آیین‌نامه
آیین نامه اجرایی تشکیلات اداری و امور مالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت (موضوع ماده 54 قانون نظام صنفی) با اصلاحات و الحاقات بعدی
شماره: 103783 /60 تاريخ: 6 /5 /1393 جناب آقاي خسروتاج قائم مقام محترم وزير در امور تجارت و معاون توسعه بازرگاني داخلي موضوع: ابلاغ آييننامه باسلام بدينوسيله آيين نامه اجرايي تشكيلات اداري و امورمالي و نحوه اداره دبيرخانه هيأت عالي نظارت (موضوع ماده «54» قانون نظام صنفي) تصويب و جهت اجرا ابلاغ ميگردد. محمدرضا نعمت‌زاده- وزير صنعت، معدن و تجارت آيين نامه اجرايي تشكيلات اداري و امور مالي و نحوه اداره دبيرخانه هيات عالي نظارت (موضوع ماده 54 قانون نظام صنفي) تعاريف ماده 1- تعاريف قانون: قانون نظام صنفي هيات: هيات عالي نظارت دبيرخانه: دبيرخانه هيات عالي نظارت كميسيون: كميسيون نظارت مراكز استان‌ها تشكيلات اداري ماده 2- دبيرخانه به عنوان بازوي اجرايي هيات محسوب گرديده و جزء تشكيلات مصوب وزارت صنعت، معدن و تجارت محسوب نمي‌گردد و دبير آن به پيشنهاد معاون توسعه بازرگاني داخلي توسط وزير صنعت، معدن و تجارت، منصوب ميگردد.
تبصره: دبيرخانه از نظر مالي، معاملاتي، استخدامي و تشكيلاتي منحصراً تابع اين آييننامه مي‌باشد. ماده 3- تشكيلات دبيرخانه به شرح زير مي باشد:
الف- واحد امور عمومي مركب از يك نفر مسئول، يك نفر كارشناس، يك نفر متصدي امور دفتري، دو نفر ماشين‌نويس و راننده.
ب- واحد امور مالي مركب از يك نفر مسئول و يك نفر كارشناس.
ج- واحد حقوقي مركب از يك نفر مسئول و دو نفر كارشناس حقوقي.
د- واحد فن‌‌آوري اطلاعات مركب از يك مسئول و حداقل دو نفر كارشناس سخت‌افزار و نرم‌افزار و يك نفر كارشناس شبكه.
هـ- واحد پيگيري و نظارت مركب از يك نفر مسئول دو نفر كارشناس بازرگاني- اقتصادي و دو نفر كارشناس آمار.
و- واحد آموزش و پژوهش مركب از يك نفر مسئول و دو نفر كارشناس مديريت آموزشي. ماده 4- دبيرخانه مي‌تواند نسبت به بكارگيري افراد متخصص واجد شرايط به عنوان مشاور به صورت قرارداد روزمزد و يا پروژه، اقدام نمايد. امور مالي ماده 5- دبيرخانه مكلف است با افتتاح حساب جاري، نسبت به واريز وجوه حاصله از فعاليت‌هاي زير در حساب مزبور اقدام نمايد.
1- چاپ و فروش نشريات، كتب و جزوات به منظور ارتقاء سطح اطلاعات و آگاهي‌هاي افراد صنفي و سازمانهاي صنفي سراسر كشور.
2- چاپ و فروش فرم‌هاي خام پروانه كسب، فرم‌هاي موردنياز سازمانهاي صنفي، خدمات فني صدور و تمديد پروانه كسب الكترونيكي 3- درج آگهي‌هاي تبليغاتي و اطلاعيه در نشريات دبيرخانه و يا پايگاههاي اينترنتي مرتبط.
4- ايجاد و توسعه سامانه‌هاي الكترونيكي مرتبط با سازمانهاي صنفي، خدمات مربوط به استعلامات الكترونيكي، صدور تمديد گواهي امضاي ديجيتال و خدمات صدور گواهي امنيتي ديجيتال مربوط به واحدها و تشكل‌هاي صنفي.
5- ارائه خدمات زيرساخت مربوط به دريافت و پردازش اطلاعات سامانه صندوق مكانيزه فروش.
6- تهيه و توزيع نرم‌افزارهاي موردنياز سازمانهاي صنفي و پشتيباني آن.
7- وجوه مربوط به حق‌السهم وزارت صنعت، معدن و تجارت از موضوع تبصره «7» ماده «71» قانون.
تبصره: ذي حسابي وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حق السهم وزارتخانه متبوع، از وجوه حاصل از درآمدهاي تبصره «7» ماده «71» را به حساب دبيرخانه واريز تا در اجراي قانون هزينه نمايد.
8- سپرده‌گذاري در بانكها.
9- ايجاد و يا مشاركت در راه‌اندازي مراكز آموزشي و پژوهشي به منظور افزايش توانمندي سازمانهاي صنفي كشور.
تبصره 1- دبيرخانه مجاز به داشتن بيش از يك حساب جاري در بانكهاي كشور مي‌باشد و برداشت از آنها با امضاي دبير هيات و مدير مالي همراه با مهر دبيرخانه خواهد بود.
تبصره 2- دبيرخانه مكلف است كليه درآمدها و هزينه‌هاي مربوط به حساب مزبور را در دفاتر روزنامه و كل ثبت نموده و گزارش عمليات مالي و ترازنامه ساليانه خود را در صورت اعلام معاونت توسعه بازرگاني داخلي وزارت صنعت، معدن و تجارت براي ايشان ارسال نمايد.
تبصره 3- دبيرخانه مجاز است به منظور كسب درآمدهاي موضوع اين ماده با اشخاص حقيقي و حقوقي براساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نمايد. وظايف دبيرخانه هيات ماده 6- وظايف و اختيارات دبيرخانه به شرح ذيل مي‌باشد:
1- تهيه و تنظيم دستور كار، تشكيل جلسات و تنظيم صورتجلسات هيات.
2- ارسال دستوركار و دعوتنامه شركت در جلسات براي اعضاي هيات و حسب مورد افراد صاحب‌نظر بدون داشتن حق رأي.
3- بررسي و ارائه گزارشات كارشناسي لازم درخصوص پرونده‌ها و موضوعات قابل طرح در هيات.
4- ابلاغ مصوبات هيات به كميسيون‌ها، سازمانهاي صنفي و ساير مراجع ذيربط.
5- پيگيري تشكيل منظم جلسات كميسيون‌هاي نظارت شهرستان‌ها و تطبيق مصوبات آنان (مراكز استان‌ها) با قانون و مقررات و ارائه طريق جهت اصلاح مصوبات مذكور.
6- بررسي و ارزيابي عملكرد سازمانهاي صنفي و كميسيون‌هاي نظارت.
7- نظارت بر حسن اجراي دقيق قانون و مصوبات هيات، ارائه نظرات كارشناسي و انجام اقدامات قانوني لازم در جهت رفع مشكلات اجرايي و وظايف تفويض‌شده به كميسيون‌ها (موضوع ماده «56» قانون).
8- تهيه و تدوين آييننامه و دستورالعمل‌ها.
9- نظارت بر عملكرد اتاق اصناف ايران، تهيه گزارش و ارائه پيشنهاد درخصوص مسائل و مشكلات اصناف و سازمانهاي صنفي براي وزير صنعت، معدن و تجارت و معاون توسعه بازرگاني داخلي.
10- پيگيري انجام به موقع و قانوني انتخابات اتحاديه‌ها و اتاق‌هاي اصناف در سراسر كشور. بررسي شكايات و اعتراضات واصله از عملكرد سازمانهاي صنفي و كميسيون‌هاي نظارت و اعلام‌نظر در اين خصوص.
11- انجام پژوهش‌هاي كاربردي مرتبط با اصناف و برگزاري همايش و كارگاه‌هاي آموزشي، توجيهي براي سازمانهاي صنفي، كميسيون‌هاي نظارت و دستگاههاي ذيربط.
12- برگزاري انتخابات اتاق اصناف ايران و اتحاديه كشوري.
13- ايجاد زيرساخت‌هاي لازم به منظور برگزاري انتخابات سازمانهاي صنفي، صدور پروانه كسب و ...... به صورت الكترونيكي و ارتقاء كيفيت ارائه خدمات اداري به صورت مكانيزه.
14- ساير امور محوله از سوي هيات يا پيش‌بيني‌شده در آيين‌نامه‌ها. ماده 7- اين آيين نامه به استناد ماده «54» قانون نظام صنفي مصوب 12 /06 /1392 مشتمل بر (7) ماده و (5) تبصره تهيه و در تاريخ 06 /05 /1393 توسط وزير صنعت، معدن و تجارت مورد تصويب قرار گرفت و از تاريخ تصويب، آيين نامه قبلي لغو ميگردد.
مصوب 1393/05/06 وزارت صنعت،معدن و تجارت
شماره: 103783 /60 تاریخ: 1393/5/6 جناب آقای … محترم وزیر در امور تجارت و معاون توسعه بازرگانی داخلی موضوع: ابلاغ آیین‌نامه باسلام بدینوسیله آیین‌نامه اجرایی تشکیلات اداری و امورمالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت (موضوع ماده «54» قانون نظام صنفی) تصویب و جهت اجرا ابلاغ میگردد. محمدرضا نعمت‌زاده- وزیر صنعت، معدن و تجارت آیین‌نامه اجرایی تشکیلات اداری و امور مالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت (موضوع ماده 54 قانون نظام صنفی) تعاریف ماده 1- تعاریف قانون: قانون نظام صنفی هیات: هیات عالی نظارت دبیرخانه: دبیرخانه هیات عالی نظارت کمیسیون: کمیسیون نظارت مراکز استان‌ها تشکیلات اداری ماده 2- دبیرخانه به عنوان بازوی اجرایی هیات محسوب گردیده و جزء تشکیلات مصوب وزارت صنعت، معدن و تجارت محسوب نمی‌گردد و دبیر آن به پیشنهاد معاون توسعه بازرگانی داخلی توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت، منصوب میگردد.
تبصره: دبیرخانه از نظر مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی منحصراً تابع این آیین‌نامه م. ب.. ماده 3- تشکیلات دبیرخانه به شرح زیر م. ب.:
الف- واحد امور عمومی مرکب از یک نفر مسئول، یک نفر کارشناس، یک نفر متصدی امور دفتری، دو نفر ماشین‌نویس و راننده.
ب- واحد امور مالی مرکب از یک نفر مسئول و یک نفر کارشناس.
ج- واحد حقوقی مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس حقوقی.
د- واحد فن‌آوری اطلاعات مرکب از یک مسئول و حداقل دو نفر کارشناس سخت‌افزار و نرم‌افزار و یک نفر کارشناس شبکه.
ه-- واحد پیگیری و نظارت مرکب از یک نفر مسئول دو نفر کارشناس بازرگانی- اقتصادی و دو نفر کارشناس آمار.
و- واحد آموزش و پژوهش مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس مدیریت آموزشی. ماده 4- دبیرخانه می‌تواند نسبت به بکارگیری افراد متخصص واجد شرایط به عنوان مشاور به صورت قرارداد روزمزد و یا پروژه، اقدام نماید. امور مالی ماده 5- دبیرخانه مکلف است با افتتاح حساب جاری، نسبت به واریز وجوه حاصله از فعالیت‌های زیر در حساب مزبور اقدام نماید.
1- چاپ و فروش نشریات، کتب و جزوات به منظور ارتقاء سطح اطلاعات و آگاهی‌های افراد صنفی و سازمانهای صنفی سراسر کشور.
2- چاپ و فروش فرم‌های خام پروانه کسب، فرم‌های موردنیاز سازمانهای صنفی، خدمات فنی صدور و تمدید پروانه کسب الکترونیکی 3- درج آگهی‌های تبلیغاتی و اطلاعیه در نشریات دبیرخانه و یا پایگاههای اینترنتی مرتبط.
4- ایجاد و توسعه سامانه‌های الکترونیکی مرتبط با سازمانهای صنفی، خدمات مربوط به استعلامات الکترونیکی، صدور تمدید گواهی امضای دیجیتال و خدمات صدور گواهی امنیتی دیجیتال مربوط به واحدها و تشکل‌های صنفی.
5- ارائه خدمات زیرساخت مربوط به دریافت و پردازش اطلاعات سامانه صندوق مکانیزه فروش.
6- تهیه و توزیع نرم‌افزارهای موردنیاز سازمانهای صنفی و پشتیبانی آن.
7- وجوه مربوط به حق‌السهم وزارت صنعت، معدن و تجارت از موضوع تبصره «7» ماده «71» قانون.
تبصره: ذی حسابی وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حق السهم وزارتخانه متبوع، از وجوه حاصل از درآمدهای تبصره «7» ماده «71» را به حساب دبیرخانه واریز تا در اجرای قانون هزینه نماید.
8- سپرده‌گذاری در بانکها.
9- ایجاد و یا مشارکت در راه‌اندازی مراکز آموزشی و پژوهشی به منظور افزایش توانمندی سازمانهای صنفی کشور.
تبصره 1- دبیرخانه مجاز به داشتن بیش از یک حساب جاری در بانکهای کشور م. ب. و برداشت از آنها با امضای دبیر هیات و مدیر مالی همراه با مهر دبیرخانه خواهد بود.
تبصره 2- دبیرخانه مکلف است کلیه درآمدها و هزینه‌های مربوط به حساب مزبور را در دفاتر روزنامه و کل ثبت نموده و گزارش عملیات مالی و ترازنامه سالیانه خود را در صورت اعلام معاونت توسعه بازرگانی داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت برای ایشان ارسال نماید.
تبصره 3- دبیرخانه مجاز است به منظور کسب درآمدهای موضوع این ماده با اشخاص حقیقی و حقوقی براساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نماید. وظایف دبیرخانه هیات ماده 6- وظایف و اختیارات دبیرخانه به شرح ذیل م. ب.:
1- تهیه و تنظیم دستور کار، تشکیل جلسات و تنظیم صورتجلسات هیات.
2- ارسال دستورکار و دعوتنامه شرکت در جلسات برای اعضای هیات و حسب مورد افراد صاحب‌نظر بدون داشتن حق رای.
3- بررسی و ارائه گزارشات کارشناسی لازم در خصوص پرونده‌ها و موضوعات قابل طرح در هیات.
4- ابلاغ مصوبات هیات به کمیسیون‌ها، سازمانهای صنفی و سایر مراجع ذیربط.
5- پیگیری تشکیل منظم جلسات کمیسیون‌های نظارت شهرستان‌ها و تطبیق مصوبات آنان (مراکز استان‌ها) با قانون و مقررات و ارائه طریق جهت اصلاح مصوبات مذکور.
6- بررسی و ارزیابی عملکرد سازمانهای صنفی و کمیسیون‌های نظارت.
7- نظارت بر حسن اجرای دقیق قانون و مصوبات هیات، ارائه نظرات کارشناسی و انجام اقدامات قانونی لازم در جهت رفع مشکلات اجرایی و وظایف تفویض‌شده به کمیسیون‌ها (موضوع ماده «56» قانون).
8- تهیه و تدوین آیین‌نامه و دستورالعمل‌ها.
9- نظارت بر عملکرد اتاق اصناف ایران، تهیه گزارش و ارائه پیشنهاد در خصوص مسائل و مشکلات اصناف و سازمانهای صنفی برای وزیر صنعت، معدن و تجارت و معاون توسعه بازرگانی داخلی.
10- پیگیری انجام به موقع و قانونی انتخابات اتحادیه‌ها و اتاق‌های اصناف در سراسر کشور. بررسی شکایات و اعتراضات واصله از عملکرد سازمانهای صنفی و کمیسیون‌های نظارت و اعلام‌نظر در این خصوص.
11- انجام پژوهش‌های کاربردی مرتبط با اصناف و برگزاری همایش و کارگاه‌های آموزشی، توجیهی برای سازمانهای صنفی، کمیسیون‌های نظارت و دستگاههای ذیربط.
12- برگزاری انتخابات اتاق اصناف ایران و اتحادیه کشوری.
13- ایجاد زیرساخت‌های لازم به منظور برگزاری انتخابات سازمانهای صنفی، صدور پروانه کسب و. ..... به صورت الکترونیکی و ارتقاء کیفیت ارائه خدمات اداری به صورت مکانیزه.
14- سایر امور محوله از سوی هیات یا پیش‌بینی‌شده در آیین‌نامه‌ها. ماده 7- این آیین‌نامه به استناد ماده «54» قانون نظام صنفی مصوب 1392/06/12 مشتمل بر (7) ماده و (5) تبصره تهیه و در تاریخ 1393/05/06 توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت مورد تصویب قرار گرفت و از تاریخ تصویب، آیین‌نامه قبلی لغو میگردد.
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.