آیین نامه داخلی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی سلام علیکم

تاریخ ابلاغ شمسی: 1404/02/16 آیین نامه داخلی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی سلام علیکم در اجرای هر چه بهتر دستورالعمل نحوه اعمال مسیولیت رییس جمهور دراجرای قانون اساسی، موضوع ابلاغیه شماره 34805/م مورخ 1403/9/12 رییس دفتر محترم رییس جمهور و به منظور برگزاری و اداره منظم جلسات هیات پیگیری اجرای قانون اساسی، به پیوست «آیین نامه داخلی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی» که در دومین نشست هیات در مورخ 1403/12/20 به تأیید اعضای آن هیات رسید، ابلاغ می گردد. مجید انصاری باسمه تعالی آیین نامه داخلی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی مقدمه در اجرای اصل 113 قانون اساسی و به منظور برگزاری منظم و اداره هرچه بهتر جلسات هیات پیگیری اجرای قانون اساسی که در راستای اجرایی کردن فصل دوم «دستورالعمل نحوه اعمال مسیولیت رییس جمهور در اجرای قانون اساسی» موضوع ابلاغیه شماره 34805/م مورخ 1403/9/12 رییس دفتر رییس جمهور و راهبری فعالیت های مرتبط با پیگیری اجرای قانون اساسی تشکیل شده، آیین نامه داخلی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی به شرح زیر به تصویب رسید. فصل نخست - کلیات ماده 1- اختصارات به کار رفته در این دستورالعمل دارای معانی مشروح زیر است: 1- آیین نامه: آیین نامه داخلی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی 2- دبیر: دبیر هیات پیگیری اجرای قانون اساسی 3- دبیرخانه: دبیرخانه هیات پیگیری اجرای قانون اساسی موضوع ماده 14 دستورالعمل 4- دستورالعمل: دستورالعمل نحوه اعمال مسیولیت رییس جمهور در اجرای قانون اساسی 5- رییس: رییس جمهور و رییس هیات پیگیری اجرای قانون اساسی 6- شیوه نامه: شیوه نامه کارگروه های تخصصی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی 7- کارگروه: کارگروه های تخصصی هیات پیگیری اجرای قانون اساسی 8- نایب رییس: معاون حقوقی رییس جمهور و نایب رییس هیات پیگیری اجرای قانون اساسی 9- هیات: هیات پیگیری اجرای قانون اساسی ماده 2– هیات بر طبق ماده 4 دستورالعمل، وظیفه برنامه ریزی به منظور اجرای کامل اصول قانون اساسی، بررسی و تشخیص موارد نقض قانون اساسی و انجام اقدام مناسب، شناسایی اصول اجرا نشده قانون اساسی و تصمیم گیری برای اجرای آنها، شناسایی موانع اجرای قانون اساسی و ارایه راهکارهای لازم، تعیین شاخص های اجرای قانون اساسی و تدوین گزارش سالانه پایش اجرای قانون اساسی را در چهارچوب این آیین نامه برعهده دارد. فصل دوم - برگزاری جلسات ماده 3- جلسات عادی هیات، دست کم هر سه ماه یک بار، با دعوت دبیر هیات تشکیل می شود. ماده 4- جلسات فوق العاده هیات با نظر رییس، نایب رییس، اعضای حقوقی هیات یا درخواست پنج نفر از اعضای حقیقی هیات برگزار می شود. دبیر پس از آگاهی از درخواست تشکیل جلسه فوق العاده، موظف است نسبت به برنامه ریزی و دعوت از اعضا اقدام کند. ماده 5- دبیر، زمان و مکان برگزاری جلسات هیات را در صورت تشکیل به ریاست رییس، با هماهنگی با دفتر رییس جمهور و در صورت تشکیل به ریاست نایب رییس، با هماهنگی ایشان تعیین می کند. ماده 6- دستور جلسات هیات با پیشنهاد دبیر و تأیید نایب رییس تهیه می شود. تبصره 1- در صورتی که جلسه با ریاست رییس تشکیل شود، دستور جلسه باید به تأیید دفتر رییس جمهور نیز برسد. تبصره 2- هر یک از اعضای هیات می توانند موضوع یا موضوعات مورد نظر خود جهت قرار گرفتن در دستور کار هیات را کتباً به دبیر، پیشنهاد کنند. ماده 7- دبیر مکلف است زمان، مکان، دستور جلسه و پیش نویس مصوبات موضوع ماده 16 این آیین نامه را دست کم یک هفته پیش از برگزاری آن، به آگاهی اعضای هیات برساند. تبصره - در خصوص اعضای حقیقی هیات، افزون بر مکاتبه رسمی، دعوت از راه های ارتباطی اعلامی به دبیرخانه اعم از رایانامه یا حساب شخصی در شبکه های اجتماعی، صورت می گیرد.ماده 8- اعضای هیات مکلفند پس از دریافت دعوتنامه و در صورت عدم امکان حضور، در اسرع وقت، موضوع را به آگاهی دبیر برسانند. در صورتی که دبیر، جلسه را فاقد نصاب مذکور در ماده 5 دستورالعمل (دوسوم اعضا) تشخیص دهد، مکلف است جلسه را لغو کند و زمان جایگزین را به آگاهی اعضا برساند. ماده 9- دبیر می تواند با هماهنگی نایب رییس از حقوقدانان و دیگر صاحب نظران (بدون حق رای) برای شرکت در جلسات هیات دعوت کند. ماده 10- گزارش حضور و غیاب اعضای هیات به صورت سالانه توسط دبیر، تهیه و به آگاهی رییس و نایب رییس می رسد. فصل سوم - اداره جلسات ماده 11- جلسات هیات با حضور دست کم دوسوم اعضا رسمیت می یابد. تبصره - در صورت تشکیل جلسه با ریاست نایب رییس، رییس در نصاب رسمیت جلسه منظور نمی شود.ماده 12- ریاست جلسات هیات با رییس است و در صورت عدم حضور وی، نایب رییس، ریاست جلسات را بر عهده می گیرد. ماده 13- رییس جلسه پیش از ورود به دستور می تواند حداکثر 15 دقیقه درباره موضوعات روز مرتبط با قانون اساسی سخنرانی کند. تبصره - چنانچه هر یک از اعضای هیات، موضوعی را خارج از دستور برای طرح در جلسه لازم بدانند، می توانند از رییس جلسه درخواست انجام نطق کنند. در این صورت، حداکثر دو نفر از اعضا به تشخیص رییس جلسه و هر یک، حداکثر پنج دقیقه می توانند پیش از دستور، مطالب خود را بیان کنند.ماده 14– حضور اعضا در جلسات هیات، قایم به شخص بوده و شرکت هر فرد یا مقامی بجز مدیرکل دبیرخانه صرفاً با هماهنگی رییس یا نایب رییس ممکن است. تبصره - صرفاً دادستان کل کشور می تواند در جلساتی که با ریاست نایب رییس تشکیل می شود، معاون مربوطه خود را بفرستد.ماده 15– پس از طرح هر دستور، دیدگاه اعضا تا حد امکان شنیده می شود، سپس با تشخیص رییس جلسه، کفایت مذاکرات، اعلام و در صورت نیاز درباره آن، رای گیری می شود. تبصره 1- هر یک از اعضا می توانند کفایت مذاکرات را به رییس جلسه پیشنهاد دهند. تبصره 2- زمان اظهارنظر هر یک از اعضا درباره دستور، حداکثر پنج دقیقه است. تبصره 3- مذاکرات به ترتیب یک نفر مخالف و یک نفر موافق می باشد؛ مگر اینکه نسبت به موضوع، مخالف یا موافقی وجود نداشته باشد. ماده 16- رییس جلسه با پیشنهاد دبیر می تواند نحوه رای گیری درباره برخی از دستورهای جلسه را «مجموعی» اعلام کند. در این صورت، اعضای هیات، درباره کلیات دستور اظهارنظر می کنند و پس از اعلام کفایت مذاکرات، درباره همه مفاد پیش نویس مصوبه، یک باره رای گیری می شود. فصل چهارم - مصوبات هیات ماده 17- مصوبات هیات با رای اکثریت مطلق حاضران، معتبر است. ماده 18- مصوبات و تصمیمات هیات در چهارچوب قانون اساسی، موازین شرع، سیاست های کلی نظام و قوانین عادی اتخاذ می شوند. ماده 19- در صورتی که هیات، اجرای قانون اساسی یا جلوگیری از نقض آن را منوط به اصلاح قانون عادی یا مقررات تشخیص دهد، پس از کسب موافقت رییس جمهور و نظر سایر اعضای حقوقی هیات، دبیر مکلف به پیگیری تدوین پیش نویس اصلاحی لازم، به منظور طی تشریفات قانونی م. ب.. ماده 20– مصوبات هیات پس از انشای دبیر، جهت اجرا در چهارچوب ماده 14 قانون تعیین حدود وظایف و اختیارات و مسیولیت های ریاست جمهوری اسلامی ایران –مصوب 1365- با امضای رییس یا نایب رییس به دستگاه ها یا مقامات مربوط ابلاغ می شود. ماده 21– مصوبات هیات جز در موارد دارای طبقه بندی برای آگاهی عموم منتشر شود. ماده 22- دبیر، مسیولیت پیگیری اجرای مصوبات هیات را برعهده دارد. فصل پنجم - کارگروه ها ماده 23- در اجرای ماده 13 دستورالعمل و به منظور کمک کارشناسی و مشاوره به هیات، شناخت موضوعات تخصصی، بررسی موارد نقض یا اجرا نشدن قانون اساسی و ارایه گزارش یا راهکار به هیات، دبیر مکلف است کارگروه های تخصصی در حوزه های «تولیدی-زیربنایی»، «حقوقی-سیاسی»، «اقتصادی-مالی»، «فرهنگی» و «اجتماعی» بر طبق شیوه نامه ای که به تأیید نایب رییس می رسد، تشکیل دهد. ماده 24- دبیر موظف است موضوعات پیشنهادی اعضا و یا دبیرخانه را با موافقت نایب رییس به کارگروه های تخصصی، جهت بررسی و اظهارنظر در مهلتی که تعیین می شود، ارجاع دهد. ماده 25– چنانچه حداقل سه نفر از اعضا، بررسی بیشتر موضوع در کارگروه های تخصصی مربوطه را پیشنهاد کنند، بلافاصله پیشنهاد به رای گذاشته می شود و در صورت تصویب موضوع توسط دبیر به کارگروه ارجاع می شود تا در مهلتی که هیات تعیین کرده اظهارنظر کند. ماده 26– هر یک از اعضای هیات می توانند با اعلام به دبیر، در جلسات کارگروه مورد نظر شرکت کنند. در این صورت، از حق رای در آن کارگروه برخوردار هستند. ماده 27– گزارش بررسی و نظرات کارگروه ها با امضای رییس کارگروه برای دبیر هیات فرستاده می شود. فصل پنجم - امور اجرایی و پشتیبانی ماده 28– هرگونه مکاتبه در خصوص امور مرتبط با هیات صرفاً توسط رییس، نایب رییس و دبیر انجام می شود. ماده 29- پیشبرد امور پشتیبانی، اداری و اجرایی هیات از جمله انجام امور هماهنگی و تدارکات جلسات، دعوت از اعضا، تنظیم صورتجلسات، پیاده سازی و مستندسازی جلسات، پیگیری امور ارجاعی، امور مرتبط با کارگروه ها و سایر امور مربوط به هیات برعهده دبیرخانه است. ماده 30– دبیرخانه مکلف است اطلاعات اعضای هیات را به منظور هماهنگی ورود آنها به جلسات، فرستادن دعوتنامه، پرداخت حق الجلسه، تماس با اعضا در موارد فوری و ضروری و نظایر آن دریافت و بایگانی کند. ماده 31– عضویت اعضای حقیقی در هیات، افتخاری است و دبیر مکلف است در بازه های زمانی مشخص، از محل منابع مذکور در ماده 19 دستورالعمل، نسبت به پرداخت حق الجلسه متناسب اقدام نماید. ماده 32- دبیر مکلف است گزارش عملکرد سالانه هیات و وضعیت اجرای مصوبات آن را در سالگرد تصویب قانون اساسی (12 آذرماه) برای رییس ، نایب رییس و اعضای هیات بفرستد. ماده 33- بودجه سالانه هیات با پیشنهاد دبیر و تأیید نایب رییس به منظور گرفتن موافقت رییس جمهور، برای رییس دفتر وی فرستاده می شود تا در ذیل بودجه نهاد ریاست جمهوری، پیش بینی و منظور شود. ماده 34– این آیین نامه در تاریخ 1403/12/20 به تصویب هیات رسیده و توسط نایب رییس ابلاغ شده است و به موجب آن، آیین نامه مصوب 1401/10/19 هیات نسخ شد. هرگونه اصلاح، تغییر و تتمیم این آیین نامه منوط به تصویب هیات است.