آیین‌نامه
آیین نامه عمران اراضی بایر با اصلاحات و الحاقات بعدی
تصويب نامه راجع به آئين نامه عمران اراضي باير
مصوب 1355,06,01
با اصلاحات و الحاقات بعدي
هيئت وزيران در جلسه مورخ 1/6/2535 باستناد تبصره ماده 3 قانون اصلاحي قانون اصلاحات ارضي مصوب 19 ديماه 2520 و بنا به پيشنهاد شماره 34041/1/2 مورخ 18/12/2534 وزارت تعاون و امور روستاها آئين نامه عمران اراضي باير را بشرح زير تصويب نمودند:
ماده 1 - وزارت تعاون و امور روستاها در مناطقي كه اجراي مقررات اين آئين نامه وسيله كميسيوني متشكل از وزير كشاورزي و منابع طبيعي، وزير نيرو وزير مشاور و رئيس سازمان برنامه و بودجه، وزير تعاون و امور روستاها بتصويب برسد مراتب را در شهرستان و مركز استان يا فرمانداريكل مربوط دو نوبت و بفاصله دو هفته در يكي از جرايد كثيرالانتشار محل و يا مركز استان يا فرمانداريكل يا ساير وسايل معمول و مناسب محل و عندالاقتضاء در مركز ( حسب مورد به تشخيص وزارت مزبور ) آگهي مينمايد. در آگهي منتشره بايد مرجع دريافت تقاضا ذكر گردد.
ماده 2 - در مناطق آگهي شده داوطلبان خريد اراضي باير بمنظور انجام امور زراعي و دامداري بايد تقاضاي خود را طبق نمونه اي كه از طرف وزارت تعاون و امور روستاها در اختيار آنان گذارده خواهد شد همراه با مدارك و اطلاعات مشروحه زير به مراجعي كه در آگهي تعيين شده تسليم نمايند.
الف - درخواست كتبي متقاضي حاوي مشخصات كامل پيشنهاددهنده و محل اقامت او.
ب - در صورتيكه متقاضي شركت باشد رونوشت اساسنامه و آخرين ترازنامه و همچنين گواهي ثبت شركت و اسامي اعضاي هيئت مديره و نشاني مركز شركت از اداره ثبت شركتها ( در صورتيكه از شروع فعاليت شركت يكسال مالي نگذشته باشد تسليم ترازنامه ضرور نيست ).
پ - در صورتيكه براي عمران اراضي مورد تقاضا تأسيس شركتي مورد نظر باشد، تقاضا بايد متضمن مشخصات اشخاصي كه براي انجام منظور قصد تشكيل شركت را دارند همراه با ميزان سهام و رونوشت شناسنامه هر يك و نشاني پستي آنان باشد.
ت - ميزان سرمايه نقدي و اعتبار و وسايلي كه متقاضي در نظر دارد براي عمران و آبادي اراضي مورد نظر اختصاص دهد.
ث - كروكي حدود و مشخصات و مساحت تقريبي و موقعيت زمين مورد تقاضا و در صورت امكان نقشه زمين با ذكر وضع آن ( از لحاظ كوهستاني، جلگه اي، دامنه اي بودن ).
ج - طرح مقدماتي و ترتيباتي كه براي عمران و آبادي زمين در نظر دارند انجام دهند.
چ - گواهي امكان تأمين آب براي اجراي طرح مورد نظر از وزارت نيرو يا اداره مربوط.
ح - گواهي عدم شمول مقررات ملي شدن جنگلها و مراتع در زمين مورد نظر از وزارت كشاورزي و منابع طبيعي يا اداره مربوط.
تبصره - اراضي موات واقع در محدوده شهرها و همچنين تا شعاع سي ( 30 ) كيلومتر خارج از محدوده مذكور (موضوع ماده 17 قانون تقسيم و فروش اراضي مورد اجاره به زارعين مستأجر) از شمول مقررات اين آئين نامه خارج ميباشد.
ماده 3 - بمنظور بررسي تقاضاها كميسيوني برياست رئيس اداره تعاون و امور روستاهاي شهرستان مربوط و با عضويت رئيس اداره ثبت اسناد و املاك، رئيس اداره كشاورزي و منابع طبيعي تشكيل ميگردد.
كميسيون پس از وصول تقاضا مشخصات و مساحت و موقعيت زمين مورد تقاضاي داوطلب را با اراضي باير و موات موجود در منطقه تطبيق و در صورتيكه با رأي اكثريت از اين جهات واگذاري زمين بلااشكال باشد مراتب را در صورتمجلس منعكس خواهند كرد.
اداره تعاون و امور روستاها نسخه اي از كليه مدارك و مستندات متقاضي را بانضمام نظر كميسيون فوق بشعبه بانك تعاون كشاورزي ايران در محل خواهد فرستاد.
تبصره - بتقاضاي واگذاري اراضي تا بيست هكتار وقتي ترتيب اثر داده ميشود كه مساحت قطعه زمين مورد تقاضا بيست هكتار يا كمتر از آن باشد در قطعات اراضي بيش از بيست هكتار بايد قابل استفاده بدون باقيمانده اراضي مورد تأييد كميسيون مربوط قرار گيرد و بهر حال مساحت قطعه باقيمانده از بيست هكتار كمتر نباشد.
ماده 4 - بانك پس از دريافت پرونده امر به متقاضي ابلاغ خواهد نمود كه ظرف مدت معيني كه در هر حال از ششماه كمتر و از يكسال بيشتر نخواهد بود طرح تفصيلي عمراني خود را تسليم نمايد.
تبصره - در صورتيكه طرح تفصيلي در پايان مدتي كه تعيين شده است تسليم نگردد تقاضا كان لم يكن تلقي خواهد گرديد.
ماده 5 - طرحهاي تفصيلي عمران اراضي كه توسط متقاضيان تسليم ميشود در كميسيوني مركب از نمايندگان وزارت كشاورزي و منابع طبيعي، وزارت تعاون و امور روستاها و بانك تعاون كشاورزي ايران بررسي و نسبت بصلاحيت فني و اقتصادي طرحها تصميم نهائي بعمل خواهد آمد.
تبصره 1 - نمايندگان وزارت كشاورزي و منابع طبيعي، وزارت تعاون و امور روستاها وسيله وزراء مربوط و نماينده بانك تعاون و كشاورزي ايران وسيله مديركل بانك مزبور تعيين و معرفي ميشوند.
تبصره 2 - در صورتيكه براي زمين معيني بيش از يكنفر داوطلب وجود داشته باشد، داوطلب واجد شرايط با در نظر گرفتن صلاحيت فني، ميزان سرمايه وسايل كار و اقتصادي بودن طرح پيشنهادي و ساير جهات ارجحيت بوسيله كميسيون مقرر در ماده 5 اين آئين نامه تعيين خواهد شد. در شرايط مساوي به ترتيب شركتهاي سهامي زراعي و شركتهاي تعاوني توليد روستائي و وزارت كشاورزي و منابع طبيعي بمنظور اجراي طرحهاي مربوط به آن وزارت و شركتها و مؤسسات كشاورزي و متخصصين و كارشناسان امور مربوط بكشاورزي و دامداري و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي حق تقدم خواهند داشت.
تبصره 3 - در مورد طرحهائيكه اجراي آنها بتصويب رسيده است مراتب وسيله بانك طي نامه سفارشي به متقاضي ابلاغ خواهد شد كه در ضرب الاجل معيني كه از دو ماه كمتر نخواهد بود براي پرداخت مبلغ مذكور
در ماده 6 اقدام و جهت عقد قرارداد و امضاء اسناد مربوط ببانك مراجعه نمايد در صورتيكه متقاضي بهر علت در ضرب الاجل معين مراجعه نكند بانك مكلف است متقاضي ذيصلاح ديگري را طبق مقررات اين آئين نامه براي عقد قرارداد دعوت كند و در صورتيكه متقاضي ديگر نباشد مراتب را بوزارت تعاون و امور روستاها جهت اتخاذ تصميم در زمينه تمديد مدت يا انتشار آگهي مجدد اعلام دارد.
ماده 6 - هزينه مطالعه طرح و نظارت بر اجراي آن بمأخذ يك درصد ( 1% ) هزينه طرح اجرائي از طرف بانك دريافت خواهد شد.
تبصره - متقاضياني كه طرح عمراني آنها بتصويب رسيده و ابلاغ شده است در صورتيكه در ضرب الاجل جهت عقد قرارداد و امضاء اسناد مندرج در تبصره 3 ماده 5 مراجعه ننمايند وجوهي كه بابت بررسي طرح عمراني از آنان دريافت گرديده است مسترد نخواهد شد.
ماده 7 - متقاضي بايد در قرارداد منعقده تعهد نمايد كه كليه اقدامات مذكور در طرح را در تاريخ هائيكه در متن طرح معين شده با نظارت بانك انجام دهد.
ماده 8 - ارزش اراضي باير و موات هر منطقه بوسيله كارشناس بانك تعاون كشاورزي ايران قبل از عمران و آبادي اراضي تعيين و در قرارداد واگذاري موقت ذكر خواهد شد.
تبصره - هزينه ارزيابي از محل فروش اراضي مشمول اين آئين نامه ببانك پرداخت خواهد شد.
ماده 9 - در صورتيكه طرح عمران و آبادي در مدت مقرر بتشخيص بانك انجام شده باشد، اراضي آباد شده از طرف وزارت تعاون و امور روستاها بقيمتي كه براساس ماده 8 تعيين گرديده به آبادكننده منتقل و بهاي آن از تاريخ انتقال در ده قسط مساوي سالانه وصول خواهد شد.
تبصره - در صورتيكه قسمتي از طرح مورد عمل در مدت مذكور در طرح انجام نشود و عدم انجام كار به تشخيص بانك به علل موجه نباشد آن قسمت از اراضي كه اقدامات مندرج در طرح انجام نشده مسترد خواهد شد مگر آنكه وزارت تعاون و امور روستاها با تمديد مدت طرح موافقت نمايد.
ماده 10 - پس از اجراي طرح از لحاظ عمران و آبادي سند انتقال قطعي ملك از طرف وزارت تعاون و امور روستاها بمتقاضي داده خواهد شد. تمام اراضي و مستحدثات در آن تا پرداخت تمام اقساط بهاي زمين واگذاري در وثيقه وزارت مزبور خواهد بود و خريدار بهيچ عنوان حق انجام معاملات قطعي يا شرطي يا اجاره و صلح حقوق و وكالت را نسبت بمورد معامله ندارد، مگر با اجازه وزارت تعاون و امور روستاها.
تبصره 1 - در سند انتقال بايد شرط شود كه خريدار پس از پرداخت تمام بدهي ها و فك رهن مورد وثيقه تا مدت ده سال حق ندارد در اراضي واگذاري جز اجراي طرح قبلي اقدامي بعمل آورد و در صورت تخلف از اين شرط متعهد بپرداخت بهاي اراضي بنرخ روز پس از كسر بهاي پرداختي قبلي خواهد بود.
در صورتيكه براي تغيير يا تكميل طرح احتياج به تغييراتي در طرح قبلي پيدا شود و طرح جديد مورد تأييد كميسيون مندرج در ماده 5 قرار گيرد وزارت تعاون و امور روستاها ميتواند اجازه لازم صادر نمايد.
تبصره 2 - در موارديكه اراضي واگذاري در محدوده قطبهاي كشاورزي قرار دارند تغيير طرح كه متضمن تبديل نوع استفاده از زمين باشد موكول به رعايت مقررات قانون گسترش كشاورزي در قطبهاي كشاورزي خواهد بود.
ماده 11 - در صورتيكه طبق تشخيص كميسيون سه نفري منتخب وزارت تعاون و امور روستاها تا تاريخ تصويب اين آئين نامه اراضي باير واقع در دهات منتقله بدولت از طرف زارعان يا ساكنان آن دهات عمران و تحت كشت آبي در آمده و بهره مالكانه از زمان تصرف را بپردازند اراضي مزبور طبق ارزيابي مقرر در ماده 8 بمتصرف فروخته خواهد شد.
تبصره - در صورتيكه متصرفان اراضي مذكور، در ماده فوق ظرف يكسال از تاريخ اخطار اداره تعاون و امور روستاهاي شهرستان مربوط با مراجعه بدفترخانه اي كه در اخطار تعيين شده است، اسناد و قبوض خريد ملك را امضاء ننمايند با رعايت مقررات مربوط نسبت به خلع يد از اراضي مزبور اقدام خواهد شد.
ماده 12 - از تاريخ تصويب اين آئين نامه، آئين نامه عمران اراضي باير و موات شماره 35302 مورخ 16/10/2523 و مواد الحاقي به آن ( موضوع مصوبات شماره 4/2267 مورخ 20/6/2525 و 4/1553 مورخ 22/5/2526 و 2784 مورخ 8/6/2526 و 42202 مورخ 29/11/2528 هيئت وزيران) ملغي است.
وزير مشاور و معاون اجرائي نخست وزير - هادي هدايتي
آیین‌نامه عمران اراضی بایر
مصوب 1355/06/01 هیات وزیران
هیات وزیران در جلسه مورخ 2535/6/1 به استناد تبصره ماده 3 قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی مصوب 19 دیماه 2520 و بنا به پیشنهاد شماره 34041/01/02 مورخ 2534/12/18 وزارت تعاون و امور روستاها آیین نامه عمران اراضی بایر را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 - وزارت تعاون و امور روستاها در مناطقی که اجرای مقررات این آیین نامه وسیله کمیسیونی متشکل از وزیر کشاورزی و منابع طبیعی، وزیر نیرو وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه، وزیر تعاون و امور روستاها به تصویب برسد مراتب را در شهرستان و مرکز استان یا فرمانداریکل مربوط دو نوبت و بفاصله دو هفته در یکی از جراید کثیرالانتشار محل و یا مرکز استان یا فرمانداریکل یا سایر وسایل معمول و مناسب محل و عندالاقتضاء در مرکز (حسب مورد به تشخیص وزارت مزبور) آگهی مینماید. در آگهی منتشره باید مرجع دریافت تقاضا ذکر گردد.
ماده 2 - در مناطق آگهی شده داوطلبان خرید اراضی بایر به منظور انجام امور زراعی و دامداری باید تقاضای خود را طبق نمونه ای که از طرف وزارت تعاون و امور روستاها در اختیار آنان گذارده خواهد شد همراه با مدارک و اطلاعات مشروحه زیر به مراجعی که در آگهی تعیین شده تسلیم نمایند.
ب - در صورتی که متقاضی شرکت باشد رونوشت اساسنامه و آخرین ترازنامه و همچنین گواهی ثبت شرکت و اسامی اعضای هیات مدیره و نشانی مرکز شرکت از اداره ثبت شرکتها (در صورتی که از شروع فعالیت شرکت یک سال مالی نگذشته باشد تسلیم ترازنامه ضرور نیست).
پ - در صورتی که برای عمران اراضی مورد تقاضا تاسیس شرکتی مورد نظر باشد، تقاضا باید متضمن مشخصات اشخاصی که برای انجام منظور قصد تشکیل شرکت را دارند همراه با میزان سهام و رونوشت شناسنامه هر یک و نشانی پستی آنان باشد.
چ - گواهی امکان تامین آب برای اجرای طرح مورد نظر از وزارت نیرو یا اداره مربوط.
تبصره - اراضی موات واقع در محدوده شهرها و همچنین تا شعاع سی (30) کیلومتر خارج از محدوده مذکور (موضوع ماده 17 قانون تقسیم و فروش اراضی مورد اجاره به زارعین مستاجر) از شمول مقررات این آیین نامه خارج م. ب..
ماده 3 - به منظور بررسی تقاضاها کمیسیونی بریاست رئیس اداره تعاون و امور روستاهای شهرستان مربوط و با عضویت رئیس اداره ثبت اسناد و املاک، رئیس اداره کشاورزی و منابع طبیعی تشکیل میگردد.
کمیسیون پس از وصول تقاضا مشخصات و مساحت و موقعیت زمین مورد تقاضای داوطلب را با اراضی بایر و موات موجود در منطقه تطبیق و در صورتی که با رای اکثریت از این جهات واگذاری زمین بلااشکال باشد مراتب را در صورتمجلس منعکس خواهند کرد.
تبصره - بتقاضای واگذاری اراضی تا بیست هکتار وقتی ترتیب اثر داده میشود که مساحت قطعه زمین مورد تقاضا بیست هکتار یا کمتر از آن باشد در قطعات اراضی بیش از بیست هکتار باید قابل استفاده بدون باقیمانده اراضی مورد تایید کمیسیون مربوط قرار گیرد و بهر حال مساحت قطعه باقیمانده از بیست هکتار کمتر نباشد.
ماده 5 - طرحهای تفصیلی عمران اراضی که توسط متقاضیان تسلیم میشود در کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشاورزی و منابع طبیعی، وزارت تعاون و امور روستاها و بانک تعاون کشاورزی ایران بررسی و نسبت بصلاحیت فنی و اقتصادی طرحها تصمیم نهایی به عمل خواهد آمد.
تبصره 2 - در صورتی که برای زمین معینی بیش از یکنفر داوطلب وجود داشته باشد، داوطلب واجد شرایط با در نظر گرفتن صلاحیت فنی، میزان سرمایه وسایل کار و اقتصادی بودن طرح پیشنهادی و سایر جهات ارجحیت به وسیله کمیسیون مقرر در ماده 5 این آیین نامه تعیین خواهد شد. در شرایط مساوی به ترتیب شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی تولید روستائی و وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به منظور اجرای طرحهای مربوط به آن وزارت و شرکتها و موسسات کشاورزی و متخصصین و کارشناسان امور مربوط بکشاورزی و دامداری و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی حق تقدم خواهند داشت.
تبصره 3 - در مورد طرحهائیکه اجرای آنها به تصویب رسیده است مراتب وسیله بانک طی نامه سفارشی به متقاضی ابلاغ خواهد شد که در ضرب الاجل معینی که از دو ماه کمتر نخواهد بود برای پرداخت مبلغ مذکور
در ماده 6 اقدام و جهت عقد قرارداد و امضا اسناد مربوط ببانک مراجعه نماید در صورتی که متقاضی بهر علت در ضرب الاجل معین مراجعه نکند بانک مکلف است متقاضی ذیصلاح دیگری را طبق مقررات این آیین نامه برای عقد قرارداد دعوت کند و در صورتی که متقاضی دیگر نباشد مراتب را به وزارت تعاون و امور روستاها جهت اتخاذ تصمیم در زمینه تمدید مدت یا انتشار آگهی مجدد اعلام دارد.
ماده 6 - هزینه مطالعه طرح و نظارت بر اجرای آن بماخذ یک درصد (1%) هزینه طرح اجرایی از طرف بانک دریافت خواهد شد.
تبصره - متقاضیانی که طرح عمرانی آنها به تصویب رسیده و ابلاغ شده است در صورتی که در ضرب الاجل جهت عقد قرارداد و امضا اسناد مندرج در تبصره 3 ماده 5 مراجعه ننمایند وجوهی که بابت بررسی طرح عمرانی از آنان دریافت گردیده است مسترد نخواهد شد.
ماده 8 - ارزش اراضی بایر و موات هر منطقه به وسیله کارشناس بانک تعاون کشاورزی ایران قبل از عمران و آبادی اراضی تعیین و در قرارداد واگذاری موقت ذکر خواهد شد.
تبصره - هزینه ارزیابی از محل فروش اراضی مشمول این آیین نامه ببانک پرداخت خواهد شد.
تبصره 1 - در سند انتقال باید شرط شود که خریدار پس از پرداخت تمام بدهی ها و فک رهن مورد وثیقه تا مدت ده سال حق ندارد در اراضی واگذاری جز اجرای طرح قبلی اقدامی به عمل آورد و در صورت تخلف از این شرط متعهد بپرداخت بهای اراضی بنرخ روز پس از کسر بهای پرداختی قبلی خواهد بود.
در صورتی که برای تغییر یا تکمیل طرح احتیاج به تغییراتی در طرح قبلی پیدا شود و طرح جدید مورد تایید کمیسیون مندرج در ماده 5 قرار گیرد وزارت تعاون و امور روستاها میتواند اجازه لازم صادر نماید.
ماده 11 - در صورتی که طبق تشخیص کمیسیون سه نفری منتخب وزارت تعاون و امور روستاها تا تاریخ تصویب این آیین نامه اراضی بایر واقع در دهات منتقله به دولت از طرف زارعان یا ساکنان آن دهات عمران و تحت کشت آبی در آمده و بهره مالکانه از زمان تصرف را بپردازند اراضی مزبور طبق ارزیابی مقرر در ماده 8 بمتصرف فروخته خواهد شد.
تبصره - در صورتی که متصرفان اراضی مذکور، در ماده فوق ظرف یک سال از تاریخ اخطار اداره تعاون و امور روستاهای شهرستان مربوط با مراجعه به دفترخانه ای که در اخطار تعیین شده است، اسناد و قبوض خرید ملک را امضا ننمایند ب. ر. م. مربوط نسبت به خلع ید از اراضی مزبور اقدام خواهد شد.
ماده 12 - از تاریخ تصویب این آیین نامه، آیین نامه عمران اراضی بایر و موات شماره 35302 مورخ 2523/10/16 و مواد الحاقی به آن (موضوع مصوبات شماره 4/2267 مورخ 2525/6/20 و 4/1553 مورخ 2526/5/22 و 2784 مورخ 2526/6/8 و 42202 مورخ 2528/11/29 هیات وزیران) ملغی است.
وزیر مشاور و معاون اجرایی نخست وزیر - هادی هدایتی
دریافت فایل پی‌دی‌اف
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.