بخشنامه
بخشنامه سازمان تامین اجتماعی در خصوص تنقیح، تلخیص و تجمیع بخشنامه ها و دستورهای اداری بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی با اصلاحات و الحاقات بعدی
بخشنامه سازمان تامين اجتماعي در خصوص تنقيح، تلخيص و تجميع بخشنامه ها و دستورهاي اداري بيمه اجتماعي كارگران ساختماني
مصوب 1399,10,30
با اصلاحات و الحاقات بعدي
با سلام
در اجراي بخشنامه شماره ۱۳۳۰9 /۹3 /۱۰۰۰ مورخ ۲7 /۱2 /۹۳ با موضوع "تنقيح بخشنامه ها و دستورالعمل هاي سازمان" شفاف سازي مقررات، تسهيل در ارائه خدمات و ارتقاء امور، ايجاد وحدت رويه و همچنين بازنگري در ضوابط مربوط به قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني مصوب ۲1 /۰8 /۱۳۵۲، قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 9 /8 /۱۳۸۶ و اصلاحات بعدي آن مصوب ۱4 /۱2 /۱۳۸۷، ۲9 /9 /۱۳۹۱ و ۱6 /9 /۱۳۹۳ و آيين نامه اجرايي مواد (۳) و (۵) قانون فوق الذكر موضوع تصويب نامه شماره ۴۲۰۵3 /۴۳۰۴۰ مورخ ۲6 /2 /۱۳۸۹ هيات محترم وزيران توجه واحدهاي اجرايي را به رعايت مفاد اين بخشنامه جلب مي نمايد.
- فصل اول: قوانين و مقررات
- فصل دوم: تعاريف و كليات
- فصل سوم: كارگران ساختماني مشمول و غيرمشمول قوانين بيمه اجتماعي كارگران ساختماني
- فصل چهارم: نحوه شناسايي، نام نويسي، فرآيند بررسي و احراز اشتغال كارگران ساختماني
- فصل پنجم: نحوه محاسبه حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي)
- فصل ششم : تعهدات كوتاه مدت و بلندمدت
- فصل هفتم : مقررات مالي
- فصل هشتم : ساير موارد
فصل اول : قوانين و مقررات
1 - 1 - قوانين
- قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني (مصوب ۲1 /8 /۱۳۵۲ مجلس شوراي ملي سابق)
- قانون اصلاح ماده (۵) قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني (مصوب ۱7 /8 /۱۳۷۹ مجلس شوراي اسلامي)
- قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني (مصوب 9 /8 /۱۳۸۶ مجلس شوراي اسلامي)
- قانون بودجه سال ۱۳۸۷ كل كشور (بند ۲۹)
- قانون اصلاح ماده (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني (مصوب ۱4 /۱2 /۱۳۸۷ مجلس شوراي اسلامي)
- قانون رفع موانع اجرايي قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني و نحوه مجازات متخلفان (مصوب ۲9 /9 /۱۳۹۱ مجلس شوراي اسلامي)
- قانون بودجه سال ۱۳۹۲ كل كشور (بند ۸۹)
- قانون اصلاح ماده (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني (مصوب ۱6 /9 /۱۳۹۳ مجلس شوراي اسلامي)
2 - 1 - آئين نامه هاي اجرايي و مصوبات
- مصوبه شماره ۵۰۳۵1 /ت۱۷۶۱۳هـ مورخ ۲4 /۰4 /۱۳۷۶ هيات وزيران
- بند «۳» يك هزار و چهل و سومين جلسه هيات مديره سازمان مورخ ۲7 /3 /۱۳۸۷
- مصوبه شماره ۴۲۰۵3 /۴۳۰۴۰ مورخ ۲6 /2 /۱۳۸۹ هيات وزيران موضوع آيين نامه اجرايي مواد (۳) و (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني
- مصوبه شماره ۱۴۰۲۸3 /ت۴۵۲۵۰هـ مورخ ۲4 /6 /۱۳۸۹ هيات وزيران
- مصوبه شماره ۳۰۵۶2 / ت ۴۹۱۲۸ هـ مورخ ۱5 /2 /۱۳۹۲ هيات وزيران
- بند «۴» يك هزار و چهارصد و پنجاه و پنجمين جلسه هيات مديره سازمان مورخ ۲3 /۱0 /۱۳۹۲
3 - 1 - دادنامه هاي هيات عمومي ديوان عدالت اداري و هيات تخصصي بيمه، كار و تامين اجتماعي
- دادنامه شماره ۴۰۹ مورخ ۲2 /۱2 /۱۳۷۸ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۱۶۳، ۱۶۴ و ۱۶۵ مورخ ۲1 /5 /۱۳۸۰ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۲۲۸ مورخ ۱6 /4 /۱۳۸۷ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۵۴۹ مورخ 8 /8 /۱۳۹۱ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۹۹۸ مورخ ۱1 /۱2 /۱۳۹۲ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۱۶۰ مورخ ۱1 /9 /۱۳۹۳ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۳۹۴ مورخ 9 /۱2 /۱۳۹۴ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۴۱۰ مورخ ۲6 /۱2 /۱۳۹۴ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۲۷ مورخ ۲5 /2 /۱۳۹۵ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۲۸ مورخ ۲5 /2 /۱۳۹۵ هيات تخصصي بيمه، كار و تامين اجتماعي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۸۲ مورخ ۳0 /5 /۱۳۹۵ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
- دادنامه شماره ۸۶ مورخ ۲7 /1 /۱۳۹۸ هيات عمومي ديوان عدالت اداري
4 - 1 - تفاهم نامه ها
- تفاهم نامه مورخ 9 /۱2 /۱۳۹۳ با سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور
- تفاهم نامه مورخ ۱8 /3 /۱۳۹۴ با سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور
- تفاهم نامه مورخ ۱3 /8 /۱۳۹۷ با سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور
فصل دوم : تعاريف و كليات
1 –
2 - كارگر ساختماني: فردي كه به نحوي از انحا در رابطه با ايجاد، توسعه، تجديدبنا، تعميرات اساسي و تخريب ساختمان به طور مستقيم اشتغال دارد و مشمول مقررات خاص از نظر بيمه و بازنشستگي نمي باشد.
2 – 2 - كارت مهارت فني: گواهي نامه حاوي اطلاعات راجع به مشخصات هويتي، سطح مهارت و تاريخ صدور، مدت اعتبار و تمديد آن كه توسط سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور براي كارگران ساختماني صادر مي شود.
3 – 2 - نرخ مبناي كسر حق بيمه (سهم بيمه شده) كارگران ساختماني مشمول: معادل 7 % دستمزد ماهانه اي است كه طبق ماده (۳۵) قانون تامين اجتماعي تعيين و همه ماهه از سوي بيمه شده به سازمان پرداخت مي گردد.
4 – 2 - نرخ مبناي كسر حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي): به شرح فصل پنجم
5 – 2 - مشاغل كارگران ساختماني: مطابق با فهرست شانزده گانه مشاغل كارگران ساختماني تهيه شده توسط سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور (هر يك از مشاغل در سه سطح) به شرح ذيل مي باشد:
رديف
عنوان شغل
رديف
عنوان شغل
1
آرماتور بند
9
كارگر نگهدار بتن
2
بتن ساز و بتن ريز
10
كارگر نقشه بردار
3
قالب بند و كفراژ بند
11
گچ كار
4
اسكلت فلزي
12
سنگ كار
5
بناي سفت كار
13
كاشي كار
6
لوله كشي گاز خانگي و تجاري
14
درب و پنجره ساز فلزي
7
لوله كش و نصاب وسايل بهداشتي
15
برق كار ساختمان
8
عايق كار رطوبتي و آسفالت كار ابنيه
16
نقاش ساختمان
توجه: در كليه موارد چنانچه كارگر ساختماني در كارگاه هاي موضوع ماده (2) قانون تامين اجتماعي شاغل بوده و يا داراي كارگاه (محل كسب «كار ثابت») بوده باشد و يا عمليات بصورت كارگاهي در محل كارگاه انجام گيرد از شمول قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني خارج و مشمول مقررات عام قانون تامين اجتماعي خواهند بود.
6 (اصلاحي 23ˏ07ˏ1402) - 2 - در اجراي بند «3» دو هزار و يكصد و يازدهمين صورتجلسه مورخ 1402/06/14 هيأت مديره محترم و ب. ت. ب. جلسه مشترك مورخ 1402/50/10 با كانون عالي انجمن هاي صنفي كارگران ساختماني و نمايندگان تشكل هاي صنفي ذي ربط و توافقات انجام شده (پيوست)، ضرايب دستمزد مقطوع كارگران ساختماني، از تاريخ 1402/07/01 به شرح جدول ذيل اصلاح و مبناي دريافت حق بيمه بيمه شدگان كارگر ساختماني و ارائه تعهدات قانوني قرار مي گيرد.
شرح - ضريب دستمزدي
كارگر درجه يك (كارگر ماهر - استاد كار)- 9 /1 برابر حداقل دستمزد
كارگر درجه دو (كارگر نيمه ماهر - كمك استاد كار)- 6 /1 برابر حداقل دستمزد
كارگر درجه سه (كارگر عمومي)- 3 /1 برابر حداقل دستمزد
لازم است مراتب به نحوه شايسته به اطلاع كارگران ساختماني محترم رسيده و از تاريخ 1402/07/01 حق بيمه افراد موصوف ب. ت. ب. سطح حرفه آنان و بر اساس جدول مذكور دريافت و تعهدات قانوني را نيز بر همان مبنا ارائه نمايند.
فصل سوم : كارگران ساختماني مشمول و غيرمشمول قوانين بيمه اجتماعي كارگران ساختماني
1 –
3 - كارگر ساختماني (بيمه شده) مشمول:
الف ) كارگران ساختماني مشمول قانون سال ۱۳۵۲
كليه كارگران شاغل در كارهاي ساختماني اعم از ايجاد، توسعه ساختمان و يا تجديد بنا و تخريب مربوط به آن صرف نظر از اخذ كارت مهارت فني و تطبيق عنوان شغلي مربوطه با فهرست شانزده گانه مشاغل كارگران ساختماني كه از سوي سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور اعلام گرديده است، تا زمان نامنويسي و بيمه پردازي بر اساس قانون مصوب سال ۱۳۸۶، مشمول قانون فوق الذكر خواهند بود.
ب ) كارگران ساختماني مشمول قانون سال ۱۳۸۶
كارگر شاغل در كارهاي ساختماني كه داراي كارت مهارت فني معتبر بوده و داراي عنوان شغلي منطبق با فهرست شانزده گانه مشاغل كارگران ساختماني اعلام شده از سوي سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور باشد، پس از نام نويسي و اخذ شماره اختصاصي (بيمه شده) با پرداخت حق بيمه مقرر مشمول قانون مذكور قرار مي گيرد.
توجه: كارگران شاغل در كارهاي ساختماني تا زمان تحت پوشش قرار گرفتن از طريق قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني، از حيث خدمات (حوادث ناشي از كار) كماكان مشمول قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني مصوب 1352 و اصلاحات بعدي آن هستند و در صورت احراز شرايط از مزاياي قانون ياد شده برخوردار خواهند بود.
2 – 3 - كارگران شاغل در كارهاي ساختماني غيرمشمول قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني:
كارگران شاغل در كارهاي ساختماني در موارد زير از شمول اين قانون خارج و كماكان تابع قانون تامين اجتماعي مصوب سال ۱۳۵۲ و اصلاحات بعدي آن هستند:
الف - وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات و شركت هاي دولتي و وابسته به دولت، موسسات عمومي غيردولتي، شهرداري ها، بانك ها، موسسات عام المنفعه، كارخانجات داراي پروانه بهره برداري اعم از اينكه انجام كار را به پيمانكار واگذار نمايند يا رأساً انجام دهند.
ب - آن دسته از كارهاي ساختماني مشمول اين قانون كه انجام آن ها از طريق انعقاد پيمان (قرارداد) به پيمانكار واگذار مي شود حق بيمه كارگران پيمانكار بر اساس ماده (۳۸) قانون تامين اجتماعي وصول خواهد شد.
توجه: ب. ت. ب. قانون اصلاح ماده (5) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 16 /9 /93 مجلس شوراي اسلامي، كليه كارگاه هاي فوق الذكر مشمول قانون اخيرالذكر بوده و در زمان اخذ پروانه ساختماني، مراجع صدور پروانه موظف به معرفي آنان به سازمان جهت پرداخت حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني و اخذ گواهي مربوطه مي باشند.
1 –
4 - كليه كارگران شاغل در كارهاي ساختماني بمنظور بهره مندي از تعهدات قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني و شناسايي كارگران واقعي ساختماني (اعم از جديد و نام نويسي شده قبلي)، در ابتدا مي بايست نسبت به ثبت نام و تكميل اطلاعات مورد درخواست در سامانه رفاهي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي اقدام نمايند.
تذكر: پس از طراحي نرم افزار مربوطه كليه فرآيندها بصورت سيستمي در سامانه موصوف اعمال خواهد شد.
الف - در خصوص كارگران ساختماني بيمه شده كه پس از انقضاي دوره اعتبار كارت مهارت فني، مجدداً با تمديد آن متقاضي بهره مندي از مزاياي قانون مذكور مي باشند، لازم است با انجام بازرسي تحقيقي كارگران ساختماني بمنظور احراز اشتغال بكار و پذيرش و تداوم رابطه بيمه پردازي، از طريق اخذ درخواست جديد و با رعايت مقررات و ساير ضوابط جاري اقدام گردد.
ب - آن دسته از بيمه شدگاني كه در فاصله كمتر از يك ماه پس از پايان اعتبار كارت مهارت فني قبلي خود و يا قبل از تاريخ پايان اعتبار آن، داراي درخواست تداوم بيمه پردازي مي باشند، ملاك صدور فيش و برگه پرداخت حق بيمه جهت آنان بر اساس تاريخ شروع اعتباركارت مهارت جديد يا تاريخ پايان اعتبار كارت قبلي خواهد بود (هركدام كه موخر باشد) و در خصوص متقاضياني كه بعد از گذشت يك ماه از تاريخ پايان اعتبار كارت مهارت قبلي مراجعه مي نمايند، ملاك صدور فيش و برگ پرداخت حق بيمه، تاريخ درخواست جديد متقاضي با رعايت تاريخ اعتبار كارت مهارت فني مي باشد.
تذكر: در خصوص كارگران شاغل در كارهاي ساختماني كه حسب نتايج معاينات پزشكي اوليه از كار افتاده كلي و فاقد توانايي انجام كار مي باشند، شعب مي بايست از پذيرش و نامنويسي آنان خودداري نمايد.
الف - بازرسي تحقيقي كارگران ساختماني بمنظور احراز اشتغال افراد موصوف توسط همكاران سازماني (با صدور احكام) و كارگزاري هاي رسمي سازمان انجام خواهد شد.
ب - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي مي بايست در خصوص آن دسته از بيمه شدگان كارگران ساختماني كه مطابق بازرسي و گزارش هاي واصله توسط مراجع ذي ربط اشتغال آنان در شغل كارگر ساختماني احراز نگرديده است، نسبت به خاتمه بيمه پردازي آنها اقدام نمايد.
توجه ۱: آن دسته از افراد كه بر اساس گزارشات بازرسي تحقيقي وضعيت بيمه اي آنان مختومه مي گردد، در صورت تمايل مي توانند با احراز شرايط مقرر از طريق بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و يا ادامه بيمه بصورت اختياري نسبت به ادامه بيمه پردازي و بهره مندي از مزاياي قانون تامين اجتماعي اقدام نمايند.
توجه ۲: ايام بستري و مدت زمان تعيين تكليف كميسيون پزشكي كارگران ساختماني از مصاديق عدم اشتغال آنان محسوب نخواهد شد.
ج - واحد نامنويسي و حساب هاي انفرادي موظف است متعاقب نام نويسي و بيمه پردازي كارگران ساختماني ضمن برنامه ريزي مدون و بمنظور بررسي اشتغال بكار اين دسته از افراد نسبت به درخواست انجام بازرسي تحقيقي حداقل هر شش ماه يك بار و حسب ضرورت بصورت موردي اقدام نمايد.
د - بمنظور اطلاع شعبه از آخرين وضعيت محل اشتغال و سكونت كارگران ساختماني، كارگران ذي ربط مي بايست نسبت به اعلام تغييرات مربوط به محل اشتغال بكار و سكونت خود، جهت ثبت در سيستم اقدام نمايند. (فرم پيوست شماره ۶)، بديهي است پس از تمهيدات و هماهنگي هاي لازم امكان دريافت اطلاعات مربوط به محل اشتغال بكار بيمه شدگان كارگر ساختماني از طريق سامانه هاي غيرحضوري امكان پذير خواهد بود.
ه ـ - انجام امور مربوط به برنامه ريزي جهت انجام بازرسي تحقيقي كارگران ساختماني بصورت دستي (غيرسيستمي) مجاز نبوده و اين فرآيند مي بايست طي برنامه‌ريزي منسجم و با استفاده از نرم‌افزار مربوطه بصورت سيستمي انجام گردد.
و - بمنظور جلوگيري از مشكلات آتي، واحدهاي اجرايي مكلفند نتيجه گزارش بازرسي را حداكثر ظرف سه روز اداري در سيستم ثبت نمايند.
ز - بمنظور جلوگيري از سوء استفاده هاي احتمالي مي بايست از اعلام و ارائه نتيجه گزارش بازرسي تحقيقي مربوط به اشتغال بكار كارگران ساختماني به مخاطبين مربوطه امتناع و مشاراليه را بمنظور مراجعه به شعبه ذيربط حداكثر ظرف يك هفته آتي راهنمايي نمايند. ضمناً كليه مكاتبات مورد نظر از طريق سيستم اتوماسيون اداري صورت پذيرد.
ح - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي موظف است در صورت عدم احراز اشتغال بكار و اعتراض كارگران شاغل جديد يا بيمه شدگان جاري به نتيجه گزارش بازرسي شعب و كارگزاري هاي رسمي سازمان، ضمن اخذ درخواست اعتراض از مخاطبين مربوطه، نسبت به بررسي مجدد اشتغال بكار آنان اقدام نمايند. از طرفي چنانچه با بازرسي مجدد عدم تائيد اشتغال بكار ايشان در شغل كارگر ساختماني احراز گردد، ضمن اعلام نتيجه به بيمه شده مراتب مي بايست در سامانه رفاهي كارگران ساختماني ثبت گردد.
الف - شرايط و ترتيب صدور، تمديد و تعليق كارت مهارت فني و تعيين سطوح كارگران ساختماني براي آموزش، طبق ضوابط و مقررات مورد عمل سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور از جمله آيين نامه صدور پروانه مهارت فني و براي كارگران ماهر موضوع تصويب نامه شماره ۵۰۳۵1 /ت۱۷۶۱۳ مورخ ۲4 /4 /۱۳۷۶ و شيوه نامه موضوع اين ماده مي باشد.
ب - ب. ت. ب. برگزاري دوره هاي كوتاه مدت از طريق سازمان آموزش فني و حرفه اي جهت كارگران ساده ساختماني، سطح توانمندي كارگران تعيين و كارت مهارت متناسب با شغل آنان صادر مي گردد.
ج - كارگران شاغل در مشاغل ساختماني مي توانند پس از اخذ كارت مهارت فني خود از سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور و ثبت نام در سامانه رفاهي (مرحله وضعيت تاييد نهايي سر بازرس استاني)، جهت تعيين وضعيت بيمه اي خود (بدون محدوديت استان/ شهر صادركننده كارت مهارت فني) به شعب تامين اجتماعي محل سكونت خود (محل دريافت خدمت) مراجعه تا با رعايت ساير مقررات و ضوابط مربوطه نسبت به پذيرش آنها اقدام گردد.
الف - افراد موصوف كه به دليل جابجايي محل سكونت و اشتغال خود درخواست جابجايي بيمه پردازي كارگران ساختماني را دارند مي بايست نسبت به تكميل فرم «درخواست جابجايي بيمه كارگران ساختماني» (فرم پيوست شماره ۷) و ثبت آن در دبيرخانه شعبه مبدا اقدام نمايند. بديهي است جهت آن دسته از متقاضياني كه فاقد كارت مهارت فني معتبر بوده يا عدم اشتغال بكار آنان در حرفه ساختماني احراز مي گردد، درخواست جابجايي آنان فاقد موضوعيت خواهد بود.
ب - مسئول نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه مبدا مي بايست وضعيت بيمه اي مخاطب را بررسي و در صورت فعال بودن، پس از اطمينان از عدم وجود بدهي بيمه شده (منوط به اخذ گردش حساب)، وضعيت را در سيستم به «منتقله به ساير شعب» تغيير داده و مراتب را جهت بررسي و احراز اشتغال بكار به شعبه مقصد با رعايت ساير مقررات ارسال نمايد. لازم به ذكر است در خصوص بيمه شدگاني كه وضعيتي غير از فعال دارند پذيرش مجدد آنان در ساير شعب همانند بيمه شده جديد كارگر ساختماني خواهد بود.
ج - مسئول نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه مقصد مي بايست درخواست مخاطب را (از حيث تكميل اطلاعات مورد نظر شامل؛ محل اشتغال بكار، سكونت و... ) مورد بررسي قرار داده و سپس نسبت به انجام بازرسي تحقيقي از محل اشتغال بكار جديد اقدام نمايد. بديهي است در صورت تاييد و احراز اشتغال بكار، ثبت نام و نامنويسي بيمه شده در دفتر مستندات كارگران ساختماني شعبه مقصد با وضعيت «واصله از ساير شعب» ثبت مي گردد.
د - ملاك صدور فيش جديد پرداخت حق بيمه در شعبه مقصد جهت آن دسته از بيمه شدگان كه در شعبه مبدا فعال بوده اند از تاريخ آخرين پرداخت حق بيمه در شعبه مبدا مي باشد.
توجه ۱: به دليل حساسيت امر و اهميت موضوع در جهت افزايش كيفيت نتايج حاصله در راستاي اجراي اين فرآيند، بايستي در انتخاب فرد يا افراد مذكور، شاخص هايي از قبيل تعهد، توانمندي، مسئوليت پذيري، تجربه، صداقت در رفتار و گفتار و پايبندي به اصول و موازين اخلاقي بيش از پيش مورد توجه قرار گيرد.
توجه ۲: انجام كليه اقدامات از جمله اخذ تاييديه حراست، انعقاد قرارداد، اخذ رمز و كد كاربري، صدور كارت شناسايي جهت انجام امور ميداني و رعايت ساير امور ضروري در راستاي به كارگيري و جذب نيروي انساني و فعاليت در اين فرآيند، از سوي كارگزاري مربوطه الزامي مي باشد.
توجه: تعداد فرم هاي درخواست بررسي و شناسايي از سوي شعبه در طول يك هفته حداكثر 30 درخواست تعيين مي گردد كه در صورت لحاظ نمودن توانمندي كارگزاري هاي تابعه از منظر نيروي انساني و ساير مشخصه هاي تاثيرگذار، تهيه و ارسال درخواست جديد به كارگزاري تحت پوشش در طول همان هفته، پس از دريافت نتايج گزارش هاي فهرست قبلي، محدوديتي نخواهد داشت.
توجه: صرفاً آن دسته از گزارش هاي بازرسي تحقيقي كه ضمن رعايت كامل ضوابط و مقررات مربوطه، وضعيت قطعي اشتغال (تاييد) و يا عدم اشتغال (عدم تاييد) بيمه شده در كارهاي ساختماني را مشخص نموده باشد، مشمول پرداخت حق الزحمه خواهد بود.
فصل پنجم : نحوه محاسبه حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي)
1 –
5 - از تاريخ 7 /۱0 /۱۳۵۲(اجرايي شدن قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني مصوب ۲1 /8 /۱۳۵۲) تا تاريخ ۲9 /9 /۱۳۷۹ (تاريخ اجرايي شدن قانون اصلاح <a class="artref" href="/ماده/ماده-5-a_081511029399">ماده ۵ قانون بيمه</a> اجباري كارگران ساختماني مصوب ۱7 /8 /۱۳۷۹)، حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) در واحدهاي با زير بناي بالاتر از ۱۵۰ مترمربع معادل ۳۰ ريال و در واحدهاي با زيربناي كمتر از ۱۵۰ مترمربع معادل ۵ ريال به ازاي هر مترمربع زيربنا محاسبه مي گردد.
2 – 5 - از تاريخ ۲9 /9 /۱۳۷۹(تاريخ اجراي قانون اصلاح <a class="artref" href="/ماده/ماده-5-a_081511029399">ماده ۵ قانون بيمه</a> اجباري كارگران ساختماني مصوب ۱7 /8 /۱۳۷۹) تا تاريخ ۱9 /8 /۱۳۸۶ (تاريخ اجرايي شدن قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 9 /8 /۱۳۸۶)، حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) در واحدهاي با زيربناي تا ۱۰۰ مترمربع به ازاي هر مترمربع معادل ۳ % حداقل دستمزد روزانه كارگر ساده شهري و از ۱۰۰ مترمربع سطح زيربنا به بالا به ازاي هر مترمربع معادل ۴ % حداقل دستمزد روزانه كارگر ساده شهري محاسبه ميگردد.
3 – 5 - از تاريخ ۱9 /8 /۱۳۸۶ (تاريخ اجرايي شدن قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 9 /8 /۱۳۸۶) تا تاريخ ۱4 /2 /۱۳۸۸ (تاريخ اجرايي شدن قانون اصلاح ماده (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب ۱4 /۱2 /۱۳۸۷) - به استثناء سال ۱۳۸۷، محاسبه حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) بر اساس ۴ % حداقل دستمزد ماهانه براي هر مترمربع سطح زير بنا خواهد بود.
توجه: بر اساس بند (29) قانون بودجه سال 1387 كل كشور، قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني در سال 1387 لازم الاجراء نبوده است و لذا در طول سال 1387 حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) محاسبه و مطالبه نمي گردد.
4 – 5 - از تاريخ 14 /2 /1388(تاريخ اجرايي شدن قانون اصلاح ماده (5) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 14 /12 /1387) تا تاريخ 2 /11 /93 (تاريخ اجرايي شدن قانون اصلاح ماده (5) اصلاحي قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 16 /9 /1393)، محاسبه حق بيمه ساختماني به استثناء 9 ماهه آخر سال 1392، بر اساس آئين نامه اجرايي مواد 3 و 5 قانون بيمه كارگران ساختماني موضوع مصوبات 9 /8 /1386 و 19 /2 /1389 به شرح ذيل خواهد بود:
- وفق قانون اصلاح ماده (5) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني (مصوب 14 /12 /1387 مجلس شوراي اسلامي)، حق بيمه ساختماني هر مترمربع زيربنا براساس حداقل دستمزد ماهيانه مصوب شوراي عالي كار و بر مبناي ارزش معاملاتي املاك و متراژ و طبقات موضوع ماده (64) قانون ماليات هاي مستقيم (مصوب سال 1366 و اصلاحيه هاي بعدي آن)، سطح زيربنا و ساير شاخص هاي ارزش گذاري منطقه اي اعم از شهري، روستايي ب. ت. ب. ضريب محروميت آن ها به شرح فرمول ذيل محاسبه و در هر صورت نرخ حق بيمه ب. ت. ب. شاخص هاي موصوف از 4 % حداقل دستمزد ماهيانه مصوب شوراي عالي كار بيشتر نخواهد بود.
ميزان حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي): مبلغ قابل پرداخت حق بيمه به ازاي هر پروانه ساختماني از حاصل ضرب نرخ حق بيمه در متراژ زيربناي مندرج در پروانه به دست مي آيد كه در آن:
ضريب حق بيمه: عددي كه بر مبناي زيربناي هر واحد و ارزش معاملاتي عرصه هر مترمربع ساختمان طبق جدول ذيل تعيين مي شود:
ميانگين زيربناي هر واحد ارزش معاملاتي عرصه هر مترمربع (ارقام به ريال)
75 مترمربع و كمتر
بيش از 75 تا 150 مترمربع
بيش از 150 مترمربع
000 /10 و كمتر
2 /2 درصد
2 /5 درصد
2 /9 درصد
بيش از 000 /10 تا 000 /50
2 /7 درصد
3 /1 درصد
3 /3 درصد
بيش از 000 /50 تا 000 /200
3 /3 درصد
3 /6 درصد
3 /8 درصد
000 /200 بيشتر
4 درصد
4 درصد
4 درصد
نرخ حق بيمه سهم كارفرما: مبلغ حق بيمه پرداختي به ازاي هر مترمربع زيربناي ساختمان كه برابر حاصل ضرب ضريب حق بيمه در حداقل دستمزد ماهيانه مصوب شوراي عالي كار در سال صدور پروانه مي باشد.
1 - 4 - 5 - بر اساس تصويب نامه شماره ۱۴۰۲۸3 /ت۴۵۲۵0 هـ مورخ ۲4 /6 /۱۳۸۹ هيأت وزيران، حق بيمه پروانه هاي ساختماني صادره در سال هاي ۱۳۸۹ الي ۱۳۹۲ بترتيب بر اساس ۲۵ %، ۵۰ %، ۷۵ % و ۱۰۰ % حق بيمه محاسبه و وصول گردد.
2 - 4 - 5 - در اجراي دادنامه شماره ۵۴۹ مورخ 8 /8 /۹۱ هيات عمومي ديوان عدالت اداري موضوع تقاضاي ابطال مواد ۹ و ۱۰ و تبصره هاي (۲) و (۳) ماده (
۶) آيين نامه اجرايي مواد (۳) و (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني (موضوع تصويب نامه شماره ۴۲۰۵3 /۴۳۰۴0 مورخ ۲6 /2 /۱۳۸۹ هيات وزيران):
الف - چنانچه حق بيمه ساختماني به هنگام صدور پروانه ساختماني بر اساس متراژ زيربنا اخذ گرديده باشد، در زمان تمديد يا تجديد پروانه ساختماني نيازي به اخذ مابه التفاوت ناشي از افزايش حداقل دستمزد پرداختي با حداقل دستمزد زمان تمديد يا تجديد پروانه نمي باشد.
ب - در خصوص ساختمان هايي كه قبل از تاريخ ۱0 /9 /۱۳۸۷ و بر اساس قوانين مربوط به دوره خود (مصوب ۲1 /8 /۱۳۵۲و مصوب ۱7 /8 /۱۳۷۹) ساخته و حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) مربوط به آن به سازمان پرداخت شده ولي به هر دليل پايان كار مربوطه اخذ نگرديده است، شعب مجاز به مطالبه حق بيمه و ارائه گواهي مربوطه نخواهند بود.
ج - در مواردي كه ساختمان قبل از ۱0 /9 /۱۳۸۷ و در زمان قوانين مربوطه ساخته شده و حق بيمه ساختماني آن ها متناسب با قوانين موضوعه پرداخت گرديده باشد. ليكن افزايش بنا بعد از مورخ ۱0 /9 /۱۳۸۷ صورت گرفته باشد محاسبات حق بيمه منحصراً بابت متراژ افزايش بنا و بر اساس آيين نامه اجرايي مواد (۳) و (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني خواهد بود.
د - چنانچه عمليات ساختماني بعد از تاريخ ۱0 /9 /۱۳۸۷ و بدون پرداخت حق بيمه انجام گرفته باشد حق بيمه متعلقه مي بايست بابت كل متراژ ساختمان بر اساس آئين نامه اجرايي مواد (۳) و (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب ۱9 /2 /۱۳۸۹ با احتساب جرائم متعلقه از سال صدور پروانه ساختمان محاسبه، مطالبه و وصول گردد.
هـ - در ارتباط با واحدهايي كه در مناطق روستايي و كمتر توسعه يافته و بر اساس مصوبات دولت احداث مي شوند از تاريخ 8 /8 /۱۳۹۱ به بعد بدون اعمال هرگونه معافيت نسبت به محاسبه و مطالبه حق بيمه متعلقه با رعايت جدول پيش بيني شده در آيين نامه اجرايي مواد (۳) و (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب۱9 /2 /۱۳۸۹ و شاخص هاي مربوطه اقدام مي گردد.
3 - 4 - 5 - در اجراي بند (۸۹) ماده واحده قانون بودجه سال۱۳۹۲ كل كشور، در ۹ماهه سال۱۳۹۲ (از تاريخ 1 /4 /۱۳۹۲ لغايت ۲9 /۱2 /۹۲) پرداخت حق بيمه و ارائه اسناد در زمان صدور پروانه ساختماني موضوع قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني در شهرها و روستاهاي كشور به اعتبار واريز مبلغ نه هزارميليارد ريال از سوي سازمان امور مالياتي كشور از محل بندهاي (ج) و (د) ماده (۳۸) قانون ماليات بر ارزش افزوده متمركز نزد سازمان دهياري ها و شهرداري هاي كشور، بعنوان ۲۰ % حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) به سازمان تأمين اجتماعي متوقف گرديده است.
توجه ۱: در خصوص استعلام هايي كه قبل از تاريخ 1 /4 /۱۳۹۲ انجام و شعب تابعه نسبت به دريافت حق بيمه ساختماني اقدام نموده اند، حق بيمه سهم كارفرمايي دريافت شده ب. ت. ب. سهميه كارگران ساختماني بابت ۲۰ % حق بيمه سهم كارفرمايي اينگونه كارگران منظور گرديده است.
توجه ۲: در خصوص استعلام هايي كه قبل از تاريخ ياد شده انجام، ليكن شعب بنا به دلايلي از جمله عدم توانايي پرداخت يكجاي حق بيمه ساختماني ب. ت. ب. دستورهاي اداري شماره ۱۶۸0 /۹1 /۵۰۲۰ مورخ ۲3 /2 /۹۱ و شماره ۲۶۱6 /۹2 /۵۰۲۰ مورخ ۲8 /3 /۹۲ و يا با در نظر گرفتن مجوزهاي صادره نسبت به تقسيط آن اقدام نموده و گواهي مربوطه نيز به هنگام تقسيط بدهي صادر گرديده است، واحدهاي اجرايي تابعه مي بايست برابر مقررات نسبت به وصول اقساط در سررسيدهاي تعيين شده اقدام لازم معمول نمايند.
5 (اصلاحي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - از تاريخ 2 /11 /93 (تاريخ اجرايي شدن قانون اصلاح ماده (5) اصلاحي قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 16 /9 /1393) به بعد محاسبه حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني بر مبناي 15 % مجموع عوارض صدور پروانه خواهد بود. ضمناً بر اساس تفاهم نامه هاي منعقده في مابين سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور و سازمان تامين اجتماعي (به شرح تفاهم نامه هاي پيوست)، مراجع صدور پروانه مكلفند در دوره هاي ذيل و بر اساس عناوين مندرج در جداول مربوطه، عوارض صدور پروانه ساختماني مشمول كسر حق بيمه را بمنظور محاسبه حق بيمه ساختماني به همراه مبلغ كل عوارض صدور پروانه به سازمان اعلام نمايند.
الف - از تاريخ 2 /11 /1393 لغايت 5 /12 /1393 بر اساس مجموع عوارض صدور پروانه ساختماني.
ب - از تاريخ 6 /12 /1393 لغايت 17 /3 /1394 بر اساس عناوين عوارض صدور پروانه ساختماني موضوع تفاهم نامه مورخ 4 /12 /1393.
ج - از تاريخ 18 /3 /1394 لغايت 6 /12 /1396 بر اساس عناوين عوارض صدور پروانه ساختماني موضوع تفاهم نامه مورخ 18 /3 /1394.
د - از تاريخ 7 /12 /1396 لغايت 12 /8 /1397 ب. ت. ب. دستوراداري شماره 13079 /96 /5020 مورخ 07 /12 /1396 بر اساس مجموع عوارض صدور پروانه ساختماني.
هـ - از تاريخ 1402/08/03 (تاريخ لازم الاجرا شدن قانون مذكور) حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني معادل 25 درصد مجموع عوارض صدور پروانه ايجاد يا توسعه، احداث و يا افزايش تراكم ساختمان، تخريب و نوسازي بنا و تعميرات اساسي (علاوه بر عوارض پرداختي) به عنوان سهم مالك محاسبه و وصول خواهد شد.
1 - 5 - 5 - واحدهاي اجرايي در اجراي تفاهم نامه مورخ ۱3 /8 /۱۳۹۷ منعقده في مابين سازمان و سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور موضوع قانون اصلاح ماده (۵) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني (مصوب ۱6 /9 /۱۳۹۳ مجلس شوراي اسلامي)، مي بايست در ارتباط با محاسبه عوارض تغيير كاربرد و ارزش بهينه اعياني به شرح ذيل اقدام نمايند:
الف - مبلغ اعلام شده تحت عنوان عوارض «ارزش بهينه» شامل دو بخش «ارزش بهينه عرصه» و «ارزش بهينه اعياني» مي باشد كه ب. ت. ب. ماهيت آن ها «ارزش بهينه اعياني» در زمره بند (۱) تفاهم نامه مورخ ۱3 /8 /۱۳۹۷ و مشمول كسر حق بيمه بوده و مبلغ اعلام شده تحت عنوان «ارزش بهينه عرصه» جز مصاديق بند (۲) تفاهم نامه طبقه بندي و از شمول كسر حق بيمه مستثني مي باشد.
ب - مبالغ اعلام شده تحت عنوان عوارض «تغيير كاربرد» مندرج در اوراق اعلام عوارض، ب. ت. ب. اين كه مرتبط با ساخت و ساز نمي باشد، از مصاديق بند (۲) تفاهم نامه تلقي گرديده و مشمول كسر حق بيمه نمي باشد.
ج - عنوان عوارض «تغيير كاربرد» به «نوع استفاده از اعياني ساختمان» و همچنين عوارض «ارزش بهينه عرصه» به «ارزش افزوده قانوني ناشي از طرح هاي توسعه شهري» تغيير نام پيدا نموده است كه جزو مصاديق بند (۲) تفاهم نامه مورخ ۱3 /8 /۱۳۹۷ طبقه بندي و از شمول كسر حق بيمه مستثني مي باشند.
د - عنوان عوارض «ارزش بهينه اعياني» كه مربوط به اعياني ساختمان مي باشد به عوارض «افزايش ارزش قانوني اعياني ناشي از طرح هاي توسعه شهري» تغيير نام نموده است كه مشمول عناوين بند (۱) تفاهم نامه مورخ ۱3 /8 /۹۷ بوده و لازم است حق بيمه مربوطه محاسبه و وصول گردد.
هـ - عنوان عوارض «ناشي از واگذاري سرقفلي املاك تجاري» كه براي ارائه مجوز انجام فعاليت كسب و كار دريافت مي شود مرتبط به كاربري ملك بوده و ارتباطي به ساخت و ساز نداشته و مشمول پرداخت حق بيمه نخواهد بود.
2 - 5 - 5 - ب. ت. ب. قانون اصلاح ماده (۵) اصلاحي قانون بيمه كارگران ساختماني (مصوب مورخ ۱6 /9 /۱۳۹۳ مجلس شوراي اسلامي)، در خصوص املاكي كه قبلاً و در زمان صدور پروانه ساختماني از سوي مراجع ذيربط به سازمان معرفي و با پرداخت حق بيمه متعلقه گواهي مربوطه را اخذ و پروانه آنان صادر گرديده است، تمديد و يا تجديد پروانه ساختماني آنان، صرفاً منوط به اخذ ۱۵ % حق بيمه مابه التفاوت عوارض ناشي از هرگونه تغيير در مباني صدور پروانه اعم از تغيير قوانين و مقررات و ضوابط صدور پروانه، افزايش بنا، تغيير بنا، افزايش تراكم و... كه منجر به افزايش مبلغ عوارض گردد خواهد بود.
3 (اصلاحي 19ˏ01ˏ1402) - 5 - 5: در مواردي كه سازندگان با تصميمات اجرايي كميسيون هاي ماده (99) و ماده (100) قانون شهرداري ها و يا ساير مراجع قانوني مكلف به پرداخت عوارض ابقاي اضافه بنا مي گردند، در اينگونه موارد تاريخ قطعيت راي ابقاء اضافه بناي صادره توسط كميسيون هاي فوق الذكر ملاك عمل واحدهاي اجرايي خواهد بود به نحوي كه چنانچه تاريخ قطعيت راي صادره قبل از 1401/12/20 باشد محاسبه حق بيمه بر اساس %15 مجموع عوارض مربوط به اضافه بناي احداثي و در صورتيكه تاريخ قطعيت آراء مذكور از تاريخ 1401/12/20 به بعد باشد محاسبه حق بيمه بر اساس بند 4 - 5 - 5 - اين بخشنامه خواهد بود. بديهي است ميبايستي حق بيمه بر اساس عوارض اعلامي از سوي مرجع صدور پروانه (در اجراي آراء كميسيون هاي مواد 99 و 100 شهرداري ها) محاسبه گردد و شعب مجاز به مطالبه حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني مربوط به مبلغ جرائم تعيين شده از سوي كميسيون هاي مذكور نخواهند بود. لازم به ذكر است در صورت عدم پرداخت حق بيمه اضافه بناي موضوع اين بند در مهلت مقرر قانوني، واحد اجرايي ميبايستي در زمان مراجعه مالك يا اعلام مرجع صدور پروانه (پس از قطعيت راي صادره توسط كميسيون هاي مذكور و يا در زمان اخذ پايانكار ساختمان) حق بيمه مربوطه را بر مبناي حداقل دستمزد ماهانه همان سال محاسبه و به مالك اعلام و در صورت عدم تمكين به پرداخت به همراه متعلقات وفق <a class="artref" href="/ماده/ماده-50-a_6049475530063">ماده 50 قانون تامين اجتماعي</a> از مالك ملك مطالبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه را صادر نمايد.
6 - 5 - طبق تبصره (۱) ماده (۵) قانون مزبور چنانچه متقاضي پروانه ساختماني توانايي پرداخت حق بيمه ساختماني را بصورت يك جا نداشته باشد، سازمان مي بايست حق بيمه ساختماني را بر مبناي حق بيمه سهم كارفرما در زمان صدور پروانه ساختماني تا مدت سه سال و بدون دريافت سود تقسيط كند، لذا واحدهاي اجرايي مي توانند بر مبناي درخواست متقاضي، مدت اعتبار پروانه ساختماني و با ملحوظ داشتن مبلغ حق بيمه محاسبه شده نسبت به تقسيط بدهي حداكثر در ۱۸ قسط ماهانه اقدام نمايد. تقسيط حق بيمه ساختماني از ۱۹ تا ۳۶ قسط ماهانه صرفاً با مجوز اداره كل استان و با رعايت منابع و مصارف بيمه اجتماعي كارگران ساختماني امكان پذير و تقسيط حق بيمه ساختماني با واريز ۱۵ تا ۲۵ درصد از حق بيمه از سوي متقاضي به عنوان پيش قسط (ب. ت. ب. ميزان حق بيمه متعلقه) و صدور گواهي مربوطه بلامانع خواهد بود.
توجه: تقسيط حق بيمه به شرح فوق با دريافت مدارك و مستندات از جمله اسناد مالكيت ملك مورد نظر و اخذ تضامين (ضمانت نامه معتبر بانكي يا چك صيادي يا سفته) امكان پذير مي باشد.
7 - 5 - در صورت تاخير در پرداخت هر يك از اقساط تعيين شده و يا عدم پرداخت آن ها تا سر رسيد قسط بعدي، واحدهاي اجرايي مي بايست با رعايت قانون دريافت جرايم نقدي از كارفرمايان كارگاه هاي مشمول قانون تامين اجتماعي... (مصوب 9 /5 /۱۳۷۳ و اصلاحات بعدي آن)، بدهي را تبديل به حال نموده و مانده حق بيمه را به همراه جرايم متعلقه از تاريخ تبديل به حال با صدور اخطاريه و اجراييه پيگيري و عنداللزوم مطابق ماده (۵۰) قانون تامين اجتماعي نسبت به بازداشت پلاك ثبتي و يا ساير اقدامات پيش بيني شده در آيين نامه اجرايي مربوطه اقدام نمايند.
8 - 5 - در خصوص املاكي كه پروانه ساختماني آنان بدون پرداخت حق بيمه ساختماني و اخذ گواهي مربوطه از سازمان صادر گرديده است و در حال حاضر درخواست صدور گواهي جهت تمديد و يا تجديد پروانه و يا اخذ پايان كار ساختمان را دارند، واحدهاي اجرايي مي بايست ب. ت. ب. تاريخ صدور پروانه و به شرح فوق نسبت به محاسبه و مطالبه حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي) به همراه جرائم تأخير تأديه برابر مقررات زمان صدور پروانه اقدام و پس از وصول حق بيمه و جرائم گواهي مربوطه را صادر نمايند.
9 (اصلاحي 19ˏ01ˏ1402) - 5 - پس از محاسبه حق بيمه ساختماني به ترتيب فوق الذكر، در صورت پرداخت آن بصورت يكجا، پاسخ استعلام تهيه و با الصاق هولوگرام ساختماني و مهر برجسته (در صورت ايجاد وب سرويس از طريق سيستم) به مرجع استعلام كننده ارسال مي گردد.
توجه: در اجراي ماده (
7) آئين نامه اجرائي ماده (39) قانون تامين اجتماعي و به جهت افزايش سرعت و دقت در محاسبه و وصول حق بيمه ساختماني (سهم كارفرمايي)، جلوگيري از وقوع هرگونه خطاي سهوي يا عمدي و هم چنين پي گيري اقدامات اجرايي بمنظور وصول بدهي هاي ايجادي، لازم است حق بيمه ساختماني مربوط به هر پلاك ثبتي توسط شعبه ذي ربط كه ملك مورد نظر در محدوده عملكرد آن قرار دارد دريافت و اقدامات محاسباتي و پيگيري مطالبات نيز صرفاً توسط همان شعبه به عمل آيد.
10 (اصلاحي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - صدور پروانه ساختماني و يا اجازه ساخت و ساز توسط مراجع ذي ربط از جمله؛ شهرداري ها، سازمان هاي مناطق آزاد تجاري - صنعتي، سازمان هاي مناطق ويژه اقتصادي، شركت هاي شهرك هاي صنفي و صنعتي، بخشداري ها و دهياري ها منوط به ارائه گواهي واريز حق بيمه به حساب تعيين شده و يا اعلام تقسيط آن توسط سازمان تأمين اجتماعي خواهد بود. لذا واحدهاي اجرايي مكلفند ب. ت. ب. واريزي حق بيمه و يا ترتيب پرداخت آن نسبت به ارائه گواهي واريز حق بيمه و يا ترتيب پرداخت آن، نسبت به ارائه گواهي واريز وجه به مرجع مربوط اقدام نمايند. لازم به ذكر است صدور پايان كار اعم از اينكه حق بيمه به صورت يكجا واريز شده باشد و يا اينكه تقسيط گردد، منوط به ارائه مفاصاحساب بدهي كه از سوي واحدهاي اجرايي سازمان صادر مي گردد، خواهد بود»
تقسيط حق‌بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني با دريافت مدارك و مستندات از جمله اسناد مالكيت ملك مورد نظر و اخذ تضامين (ضمانت نامه معتبر بانكي يا چك صيادي يا سفته) امكان پذير خواهد بود.
11 - 5 - ب. ت. ب. اينكه برخي از مراجع صدور پروانه طبق قوانين و مقررات و ضوابط داخلي، در زمان صدور پروانه ساختماني جهت تعدادي از اشخاص حقيقي و حقوقي، تخفيف و معافيت هايي در ميزان عوارض صدور پروانه ساختماني بنا به دلايل مختلف اعمال مي نمايند، واحدهاي اجرايي مكلفند در اجراي ماده (۵) قانون و تبصره (۳) ذيل آن، فرم اعلام عوارض صدور پروانه ساختماني را عينا با ذكر ميزان كل عوارض مشمول قبل از اعمال هرگونه معافيت براي محاسبه حق بيمه از مرجع صادر كننده پروانه اخذ و برابر مقررات اقدام نمايند.
12 - 5 - در مواردي كه مراجع صدور پروانه همكاري لازم را با سازمان درخصوص اعلام اطلاعات پروانه هاي صادره بعمل نمي آورند، واحدهاي اجرايي مي بايست ضمن انعكاس موضوع به مراجع نظارتي (سازمان بازرسي استان و...)، نسبت به محاسبه و مطالبه حق بيمه مربوطه به استناد ماده (۴۰) قانون و پيگيري آن از طريق اعمال <a class="artref" href="/ماده/ماده-50-a_6049475530063">ماده ۵۰ قانون تامين اجتماعي</a> و آئين نامه اجرائي مربوطه مطرح در بند ۱۷ بخش (الف) فصل اول بخشنامه ۲۴ جديد درآمد به شماره ۱۲۳۱6 /۹2 /۱۰۰۰ مورخ 7 /۱2 /۹۲ درخصوص مالكين ساختماني اقدام لازم بعمل آورند.
13 - 5 - در مواردي كه مراجع صدور پروانه ساختمان بدون اخذ گواهي پرداخت حق بيمه ساختماني از سازمان، اقدام به صدور پروانه ساختماني مي نمايند، واحدهاي اجرايي مي بايست در اجراي تبصره ذيل ماده (۷) قانون و مواد (۵) و (۱۳) آيين نامه اجرايي مربوطه به شماره ۴۲۰۵3 /۴۳۰۴۰ مورخ ۲6 /2 /۱۳۸۹ مصوب هيات وزيران، ضمن مكاتبه با مرجع صدور پروانه طبق (فرم پيوست شماره ۱۱) با اخذ مباني محاسباتي (مجموع عوارض صدور پروانه، تاريخ صدور پروانه و...) نسبت به محاسبه و مطالبه حق بيمه ساختماني به همراه جرايم تاخير تاديه از مالك اقدام و اداره كل استان را مطلع و اداره كل ذي ربط نيز طبق (فرم پيوست شماره ۱۲) موضوع را به مراجع ذيصلاح استاني اعلام نمايند.
14 (اصلاحي 23ˏ07ˏ1402) - 5: ساخت و ساز مساجد، حسينيه ها، خانه هاي عالم و ابنيه مربوط به ارتقاي سرانه خدمات عمومي - آموزشي، بهداشتي، درماني، ورزشي و فرهنگي كه حق بهره برداري دائم آن مطابق آيين نامه اجرائي كه متعاقباً به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد، در اختيار دستگاه هاي متولي ارائه خدمات عمومي قرار مي گيرد؛ از پرداخت حق بيمه موضوع اين قانون معاف مي باشند.
توجه: در صورتي كه بخشي از املاك مراكز فوق به امور تجاري، فرهنگي، مسكوني و... تخصيص يابد، واحدهاي اجرايي مي بايست با استعلام از مراجع صدور پروانه نسبت به محاسبه حق بيمه ساختماني بابت متراژ زيربناي مربوط به فضاهاي تجاري، اداري، مسكوني و... برابر مقررات اقدام نمايند.
15 - 5 - هيات عمومي ديوان عدالت اداري طي دادنامه شماره 86 مورخ 28 /2 /1398 و مستند به بند (ب) ماده (84) قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال 1392 ضمن نقض راي شماره 96 مورخ 31 /4 /1397مرجع قضايي مزبور و در اجراي بند (1) ماده (12) و ماده (88) قانون ياد شده، مصوبه شماره 30562 /ت 49128هـ مورخ 15 /2 /1393 هيات وزيران با موضوع "حق بيمه تامين اجتماعي پروژه هاي مسكن مهر براي هر مترمربع به صورت مقطوع به مبلغ 52000 ريال محاسبه و وصول مي گردد" را به دليل مغايرت با ماده (41) قانون تامين اجتماعي "در مواردي كه نوع كار ايجاب كند، سازمان مي تواند به پيشنهاد هيات مديره و تصويب شوراي عالي سازمان نسبت مزد به كل كار انجام يافته را تعيين و حق بيمه متعلقه را به همان نسبت مطالبه و وصول نمايد" و همچنين بند (2) ماده (2) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب سال 1386 مجلس شوراي اسلامي"در مورد آن دسته از كارهاي ساختماني مشمول اين قانون كه انجام آن ها از طريق انعقاد پيمان به پيمانكار واگذار مي شود، حق بيمه كارگران پيمانكار بر اساس ماده (38) قانون تامين اجتماعي وصول خواهد شد" مغاير و ابطال نموده است، لذا لازم است حق بيمه پروژه هاي مسكن مهر به شرح ذيل محاسبه گردد:
1 - ۱5 - ۵ - پروژه هايي كه بعد از صدور دادنامه مذكور با انعقاد پيمان به مقاطعه كار واگذار مي گردند، مشمول ماده (۳۸) قانون تامين اجتماعي بوده و واحدهاي اجرايي مكلف مي باشند برابر مفاد ماده (۴۱) قانون مزبور حق بيمه كاركنان شاغل را محاسبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه را صادر نمايند.
2 - 15 - 5 - در خصوص پروژه هاي مسكن مهر كه قراردادهاي سه يا چهار جانبه آن ها تا قبل از صدور دادنامه مذكور منعقد گرديده است، حق بيمه ساختماني طبق دستور اداري شماره 6320 /93 /1000 مورخ 2 /7 /1393 محاسبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه صادر خواهد شد.
16 (اصلاحي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - در مورد آن دسته از كارهاي ساختماني موضوع بند (2) ماده (2) اين قانون، پرداختي سهم سازمان تأمين اجتماعي بابت صدور پروانه ساختماني در محاسبه حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني پيمانكار لحاظ مي شود. سازمان تأمين اجتماعي مكلف است حق بيمه سهم كارفرمايي را در فهرست حقوق و مزد ماهانه كارگران ساختماني شاغل تا سقف مبلغ مذكور منظور نموده و مفاصاحساب مربوط را مطابق مواد (38) و (41) قانون تأمين اجتماعي مصوب 1354/4/3 صادر كند.
فصل ششم : تعهدات كوتاه مدت و بلندمدت
1 - 6 - غرامت دستمزد: صرفاً شامل پرداخت غرامت دستمزد ايام بيماري در صورت استراحت و عدم اشتغال به كار براي حوادث ناشي از كار مشمولين اين قانون طبق مقررات قانون تامين اجتماعي (موضوع بخشنامه ۱۶ امور بيمه شدگان) خواهد بود.
2 - 6 - هزينه كفن و دفن، كمك هزينه پروتز و اروتز، هزينه سفر، فوق العاده سفر و اقامت بيمار و همراه بيمه شدگان موصوف: با رعايت ساير ضوابط مقرر پرداخت خواهد شد.
3 - 6 - از كارافتادگي: شامل تعيين درصد از كارافتادگي، پرداخت مستمري از كارافتادگي جزيي (ناشي از كار)، پرداخت مستمري از كارافتادگي كلي، شرايط پرداخت غرامت مقطوع نقص عضو، نحوه محاسبه و ميزان مستمري آن و تغييرات درجه از كارافتادگي جزيي و كلي با رعايت مقررات قانون تامين اجتماعي خواهد بود. لازم به ذكر است مشمولين قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 9 /8 /۸۶ از كليه حمايت هاي از كارافتادگي ناشي و غيرناشي از كار بهره مند، ليكن مشمولين قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني مصوب 21 /8 /۵۲ صرفاً از حمايت هاي از كارافتادگي ناشي از كار بهره مند خواهند شد. اضافه مي نمايد بررسي حوادث اين قبيل بيمه شدگان حسب مفاد بخشنامه شماره ۱۶ امور فني بيمه شدگان امكان پذير خواهد بود.
۴ - 6 - بازنشستگي: مشمولان اين قانون درصورت دارا بودن يكي از شرايط زير مي توانند درخواست بازنشستگي نمايند:
الف - داشتن حداقل سابقه مقرر در قانون تامين اجتماعي و شصت سال تمام سن.
ب - داشتن سي و پنج سال كامل سابقه پرداخت حق بيمه.
ج - مشمولين قانون تعيين تكليف تأمين اجتماعي اشخاصي كه ده سال و كمتر حق بيمه پرداخت كرده اند.
توجه: نحوه محاسبه ميزان مستمري بازنشستگي مشمولين فوق مطابق قانون تامين اجتماعي خواهد بود.
5 - 6 - فوت: شرايط بيمه شده متوفي، بازماندگان واجد شرايط بيمه شده متوفي، نحوه برقراري مستمري بازماندگان و سهم مستمري هر يك از آنان طبق قانون تامين اجتماعي خواهد بود.
توجه: چنانچه بيمه شده حق بيمه خود را پيش پرداخت نموده و از طرفي در دوره مذكور به واسطه حادثه ناشي از كار استحقاق دريافت غرامت دستمزد را داشته باشد، واحد وصول حق بيمه مكلف است بر اساس تاييديه واحد امور بيمه شدگان نسبت به حذف سوابق پرداخت حق بيمه كارگران ساختماني در دوره بيماري و بستانكار نمودن بيمه شده اقدام نمايد.
فصل هفتم : مقررات مالي
1 - 7 - حق بيمه هاي وصولي از بابت اجراي اين قانون بايد به تفكيك، ۷ % حق بيمه سهم بيمه شده كارگران ساختماني، مابه التفاوت حق بيمه سهم كارفرمايي و كسري اعتبار مربوطه، ۳ % حق بيمه سهم مشاركت دولت و تعداد مشمولين در گزارش وصولي ماهيانه منعكس و گزارش گردد.
2 - 7 - كدهاي نگهداري حساب هاي درآمد و هزينه قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني:
عنوان حساب
كد حساب
تفصيلي
كل و معين
غرامت دستمزد ناشي از كاركارگران ساختماني
000014
7110
كمك هزينه اولاد كارگران ساختماني
000014
7211
كمك هزينه عايله مندي كارگران ساختماني
000014
7212
عيدي كارگران ساختماني
000014
7213
بن كارگران ساختماني
000014
7214
كمك هزينه كفن و دفن كارگران ساختماني *
000014
7215
كمك هزينه مسكن كارگران ساختماني
000014
7216
كمك هزينه همسر متكفل كارگران ساختماني
000014
7218
كمك هزينه سفر و فوق العاده سفر بيمه‌كارگران ساختماني *
000014
7250
كمك هزينه پروتز و اروتز كارگران ساختماني *
000014
7252
مستمري از كار افتادگي كلي ناشي از كار كارگران ساختماني
000014
7310
غرامت نقص عضو مقطوع حوادث ناشي از كار كارگران ساختماني *
000014
7320
مستمري از كارافتادگي كلي غير ناشي از كار كارگران ساختماني *
000014
7330
مستمري از كار افتادگي جزيي ناشي از كار كارگران ساختماني
000014
7340
مستمري بازنشستگي كارگران ساختماني *
000014
7410
مستمري بازماندگان فوت ناشي از كار كارگران ساختماني
000014
7510
مستمري بازماندگان فوت غير ناشي از كار كارگران ساختماني *
000014
7530
غرامت مقطوع فوت غيرناشي از كار كارگران ساختماني*
000014
7540
حق سنوات مستمري بگيران كارگران ساختماني
000014
7610
حق بيمه سهم كارگر ساختماني - 7 % *
000001
6133
حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني *
000002
6133
حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني مناطق روستايي و كمتر توسعه يافته *
000003
6133
حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني مابه التفاوت تمديد يا تجديدپروانه *
000004
6133
كمك دولت بابت مابه التفاوت حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني *
000009
6130
كمك دولت به كارگران ساختماني - 3 % *
006133
6130
خسارت عدم اخذ پروانه ساختماني توسط كارفرما كارگران ساختماني *
6314
توجه: علامت * نشانه جديد بودن مزايا و كد حساب مي باشد.
3 - 7 - كد نگهداري حساب مربوط به ضوابط كنترل و نظارت بر وضعيت اشتغال كارگران ساختماني از طريق كارگزاريهاي رسمي:
تفصيلي
كد حساب
عنوان حساب
000007
8440
حق الزحمه گزارش نظارت بر وضعيت اشتغال كارگران ساختماني- كارگزاري رسمي
4 - 7 - كدهاي نگهداري حساب خسارت وصولي از كارگزاري هاي رسمي و هم چنين حساب حق الزحمه پرداختي:
تفصيلي
كد حساب
عنوان حساب
000000
6340
خسارت وصولي از كارگزاري هاي رسمي
000001
6340
خسارت وصولي از كارگزاري هاي رسمي،ناشي از تخلفات احتمالي در گزارش هاي بررسي و شناسايي وضعيت اشتغال كارگران ساختماني
فصل هشتم : ساير موارد
1 -
8 - در اجراي ماده (۱۳) قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب مورخ 9 /8 /۱۳۸۶ كليه وزارتخانه ها، دستگاه ها، نهادها، شركت ها و موسسات دولتي و وابسته به دولت، شهرداري ها و موسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي و دستگاه هايي كه شمول قانون بر آن ها مستلزم ذكر نام است و مراجع صدور پروانه ساختمان از جمله شركت شهرك هاي صنعتي ايران، مناطق آزاد تجاري، صنعتي و ويژه اقتصادي و... مكلف به همكاري با سازمان جهت اجراي قانون مزبور مي باشند و مي بايست متقاضيان پروانه ساختماني را جهت پرداخت حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني به شعب سازمان معرفي نمايند.
2 - 8 - در صورت تداخل سوابق بيمه پردازي كارگران ساختماني با صندوق بيمه اجتماعي كشاورزان، روستائيان و عشاير، شمول و بيمه پردازي آنان از طريق بيمه كارگران ساختماني صرفاً پس از خروج از شمول صندوق مزبور و در صورت احراز اشتغال در مشاغل ساختماني بلامانع خواهد بود.
3 - 8 - جهت آن دسته افرادي كه بصورت غيرواقعي در زمره بيمه شدگان كارگران ساختماني قرار گرفته اند و بر اين اساس داراي سابقه پرداخت حق بيمه مي باشند و از طرفي حسب گزارش بازرسي تحقيقي اشتغال بكار آنان در دوره بيمه پردازي مورد تاييد قرار نگرفته است، در بررسي سوابق دوره مورد نظر مي بايست مفاد دستورالعمل شماره "۴۲" سوابق به شماره ۹۳۶2 /۹5 /۱۰۰۰ مورخ 6 /9 /۱۳۹۵ رعايت گردد.
4 - 8 - مركز فناوري اطلاعات، آمار و محاسبات مي بايست حداكثر ظرف مدت يك ماه پس از صدور اين بخشنامه تمهيدات لازم را بمنظور بروزرساني نرم افزارهاي موجود و طراحي و پياده سازي ساير نرم افزارهاي مورد نياز و ايجاد امكان اخذ كليه آمار و اطلاعات مربوطه را با همكاري شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين فراهم نمايند.
5 - 8 - اين بخشنامه ضمن بازنگري در مفاد بخشنامه ها و دستورهاي اداري صادره (طبق فهرست پيوست) تهيه و از تاريخ صدور جايگزين بخشنامه ها و دستورهاي اداري مذكور مي گردد.
مسئول حسن اجراي اين بخشنامه مديران كل، معاونين منابع و تعهدات بيمه اي، روساي ادارات وصول حق بيمه، نامنويسي و حساب هاي انفرادي، امور بيمه شدگان، مستمري ها، امور مالي و دفتر كارگزاري هاي رسمي سازمان و مسئولين متناظر ذي ربط در واحدهاي اجرايي خواهند بود.
مصطفي سالاري
مديرعامل
4 (اصلاحي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 5 - براي ساخت و ساز در داخل محدوده روستاها با مجوز دهياري ها، معادل ده درصد (%10) مجموع عوارض صدور پروانه به عنوان سهم مالك و براي ساخت و ساز خارج از محدوده روستاها (محدوده عمل بخشداري ها) و در داخل مجتمع ها و شهرك هاي كشاورزي، نواحي و شهرك هاي صنعتي و مناطق نمونه گردشگري، با مجوز سازمان متولي حسب مورد مطابق نزديك ترين روستا يا شهر (هر كدام نزديك تر باشد) عمل مي گردد.
توجه 1: طبق تبصره (3) اصلاح ماده (5) قانون بيمه كارگران ساختماني مصوب 1401/11/05 مجلس شوراي اسلامي، حق بيمه ساختماني كليه ساخت و سازهاي روستايي با هدف اقامت موقت يا گردشگري ميبايستي بر اساس ضريب مناطق شهري (4% حداقل دستمزد ماهانه سال صدور مجوز) محاسبه و دريافت گردد.
توجه 2: واحدهاي اجرايي مكلف مي باشند با عنايت به مراتب فوق، نسبت به بررسي مجدد كليه استعلام هاي انجام شده از سوي مراجع صدور پروانه ساختماني مربوط به بعد از تاريخ اجرايي شدن اصلاحيه قانون فوق الذكر اقدام و مابه التفاوت متعلقه را مطالبه و اقدامات مقتضي را برابر مقررات به عمل آورند، بديهي است كليه متقاضيان پروانه ساختماني كه استعلام آنان قبل از تاريخ 1401/12/20 در دبيرخانه شعبه ثبت و يا از طريق سامانه خدمات غيرحضوري سازمان (وب سرويس) واصل گرديده است، مشمول قانون قبلي خواهند بود.
5 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 5 - افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور و ساير افراد ناتوان از پرداخت عوارض مذكور مطابق آيين نامه اجرايي كه متعاقبا توسط هيات وزيران تصويب خواهد شد؛ از پرداخت حق بيمه معاف هستند.
6 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 5 - طرح (پروژه) هاي ملي حمايتي ساخت مسكن، معرفي شده توسط وزارت راه و شهرسازي به منظور تامين مسكن متقاضيان واجد شرايط در تمامي مناطق شهري كشور، مشمول پرداخت حق بيمه پانزده درصد (%15) مجموع عوارض صدور پروانه مي باشند.
تذكر: در مواردي كه سازندگان با تصميمات اجرايي كميسيون هاي مواد (99) و (100) قانون شهرداري ها و يا ساير مراجع قانوني مكلف به پرداخت عوارض ابقاي اضافه بنا مي گردند، در اينگونه موارد چنانچه تاريخ قطعيت راي كميسيونهاي مذكور پس از تاريخ لازم الاجرا شدن قانون مصوب 1402 (1402/08/03) باشد ملاك محاسبه حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني، بر اساس قانون اخيرالذكر مندرج در بند (1) اين بخشنامه خواهد بود.
فصل چهارم(جایگزین 1402/07/23) : نحوه شناسايي، پذيرش و پايش بيمه كارگران ساختماني
الف (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - شناسائي و پذيرش:
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در اجراي بند (ح) قانون اصلاح ماده (5) قانون ياد شده، حداكثر سه ماه پس از لازم الاجرا شدن اين بند و معادل و متناسب با درآمدهاي اين قانون، سازمان مكلف است كارگران ساختماني متقاضي را پس از بررسي مدارك و احراز اشتغال به عنوان كارگر ساختماني تحت پوشش قرار دهد.
ادارات كل استان ها مكلفند ترتيبي اتخاذ نمايند، تا ميزان درآمدهاي ناشي از حق بيمه سهم كارفرمائي كارگران ساختماني را به تفكيك به اداره كل وصول حق بيمه اعلام نمايند تا متناسب با درآمدهاي اين قانون نسبت به پالايش، ساماندهي تداوم پوشش بيمه اي و در صورت كفاف درآمدهاي حق بيمه نسبت به تحت پوشش قرار دادن كارگران جديد واجد شرايط در حرفه ساختماني اقدام لازم به عمل آيد.
تذكر: مسئوليت رعايت بند (ح) قانون ياد شده با مديران كل استان ها و سرپرستان بلافصل مي باشد.
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) – 4 - كليه كارگران شاغل در كارهاي ساختماني به منظور بهره مندي از تعهدات قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني، در ابتدا مي‌بايست نسبت به ثبت نام و تكميل اطلاعات مورد درخواست در سامانه رفاهي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي اقدام نمايند.
3 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - كارگران شاغل در مشاغل ساختماني مي توانند پس از اخذ كارت مهارت فني خود از سازمان آموزش فني و حرفه اي كشور و ثبت نام در سامانه كارگران ساختماني، جهت تعيين وضعيت بيمه اي خود (بدون محدوديت استان/ شهر صادركننده كارت مهارت فني) به شعب تامين اجتماعي محل سكونت خود مراجعه تا با رعايت ساير مقررات و ضوابط مربوطه نسبت به پذيرش آنها اقدام گردد.
4 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - اطلاعات افراد ثبت نام شده در سامانه مذكور (شاغل در كارهاي ساختماني) با بكارگيري ساير پايگاه هاي اطلاعاتي موجود در بانك داده سامانه موصوف اعتبار سنجي شده و پس از انجام مراحل كنترلي جهت بهره برداري در دسترس كاربران واحدهاي اجرايي سازمان تامين اجتماعي قرار مي گيرد.
5 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - آندسته از متقاضيان بيمه كارگران ساختماني كه درخواست آنها در سامانه كارگران ساختماني مورد بررسي و تائيد نهايي قرار گرفته است، مي بايست با رعايت تقدم زماني تاريخ ثبت نام در سامانه، پس از مراجعه به شعبه تامين اجتماعي محل اشتغال، درخواست آنان توسط واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي به لحاظ وضعيت بيمه اي و همچنين احراز اشتغال، به شرح ذيل مورد بررسي و رسيدگي قرار گيرد:
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي مي بايست با دريافت مدارك هويتي (كارت ملي و شناسنامه مخاطب) و كارت مهارت فني معتبر متقاضي و تطبيق آنها با اطلاعات دريافتي از سامانه كارگران ساختماني، نسبت به احراز هويت، بررسي اصالت كارت مهارت فني و انطباق آن با جدول مشاغل ساختماني و اطمينان از اينكه محل اشتغال اعلامي در محدوده شعبه قرار دارد، اقدام نمايد.
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - متقاضي مي بايست فرم درخواست كارگران ساختماني و تعهدنامه (فرم شماره «1») مبني بر اشتغال مستقيم در يكي از مشاغل ساختماني و عدم پوشش نظام حمايتي خاص را تكميل و پس از امضاء و درج اثر انگشت به واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي تحويل نمايد.
3 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - پس از كنترل فرم تكميل شده شماره «1» توسط مسئول واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي، مي بايست نسبت به تصويربرداري و شناسه گذاري آن در بخش مستندات كارگر ساختماني در پرونده الكترونيك متقاضي اقدام گردد.
4 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي مي بايست اقدامات لازم را پيرامون مراحل در نظر گرفته شده در كارتابل پذيرش سيستم متمركز كارگران ساختماني از جمله بررسي ارتباطات بيمه اي، فعاليت هاي صنفي و تجاري (وضعيت كارفرمايي واحد صنفي از طريق استعلام در سامانه اصناف و بازرگانان ايرانيان)، بازرسي و توانائي انجام كار مطابق راهنماي كاربران سيستم مذكور معمول نمايد.
5 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - به منظور احراز اشتغال متقاضي در مشاغل ساختماني در كارگاه ساختماني، مي بايست اقدامات لازم جهت انجام بازرسي ميداني از محل اشتغال توسط بازرسين شعب و يا كارگزاري هاي رسمي سازمان مطابق قسمت «ج» اين فصل صورت پذيرد.
6 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - متعاقب احراز اشتغال متقاضي در كارهاي ساختماني، واحدهاي نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعب مكلفند نسبت به معرفي اين دسته از افراد با تنظيم فرم شماره «2» به مراكز معاين (در صورت نداشتن شرايط معافيت از انجام معاينه پزشكي) جهت انجام معاينات پزشكي اقدام نمايند.
تذكر: پس از ايجاد تعامل فيمابين سيستم هاي مكانيزه كارگران ساختماني و حوزه درمان، مراتب از طريق ارتباط سيستمي مورد اقدام قرار مي گيرد كه اين امر متعاقباٌ اطلاع رساني خواهد شد.
7 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي موظف است با دريافت فرم نتيجه انجام معاينات پزشكي، نسبت به تصويربرداري و شناسه گذاري آن در بخش مستندات كارگر ساختماني در پرونده الكترونيك اقدام نمايد. بديهي است در صورتي كه توانائي انجام كار متقاضي تائيد گردد، مي بايست با رعايت ضوابط مربوطه نسبت به پذيرش متقاضي به عنوان كارگر ساختماني و نامنويسي، اقدام گردد.
تذكر: درخصوص كارگران شاغل در كارهاي ساختماني كه حسب نتايج معاينات پزشكي اوليه از كارافتاده كلي و يا فاقد توانايي انجام كار مي باشند، شعب مي بايست از پذيرش و نامنويسي آنان خودداري نمايد.
8 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - در مواردي كه كارگران شاغل در مشاغل ساختماني، حسب نتايج معاينات پزشكي اوليه از كارافتاده كلي بوده، ليكن در خصوص توانايي انجام كار آنان (بيمه شدگان قبل از سال 1394) توسط پزشك معاين اظهارنظر نشده است، در صورت احراز و تاييد اشتغال بكار آنان (گزارش بازرسي تحقيقي كارگران ساختماني) پذيرش و نامنويسي آنان در زمره كارگران ساختماني بلامانع خواهد بود، بديهي است پذيرش درخواست از كارافتادگي كلي اين قبيل افراد بر اساس نوع بيماري اوليه كه منجر به از كارافتادگي كلي گرديده، موضوعيت نخواهد داشت.
9 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - در كليه مواردي كه به دلايلي از جمله نتايج بررسي در سامانه كارگران ساختماني ، داشتن ارتباط بيمه اي فعال غيركارگر ساختماني، فعاليت هاي صنفي و تجاري، عدم احراز اشتغال بر اساس بازرسي ميداني، عدم توانائي انجام كار در حرفه ساختماني و... پذيرش متقاضي به عنوان كارگر ساختماني امكان پذير نيست؛ واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه ذيربط موظف است فرايند پذيرش را متوقف و مراتب را با ذكر دليل مربوطه به متقاضي اعلام نمايد.
10 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 5 - 4 - ملاك تاريخ شروع بيمه پردازي جهت بيمه شدگان كارگران ساختماني، تاريخ نامنويسي مرتبط با ثبت فرم شماره «1» اخير در دبيرخانه شعبه مي باشد.
ب. بازرسي(الحاقي 23ˏ07ˏ1402) :
6 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - واحد نامنويسي و حساب هاي انفرادي موظف است متعاقب نام نويسي و بيمه پردازي كارگران ساختماني ضمن برنامه ريزي مدون و بمنظور بررسي اشتغال بكار اين دسته از افراد نسبت به درخواست انجام بازرسي تحقيقي حداقل هر شش ماه يك بار و حسب ضرورت بصورت موردي اقدام نمايد.
7 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - به منظور اطلاع شعبه از آخرين وضعيت محل اشتغال و سكونت كارگران ساختماني، كارگران ذي ربط مي بايست نسبت به اعلام تغييرات مربوط به محل اشتغال بكار و سكونت خود، جهت ثبت در سيستم اقدام نمايند.(فرم شماره پنج) بديهي است پس از تمهيدات و هماهنگي هاي لازم امكان دريافت اطلاعات مربوط به محل اشتغال بكار بيمه شدگان كارگر ساختماني از طريق سامانه هاي غيرحضوري امكان پذير خواهد بود.
8 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - بازرسين منتخب واحدهاي اجرايي موظفند حداكثر ظرف مدت يك ماه پس از دريافت اطلاعات مربوط به كارگران شاغل در كارهاي ساختماني از واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي، نسبت به انجام بازرسي تحقيقي در خصوص اشتغال بكار كارگران ساختماني با رعايت ساير ضوابط و مقررات اقدام و نتيجه گزارش بازرسي تحقيقي كارگران ساختماني را به همراه ساير مدارك و مستندات مربوطه به واحد نامنويسي و حساب هاي انفرادي ارسال نمايند.
تذكر: بازرسي تحقيقي كارگران ساختماني بمنظور احراز اشتغال افراد موصوف توسط همكاران سازماني (با صدور احكام) و كارگزاري هاي رسمي سازمان انجام خواهد شد.
9 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - انجام بازرسي بمنظور احراز اشتغال بكار كارگران شاغل در مشاغل ساختماني مي بايست بصورت حضوري و ميداني با مراجعه به آدرس محل اشتغال بكار و يا عنداللزوم بازرسي تحقيقي از محل سكونت بيمه شده به همراه جمع آوري مستندات و شواهد مورد نياز و اخذ امضا و اثر انگشت انجام گردد، لذا بررسي احراز اشتغال و يا عدم اشتغال بكار بصورت تلفني از شخص بيمه شده/ متقاضي فاقد وجاهت بوده و قابليت استناد نخواهد داشت.
10 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در اجراي بند (و) قانون مصوب 1401/11/5 و ب. ت. ب. اينكه انجام بازرسي تحقيقي پيرامون شناسائي كارگران ساختماني واقعي و احراز اشتغال بكار مستقيم آنان در مشاغل ساختماني، فرآيندي مهم و كارآمد در كليه مراحل پذيرش، ساماندهي و پالايش كارگران ساختماني محسوب و از آنجائي كه در صورت عدم تائيد اشتغال بكار كارگران ساختماني توسط بازرس، وضعيت آنان مختومه و فرآيند اعتراض، رسيدگي و خروج از پايگاه افراد مختومه شده، مستلزم طي مراحل متعددي در سطوح شعبه و اداره كل استان مي باشد، بنابراين كيفيت گزارش بازرسي كارگران ساختماني و در دسترس بودن مدارك، مستندات و مشاهدات بازرس از اهميت بسزائي برخوردار خواهد بود. لذا به منظور جلوگيري از تضييع حقوق ذينفعان و صيانت از منابع سازمان، بازرسين كارگران ساختماني مكلفند در خصوص كليه بازرسي هاي تحقيقي، ضمن رعايت نكات ذيل، ابتدا نسبت به تكميل چك ليست (فرم شماره 3) اقدام و پس از تنظيم گزارش بازرسي تحقيقي نتايج را در سيستم درج و در نهايت در پرونده الكترونيك بيمه شده بارگذاري نمايند.
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - درج مشخصات كارگر ساختماني و كارت مهارت فني
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - تعيين نوع بازرسي (پذيرش اوليه، موردي و دوره اي)
3 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - اطلاعات دريافتي از محل اشتغال پيرامون بررسي نوع فعاليت انجام شده با نوع حرفه بيمه شده (از لحاظ سنخيت شغل با كارت مهارت فني و مرحله كار در ساختمان) از لحاظ ماهيت پيمانكاري «ماده 38ق.ت.ا»، غيرپيمانكاري، مراكز دولتي يا غيردولتي و بررسي ساير استثنائات مربوطه (شركت هاي دولتي و وابسته به دولت، موسسات عمومي غيردولتي و...)
4 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - بررسي و اخذ نظرات صاحبان كار، كاركنان شاغل در محل و همسايگان محل سكونت در خصوص كارگر ساختماني (در صورت لزوم)
5 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - بررسي همه جانبه و درج اطلاعات سوابق حرفه اي اخير كارگر ساختماني
6 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - درج نتايج دو بازرسي قبلي كارگر ساختماني
7 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 10 - 4 - درج اطلاعات و امضاء بازرس/ بازرسين
توجه: بديهي است پس از طراحي نرم افزار مربوطه توسط شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين، اخذ فرم چك ليست حاوي برخي اطلاعات از جمله مشخصات كارگر ساختماني، نوع بازرسي، محل اشتغال، نتايج دو بازرسي قبلي از سيستم امكان پذير خواهد بود. ضمن اينكه پس از درج و تائيد اطلاعات باقيمانده در سيستم توسط بازرس، نسخه الكترونيك چك ليست مذكور بطور اتوماتيك در پرونده الكترونيك بيمه شده ذخيره و شناسه گذاري مي گردد.
11 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - به منظور جلوگيري از مشكلات آتي، واحدهاي اجرايي مكلفند نتيجه گزارش بازرسي را حداكثر ظرف سه روز اداري در سيستم ثبت نمايند.
12 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - رعايت كامل شئونات و اصول اخلاقي و اصل انصاف در طول فرآيند شناسايي و بررسي وضعيت اشتغال كارگران ساختماني و همچنين در تنظيم و ارائه گزارش هاي نظارتي، الزامي مي باشد.
13 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - از آنجايي كه هدف از كنترل و نظارت بر وضعيت اشتغال كارگران ساختماني در جهت جلوگيري از استفاده من غيرحق از مزاياي مترتب بر اين گروه از بيمه شدگان تبيين گرديده است، لذا تهيه گزارش هاي بررسي و شناسايي بايستي با مشخص نمودن وضعيت اشتغال يا عدم اشتغال فرد مورد نظر در كارهاي ساختماني، مدنظر قرار گيرد و قطعا ارائه گزارش هاي بررسي و شناسايي با هر مضموني به غير از موارد مذكور (ميسر نشد، شناسايي نگرديد و...)، اهداف سازماني را محقق ننموده و ضرورت جمع آوري اطلاعات بيشتر و انجام بررسي هاي دقيق تر را ايجاب مي نمايد.
14 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - به منظور فراهم سازي شرايط مطلوب جهت اخذ نتايج بهتر و سريع تر در روند اجراي اين فرآيند، كليه واحدهاي اجرايي مي بايست نسبت به بروزرساني اطلاعات اين گروه از بيمه شدگان و آدرس محل اشتغال و سكونت ايشان اقدامات لازم را انجام و مراتب را طبق آخرين اصلاحات انجام شده در اختيار كارگزاري ها قرار دهند.
15 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - ب. ت. ب. كوتاه بودن زمان اشتغال در برخي مشاغل ساختماني به دليل ماهيت ذاتي كار، عملا احتمال اتمام زمان فعاليت بيمه شده در يك پروژه ساختماني در زمان مراجعه بازرسين مربوطه و يا جابه جايي آدرس محل اشتغال بيمه شده در بازه هاي زماني كوتاه مدت وجود خواهد داشت، لذا در اينگونه موارد پس از جمع آوري اطلاعات تكميلي مي بايست نسبت به انجام بررسي و شناسايي مجدد از محل اشتغال بكار جديد، تا زمان حصول نتيجه قطعي در خصوص اشتغال يا عدم اشتغال بيمه شده در كارهاي ساختماني، اقدامات لازم صورت پذيرد.
16 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - چنانچه محل سكونت و اشتغال بكار بيمه شدگان كارگران ساختماني در برخي موارد به دليل ماهيت شغل (خارج از استان محل بيمه پردازي) تغيير مي نمايد و اين موضوع احياناً مشكلاتي را جهت تداوم بيمه پردازي آنان به وجود مي آورد، لذا به منظور تسهيل در انجام امور بيمه اي اين طيف از بيمه شدگان با وضعيت بيمه اي فعال، نحوه و شرايط جابجايي آنان در سطح استان ها مراتب پس از طراحي نرم افزار مربوطه، متعاقبا اطلاع رساني خواهد شد.
17 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - ايام بستري و مدت زمان تعيين تكليف كميسيون پزشكي كارگران ساختماني از مصاديق عدم اشتغال آنان محسوب نخواهد شد و بيمه شده در اين ايام مشمول قانون بيمه كارگران ساختماني مي باشد.
18 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) – 4 - به منظور حسن انجام كار و ارتقاء كيفيت بازرسي هاي تحقيقي به عمل آمده، روسا و كارشناسان نامنويسي و حسابهاي انفرادي ادارات كل استان ها موظفند در بازديدهاي ادواري از شعب تابعه، بصورت تصادفي چند نمونه از بازرسي هاي انجام شده را به لحاظ تنظيم فرم چك ليست مذكور و همچنين ارزيابي كيفيت بازرسي هاي انجام شده توسط شعب و كارگزاري هاي رسمي مورد بررسي قرار دهند. بديهي است اين امر به عنوان يكي از شاخص هاي ارزيابي ادارات كل استان ها تلقي خواهد گرديد.
19 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) – 4 - با عنايت به اهميت بازرسي هاي تحقيقي صورت پذيرفته اعم از گزارشات شعبه و استان، متن گزارش لازم است با در نظر گرفتن كليه موارد فوق بوده و شرح فعاليت ها و اقدامات صورت پذيرفته كه منتج به حصول نتيجه گرديده، در متن گزارش به شفافيت و وضوح، انشاء و از نوشتن عبارات كلي پرهيز شود.
20 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) – 4 - فرايند بازرسي ميداني كارگر ساختماني با اظهارنظر رئيس/ معاون شعبه خاتمه يافته و ملاك عمل، نظر وي مي باشد.
21 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در مواردي كه محل اشتغال به كار كارگران ساختماني در حوزه عملكرد ساير شعب مي باشد، واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه محل بيمه پردازي موظف است نسبت به ارجاع درخواست بازرسي به شعبه اي كه محل اشتغال كارگر ساختماني به آن مربوط مي شود، اقدام نمايد. لذا شعبه مقصد مي بايست ضمن انجام بازرسي ميداني، بارگذاري فرم شماره (3) و گزارش بازرسي در پرونده الكترونيك و درج نظرات در سيستم، امكان ادامه فرايند را فراهم نمايد.
ج. پالايش(الحاقي 23ˏ07ˏ1402) :
22 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در اجراي بند (و) قانون اصلاح ماده (5) قانون بيمه هاي اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 1401/11/5 مبني بر اينكه استفاده دارندگان موافقت اصولي، پروانه كسب، كارت بازرگاني و كارگران شاغل در كارگاه هاي صنفي، صنعتي و موارد مشابه غيرمرتبط از خدمات بيمه اي موضوع اين قانون ممنوع است و در خصوص دارندگان موافقت اصولي، پروانه كسب، كارت بازرگاني و ساير موارد مشابه، در صورتي كه توسط سازمان تامين اجتماعي احراز شود فرد بيمه شده در شغل ساختماني تعريف شده اشتغال نداشته است، متقاضي مكلف است ظرف يك ماه نسبت به پرداخت بيست درصد (%20) سهم كارفرمائي براي مدت مربوطه اقدام نمايد، در غيراينصورت سوابق بيمه اي متخلف، متناسب با مدت عدم اشتغال، حذف مي گردد.
تذكر: در خصوص كارگران شاغل در كارگاه هاي مشمول قانون كار اقدامات لازم به منظور وصول حق بيمه طبق ضوابط و مقررات جاري انجام مي گيرد.
سازمان تامين اجتماعي مكلف است با بكارگيري روش هاي متنوع و حتي الامكان بصورت مستقيم بر پوشش بيمه اي كارگران ساختماني نظارت داشته باشد. بنابراين نحوه عمل در اين راستا به شرح زير تعيين مي گردد.
23 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - استفاده از سامانه كارگران ساختماني و ساير پايگاه هاي اطلاعاتي
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 23 - 4 - اطلاعات كارگران ساختماني فعال بطور متناوب و مكانيزه جهت بررسي و راستي آزمائي به سامانه كارگران ساختماني مستقر در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (حاوي پايگاه اطلاعات ايرانيان و...) ارسال و نتايج بررسي اعم از تائيد يا عدم تائيد (با ذكر علت) به سيستم كارگران ساختماني شعبه تامين اجتماعي ذيربط منتقل مي گردد.
تذكر: مواردي كه نتيجه راستي آزمائي در سامانه كارگران ساختماني در اين مرحله، مانع از ادامه رابطه بيمه اي كارگر ساختماني باشند، از طريق پيامك به متقاضي اطلاع رساني مي گردند.
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 23 - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه ذيربط موظف است، پيرامون مواردي كه نتيجه بررسي در سامانه، عدم تائيد مي باشند ب. ت. ب. علت عدم تائيد، بررسي هاي تكميلي در خصوص تعيين تاريخي كه فرد كارگر ساختماني نبوده معمول و از همان تاريخ نسبت به توقف ارتباط بيمه اي كارگر ساختماني و سپس مطابق بند 4 - 24 - 4 اين بخشنامه اقدام نمايد.
24 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - اقدامات واحدهاي اجرائي
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي مكلف است به منظور احراز اشتغال كارگران ساختماني نسبت به انجام بازرسي ميداني دوره اي مطابق بند «ب» اين فصل و همچنين پايش فعاليت هاي صنفي و تجاري آنها اقدام نمايد.
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - واحد نامنويسي و حساب هاي انفرادي موظف است متعاقب نام نويسي و بيمه پردازي كارگران ساختماني ضمن برنامه ريزي مدون نسبت به بازبيني كليه مدارك و مستندات پذيرش كارگران ساختماني مطابق (فرم شماره شش) اقدام نمايند. بديهي است در صورت عدم وجود هر يك از مدارك مربوطه مي بايست وفق مقررات و ضوابط جاري اقدامات لازم صورت پذيرد.
3 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه ذيربط موظف است، مواردي كه نتيجه بازرسي ميداني و يا پايش فعاليت هاي صنفي و تجاري، عدم تائيد اشتغال كارگر ساختماني مي باشد، نسبت به توقف ارتباط بيمه اي كارگر ساختماني از تاريخ انجام بازرسي و يا شروع فعاليت صنفي و تجاري ذيربط و سپس مطابق 4 - 24 - 4 اين بخشنامه اقدام نمايد.
4 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - استفاده دارندگان موافقت اصولي، پروانه كسب، كارت بازرگاني از خدمات بيمه اي موضوع اين قانون، ممنوع است بنابراين در اينگونه موارد واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي مي بايست ظرف مدت يك هفته نسبت به تعيين دوره، محاسبه و اعلام مبلغ بدهي به بيمه شده اقدام نمايد. لازم به ذكر است چنانچه مخاطب ظرف يك ماه از تاريخ اعلام بدهي نسبت به پرداخت حق بيمه موصوف اقدام نمايد، سوابق دوره مربوطه لحاظ و در غيراينصورت مي بايست نسبت به حذف سوابق مربوطه اقدام گردد.
ضمناً در خصوص كارگران شاغل در كارگاهها؛ رعايت مفاد تذكر ذيل بند 22 - 4 الزامي است.
5 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - آن دسته از افراد كه بر اساس اطلاعات سامانه كارگران ساختماني، پايش فعاليت هاي صنفي و تجاري و يا گزارشات بازرسي تحقيقي وضعيت بيمه اي آنان مختومه مي گردد، در صورت تمايل مي توانند با احراز شرايط مقرر از طريق بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و يا ادامه بيمه بصورت اختياري نسبت به ادامه بيمه پردازي و بهره مندي از مزاياي قانون تامين اجتماعي اقدام نمايند.
6 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - كارگران ساختماني كه در كارگاه هاي مشمول قانون تامين اجتماعي اشتغال بكار مي يابند و جهت آنان ليست ماهيانه ارسال و حق بيمه پرداخت مي گردد از شمول قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني خارج بوده و در صورت عدم اشتغال در كارگاه مربوطه و با ارائه درخواست و رعايت ساير شرايط مقرر مي توانند از تسهيلات در نظر گرفته شده در قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني و آيين نامه اجرايي مربوطه بهره مند گردند.
7 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 24 - 4 - در خصوص آن دسته از كارگران شاغل در كارهاي ساختماني كه سن بالا دارند، شعب موظفند پس از اعلام نتايج مراكز معاين پزشكي مبني بر سلامت جسماني و توانايي انجام كار، نسبت به انجام بازرسي تحقيقي دو نفره (بازرسين منتخب كارگزاري و شعبه) اقدام و در صورت تاييد، هر سه ماه يك بار جهت احراز اشتغال بكار آنان در حرفه صنعت ساختمان مطابق ضوابط جاري اقدام نمايند.
د. اعتراض(الحاقي 23ˏ07ˏ1402) :
25 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - فرآيند رسيدگي به اعتراض كارگر ساختماني به نتيجه گزارش بازرسي ميداني
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 25 - 4 - در اجراي بند (ط) قانون اصلاح ماده (5) مصوب 1401/11/5، چنانچه كارگر ساختماني به توقف ارتباط بيمه كارگران ساختماني معترض بوده و درخواست بررسي و پذيرش مجدد داشته باشد، مي بايست حداكثر ظرف سه ماه از تاريخ توقف رابطه بيمه اي توسط سازمان، نسبت به تكميل «فرم شماره (4)» و ارائه آن به واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعبه ذيربط اقدام نمايد.
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 25 - 4 - مسئول واحد ياد شده موظف است در خصوص تصويربرداري و شناسه گذاري فرم شماره (4) تكميل شده در بخش مستندات كارگر ساختماني در پرونده الكترونيك و همچنين ثبت درخواست انجام بازرسي دو نفره اقدام نمايد.
3 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 25 - 4 - بازرسي هائي كه در فرآيند بررسي اعتراض كارگر ساختماني انجام مي شوند، مي بايست توسط دو بازرس شعبه يكي از واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي و ديگري به انتخاب رئيس شعبه و حداكثر ظرف دو هفته از زمان تخصيص بازرسي، انجام و نتيجه در سيستم درج و گزارش آن به بيمه شده اعلام گردد.
4 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 25 - 4 - بازرسي هاي تائيد شده توسط رئيس/ معاون شعبه مربوط به اين بخش، مي بايست توسط اداره نامنويسي و حسابهاي انفرادي اداره كل استان ذيربط بر اساس مدارك و مستندات بطور كامل مورد بررسي قرار گرفته و در سيستم اظهارنظر گردد. بديهي است ملاك عمل، نظر رئيس اداره ياد شده خواهد بود.
5 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 25 - 4 - چنانچه كارگر ساختماني به نتيجه بازرسي ميداني اوليه (بدوي) به عمل آمده توسط واحدهاي اجرائي سازمان در راستاي اعتراض اول، مجدداً معترض باشد، مي بايست حداكثر ظرف سه ماه از تاريخ بازرسي اخير، اعتراض خود را ضمن تكميل «فرم شماره (4)» به شعبه ذيربط ارائه نمايد و متعاقب آن مي بايست بازرسي تحقيقي ميداني و بررسي همه جانبه (تجديدنظر) صورت پذيرفته و نتيجه به بيمه شده اعلام گردد.
ه(الحاقي 23ˏ07ˏ1402) ـ . پرداخت و گردش حساب:
26 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - حق بيمه سهم بيمه شده كارگران ساختماني در زمان اشتغال بكار معادل %7 دستمزد مقطوع تعيين شده خواهد بود كه كارگر ساختماني مي بايست راساً حق بيمه خود را هر ماه با رعايت مهلت مقرر به سازمان پرداخت نمايد.
27 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - بمنظور جلوگيري از سوء استفاده هاي احتمالي و احقاق حقوق بيمه شدگان واقعي كارگران ساختماني صدور فيش پرداخت حق بيمه منوط به وجود گزارش بازرسي و تاييد اشتغال بكار، در فاصله زماني شش ماه قبل از دوره برگ پرداخت مربوطه خواهد بود.
28 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - از آنجايي كه مهلت پرداخت حق بيمه هر ماه لغايت آخرين روز ماه بعد مي باشد لذا در صورت عدم پرداخت حق بيمه مربوطه ظرف مهلت مذكور به ترتيب ذيل عمل مي گردد:
1 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 28 - 4 - چنانچه مراجعه ظرف شش ماه پس از آخرين پرداخت حق بيمه باشد، محاسبه و وصول حق بيمه معوق بر اساس گردش حساب به همراه جرائم متعلقه ضمن رعايت ضوابط و مقررات مربوطه و به شرط پوشش بازرسي اشتغال بكار تاييد شده، بلامانع خواهد بود.
2 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 28 - 4 - در صورتي كه تاريخ مراجعه بعد از شش ماه از آخرين پرداخت حق بيمه باشد، تداوم بيمه پردازي وي در صورت احراز كامل اشتغال در كارهاي ساختماني در قالب بيمه كارگران ساختماني تابع ضوابط و شرايط حاكم بر پذيرش متقاضي جديد خواهد بود.
و. كارگزاري(الحاقي 23ˏ07ˏ1402) :
29 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در راستاي وظايف محوله و به جهت كنترل و نظارت مستمر بر وضعيت اشتغال بكار متقاضيان مورد نظر در كارهاي ساختماني كارگزاري هاي رسمي نيز موظفند با هماهنگي شعبه ذي ربط نسبت به معرفي فرد يا افراد مجرب و آشنا با قوانين و مقررات مربوطه وفق ضوابط اقدام نمايد.
تذكر1: به دليل حساسيت امر و اهميت موضوع در جهت افزايش كيفيت نتايج حاصله در راستاي اجراي اين فرآيند، لازم است در انتخاب فرد يا افراد مذكور، شاخص هايي از قبيل تعهد، توانمندي، مسئوليت پذيري، تجربه، صداقت در رفتار و گفتار و پايبندي به اصول و موازين اخلاقي مورد توجه قرار گيرد.
تذكر2: انجام كليه اقدامات از جمله اخذ تاييديه حراست، انعقاد قرارداد، اخذ رمز و كد كاربري، صدور كارت شناسايي جهت انجام امور ميداني و رعايت ساير امور ضروري در راستاي به كارگيري و جذب نيروي انساني و فعاليت در اين فرآيند، از سوي كارگزاري مربوطه الزامي مي باشد.
30 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - واحد نام نويسي و حساب هاي انفرادي شعبه مي بايست بمنظور نظارت بر وضعيت اشتغال بكار كارگران ساختماني، مطابق برنامه ريزي مدون و بر اساس ضوابط موجود، درخواست هاي بررسي و شناسايي افراد موصوف را به انضمام آدرس محل اشتغال بيمه شدگان مربوطه از طريق سيستم متمركز كارگران ساختماني، به مسئول كارگزاري ذي ربط ارجاع نمايد. بديهي است آن دسته از شعبي كه داراي بيش از يك كارگزاري مي باشند تفكيك فهرست مذكور مي بايست با رعايت اصل برابري مد نظر قرار گيرد.
تذكر: تعداد فرم هاي درخواست بررسي و شناسايي از سوي شعبه در طول يك هفته براي هر نفر حداكثر 30 درخواست تعيين مي گردد.
31 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - كارگزاري موظف است حداكثر ظرف مدت «چهار روز كاري» پس از دريافت فرم هاي درخواست بررسي و شناسايي، نسبت به بررسي موضوع احراز اشتغال بكار متقاضيان ذي ربط منطبق با جدول شاغلين بخش صنعت ساختمان، از محل اشتغال بكار، نحوه انجام فعاليت و شرح آن، با رعايت ساير ضوابط و مقررات، اقدام نتيجه گزارش هاي ذي ربط را پس از ثبت در سيستم متمركز كارگران ساختماني، به همراه ساير مدارك و مستندات، طبق فرم اخذ شده از سيستم مذكور و درج مهر مسئول كارگزاري جهت بررسي و تاييد نهايي به واحد نام نويسي و حساب هاي انفرادي شعبه ارسال نمايد.
32 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - كليه كارگزاري هاي رسمي سازمان موظفند ضمن مطالعه دقيق قوانين و مقررات بيمه اجتماعي كارگران ساختماني، نظارت هاي ادواري و موردي را با اولويت بررسي و شناسايي از محل اشتغال بكار، طبق قوانين و ضوابط موجود با ذكر آدرس محل اشتغال، شماره پروانه ساختمان و... انجام دهند.
33 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي شعب مي بايست تمهيدات لازم را به منظور بررسي صحت و سقم گزارش هاي ارسالي از سوي كارگزاري ها ، توسط بازرسين منتخب (همكاران سازماني) پيش بيني نموده تا حسب مورد نسبت به بررسي مجدد حداقل %10 از گزارش هاي بازرسي تحقيقي ارائه شده بصورت تصادفي (در طول هر دوره بازرسي انجام شده)، جهت احراز اشتغال متقاضيان ذي ربط قبل از تاييديه پرداخت حق الزحمه طبق مقررات و ضوابط جاري اقدام گردد.
34 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - پرداخت حق الزحمه اجراي فرآيند بازرسي تحقيقي از طريق كارگزاري رسمي به ازاي ارائه هر گزارش به شعبه، صرفا پس از تاييد مسئول نام نويسي و حساب هاي انفرادي و رييس شعبه و بر اساس مصوبه هاي شماره 1100/94/2815 مورخ 1394/9/7 و شماره 1100/94/3228 مورخ 1394/10/17 هيات مديره محترم سازمان و تغييرات بعدي آن خواهد بود.
تذكر: صرفاً آن دسته از گزارش هاي بازرسي تحقيقي كه ضمن رعايت كامل ضوابط و مقررات مربوطه، وضعيت قطعي اشتغال (تاييد) و يا عدم اشتغال (عدم تاييد) بيمه شده در كارهاي ساختماني را مشخص نموده باشد، مشمول پرداخت حق الزحمه خواهد بود.
35 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در صورت مشاهده و اثبات هرگونه خطاي سهوي يا عمدي، سوء استفاده و يا تخلف احتمالي كارگزاري مربوطه و نيز عدم رعايت ضوابط و مقررات در اجراي اين فرآيند، سازمان ضمن مكلف نمودن كارگزاري ذي ربط به جبران خسارات و هزينه هاي احتمالي، نسبت به اعمال مجازات هاي تعيين شده طبق دستورالعمل نحوه رسيدگي به تخلفات كارگزاري هاي رسمي سازمان با پيشنهاد دفتر امور كارگزاري ها به ستاد صدور جواز كارگزاري ها اقدام خواهد نمود.
ز. ساير موارد(الحاقي 23ˏ07ˏ1402) :
36 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - كارگران شاغل در كارهاي ساختماني تا زماني كه تحت پوشش قانون بيمه اجتماعي كارگران ساختماني مصوب سال 1386 قرار نگرفته اند، مشمول قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني مصوب سال 1352 و اصلاحات بعدي آن بوده و در صورت احراز شرايط از مزاياي قانون مربوطه برخوردار خواهند شد.
37 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - به موجب ماده يك قانون بيمه اجباري كارگران ساختماني مصوب 1352/8/21 كليه كارگران شاغل در كارهاي ساختماني (داراي كارت مهارت يا بدون كارت مهارت فني) اعم از ايجاد يا توسعه بنا و تخريب مربوط به آن بترتيب مندرج در قانون نزد سازمان تامين اجتماعي در مقابل حوادث ناشي از كار بيمه خواهند بود و نحوه اقدام در خصوص معرفي آنان به مراكز درماني مطابق مفاد دستور اداري شماره 5010/93/01 مورخ 1393/01/05 مشترك حوزه معاونت هاي بيمه اي و درمان خواهد بود.
38 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - نحوه نقل و انتقال حق بيمه يا كسور بازنشستگي مشمولين همانند ضوابط عمومي و تعيين شده في مابين صندوق هاي بيمه و بازنشستگي و بر اساس قوانين مربوطه صورت مي پذيرد.
39 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - احتساب سابقه بيمه پردازي براي كارگران ساختماني جهت ايامي خواهد بود كه بيمه شده در شغل ساختماني اشتغال به كار داشته و حق بيمه متعلقه را پرداخت نمايد.
40 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - ادارات كل استا ن ها موظفند، نسبت به ارسال كليه آمارهاي مربوط به بيمه كارگران ساختماني به صورت هر سه ماه يك بار (سه ماهه اول؛ اسفند، فروردين و ارديبهشت، سه ماهه دوم؛ خرداد، تير و مرداد، سه ماهه سوم؛ شهريور، مهر و آبان و سه ماهه چهارم؛ آذر، دي و بهمن) و صرفا مطابق فرمت Excel "پيوست" لغايت دهم ماه بعد به اداره كل نامنويسي و حساب هاي انفرادي اقدام نمايند.
41 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در خصوص ارسال آمار افراد مختومه شده بر اساس گزارشات بازرسي تاييد نشده، بيمه شدگان كارگر ساختماني كه به علت بازنشستگي، از كارافتادگي، فوت و يا عدم پرداخت حق بيمه در مهلت مقرر و... ارتباط بيمه پردازي آنان خاتمه يافته است، جزء نفرات مختومه لحاظ نگرديده و مي بايست از درج افراد مربوطه در فهرست نفرات مختومه شده خودداري به عمل آيد.
42 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - معاونت هاي بيمه اي، برنامه ريزي، مالي و پشتيباني و اقتصادي و سرمايه گذاري موظفند ترتيبي اتخاذ نمايند تا در صورت عدم تامين منابع لازم جهت گسترش پوشش بيمه اي كارگران ساختماني، افزايش مجموع عوارض تا معادل سي درصد (%30) و بصورت سالانه حداكثر در سقف معادل دو و نيم درصد (%2/5) جهت طي فرايند تصويب به هيات وزيران ارسال نمايند. همچنين در اجراي بند (ج) قانون ياد شده ضمن ايجاد حساب واحد براي كليه عمليات مالي موضوع اين قانون، وجوه حاصل از درآمدهاي تحقق يافته و سرمايه گذاري انجام شده و سود حاصل از سرمايه گذاري را صرفا براي بيمه نمودن كارگران ساختماني، اختصاص داده و گزارش عملكرد درآمد و هزينه و خسارات پرداختي افراد تحت شمول را به تفكيك هر سه ماه يكبار به كميسيون هاي اجتماعي و عمران مجلس شوراي اسلامي ارائه نمايد.
43 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - در اجراي قانون بيمه هاي اجتماعي كارگران ساختماني مديران و مسئولين بلافصل كاركنان، مسئول نظارت و كنترل بر حفظ روابط كاركنان خود در انجام وظايف محوله بوده و مي بايست در خصوص عملكرد آنان پاسخگو باشند. ضمنا چنانچه اثبات شود همكاران ذيربط با اقدامات خود موجبات پذيرش كارگران غيرواقعي را فراهم نموده باشند، علاوه بر برخورد با همكاران خاطي با مديران و سرپرستان مربوطه نيز كه در كشف تخلف يا سوء استفاده احتمالي اهمال نموده باشند، مطابق قوانين و مقررات رفتار خواهد شد.
44 (الحاقي 23ˏ07ˏ1402) - 4 - شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين مكلف است در اسرع وقت و حداكثر يك ماه از تاريخ صدور بخشنامه اقدامات لازم پيرامون اعمال كليه اصلاحات نرم افزاري مربوط به تعامل مكانيزه با سامانه كارگران ساختماني مستقر در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و همچنين توسعه ساير قابليت هاي نرم افزاري سيستم كارگران ساختماني را معمول نمايد.
بند 1(الحاقي 05ˏ03ˏ1403) -14-5 الحاقي: به موجب تصويب نامه شماره 15456/ت62034هـ مورخ 1403/2/3 هيات محترم وزيران "ساخت و سازهاي معاف از پرداخت حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني" موضوع تبصره (3) قانون اصلاحي مصوب مورخ 22/6/1402 مجلس شوراي اسلامي به شرح ذيل اعلام مي گردد:
5-14-1-1- مساجد و حسينيه ها.
5-14-1-2- خانه هاي عالم كه در جوار مساجد جهت استفاده امام جماعت همان مسجد ساخته مي شود.
5-14-1-3- ابنيه مربوط به ارتقاي سرانه خدمات عمومي بشرح ذيل كه حق بهره برداري دائم آن طي مدارك و مستندات رسمي و قانوني از تاريخ دريافت پروانه ساختماني توسط بخش خصوصي يا غيردولتي در اختيار دستگاههاي اجرايي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 1386 كه متولي ارائه خدمات عمومي هستند قرار گيرد مشمول معافيت از حق بيمه موضوع تبصره (3) بند (الف) ماده (5) اصلاحي قانون بيمه هاي اجتماعي كارگران ساختماني مصوب 22/6/1402 خواهند بود. اين حق بهره برداري قابل اسقاط نمي باشد:
5-14-1-3-1- آموزشي: نظير مدارس، دانشگاه ها، موسسات آموزشي و كودكستان ها.
5-14-1-3-2- بهداشتي: نظير مراكز جامع خدمات سلامت و خانه هاي بهداشت، آسايشگاه هاي ايثارگران، سالمندان، و بيماران اعصاب و روان.
5-14-1-3-3- درماني: نظير بيمارستان ها، درمانگا ها، كلينيك ها، مراكز توانبخشي و مراكز موضوع مواد (15) و (16) اصلاحي قانون مبارزه با مواد مخدر مصوب 1389.
5-14-1-3-4- ورزشي: نظير ورزشگاه (استاديوم) ها و سالن هاي ورزشي.
5-14-1-3-5- فرهنگي: نظير نمازخانه ها، سينماها، فرهنگ سراها، مجتمع هاي فرهنگي، كتابخانه ها و سالن هاي نمايش.
تبصره(الحاقي 05ˏ03ˏ1403) : ساخت و سازهاي موضوع ماده (2) قانون بيمه هاي اجتماعي كارگران ساختماني مصوب مورخ 16/9/1386 مجلس شوراي اسلامي كمافي السابق تابع ضوابط و مقررات مربوطه خواهند بود.
5-14-1-4- واحدهاي اجرايي سازمان مكلفند پس از بررسي صحت مدارك و مستندات متقاضي معافيت از حق بيمه سهم كارفرمايي براي پروانه هاي ساختماني با كاربري مورد اشاره در بند (1) فوق الذكر با رعايت ضوابط و تائيديه مراجع ذيصلاح، حداكثر ظرف يك ماه از تاريخ دريافت نسبت به اعمال معافيت مذكور براي واجدين شرايط اقدام نمايند.
5-14-1-5-ساخت و سازهايي كه صرفاً جهت كاربري هاي پيشگفت صورت گرفته باشد از پرداخت حق بيمه معاف خواهند بود و هرگونه تفسير مبني بر توسعه دامنه شمول مصاديق ذكر شده فاقد وجاهت قانوني بوده و فضاي تجاري ابنيه هاي مورد نظر به هيچ وجه مشمول اين معافيت نمي باشند.
5-14-1-6- در صورت تغيير كاربري، متقاضي ملزم به پرداخت حق بيمه موضوع تبصره (3) بند (الف) قانون اصلاح ماده (5) قانون بيمه هاي اجتماعي كارگران ساختماني به نرخ روز خواهد بود.
بند 2(الحاقي 05ˏ03ˏ1403) -14-5 الحاقي : حسب تصويب نامه شماره 227323/ت62035هـ مورخ 9/12/1402 هيات محترم وزيران "نحوه شمول و اعمال معافيت حق بيمه سهم كارفرمايي كارگران ساختماني افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور و ساير افراد ناتوان بر اساس سطح درآمد و دارايي آنها" به شرح ذيل اعلام مي گردد:
5-14-2-1- مشمولين آئين نامه:
الف- افرادي كه تحت پوشش يكي از نهادهاي حمايتي (كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور) هستند.
ب- افرادي كه به عنوان سرپرست خانوار، تحت پوشش نهادهاي حمايتي موصوف نبوده ليكن مطابق اعلام وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در دهك اول درآمدي قرار مي گيرند.
5-14-2-2- نحوه معرفي مشمولين به سازمان و اقدامات واحد اجرايي:
الف- مشمولين اين آيين نامه (مالك) بايد درخواست صدور پروانه ساختماني خود را جهت اعمال معافيت از پرداخت حق بيمه سهم كارفرمايي به همراه مستندات مربوطه، به نهادهاي حمايتي يا واحدهاي اجرايي استاني و شهرستاني وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي ارائه نمايند.
مراجع مذكور مكلف مي باشند حداكثر ظرف يك هفته از تاريخ ارائه درخواست متقاضي و پس از احراز شرايط استحقاق، ايشان را به منظور برخورداري از معافيت حق بيمه ياد شده از طريق مكاتبه و يا در قالب لوح فشرده به سازمان تامين اجتماعي (ب. ت. ب. محدوده عملكرد شعب) معرفي نمايند.
تبصره: بهره مندي از تسهيلات اين آيين نامه توسط مشمولين، صرفا يك مرتبه براي يك واحد ساختماني ميسر خواهد بود. به منظور ممانعت از بهره مندي مجدد و من غير حق از تسهيلات اين آئين نامه، مي بايست مشخصات كامل فرد متقاضي مشمول واجد شرايط در سيستم بيمه اي درج گردد.
ب- واحدهاي اجرايي سازمان مكلفند با نظارت ادارات كل استان در خصوص مشمولين واجد شرايط، پس از بررسي مستندات و احراز شرايط مدنظر، حداكثر ظرف پانزده روز كاري نسبت به صدور گواهي معافيت مشمولين از پرداخت حق بيمه سهم كارفرمايي اقدام نمايند. به منظور بررسي وضعيت مشمولين معرفي شده از سوي نهادهاي حمايتي (افراد موضوع بند "ب" فوق الذكر)، وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و مديريت فناوري اطلاعات و تحول ديجيتال مي بايست امكان بهره برداري برخط از پايگاه اطلاعات رفاه ايرانيان (خدمت دهك بندي) را در اختيار نهادهاي حمايتي ذيربط و سازمان تامين اجتماعي قرار دهد.
ج- به منظور بررسي و ارائه گزارش عملكرد واحدهاي سازمان پيرامون اجراي مفاد اين آيين نامه به مراجع ذيصلاح نظارتي برون سازماني، شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين مكلف است در اسرع وقت و حداكثر يك ماه از تاريخ صدور بخشنامه، اقدامات لازم پيرامون اعمال كليه اصلاحات مربوطه و همچنين توسعه قابليت هاي نرم افزاري را معمول نمايد.
توجه: به منظور بررسي و ارائه گزارش عملكرد واحدهاي سازمان پيرامون اجراي مفاد اين آيين نامه به مراجع ذيصلاح نظارتي برون سازماني، شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين مكلف است در اسرع وقت و حداكثر يك ماه از تاريخ صدور بخشنامه، اقدامات لازم پيرامون اعمال كليه اصلاحات مربوطه و همچنين توسعه قابليت هاي نرم افزاري را معمول نمايد.
مصوب 1399/10/30 سازمان تامین اجتماعی
2 - 1 - آیین نامه های اجرایی و مصوبات
- مصوبه شماره 50351 /ت17613ه- مورخ 24 /04 /1376 هیات وزیران
- مصوبه شماره 140283 /ت45250ه- مورخ 24 /6 /1389 هیات وزیران
- مصوبه شماره 30562 / ت 49128 ه- مورخ 15 /2 /1392 هیات وزیران
5 - 2 - مشاغل کارگران ساختمانی: مطابق با فهرست شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی تهیه شده توسط سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور (هر یک از مشاغل در سه سطح) به شرح ذیل م. ب.:
توجه: در کلیه موارد چنانچه کارگر ساختمانی در کارگاه های موضوع ماده (2) قانون تامین اجتماعی شاغل بوده و یا دارای کارگاه (محل کسب «کار ثابت») بوده باشد و یا عملیات به صورت کارگاهی در محل کارگاه انجام گیرد از شمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خارج و مشمول مقررات عام قانون تامین اجتماعی خواهند بود.
6 (اصلاحی 1402/07/23) - 2 - در اجرای بند «3» دو هزار و یکصد و یازدهمین صورتجلسه مورخ 1402/06/14 هیات مدیره محترم و ب. ت. ب. جلسه مشترک مورخ 1402/50/10 با کانون عالی انجمن های صنفی کارگران ساختمانی و نمایندگان تشکل های صنفی ذی ربط و توافقات انجام شده (پیوست)، ضرایب دستمزد مقطوع کارگران ساختمانی، از تاریخ 1402/07/01 به شرح جدول ذیل اصلاح و مبنای دریافت حق بیمه بیمه شدگان کارگر ساختمانی و ارائه تعهدات قانونی قرار می‌گیرد.
الف - وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات و شرکت های دولتی و وابسته به دولت، موسسات عمومی غیردولتی، شهرداری ها، بانک ها، موسسات عام المنفعه، کارخانجات دارای پروانه بهره برداری اعم از اینکه انجام کار را به پیمانکار واگذار نمایند یا راساً انجام دهند.
فصل چهارم : نحوه شناسایی، پذیرش و پایش بیمه کارگران ساختمانی
فصل چهارم(اصلاحی 1402/07/23) : نحوه شناسایی، نام نویسی، فرآیند بررسی و احراز اشتغال کارگران ساختمانی
الف (الحاقی 1402/07/23) - شناسائی و پذیرش:
1 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در اجرای بند (ح) قانون اصلاح ماده (5) قانون یاد شده، حداکثر سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این بند و معادل و متناسب با درآمدهای این قانون، سازمان مکلف است کارگران ساختمانی متقاضی را پس از بررسی مدارک و احراز اشتغال به عنوان کارگر ساختمانی تحت پوشش قرار دهد.
تذکر: مسئولیت رعایت بند (ح) قانون یاد شده با مدیران کل استان ها و سرپرستان بلافصل م. ب..
2 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی به منظور بهره مندی از تعهدات قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی، در ابتدا می‌بایست نسبت به ثبت نام و تکمیل اطلاعات مورد درخواست در سامانه رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدام نمایند.
3 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌توانند پس از اخذ کارت مهارت فنی خود از سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و ثبت نام در سامانه کارگران ساختمانی، جهت تعیین وضعیت بیمه ای خود (بدون محدودیت استان/ شهر صادرکننده کارت مهارت فنی) به شعب تامین اجتماعی محل سکونت خود مراجعه تا با رعایت سایر مقررات و ضوابط مربوطه نسبت به پذیرش آنها اقدام گردد.
4 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - اطلاعات افراد ثبت نام شده در سامانه مذکور (شاغل در کارهای ساختمانی) با بکارگیری سایر پایگاه های اطلاعاتی موجود در بانک داده سامانه موصوف اعتبار سنجی شده و پس از انجام مراحل کنترلی جهت بهره برداری در دسترس کاربران واحدهای اجرایی سازمان تامین اجتماعی قرار می‌گیرد.
5 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - آندسته از متقاضیان بیمه کارگران ساختمانی که درخواست آنها در سامانه کارگران ساختمانی مورد بررسی و تائید نهایی قرار گرفته است، می‌بایست با رعایت تقدم زمانی تاریخ ثبت نام در سامانه، پس از مراجعه به شعبه تامین اجتماعی محل اشتغال، درخواست آنان توسط واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی به لحاظ وضعیت بیمه ای و همچنین احراز اشتغال، به شرح ذیل مورد بررسی و رسیدگی قرار گیرد:
1 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست با دریافت مدارک هویتی (کارت ملی و شناسنامه مخاطب) و کارت مهارت فنی معتبر متقاضی و تطبیق آنها با اطلاعات دریافتی از سامانه کارگران ساختمانی، نسبت به احراز هویت، بررسی اصالت کارت مهارت فنی و انطباق آن با جدول مشاغل ساختمانی و اطمینان از اینکه محل اشتغال اعلامی در محدوده شعبه قرار دارد، اقدام نماید.
2 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - متقاضی می‌بایست فرم درخواست کارگران ساختمانی و تعهدنامه (فرم شماره «1») مبنی بر اشتغال مستقیم در یکی از مشاغل ساختمانی و عدم پوشش نظام حمایتی خاص را تکمیل و پس از امضا و درج اثر انگشت به واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی تحویل نماید.
3 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - پس از کنترل فرم تکمیل شده شماره «1» توسط مسئول واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی، می‌بایست نسبت به تصویربرداری و شناسه گذاری آن در بخش مستندات کارگر ساختمانی در پرونده الکترونیک متقاضی اقدام گردد.
4 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست اقدامات لازم را پیرامون مراحل در نظر گرفته شده در کارتابل پذیرش سیستم متمرکز کارگران ساختمانی از جمله بررسی ارتباطات بیمه ای، فعالیت های صنفی و تجاری (وضعیت کارفرمایی واحد صنفی از طریق استعلام در سامانه اصناف و بازرگانان ایرانیان)، بازرسی و توانائی انجام کار مطابق راهنمای کاربران سیستم مذکور معمول نماید.
5 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - به منظور احراز اشتغال متقاضی در مشاغل ساختمانی در کارگاه ساختمانی، می‌بایست اقدامات لازم جهت انجام بازرسی میدانی از محل اشتغال توسط بازرسین شعب و یا کارگزاری های رسمی سازمان مطابق قسمت «ج» این فصل صورت پذیرد.
6 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - متعاقب احراز اشتغال متقاضی در کارهای ساختمانی، واحدهای نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب مکلفند نسبت به معرفی این دسته از افراد با تنظیم فرم شماره «2» به مراکز معاین (در صورت نداشتن شرایط معافیت از انجام معاینه پزشکی) جهت انجام معاینات پزشکی اقدام نمایند.
7 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی موظف است با دریافت فرم نتیجه انجام معاینات پزشکی، نسبت به تصویربرداری و شناسه گذاری آن در بخش مستندات کارگر ساختمانی در پرونده الکترونیک اقدام نماید. بدیهی است در صورتی که توانائی انجام کار متقاضی تائید گردد، می‌بایست با رعایت ضوابط مربوطه نسبت به پذیرش متقاضی به عنوان کارگر ساختمانی و نامنویسی، اقدام گردد.
8 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - در مواردی که کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی، حسب نتایج معاینات پزشکی اولیه از کارافتاده کلی بوده، لیکن در خصوص توانایی انجام کار آنان (بیمه شدگان قبل از سال 1394) توسط پزشک معاین اظهارنظر نشده است، در صورت احراز و تایید اشتغال به کار آنان (گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی) پذیرش و نامنویسی آنان در زمره کارگران ساختمانی بلامانع خواهد بود، بدیهی است پذیرش درخواست از کارافتادگی کلی این قبیل افراد بر اساس نوع بیماری اولیه که منجر به از کارافتادگی کلی گردیده، موضوعیت نخواهد داشت.
9 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - در کلیه مواردی که به دلایلی از جمله نتایج بررسی در سامانه کارگران ساختمانی، داشتن ارتباط بیمه ای فعال غیرکارگر ساختمانی، فعالیت های صنفی و تجاری، عدم احراز اشتغال بر اساس بازرسی میدانی، عدم توانائی انجام کار در حرفه ساختمانی و... پذیرش متقاضی به عنوان کارگر ساختمانی امکان پذیر نیست؛ واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط موظف است فرایند پذیرش را متوقف و مراتب را با ذکر دلیل مربوطه به متقاضی اعلام نماید.
10 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 4 - ملاک تاریخ شروع بیمه پردازی جهت بیمه شدگان کارگران ساختمانی، تاریخ نامنویسی مرتبط با ثبت فرم شماره «1» اخیر در دبیرخانه شعبه م. ب..
ب. بازرسی(الحاقی 1402/07/23) :
6 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - واحد نامنویسی و حساب های انفرادی موظف است متعاقب نام نویسی و بیمه پردازی کارگران ساختمانی ضمن برنامه ریزی مدون و به منظور بررسی اشتغال به کار این دسته از افراد نسبت به درخواست انجام بازرسی تحقیقی حداقل هر شش ماه یک بار و حسب ضرورت به صورت موردی اقدام نماید.
7 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - به منظور اطلاع شعبه از آخرین وضعیت محل اشتغال و سکونت کارگران ساختمانی، کارگران ذی ربط می‌بایست نسبت به اعلام تغییرات مربوط به محل اشتغال به کار و سکونت خود، جهت ثبت در سیستم اقدام نمایند.(فرم شماره پنج) بدیهی است پس از تمهیدات و هماهنگی های لازم امکان دریافت اطلاعات مربوط به محل اشتغال به کار بیمه شدگان کارگر ساختمانی از طریق سامانه های غیرحضوری امکان پذیر خواهد بود.
8 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - بازرسین منتخب واحدهای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از دریافت اطلاعات مربوط به کارگران شاغل در کارهای ساختمانی از واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی در خصوص اشتغال به کار کارگران ساختمانی با رعایت سایر ضوابط و مقررات اقدام و نتیجه گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی را به همراه سایر مدارک و مستندات مربوطه به واحد نامنویسی و حساب های انفرادی ارسال نمایند.
تذکر: بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به منظور احراز اشتغال افراد موصوف توسط همکاران سازمانی (با صدور احکام) و کارگزاری های رسمی سازمان انجام خواهد شد.
9 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - انجام بازرسی به منظور احراز اشتغال به کار کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌بایست به صورت حضوری و میدانی با مراجعه به آدرس محل اشتغال به کار و یا عنداللزوم بازرسی تحقیقی از محل سکونت بیمه شده به همراه جمع آوری مستندات و شواهد مورد نیاز و اخذ امضا و اثر انگشت انجام گردد، لذا بررسی احراز اشتغال و یا عدم اشتغال به کار به صورت تلفنی از شخص بیمه شده/ متقاضی فاقد وجاهت بوده و قابلیت استناد نخواهد داشت.
10 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در اجرای بند (و) قانون مصوب 1401/11/05 و ب. ت. ب. اینکه انجام بازرسی تحقیقی پیرامون شناسائی کارگران ساختمانی واقعی و احراز اشتغال به کار مستقیم آنان در مشاغل ساختمانی، فرآیندی مهم و کارآمد در کلیه مراحل پذیرش، ساماندهی و پالایش کارگران ساختمانی محسوب و از آنجائی که در صورت عدم تائید اشتغال به کار کارگران ساختمانی توسط بازرس، وضعیت آنان مختومه و فرآیند اعتراض، رسیدگی و خروج از پایگاه افراد مختومه شده، مستلزم طی مراحل متعددی در سطوح شعبه و اداره کل استان می‌باشد، بنابراین کیفیت گزارش بازرسی کارگران ساختمانی و در دسترس بودن مدارک، مستندات و مشاهدات بازرس از اهمیت بسزائی برخوردار خواهد بود. لذا به منظور جلوگیری از تضییع حقوق ذینفعان و صیانت از منابع سازمان، بازرسین کارگران ساختمانی مکلفند در خصوص کلیه بازرسی های تحقیقی، ضمن رعایت نکات ذیل، ابتدا نسبت به تکمیل چک لیست (فرم شماره 3) اقدام و پس از تنظیم گزارش بازرسی تحقیقی نتایج را در سیستم درج و در نهایت در پرونده الکترونیک بیمه شده بارگذاری نمایند.
1 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - درج مشخصات کارگر ساختمانی و کارت مهارت فنی
2 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - تعیین نوع بازرسی (پذیرش اولیه، موردی و دوره ای)
3 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - اطلاعات دریافتی از محل اشتغال پیرامون بررسی نوع فعالیت انجام شده با نوع حرفه بیمه شده (از لحاظ سنخیت شغل با کارت مهارت فنی و مرحله کار در ساختمان) از لحاظ ماهیت پیمانکاری «ماده 38ق.ت.ا»، غیرپیمانکاری، مراکز دولتی یا غیردولتی و بررسی سایر استثنائات مربوطه (شرکت های دولتی و وابسته به دولت، موسسات عمومی غیردولتی و...)
4 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - بررسی و اخذ نظرات صاحبان کار، کارکنان شاغل در محل و همسایگان محل سکونت در خصوص کارگر ساختمانی (در صورت لزوم)
5 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - بررسی همه جانبه و درج اطلاعات سوابق حرفه ای اخیر کارگر ساختمانی
6 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - درج نتایج دو بازرسی قبلی کارگر ساختمانی
7 (الحاقی 1402/07/23) - 10 - 4 - درج اطلاعات و امضا بازرس/ بازرسین
توجه: بدیهی است پس از طراحی نرم افزار مربوطه توسط شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین، اخذ فرم چک لیست حاوی برخی اطلاعات از جمله مشخصات کارگر ساختمانی، نوع بازرسی، محل اشتغال، نتایج دو بازرسی قبلی از سیستم امکان پذیر خواهد بود. ضمن اینکه پس از درج و تائید اطلاعات باقیمانده در سیستم توسط بازرس، نسخه الکترونیک چک لیست مذکور به طور اتوماتیک در پرونده الکترونیک بیمه شده ذخیره و شناسه گذاری می‌گردد.
11 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - به منظور جلوگیری از مشکلات آتی، واحدهای اجرایی مکلفند نتیجه گزارش بازرسی را حداکثر ظرف سه روز اداری در سیستم ثبت نمایند.
12 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - رعایت کامل شئونات و اصول اخلاقی و اصل انصاف در طول فرآیند شناسایی و بررسی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی و همچنین در تنظیم و ارائه گزارش های نظارتی، الزامی م. ب..
13 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - از آنجایی که هدف از کنترل و نظارت بر وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی در جهت جلوگیری از استفاده من غیرحق از مزایای مترتب بر این گروه از بیمه شدگان تبیین گردیده است، لذا تهیه گزارش های بررسی و شناسایی بایستی با مشخص نمودن وضعیت اشتغال یا عدم اشتغال فرد مورد نظر در کارهای ساختمانی، مدنظر قرار گیرد و قطعا ارائه گزارش های بررسی و شناسایی با هر مضمونی ب. غ. از موارد مذکور (میسر نشد، شناسایی نگردید و...)، اهداف سازمانی را محقق ننموده و ضرورت جمع آوری اطلاعات بیشتر و انجام بررسی های دقیق تر را ایجاب می نماید.
14 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - به منظور فراهم سازی شرایط مطلوب جهت اخذ نتایج بهتر و سریع تر در روند اجرای این فرآیند، کلیه واحدهای اجرایی می‌بایست نسبت به بروزرسانی اطلاعات این گروه از بیمه شدگان و آدرس محل اشتغال و سکونت ایشان اقدامات لازم را انجام و مراتب را طبق آخرین اصلاحات انجام شده در اختیار کارگزاری ها قرار دهند.
15 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - ب. ت. ب. کوتاه بودن زمان اشتغال در برخی مشاغل ساختمانی به دلیل ماهیت ذاتی کار، عملا احتمال اتمام زمان فعالیت بیمه شده در یک پروژه ساختمانی در زمان مراجعه بازرسین مربوطه و یا جابه جایی آدرس محل اشتغال بیمه شده در بازه های زمانی کوتاه مدت وجود خواهد داشت، لذا در اینگونه موارد پس از جمع آوری اطلاعات تکمیلی می‌بایست نسبت به انجام بررسی و شناسایی مجدد از محل اشتغال به کار جدید، تا زمان حصول نتیجه قطعی در خصوص اشتغال یا عدم اشتغال بیمه شده در کارهای ساختمانی، اقدامات لازم صورت پذیرد.
16 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - چنانچه محل سکونت و اشتغال به کار بیمه شدگان کارگران ساختمانی در برخی موارد به دلیل ماهیت شغل (خارج از استان محل بیمه پردازی) تغییر می‌نماید و این موضوع احیاناً مشکلاتی را جهت تداوم بیمه پردازی آنان به وجود می آورد، لذا به منظور تسهیل در انجام امور بیمه ای این طیف از بیمه شدگان با وضعیت بیمه ای فعال، نحوه و شرایط جابه جایی آنان در سطح استان ها مراتب پس از طراحی نرم افزار مربوطه، متعاقبا اطلاع رسانی خواهد شد.
17 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - ایام بستری و مدت زمان تعیین تکلیف کمیسیون پزشکی کارگران ساختمانی از مصادیق عدم اشتغال آنان محسوب نخواهد شد و بیمه شده در این ایام مشمول قانون بیمه کارگران ساختمانی م. ب..
18 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - به منظور حسن انجام کار و ارتقاء کیفیت بازرسی های تحقیقی به عمل آمده، روسا و کارشناسان نامنویسی و حسابهای انفرادی ادارات کل استان ها موظفند در بازدیدهای ادواری از شعب تابعه، به صورت تصادفی چند نمونه از بازرسی های انجام شده را به لحاظ تنظیم فرم چک لیست مذکور و همچنین ارزیابی کیفیت بازرسی های انجام شده توسط شعب و کارگزاری های رسمی مورد بررسی قرار دهند. بدیهی است این امر به عنوان یکی از شاخص های ارزیابی ادارات کل استان ها تلقی خواهد گردید.
19 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - با عنایت به اهمیت بازرسی های تحقیقی صورت پذیرفته اعم از گزارشات شعبه و استان، متن گزارش لازم است با در نظر گرفتن کلیه موارد فوق بوده و شرح فعالیت ها و اقدامات صورت پذیرفته که منتج به حصول نتیجه گردیده، در متن گزارش به شفافیت و وضوح، انشاء و از نوشتن عبارات کلی پرهیز شود.
20 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - فرایند بازرسی میدانی کارگر ساختمانی با اظهارنظر رئیس/ معاون شعبه خاتمه یافته و ملاک عمل، نظر وی م. ب..
21 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در مواردی که محل اشتغال به کار کارگران ساختمانی در حوزه عملکرد سایر شعب می‌باشد، واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه محل بیمه پردازی موظف است نسبت به ارجاع درخواست بازرسی به شعبه ای که محل اشتغال کارگر ساختمانی به آن مربوط می‌شود، اقدام نماید. لذا شعبه مقصد می‌بایست ضمن انجام بازرسی میدانی، بارگذاری فرم شماره (3) و گزارش بازرسی در پرونده الکترونیک و درج نظرات در سیستم، امکان ادامه فرایند را فراهم نماید.
ج. پالایش(الحاقی 1402/07/23) :
22 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در اجرای بند (و) قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 1401/11/05 مبنی بر اینکه استفاده دارندگان موافقت اصولی، پروانه کسب، کارت بازرگانی و کارگران شاغل در کارگاه های صنفی، صنعتی و موارد مشابه غیرمرتبط از خدمات بیمه ای موضوع این قانون ممنوع است و در خصوص دارندگان موافقت اصولی، پروانه کسب، کارت بازرگانی و سایر موارد مشابه، در صورتی که توسط سازمان تامین اجتماعی احراز شود فرد بیمه شده در شغل ساختمانی تعریف شده اشتغال نداشته است، متقاضی مکلف است ظرف یک ماه نسبت به پرداخت بیست درصد (%20) سهم کارفرمائی برای مدت مربوطه اقدام نماید، در غیراین صورت سوابق بیمه ای متخلف، متناسب با مدت عدم اشتغال، حذف می‌گردد.
سازمان تامین اجتماعی مکلف است با بکارگیری روش های متنوع و حتی الامکان به صورت مستقیم بر پوشش بیمه ای کارگران ساختمانی نظارت داشته باشد. بنابراین نحوه عمل در این راستا به شرح زیر تعیین می‌گردد.
23 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - استفاده از سامانه کارگران ساختمانی و سایر پایگاه های اطلاعاتی
1 (الحاقی 1402/07/23) - 23 - 4 - اطلاعات کارگران ساختمانی فعال به طور متناوب و مکانیزه جهت بررسی و راستی آزمائی به سامانه کارگران ساختمانی مستقر در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (حاوی پایگاه اطلاعات ایرانیان و...) ارسال و نتایج بررسی اعم از تائید یا عدم تائید (با ذکر علت) به سیستم کارگران ساختمانی شعبه تامین اجتماعی ذیربط منتقل می‌گردد.
2 (الحاقی 1402/07/23) - 23 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط موظف است، پیرامون مواردی که نتیجه بررسی در سامانه، عدم تائید می‌باشند ب. ت. ب. علت عدم تائید، بررسی های تکمیلی در خصوص تعیین تاریخی که فرد کارگر ساختمانی نبوده معمول و از همان تاریخ نسبت به توقف ارتباط بیمه ای کارگر ساختمانی و سپس مطابق بند 4 - 24 - 4 این بخشنامه اقدام نماید.
24 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - اقدامات واحدهای اجرایی
1 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی مکلف است به منظور احراز اشتغال کارگران ساختمانی نسبت به انجام بازرسی میدانی دوره ای مطابق بند «ب» این فصل و همچنین پایش فعالیت های صنفی و تجاری آنها اقدام نماید.
2 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - واحد نامنویسی و حساب های انفرادی موظف است متعاقب نام نویسی و بیمه پردازی کارگران ساختمانی ضمن برنامه ریزی مدون نسبت به بازبینی کلیه مدارک و مستندات پذیرش کارگران ساختمانی مطابق (فرم شماره شش) اقدام نمایند. بدیهی است در صورت عدم وجود هر یک از مدارک مربوطه می‌بایست وفق مقررات و ضوابط جاری اقدامات لازم صورت پذیرد.
3 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط موظف است، مواردی که نتیجه بازرسی میدانی و یا پایش فعالیت های صنفی و تجاری، عدم تائید اشتغال کارگر ساختمانی می‌باشد، نسبت به توقف ارتباط بیمه ای کارگر ساختمانی از تاریخ انجام بازرسی و یا شروع فعالیت صنفی و تجاری ذیربط و سپس مطابق 4 - 24 - 4 این بخشنامه اقدام نماید.
4 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - استفاده دارندگان موافقت اصولی، پروانه کسب، کارت بازرگانی از خدمات بیمه ای موضوع این قانون، ممنوع است بنابراین در اینگونه موارد واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست ظرف مدت یک هفته نسبت به تعیین دوره، محاسبه و اعلام مبلغ بدهی به بیمه شده اقدام نماید. لازم به ذکر است چنانچه مخاطب ظرف یک ماه از تاریخ اعلام بدهی نسبت به پرداخت حق بیمه موصوف اقدام نماید، سوابق دوره مربوطه لحاظ و در غیراین صورت می‌بایست نسبت به حذف سوابق مربوطه اقدام گردد.
5 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - آن دسته از افراد که بر اساس اطلاعات سامانه کارگران ساختمانی، پایش فعالیت های صنفی و تجاری و یا گزارشات بازرسی تحقیقی وضعیت بیمه ای آنان مختومه می‌گردد، در صورت تمایل می‌توانند با احراز شرایط مقرر از طریق بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و یا ادامه بیمه به صورت اختیاری نسبت به ادامه بیمه پردازی و بهره مندی از مزایای قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند.
6 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - کارگران ساختمانی که در کارگاه های مشمول قانون تامین اجتماعی اشتغال به کار می یابند و جهت آنان لیست ماهیانه ارسال و حق بیمه پرداخت می‌گردد از شمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خارج بوده و در صورت عدم اشتغال در کارگاه مربوطه و با ارائه درخواست و رعایت سایر شرایط مقرر می‌توانند از تسهیلات در نظر گرفته شده در قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی و آیین‌نامه اجرایی مربوطه بهره مند گردند.
7 (الحاقی 1402/07/23) - 24 - 4 - در خصوص آن دسته از کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که سن بالا دارند، شعب موظفند پس از اعلام نتایج مراکز معاین پزشکی مبنی بر سلامت جسمانی و توانایی انجام کار، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی دو نفره (بازرسین منتخب کارگزاری و شعبه) اقدام و در صورت تایید، هر سه ماه یک بار جهت احراز اشتغال به کار آنان در حرفه صنعت ساختمان مطابق ضوابط جاری اقدام نمایند.
د. اعتراض(الحاقی 1402/07/23) :
25 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - فرآیند رسیدگی به اعتراض کارگر ساختمانی به نتیجه گزارش بازرسی میدانی
1 (الحاقی 1402/07/23) - 25 - 4 - در اجرای بند (ط) قانون اصلاح ماده (5) مصوب 1401/11/05، چنانچه کارگر ساختمانی به توقف ارتباط بیمه کارگران ساختمانی معترض بوده و درخواست بررسی و پذیرش مجدد داشته باشد، می‌بایست حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ توقف رابطه بیمه ای توسط سازمان، نسبت به تکمیل «فرم شماره (4)» و ارائه آن به واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه ذیربط اقدام نماید.
2 (الحاقی 1402/07/23) - 25 - 4 - مسئول واحد یاد شده موظف است در خصوص تصویربرداری و شناسه گذاری فرم شماره (4) تکمیل شده در بخش مستندات کارگر ساختمانی در پرونده الکترونیک و همچنین ثبت درخواست انجام بازرسی دو نفره اقدام نماید.
3 (الحاقی 1402/07/23) - 25 - 4 - بازرسی هائی که در فرآیند بررسی اعتراض کارگر ساختمانی انجام می‌شوند، می‌بایست توسط دو بازرس شعبه یکی از واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی و دیگری به انتخاب رئیس شعبه و حداکثر ظرف دو هفته از زمان تخصیص بازرسی، انجام و نتیجه در سیستم درج و گزارش آن به بیمه شده اعلام گردد.
4 (الحاقی 1402/07/23) - 25 - 4 - بازرسی های تائید شده توسط رئیس/ معاون شعبه مربوط به این بخش، می‌بایست توسط اداره نامنویسی و حسابهای انفرادی اداره کل استان ذیربط بر اساس مدارک و مستندات به طور کامل مورد بررسی قرار گرفته و در سیستم اظهارنظر گردد. بدیهی است ملاک عمل، نظر رئیس اداره یاد شده خواهد بود.
5 (الحاقی 1402/07/23) - 25 - 4 - چنانچه کارگر ساختمانی به نتیجه بازرسی میدانی اولیه (بدوی) به عمل آمده توسط واحدهای اجرایی سازمان در راستای اعتراض اول، مجدداً معترض باشد، می‌بایست حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ بازرسی اخیر، اعتراض خود را ضمن تکمیل «فرم شماره (4)» به شعبه ذیربط ارائه نماید و متعاقب آن می‌بایست بازرسی تحقیقی میدانی و بررسی همه جانبه (تجدیدنظر) صورت پذیرفته و نتیجه به بیمه شده اعلام گردد.
ه(الحاقی 1402/07/23) -. پرداخت و گردش حساب:
26 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - حق بیمه سهم بیمه شده کارگران ساختمانی در زمان اشتغال به کار معادل %7 دستمزد مقطوع تعیین شده خواهد بود که کارگر ساختمانی می‌بایست راساً حق بیمه خود را هر ماه با رعایت مهلت مقرر به سازمان پرداخت نماید.
27 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - به منظور جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی و احقاق حقوق بیمه شدگان واقعی کارگران ساختمانی صدور فیش پرداخت حق بیمه منوط به وجود گزارش بازرسی و تایید اشتغال بکار، در فاصله زمانی شش ماه قبل از دوره برگ پرداخت مربوطه خواهد بود.
28 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - از آنجایی که مهلت پرداخت حق بیمه هر ماه لغایت آخرین روز ماه بعد م. ب. لذا در صورت عدم پرداخت حق بیمه مربوطه ظرف مهلت مذکور به ترتیب ذیل عمل می‌گردد:
1 (الحاقی 1402/07/23) - 28 - 4 - چنانچه مراجعه ظرف شش ماه پس از آخرین پرداخت حق بیمه باشد، محاسبه و وصول حق بیمه معوق بر اساس گردش حساب به همراه جرائم متعلقه ضمن رعایت ضوابط و مقررات مربوطه و به شرط پوشش بازرسی اشتغال به کار تایید شده، بلامانع خواهد بود.
2 (الحاقی 1402/07/23) - 28 - 4 - در صورتی که تاریخ مراجعه بعد از شش ماه از آخرین پرداخت حق بیمه باشد، تداوم بیمه پردازی وی در صورت احراز کامل اشتغال در کارهای ساختمانی در قالب بیمه کارگران ساختمانی تابع ضوابط و شرایط حاکم بر پذیرش متقاضی جدید خواهد بود.
و. کارگزاری(الحاقی 1402/07/23) :
29 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در راستای وظایف محوله و به جهت کنترل و نظارت مستمر بر وضعیت اشتغال به کار متقاضیان مورد نظر در کارهای ساختمانی کارگزاری های رسمی نیز موظفند با هماهنگی شعبه ذی ربط نسبت به معرفی فرد یا افراد مجرب و آشنا با قوانین و مقررات مربوطه وفق ضوابط اقدام نماید.
تذکر2: انجام کلیه اقدامات از جمله اخذ تاییدیه حراست، انعقاد قرارداد، اخذ رمز و کد کاربری، صدور کارت شناسایی جهت انجام امور میدانی و رعایت سایر امور ضروری در راستای به کارگیری و جذب نیروی انسانی و فعالیت در این فرآیند، از سوی کارگزاری مربوطه الزامی م. ب..
30 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه می‌بایست به منظور نظارت بر وضعیت اشتغال به کار کارگران ساختمانی، مطابق برنامه ریزی مدون و بر اساس ضوابط موجود، درخواست های بررسی و شناسایی افراد موصوف را به انضمام آدرس محل اشتغال بیمه شدگان مربوطه از طریق سیستم متمرکز کارگران ساختمانی، به مسئول کارگزاری ذی ربط ارجاع نماید. بدیهی است آن دسته از شعبی که دارای بیش از یک کارگزاری می‌باشند تفکیک فهرست مذکور می‌بایست با رعایت اصل برابری مد نظر قرار گیرد.
31 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - کارگزاری موظف است حداکثر ظرف مدت «چهار روز کاری» پس از دریافت فرم های درخواست بررسی و شناسایی، نسبت به بررسی موضوع احراز اشتغال به کار متقاضیان ذی ربط منطبق با جدول شاغلین بخش صنعت ساختمان، از محل اشتغال بکار، نحوه انجام فعالیت و شرح آن، با رعایت سایر ضوابط و مقررات، اقدام نتیجه گزارش های ذی ربط را پس از ثبت در سیستم متمرکز کارگران ساختمانی، به همراه سایر مدارک و مستندات، طبق فرم اخذ شده از سیستم مذکور و درج مهر مسئول کارگزاری جهت بررسی و تایید نهایی به واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه ارسال نماید.
32 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - کلیه کارگزاری های رسمی سازمان موظفند ضمن مطالعه دقیق قوانین و مقررات بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی، نظارت های ادواری و موردی را با اولویت بررسی و شناسایی از محل اشتغال بکار، طبق قوانین و ضوابط موجود با ذکر آدرس محل اشتغال، شماره پروانه ساختمان و... انجام دهند.
33 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب می‌بایست تمهیدات لازم را به منظور بررسی صحت و سقم گزارش های ارسالی از سوی کارگزاری ها، توسط بازرسین منتخب (همکاران سازمانی) پیش بینی نموده تا حسب مورد نسبت به بررسی مجدد حداقل %10 از گزارش های بازرسی تحقیقی ارائه شده به صورت تصادفی (در طول هر دوره بازرسی انجام شده)، جهت احراز اشتغال متقاضیان ذی ربط قبل از تاییدیه پرداخت حق الزحمه طبق مقررات و ضوابط جاری اقدام گردد.
34 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - پرداخت حق الزحمه اجرای فرآیند بازرسی تحقیقی از طریق کارگزاری رسمی به ازای ارائه هر گزارش به شعبه، صرفا پس از تایید مسئول نام نویسی و حساب های انفرادی و رئیس شعبه و بر اساس مصوبه های شماره 112815/94/00 مورخ 1394/09/07 و شماره 113228/94/00 مورخ 1394/10/17 هیات مدیره محترم سازمان و تغییرات بعدی آن خواهد بود.
35 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در صورت مشاهده و اثبات هرگونه خطای سهوی یا عمدی، سوء استفاده و یا تخلف احتمالی کارگزاری مربوطه و نیز عدم رعایت ضوابط و مقررات در اجرای این فرآیند، سازمان ضمن مکلف نمودن کارگزاری ذی ربط به جبران خسارات و هزینه های احتمالی، نسبت به اعمال مجازات های تعیین شده طبق دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات کارگزاری های رسمی سازمان با پیشنهاد دفتر امور کارگزاری ها به ستاد صدور جواز کارگزاری ها اقدام خواهد نمود.
ز. سایر موارد(الحاقی 1402/07/23) :
36 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - کارگران شاغل در کارهای ساختمانی تا زمانی که تحت پوشش قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب سال 1386 قرار نگرفته اند، مشمول قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب سال 1352 و اصلاحات بعدی آن بوده و در صورت احراز شرایط از مزایای قانون مربوطه برخوردار خواهند شد.
37 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - به موجب ماده یک قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 1352/08/21 کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی (دارای کارت مهارت یا بدون کارت مهارت فنی) اعم از ایجاد یا توسعه بنا و تخریب مربوط به آن به ترتیب مندرج در قانون نزد سازمان تامین اجتماعی در مقابل حوادث ناشی از کار بیمه خواهند بود و نحوه اقدام در خصوص معرفی آنان به مراکز درمانی مطابق مفاد دستور اداری شماره 5010/93/01 مورخ 1393/01/05 مشترک حوزه معاونت های بیمه ای و درمان خواهد بود.
38 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - نحوه نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین همانند ضوابط عمومی و تعیین شده فی مابین صندوق های بیمه و بازنشستگی و بر اساس قوانین مربوطه صورت می پذیرد.
39 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - احتساب سابقه بیمه پردازی برای کارگران ساختمانی جهت ایامی خواهد بود که بیمه شده در شغل ساختمانی اشتغال به کار داشته و حق بیمه متعلقه را پرداخت نماید.
40 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - ادارات کل استا ن ها موظفند، نسبت به ارسال کلیه آمارهای مربوط به بیمه کارگران ساختمانی به صورت هر سه ماه یک بار (سه ماهه اول؛ اسفند، فروردین و اردیبهشت، سه ماهه دوم؛ خرداد، تیر و مرداد، سه ماهه سوم؛ شهریور، مهر و آبان و سه ماهه چهارم؛ آذر، دی و بهمن) و صرفا مطابق فرمت Excel "پیوست" لغایت دهم ماه بعد به اداره کل نامنویسی و حساب های انفرادی اقدام نمایند.
41 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در خصوص ارسال آمار افراد مختومه شده بر اساس گزارشات بازرسی تایید نشده، بیمه شدگان کارگر ساختمانی که به علت بازنشستگی، از کارافتادگی، فوت و یا عدم پرداخت حق بیمه در مهلت مقرر و... ارتباط بیمه پردازی آنان خاتمه یافته است، جزء نفرات مختومه لحاظ نگردیده و می‌بایست از درج افراد مربوطه در فهرست نفرات مختومه شده خودداری به عمل آید.
42 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - معاونت های بیمه ای، برنامه ریزی، مالی و پشتیبانی و اقتصادی و سرمایه گذاری موظفند ترتیبی اتخاذ نمایند تا در صورت عدم تامین منابع لازم جهت گسترش پوشش بیمه ای کارگران ساختمانی، افزایش مجموع عوارض تا معادل سی درصد (%30) و به صورت سالانه حداکثر در سقف معادل دو و نیم درصد (%2/5) جهت طی فرایند تصویب به هیات وزیران ارسال نمایند. همچنین در اجرای بند (ج) قانون یاد شده ضمن ایجاد حساب واحد برای کلیه عملیات مالی موضوع این قانون، وجوه حاصل از درآمدهای تحقق یافته و سرمایه گذاری انجام شده و سود حاصل از سرمایه گذاری را صرفا برای بیمه نمودن کارگران ساختمانی، اختصاص داده و گزارش عملکرد درآمد و هزینه و خسارات پرداختی افراد تحت شمول را به تفکیک هر سه ماه یکبار به کمیسیون های اجتماعی و عمران مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
43 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - در اجرای قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مدیران و مسئولین بلافصل کارکنان، مسئول نظارت و کنترل بر حفظ روابط کارکنان خود در انجام وظایف محوله بوده و می‌بایست در خصوص عملکرد آنان پاسخگو باشند. ضمنا چنانچه اثبات شود همکاران ذیربط با اقدامات خود موجبات پذیرش کارگران غیرواقعی را فراهم نموده باشند، علاوه بر برخورد با همکاران خاطی با مدیران و سرپرستان مربوطه نیز که در کشف تخلف یا سوء استفاده احتمالی اهمال نموده باشند، مطابق قوانین و مقررات رفتار خواهد شد.
44 (الحاقی 1402/07/23) - 4 - شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین مکلف است در اسرع وقت و حداکثر یک ماه از تاریخ صدور بخشنامه اقدامات لازم پیرامون اعمال کلیه اصلاحات نرم افزاری مربوط به تعامل مکانیزه با سامانه کارگران ساختمانی مستقر در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و همچنین توسعه سایر قابلیت های نرم افزاری سیستم کارگران ساختمانی را معمول نماید.
1 - 4 - کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی به منظور بهره مندی از تعهدات قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی و شناسایی کارگران واقعی ساختمانی (اعم از جدید و نام نویسی شده قبلی)، در ابتدا می‌بایست نسبت به ثبت نام و تکمیل اطلاعات مورد درخواست در سامانه رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدام نمایند.
3 - 4 - سامانه بگونه ای طراحی گردیده که صرفاً فهرست آن دسته از کارگران شاغل در کارهای ساختمانی را که درخواست آنان مورد تایید قرار گرفته است را در اختیار کاربران واحدهای اجرایی قرار می دهد. مع الوصف، کاربران موصوف می‌توانند با ورود به سامانه یاد شده و با انتخاب گزینه های "نام خدمت" (بیمه کارگران ساختمانی)، "وضعیت حساب"، به فهرست اطلاعات مورد نظر دسترسی داشته باشند.
4 - 4 - مسئولین نامنویسی و حساب های انفرادی واحدهای اجرایی می‌بایست با ورود به سامانه مذکور، نسبت به احصای فهرست اطلاعات کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که در محدوده جغرافیایی شعبه مربوطه ثبت نام و اشتغال آنان در صنعت ساختمان وفق جدول شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی مورد تایید قرار گرفته است، با رعایت سایر مقررات و ضوابط جاری اقدام نمایند.
5 - 4 - مسئولین واحدهای نامنویسی و حساب های انفرادی موظفند فهرست افراد مربوطه را با رعایت تقدم زمانی تاریخ ثبت نام، به منظور بررسی صحت و سقم و احراز اشتغال واقعی آنان به کار در یکی از مشاغل منطبق با جدول شاغلین وفق جدول شانزده گانه مشاغل کارگران ساختمانی، به بازرسین منتخب (همکاران شعبه یا کارگزاری های رسمی) ارائه نمایند.
6 - 4 - بازرسین منتخب واحدهای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از دریافت اطلاعات مربوط به کارگران شاغل در کارهای ساختمانی از واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی در خصوص اشتغال به کار کارگران ساختمانی (از محل اشتغال به کار یا عنداللزوم محل سکونت) با رعایت سایر ضوابط و مقررات اقدام و نتیجه گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی طبق (فرم پیوست شماره 1) را به همراه سایر مدارک و مستندات مربوطه و اعلام نظر به واحد نامنویسی و حساب های انفرادی ارسال نمایند.
7 - 4 - مسئولین نامنویسی و حساب های انفرادی شعب پس از دریافت گزارش و شناسایی کارگران ساختمانی مکلفند با ورود به سامانه فوق الذکر، فرم گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی و پذیرش کارگران را در ارتباط با هر کدام از متقاضیان ذیربط تکمیل و در سیستم مربوطه ثبت نمایند.
تذکر: پس از طراحی نرم افزار مربوطه کلیه فرآیندها به صورت سیستمی در سامانه موصوف اعمال خواهد شد.
8 - 4 - روسا/ معاونین شعب تامین اجتماعی می‌بایست به طور مرتب آن دسته از رکوردهای مرتبط با بیمه کارگران ساختمانی که فرم گزارش بازرسی تحقیقی آنان تکمیل و وضعیت آن ها در سیستم مورد نظر «در انتظار تایید نهایی شعبه» ثبت گردیده است را انتخاب و نسبت به اظهار نظر نهایی (ب. ت. ب. مستندات ارسالی) اقدام نمایند.
9 - 4 - واحدهای اجرایی موظفند در صورت مراجعه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، از ثبت نام در سامانه مورد اشاره و تایید اشتغال به کار آنان اطمینان حاصل نموده و پس از آن نسبت به دریافت درخواست، مدارک و ادامه مراحل وفق ضوابط جاری اقدام نمایند.
10 - 4 - آن دسته از متقاضیانی که وفق اطلاعات موجود در سامانه رفاهی، اشتغال به کار آنان مورد تایید قرار می‌گیرد، می‌بایست حداکثر ظرف مدت یک هفته از تاریخ گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی جهت ارائه درخواست به واحد اجرایی ذی ربط مراجعه نمایند، در غیر این صورت پذیرش درخواست آنان منوط به احراز اشتغال به کار مجدد در مشاغل ساختمانی خواهد بود.
11 - 4 - واحدهای نام نویسی و حساب های انفرادی مکلفند به هنگام مراجعه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، به منظور شناسایی کارگران ساختمانی واقعی نسبت به اخذ مدارک کامل از جمله کارت مهارت فنی معتبر (ارائه شماره شناسایی کارت مهارت)، کارت ملی و شناسنامه مخاطب، اخذ تاییدیه اصالت گواهی نامه و پروانه مهارت فنی نیروی کار از سایت سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور و همچنین احراز اشتغال به کار آنان در شغل کارگران ساختمانی (منطبق با جدول شانزده گانه) ب. ت. ب. گزارش بازرسی تحقیقی با رعایت سایر شرایط مقرر مراتب را مورد بررسی قرار دهند.
12 - 4 - به منظور حصول اطمینان از عدم کارفرمایی افراد موصوف در واحدهای صنفی، مسئول نامنویسی و حسابهای انفرادی می‌بایست از طریق سامانه اصناف و بازرگانان ایرانیان قبل از پذیرش و ثبت نام کارگران ساختمانی، وضعیت کارفرمایی واحد صنفی (پروانه کسب صنفی) آنان را از طریق سامانه مذکور مورد بررسی قرار داده و چنانچه متقاضیان ذی ربط دارای پروانه واحد صنفی باشند از پذیرش و نامنویسی آنان خودداری نمایند. ضمناً این دسته از افراد در صورت احراز شرایط مقرر می‌توانند نسبت به تداوم بیمه پردازی از طریق بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و یا ادامه بیمه به صورت اختیاری و بهره مندی از مزایای قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند.
13 - 4 - در صورت اعتراض به گزارش بازرسی تحقیقی مبنی بر کارفرمایی واحد صنفی (دارا بودن پروانه کسب)، چنانچه با ارائه مدارک متقن و مثبته و وفق بررسی های انجام شده کارگر شاغل فاقد پروانه کسب واحد صنفی باشند و از طریق گزارش بازرسی تحقیقی اشتغال به کار کارگر ساختمانی در بخش ساختمان مورد تایید قرار گیرد، پذیرش و نامنویسی این قبیل افراد با رعایت سایر مقررات و ضوابط جاری بلامانع خواهد بود.
14 - 4 - قبل از ثبت نام و پذیرش کارگران شاغل در کارهای ساختمانی حصول اطمینان از انجام کلیه اقدامات مربوطه شامل: تکمیل فرم درخواست پوشش بیمه ای (فرم پیوست شماره 2) و ثبت آن در دبیرخانه شعبه، اخذ تاییدیه اصالت کارت مهارت فنی صنعت ساختمان از سامانه سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور (طبق تاییدیه نمونه پیوست)، گزارش بازرسی تحقیقی مبنی بر احراز اشتغال به کار متقاضی در مشاغل ساختمانی، انجام معاینات پزشکی، اخذ تعهدنامه مبنی بر فاقد هرگونه پوشش بیمه ای (فرم پیوست شماره 3)، تاییدیه سیستمی از سامانه اصناف و بازرگانان ایرانیان در خصوص عدم کارفرمایی واحد صنفی و... با رعایت سایر ضوابط، الزامی م. ب..
15 - 4 - واحدهای امور بیمه شدگان شعب مکلفند متعاقب احراز اشتغال به کار کارگران شاغل در کارهای ساختمانی، نسبت به معرفی این دسته از افراد طبق (فرم پیوست شماره 4) به مراکز معاین (در صورت نداشتن شرایط معافیت از انجام معاینه پزشکی) جهت انجام معاینات پزشکی اقدام نمایند.
16 - 4 - به موجب ماده یک قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 21 /8 /1352 کلیه کارگران شاغل در کارهای ساختمانی (دارای کارت مهارت یا بدون کارت مهارت فنی) اعم از ایجاد یا توسعه بنا و تخریب مربوط به آن به ترتیب مندرج در قانون نزد سازمان تامین اجتماعی در مقابل حوادث ناشی از کار بیمه خواهند بود و نحوه اقدام در خصوص معرفی آنان به مراکز درمانی مطابق مفاد دستور اداری شماره 01 /93 /5010 مورخ 05 /01 /1393 مشترک حوزه معاونت های بیمه ای و درمان (فرم پیوست شماره 5) خواهد بود.
17 - 4 - کارگران ساختمانی که اعتبار کارت مهارت فنی آنان در شرف پایان بوده (کمتر از دو ماه اعتبار داشته) و تمایل به تداوم رابطه بیمه پردازی دارند، می‌بایست نسبت به تمدید کارت مهارت فنی خود از طریق سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور اقدام نمایند، لذا در اینخصوص رعایت موارد ذیل الزامی م. ب.:
الف - در خصوص کارگران ساختمانی بیمه شده که پس از انقضای دوره اعتبار کارت مهارت فنی، مجدداً با تمدید آن متقاضی بهره مندی از مزایای قانون مذکور می‌باشند، لازم است با انجام بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به منظور احراز اشتغال به کار و پذیرش و تداوم رابطه بیمه پردازی، از طریق اخذ درخواست جدید و ب. ر. م. و سایر ضوابط جاری اقدام گردد.
ب - آن دسته از بیمه شدگانی که در فاصله کمتر از یک ماه پس از پایان اعتبار کارت مهارت فنی قبلی خود و یا قبل از تاریخ پایان اعتبار آن، دارای درخواست تداوم بیمه پردازی می‌باشند، ملاک صدور فیش و برگه پرداخت حق بیمه جهت آنان بر اساس تاریخ شروع اعتبارکارت مهارت جدید یا تاریخ پایان اعتبار کارت قبلی خواهد بود (هرکدام که موخر باشد) و در خصوص متقاضیانی که بعد از گذشت یک ماه از تاریخ پایان اعتبار کارت مهارت قبلی مراجعه می نمایند، ملاک صدور فیش و برگ پرداخت حق بیمه، تاریخ درخواست جدید متقاضی با رعایت تاریخ اعتبار کارت مهارت فنی م. ب..
18 - 4 - حق بیمه سهم بیمه شده کارگران ساختمانی در زمان اشتغال به کار معادل 7 % دستمزد مقطوع تعیین شده خواهد بود که کارگر ساختمانی می‌بایست راساً حق بیمه خود را هر ماه با رعایت مهلت مقرر به سازمان پرداخت نماید.
19 - 4 - از آنجاییکه بیمه شدگان شاغل در کارهای ساختمانی مکلفند، حق بیمه هر ماه را حداکثر تا آخرین روز ماه بعد به سازمان پرداخت نمایند، لذا چنانچه بیمه شده (در صورت فوت وی بازماندگان واجد شرایط ایشان) ظرف مدت حداکثر سه ماه پس از آخرین روز ماه بعد (مهلت پرداخت) به منظور پرداخت حق بیمه مراجعه نماید، پرداخت حق بیمه ایام اشتغال به کار (در مدت تعیین شده) با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه به همراه جرائم متعلقه بلامانع خواهد بود.
ضمناً در صورتی که مراجعه بیمه شده خارج از مهلت مقرر اخیرالذکر (سه ماه پس از آخرین روز ماه بعد) باشد، پذیرش و تداوم بیمه پردازی وی منوط به انجام بازرسی تحقیقی مبنی بر احراز و تایید اشتغال به کار وی در فعالیت ساختمانی و با رعایت سایر مقررات و ضوابط جاری خواهد بود.
20 - 4 - ملاک تاریخ شروع بیمه پردازی جهت بیمه شدگان کارگران ساختمانی ب. ت. ب. تاریخ ثبت درخواست در دبیرخانه شعبه صورت می پذیرد.
21 - 4 - به منظور جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی و احقاق حقوق بیمه شدگان واقعی کارگران ساختمانی صدور فیش پرداخت حق بیمه منوط به وجود گزارش بازرسی و تایید اشتغال بکار، در فاصله زمانی شش ماه قبل از دوره برگ پرداخت مربوطه خواهد بود.
22 - 4 - در خصوص آن دسته از بیمه شدگان کارگران ساختمانی دارای کارت مهارت فنی که در برخی از ماه ها نسبت به پرداخت حق بیمه خود در موعد مقرر اقدام ننموده اند، اخذ گردش حساب جهت دوره های مربوطه، صرفاً با انجام بازرسی تحقیقی و تایید اشتغال به کار در شغل کارگر ساختمانی موضوعیت خواهد داشت.
23 - 4 - کارگران شاغل در کارهای ساختمانی تا زمانی که تحت پوشش قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب سال 1386 قرار نگرفته اند، مشمول قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب سال 1352 و اصلاحات بعدی آن بوده و در صورت احراز شرایط از مزایای قانون مربوطه برخوردار خواهند شد.
24 - 4 - نحوه نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین همانند ضوابط عمومی و تعیین شده فی مابین صندوق های بیمه و بازنشستگی و بر اساس قوانین مربوطه صورت می پذیرد.
25 - 4 - احتساب سابقه بیمه پردازی برای کارگران ساختمانی جهت ایامی خواهد بود که بیمه شده در شغل ساختمانی اشتغال به کار داشته و حق بیمه متعلقه را پرداخت نماید.
26 - 4 - کارگران ساختمانی که در کارگاه های مشمول قانون تامین اجتماعی اشتغال به کار می یابند و جهت آنان لیست ماهیانه ارسال و حق بیمه پرداخت می‌گردد از شمول قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی خارج بوده و در صورت عدم اشتغال در کارگاه مربوطه و با ارائه درخواست و رعایت سایر شرایط مقرر می‌توانند از تسهیلات در نظر گرفته شده در قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی و آیین‌نامه اجرایی مربوطه بهره مند گردند.
27 - 4 - در مواردی که کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی، حسب نتایج معاینات پزشکی اولیه از کار افتاده کلی بوده، لیکن در خصوص توانایی انجام کار آنان (بیمه شدگان قبل از سال 1394) توسط پزشک معاین اظهارنظر نشده است، در صورت احراز و تایید اشتغال به کار آنان (گزارش بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی) پذیرش و نامنویسی آنان در زمره کارگران ساختمانی بلامانع خواهد بود، بدیهی است پذیرش درخواست از کار افتادگی کلی این قبیل افراد بر اساس نوع بیماری اولیه که منجر به از کار افتادگی کلی گردیده، موضوعیت نخواهد داشت.
28 - 4 - در خصوص آن دسته از کارگران شاغل در کارهای ساختمانی که سن بالا دارند، شعب موظفند پس از اعلام نتایج مراکز معاین پزشکی مبنی بر سلامت جسمانی و توانایی انجام کار، نسبت به انجام بازرسی تحقیقی دو نفره (بازرسین منتخب کارگزاری و شعبه) اقدام و در صورت تایید، هر سه ماه یک بار جهت احراز اشتغال به کار آنان در حرفه صنعت ساختمان مطابق ضوابط جاری اقدام نمایند.
29 - 4 - در خصوص آن دسته از مشاغل کارگران ساختمانی که به دلیل جابه جایی مکانی و سیار بودن شغل و ماهیت ذاتی کار، امکان بررسی اشتغال به کار (با مراجعه به محل کار) فراهم نمی‌باشد، احراز اشتغال به کار از طریق انجام بازرسی تحقیقی یا عنداللزوم اخذ اطلاعات از محل سکونت مخاطب با رعایت سایر ضوابط و مقررات جاری انجام می پذیرد.
30 - 4 - انجام بازرسی به منظور احراز اشتغال به کار کارگران شاغل در مشاغل ساختمانی می‌بایست به صورت حضوری و میدانی با مراجعه به آدرس محل اشتغال به کار و یا عنداللزوم بازرسی تحقیقی از محل سکونت بیمه شده به همراه جمع آوری مستندات و شواهد مورد نیاز انجام گردد، لذا بررسی احراز اشتغال و یا عدم اشتغال به کار به صورت تلفنی از شخص بیمه شده/ متقاضی فاقد وجاهت بوده و قابلیت استناد نخواهد داشت.
31 - 4 - دقت نظر در انجام فرایند بازرسی تحقیقی به منظور بررسی صحت و سقم احراز اشتغال به کار کارگران ساختمانی، به عنوان یکی از شاخص های موثر در ارزیابی و ارزشیابی عملکرد ادارات کل استان ها و شعب خواهد بود، لذا کارشناسان استان ها موظفند در بازدیدهای نظارتی این مهم را به جد مد نظر قرار دهند.
32 - 4 - ب. ت. ب. اینکه موضوع اشتغال به کار کارگران ساختمانی به استناد ماده (1) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی از اهمیت ویژه ای در تحت پوشش قرار گرفتن متقاضیان برخوردار است، لذا به منظور نظارت بر نحوه پوشش بیمه ای کارگران ساختمانی و جلوگیری از استفاده من غیر حق از مزایای قانون، بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی جهت احراز اشتغال آنان به شرح ذیل صورت می‌گیرد:
الف - بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به منظور احراز اشتغال افراد موصوف توسط همکاران سازمانی (با صدور احکام) و کارگزاری های رسمی سازمان انجام خواهد شد.
توجه 1: آن دسته از افراد که بر اساس گزارشات بازرسی تحقیقی وضعیت بیمه ای آنان مختومه می‌گردد، در صورت تمایل می‌توانند با احراز شرایط مقرر از طریق بیمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و یا ادامه بیمه به صورت اختیاری نسبت به ادامه بیمه پردازی و بهره مندی از مزایای قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند.
ج - واحد نامنویسی و حساب های انفرادی موظف است متعاقب نام نویسی و بیمه پردازی کارگران ساختمانی ضمن برنامه ریزی مدون و به منظور بررسی اشتغال به کار این دسته از افراد نسبت به درخواست انجام بازرسی تحقیقی حداقل هر شش ماه یک بار و حسب ضرورت به صورت موردی اقدام نماید.
د - به منظور اطلاع شعبه از آخرین وضعیت محل اشتغال و سکونت کارگران ساختمانی، کارگران ذی ربط می‌بایست نسبت به اعلام تغییرات مربوط به محل اشتغال به کار و سکونت خود، جهت ثبت در سیستم اقدام نمایند. (فرم پیوست شماره 6)، بدیهی است پس از تمهیدات و هماهنگی های لازم امکان دریافت اطلاعات مربوط به محل اشتغال به کار بیمه شدگان کارگر ساختمانی از طریق سامانه های غیرحضوری امکان پذیر خواهد بود.
ه - - انجام امور مربوط به برنامه ریزی جهت انجام بازرسی تحقیقی کارگران ساختمانی به صورت دستی (غیرسیستمی) مجاز نبوده و این فرآیند می‌بایست طی برنامه‌ریزی منسجم و با استفاده از نرم‌افزار مربوطه به صورت سیستمی انجام گردد.
و - به منظور جلوگیری از مشکلات آتی، واحدهای اجرایی مکلفند نتیجه گزارش بازرسی را حداکثر ظرف سه روز اداری در سیستم ثبت نمایند.
ز - به منظور جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی می‌بایست از اعلام و ارائه نتیجه گزارش بازرسی تحقیقی مربوط به اشتغال به کار کارگران ساختمانی به مخاطبین مربوطه امتناع و مشارالیه را به منظور مراجعه به شعبه ذیربط حداکثر ظرف یک هفته آتی راهنمایی نمایند. ضمناً کلیه مکاتبات مورد نظر از طریق سیستم اتوماسیون اداری صورت پذیرد.
ح - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی موظف است در صورت عدم احراز اشتغال به کار و اعتراض کارگران شاغل جدید یا بیمه شدگان جاری به نتیجه گزارش بازرسی شعب و کارگزاری های رسمی سازمان، ضمن اخذ درخواست اعتراض از مخاطبین مربوطه، نسبت به بررسی مجدد اشتغال به کار آنان اقدام نمایند. از طرفی چنانچه با بازرسی مجدد عدم تائید اشتغال به کار ایشان در شغل کارگر ساختمانی احراز گردد، ضمن اعلام نتیجه به بیمه شده مراتب می‌بایست در سامانه رفاهی کارگران ساختمانی ثبت گردد.
33 - 4 - سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور تمهیدات لازم در خصوص آموزش مهارت های مورد نیاز بازار کار، باز‌آموزی و تجدید مهارت کارگران ساختمانی بر اساس شیوه‌نامه اجرایی طرح آموزش کارگران صنعت ساختمان را فراهم و اجرا نموده و پس از آموزش مهارت های مورد نیاز نسبت به صدور کارت مهارت فنی برای آموزش دیدگان طرح مذکور و به شرح ذیل اقدام می نماید:
34 - 4 - چنانچه محل سکونت و اشتغال به کار بیمه شدگان کارگران ساختمانی در برخی موارد به دلیل ماهیت شغل (خارج از استان محل بیمه پردازی) تغییر می‌نماید و این موضوع احیاناً مشکلاتی را جهت تداوم بیمه پردازی آنان به وجود می آورد، لذا به منظور تسهیل در انجام امور بیمه ای این طیف از بیمه شدگان با وضعیت بیمه ای فعال، نحوه و شرایط جابه جایی آنان در سطح استان ها به شرح ذیل خواهد بود:
الف - افراد موصوف که به دلیل جابه جایی محل سکونت و اشتغال خود درخواست جابه جایی بیمه پردازی کارگران ساختمانی را دارند می‌بایست نسبت به تکمیل فرم «درخواست جابه جایی بیمه کارگران ساختمانی» (فرم پیوست شماره 7) و ثبت آن در دبیرخانه شعبه مبدا اقدام نمایند. بدیهی است جهت آن دسته از متقاضیانی که فاقد کارت مهارت فنی معتبر بوده یا عدم اشتغال به کار آنان در حرفه ساختمانی احراز می‌گردد، درخواست جابه جایی آنان فاقد موضوعیت خواهد بود.
ب - مسئول نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه مبدا می‌بایست وضعیت بیمه ای مخاطب را بررسی و در صورت فعال بودن، پس از اطمینان از عدم وجود بدهی بیمه شده (منوط به اخذ گردش حساب)، وضعیت را در سیستم به «منتقله به سایر شعب» تغییر داده و مراتب را جهت بررسی و احراز اشتغال به کار به شعبه مقصد با رعایت سایر مقررات ارسال نماید. لازم به ذکر است در خصوص بیمه شدگانی که وضعیتی غیر از فعال دارند پذیرش مجدد آنان در سایر شعب همانند بیمه شده جدید کارگر ساختمانی خواهد بود.
ج - مسئول نامنویسی و حسابهای انفرادی شعبه مقصد می‌بایست درخواست مخاطب را (از حیث تکمیل اطلاعات مورد نظر شامل؛ محل اشتغال بکار، سکونت و...) مورد بررسی قرار داده و سپس نسبت به انجام بازرسی تحقیقی از محل اشتغال به کار جدید اقدام نماید. بدیهی است در صورت تایید و احراز اشتغال بکار، ثبت نام و نامنویسی بیمه شده در دفتر مستندات کارگران ساختمانی شعبه مقصد با وضعیت «واصله از سایر شعب» ثبت می‌گردد.
د - ملاک صدور فیش جدید پرداخت حق بیمه در شعبه مقصد جهت آن دسته از بیمه شدگان که در شعبه مبدا فعال بوده اند از تاریخ آخرین پرداخت حق بیمه در شعبه مبدا م. ب..
35 - 4 - از تاریخ صدور این بخشنامه جایگزینی بیمه شدگان جدید بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی که اشتغال به کار آنان در سامانه رفاهی کارگران ساختمانی مورد تایید قرار گرفته است به ترتیب تاریخ ثبت نام و تایید اشتغال آنان، ب. ر. م. و ضوابط جاری و در حدود ظرفیت های تعیین شده انجام خواهد پذیرفت. شایان ذکر است در این راستا شعب و ادارات کل استانها موظفند ب. ت. ب. مهلت مقرر (شعب تا پنجم و ادارات کل استان ها تا دهم هر ماه) گزارش تعداد افراد مختومه را طبق (فرم های پیوست شماره 8 و
9) به منظور اخذ مجوزهای مربوطه به اداره کل نامنویسی و حسابهای انفرادی ارسال نمایند.
36 - 4 - در راستای وظایف محوله و به جهت کنترل و نظارت مستمر بر وضعیت اشتغال به کار متقاضیان مورد نظر در کارهای ساختمانی کارگزاری های رسمی نیز موظفند با هماهنگی شعبه ذی ربط نسبت به معرفی فرد یا افراد مجرب و آشنا با قوانین و مقررات مربوطه اقدام نماید.
توجه 2: انجام کلیه اقدامات از جمله اخذ تاییدیه حراست، انعقاد قرارداد، اخذ رمز و کد کاربری، صدور کارت شناسایی جهت انجام امور میدانی و رعایت سایر امور ضروری در راستای به کارگیری و جذب نیروی انسانی و فعالیت در این فرآیند، از سوی کارگزاری مربوطه الزامی م. ب..
37 - 4 - واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه می‌بایست به منظور نظارت بر وضعیت اشتغال به کار کارگران ساختمانی، مطابق برنامه ریزی مدون و بر اساس ضوابط موجود، درخواست های بررسی و شناسایی افراد موصوف را به انضمام آدرس محل اشتغال بیمه شدگان مربوطه از طریق نرم افزار موجود، چاپ و پس از اخذ رسید به مسئول کارگزاری ذی ربط تحویل نماید. بدیهی است آن دسته از شعبی که دارای بیش از یک کارگزاری می‌باشند تفکیک فهرست مذکور می‌بایست با رعایت اصل برابری مد نظر قرار گیرد.
38 - 4 - کارگزاری موظف است حداکثر ظرف مدت «هفت روز کاری» پس از دریافت فرم های درخواست بررسی و شناسایی، نسبت به بررسی موضوع احراز اشتغال به کار متقاضیان ذی ربط منطبق با جدول شاغلین بخش صنعت ساختمان (بند 5 - 2 فصل دوم)، از محل اشتغال بکار، نحوه انجام فعالیت و شرح آن، با رعایت سایر ضوابط و مقررات، اقدام و نتیجه گزارش های ذیربط را پس از تایید و مهر مسئول کارگزاری و به همراه سایر مدارک و مستندات، طبق (فرم پیوست شماره
10) جهت بررسی و تایید نهایی به واحد نام نویسی و حساب های انفرادی شعبه ارسال نماید.
39 - 4 - کلیه کارگزاری های رسمی سازمان موظفند ضمن مطالعه دقیق قوانین و مقررات بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی، نظارت های ادواری و موردی را با اولویت بررسی و شناسایی از محل اشتغال بکار، طبق قوانین و ضوابط موجود با ذکر آدرس محل اشتغال، شماره پروانه ساختمان و... انجام دهند.
40 - 4 - رعایت کامل شئونات و اصول اخلاقی و اصل انصاف در طول فرآیند شناسایی و بررسی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی و همچنین در تنظیم و ارائه گزارش های نظارتی، الزامی م. ب..
41 - 4 - از آن جایی که هدف از کنترل و نظارت بر وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی در جهت جلوگیری از استفاده من غیرحق از مزایای مترتب بر این گروه از بیمه شدگان تبیین گردیده است، لذا تهیه گزارش های بررسی و شناسایی بایستی با مشخص نمودن وضعیت اشتغال یا عدم اشتغال فرد موردنظر در کارهای ساختمانی، مدنظر قرار گیرد و قطعا ارائه گزارش های بررسی و شناسایی با هر مضمونی ب. غ. از موارد مذکور (میسر نشد، شناسایی نگردید و...)، اهداف سازمانی را محقق ننموده و ضرورت جمع آوری اطلاعات بیشتر و انجام بررسی های دقیق تر را ایجاب می نماید.
42 - 4 - به منظور فراهم سازی شرایط مطلوب جهت اخذ نتایج بهتر و سریع تر در روند اجرای این فرآیند، کلیه واحدهای اجرایی می‌بایست نسبت به بروزرسانی اطلاعات این گروه از بیمه شدگان و آدرس محل اشتغال و سکونت ایشان اقدامات لازم را انجام و مراتب را طبق آخرین اصلاحات انجام شده در اختیار کارگزاری ها قرار دهند.
43 - 4 - نحوه انجام بررسی ها می‌بایست به صورت حضوری و میدانی با مراجعه به آدرس محل اشتغال بیمه شده به همراه اخذ امضا و اثر انگشت، صورت پذیرد. لذا شناسایی و بررسی وضعیت اشتغال کارگران ساختمانی از سایر طرق نامعتبر، از جمله تلفنی و... قابلیت استناد نخواهد داشت.
44 - 4 - به منظور تسهیل در پیگیری های آتی، درج تاریخ دقیق و ساعت انجام بررسی و شناسایی در گزارش های مربوطه از سوی کارگزاری الزامی م. ب..
45 - 4 - ب. ت. ب. کوتاه بودن زمان اشتغال در برخی مشاغل ساختمانی به دلیل ماهیت ذاتی کار، عملا احتمال اتمام زمان فعالیت بیمه شده در یک پروژه ساختمانی در زمان مراجعه نماینده کارگزاری و یا جابه جایی آدرس محل اشتغال بیمه شده در بازه های زمانی کوتاه مدت وجود خواهد داشت، لذا در اینگونه موارد پس از جمع آوری اطلاعات تکمیلی می‌بایست نسبت به انجام بررسی و شناسایی مجدد از محل اشتغال به کار جدید، تا زمان حصول نتیجه قطعی در خصوص اشتغال یا عدم اشتغال بیمه شده در کارهای ساختمانی، اقدامات لازم صورت پذیرد.
46 - 4 - واحد نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب می‌بایست تمهیدات لازم را به منظور بررسی صحت و سقم گزارش های ارسالی از سوی کارگزاری ها، توسط بازرسین منتخب (همکاران سازمانی) پیش بینی نموده تا حسب مورد نسبت به بررسی مجدد حداقل 10 % از گزارش های بازرسی تحقیقی ارائه شده به صورت تصادفی (در طول هر دوره بازرسی انجام شده)، جهت احراز اشتغال متقاضیان ذی ربط قبل از تاییدیه پرداخت حق الزحمه طبق مقررات و ضوابط جاری اقدام گردد.
47 - 4 - در صورت اعتراض بیمه شده به نتیجه گزارش بررسی و شناسایی انجام شده توسط کارگزاری و به منظور دستیابی به نتایج مطلوب، بررسی و شناسایی مجدد از وضعیت اشتغال بیمه شده مربوطه می‌بایست از طریق شعبه ذی ربط و یا به صورت دو نفره توسط نماینده کارگزاری و بازرس منتخب شعبه، اقدام گردد.
48 - 4 - از آنجایی که به دلیل مهارت کاری اغلب کارگران ساختمانی در چندین شغل تعریف شده، امکان به کارگیری اینگونه افراد در مشاغل مختلف در پروژه های ساختمانی گوناگون وجود خواهد داشت، لذا می‌بایست ضمن در نظر گرفتن عمده فعالیت مهارتی ایشان، مراتب در گزارش های بررسی و شناسایی، مدنظر قرار گرفته و توضیحات لازم در این زمینه ارائه گردد.
49 - 4 - پرداخت حق الزحمه اجرای فرآیند بازرسی تحقیقی از طریق کارگزاری رسمی به ازای ارائه هر گزارش به شعبه، پس از تایید مسئول نام نویسی و حساب های انفرادی و رئیس شعبه و بر اساس مصوبه های شماره 2815 /94 /1100 مورخ 7 /9 /1394 و شماره 3228 /94 /1100 مورخ 17 /10 /1394 هیات مدیره محترم سازمان و تغییرات بعدی آن خواهد بود.
50 - 4 - در صورت مشاهده و اثبات هرگونه خطای سهوی یا عمدی، سوء استفاده و یا تخلف احتمالی کارگزاری مربوطه و نیز عدم رعایت ضوابط و مقررات در اجرای این فرآیند، سازمان ضمن مکلف نمودن کارگزاری ذی ربط به جبران خسارات و هزینه های احتمالی، نسبت به اعمال مجازات های تعیین شده طبق دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات کارگزاری های رسمی سازمان با پیشنهاد دفتر امور کارگزاری ها به ستاد صدور جواز کارگزاری ها اقدام خواهد نمود.
4 - 5 - از تاریخ 14 /2 /1388(تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 14 /12 /1387) تا تاریخ 2 /11 /93 (تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) اصلاحی قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 16 /9 /1393)، محاسبه حق بیمه ساختمانی به استثناء 9 ماهه آخر سال 1392، بر اساس آیین نامه اجرایی مواد 3 و 5 قانون بیمه کارگران ساختمانی موضوع مصوبات 9 /8 /1386 و 19 /2 /1389 به شرح ذیل خواهد بود:
نرخ حق بیمه سهم کارفرما: مبلغ حق بیمه پرداختی به ازای هر مترمربع زیربنای ساختمان که برابر حاصل ضرب ضریب حق بیمه در حداقل دستمزد ماهیانه مصوب شورای عالی کار در سال صدور پروانه م. ب..
1 - 4 - 5 - بر اساس تصویب نامه شماره 140283 /ت45250 ه- مورخ 24 /6 /1389 هیات وزیران، حق بیمه پروانه های ساختمانی صادره در سال های 1389 الی 1392 به ترتیب بر اساس 25 %، 50 %، 75 % و 100 % حق بیمه محاسبه و وصول گردد.
د - چنانچه عملیات ساختمانی بعد از تاریخ 10 /9 /1387 و بدون پرداخت حق بیمه انجام گرفته باشد حق بیمه متعلقه می‌بایست بابت کل متراژ ساختمان بر اساس آیین نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 19 /2 /1389 با احتساب جرائم متعلقه از سال صدور پروانه ساختمان محاسبه، مطالبه و وصول گردد.
ه- - در ارتباط با واحدهایی که در مناطق روستایی و کمتر توسعه یافته و بر اساس مصوبات دولت احداث می‌شوند از تاریخ 8 /8 /1391 به بعد بدون اعمال هرگونه معافیت نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه متعلقه با رعایت جدول پیش بینی شده در آیین‌نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب19 /2 /1389 و شاخص های مربوطه اقدام می‌گردد.
3 - 4 - 5 - در اجرای بند (89) ماده واحده قانون بودجه سال1392 کل کشور، در 9ماهه سال1392 (از تاریخ 1 /4 /1392 لغایت 29 /12 /92) پرداخت حق بیمه و ارائه اسناد در زمان صدور پروانه ساختمانی موضوع قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی در شهرها و روستاهای کشور به اعتبار واریز مبلغ نه هزارمیلیارد ریال از سوی سازمان امور مالیاتی کشور از محل بندهای (ج) و (د) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده متمرکز نزد سازمان دهیاری ها و شهرداری های کشور، به عنوان 20 % حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) به سازمان تامین اجتماعی متوقف گردیده است.
5 (اصلاحی 1402/07/23) - 5 - از تاریخ 2 /11 /93 (تاریخ اجرایی شدن قانون اصلاح ماده (5) اصلاحی قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 16 /9 /1393) به بعد محاسبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی بر مبنای 15 % مجموع عوارض صدور پروانه خواهد بود. ضمناً بر اساس تفاهم نامه های منعقده فی مابین سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور و سازمان تامین اجتماعی (به شرح تفاهم نامه های پیوست)، مراجع صدور پروانه مکلفند در دوره های ذیل و بر اساس عناوین مندرج در جداول مربوطه، عوارض صدور پروانه ساختمانی مشمول کسر حق بیمه را به منظور محاسبه حق بیمه ساختمانی به همراه مبلغ کل عوارض صدور پروانه به سازمان اعلام نمایند.
ه- - از تاریخ 1402/08/03 (تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور) حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی معادل 25 درصد مجموع عوارض صدور پروانه ایجاد یا توسعه، احداث و یا افزایش تراکم ساختمان، تخریب و نوسازی بنا و تعمیرات اساسی (علاوه بر عوارض پرداختی) به عنوان سهم مالک محاسبه و وصول خواهد شد.
الف - مبلغ اعلام شده تحت عنوان عوارض «ارزش بهینه» شامل دو بخش «ارزش بهینه عرصه» و «ارزش بهینه اعیانی» م. ب. که ب. ت. ب. ماهیت آن ها «ارزش بهینه اعیانی» در زمره بند (1) تفاهم نامه مورخ 13 /8 /1397 و مشمول کسر حق بیمه بوده و مبلغ اعلام شده تحت عنوان «ارزش بهینه عرصه» جز مصادیق بند (2) تفاهم نامه طبقه بندی و از شمول کسر حق بیمه مستثنی م. ب..
د - عنوان عوارض «ارزش بهینه اعیانی» که مربوط به اعیانی ساختمان م. ب. به عوارض «افزایش ارزش قانونی اعیانی ناشی از طرح های توسعه شهری» تغییر نام نموده است که مشمول عناوین بند (1) تفاهم نامه مورخ 13 /8 /97 بوده و لازم است حق بیمه مربوطه محاسبه و وصول گردد.
ه- - عنوان عوارض «ناشی از واگذاری سرقفلی املاک تجاری» که برای ارائه مجوز انجام فعالیت کسب و کار دریافت می‌شود مرتبط به کاربری ملک بوده و ارتباطی به ساخت و ساز نداشته و مشمول پرداخت حق بیمه نخواهد بود.
3 (اصلاحی 1402/01/19) - 5 - 5: در مواردی که سازندگان با تصمیمات اجرایی کمیسیون های ماده (99) و ماده (100) قانون شهرداری ها و یا سایر مراجع قانونی مکلف به پرداخت عوارض ابقای اضافه بنا می گردند، در اینگونه موارد تاریخ قطعیت رای ابقاء اضافه بنای صادره توسط کمیسیون های فوق الذکر ملاک عمل واحدهای اجرایی خواهد بود به نحوی که چنانچه تاریخ قطعیت رای صادره قبل از 1401/12/20 باشد محاسبه حق بیمه بر اساس %15 مجموع عوارض مربوط به اضافه بنای احداثی و در صورتی که تاریخ قطعیت آراء مذکور از تاریخ 1401/12/20 به بعد باشد محاسبه حق بیمه بر اساس بند 4 - 5 - 5 - این بخشنامه خواهد بود. بدیهی است میبایستی حق بیمه بر اساس عوارض اعلامی از سوی مرجع صدور پروانه (در اجرای آراء کمیسیون های مواد 99 و 100 شهرداری ها) محاسبه گردد و شعب مجاز به مطالبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی مربوط به مبلغ جرائم تعیین شده از سوی کمیسیون های مذکور نخواهند بود. لازم به ذکر است در صورت عدم پرداخت حق بیمه اضافه بنای موضوع این بند در مهلت مقرر قانونی، واحد اجرایی میبایستی در زمان مراجعه مالک یا اعلام مرجع صدور پروانه (پس از قطعیت رای صادره توسط کمیسیون های مذکور و یا در زمان اخذ پایانکار ساختمان) حق بیمه مربوطه را بر مبنای حداقل دستمزد ماهانه همان سال محاسبه و به مالک اعلام و در صورت عدم تمکین به پرداخت به همراه متعلقات وفق <a class="artref" href="/ماده/ماده-50-a_6049475530063">ماده 50 قانون تامین اجتماعی</a> از مالک ملک مطالبه، وصول و مفاصاحساب مربوطه را صادر نماید.
4 (اصلاحی 1402/07/23) - 5 - 5 - برای ساخت و ساز در داخل محدوده روستاها با مجوز دهیاری ها، معادل ده درصد (%10) مجموع عوارض صدور پروانه به عنوان سهم مالک و برای ساخت و ساز خارج از محدوده روستاها (محدوده عمل بخشداری ها) و در داخل مجتمع ها و شهرک های کشاورزی، نواحی و شهرک های صنعتی و مناطق نمونه گردشگری، با مجوز سازمان متولی حسب مورد مطابق نزدیک ترین روستا یا شهر (هر کدام نزدیک تر باشد) عمل می‌گردد.
5 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 5 - افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افراد ناتوان از پرداخت عوارض مذکور مطابق آیین‌نامه اجرایی که متعاقبا توسط هیات وزیران تصویب خواهد شد؛ از پرداخت حق بیمه معاف هستند.
6 (الحاقی 1402/07/23) - 5 - 5 - طرح (پروژه) های ملی حمایتی ساخت مسکن، معرفی شده توسط وزارت راه و شهرسازی به منظور تامین مسکن متقاضیان واجد شرایط در تمامی مناطق شهری کشور، مشمول پرداخت حق بیمه پانزده درصد (%15) مجموع عوارض صدور پروانه می‌باشند.
6 - 5 - طبق تبصره (1) ماده (5) قانون مزبور چنانچه متقاضی پروانه ساختمانی توانایی پرداخت حق بیمه ساختمانی را به صورت یک جا نداشته باشد، سازمان می‌بایست حق بیمه ساختمانی را بر مبنای حق بیمه سهم کارفرما در زمان صدور پروانه ساختمانی تا مدت سه سال و بدون دریافت سود تقسیط کند، لذا واحدهای اجرایی می‌توانند بر مبنای درخواست متقاضی، مدت اعتبار پروانه ساختمانی و با ملحوظ داشتن مبلغ حق بیمه محاسبه شده نسبت به تقسیط بدهی حداکثر در 18 قسط ماهانه اقدام نماید. تقسیط حق بیمه ساختمانی از 19 تا 36 قسط ماهانه صرفاً با مجوز اداره کل استان و با رعایت منابع و مصارف بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی امکان پذیر و تقسیط حق بیمه ساختمانی با واریز 15 تا 25 درصد از حق بیمه از سوی متقاضی به عنوان پیش قسط (ب. ت. ب. میزان حق بیمه متعلقه) و صدور گواهی مربوطه بلامانع خواهد بود.
توجه: تقسیط حق بیمه به شرح فوق با دریافت مدارک و مستندات از جمله اسناد مالکیت ملک مورد نظر و اخذ تضامین (ضمانت نامه معتبر بانکی یا چک صیادی یا سفته) امکان پذیر م. ب..
8 - 5 - در خصوص املاکی که پروانه ساختمانی آنان بدون پرداخت حق بیمه ساختمانی و اخذ گواهی مربوطه از سازمان صادر گردیده است و در حال حاضر درخواست صدور گواهی جهت تمدید و یا تجدید پروانه و یا اخذ پایان کار ساختمان را دارند، واحدهای اجرایی می‌بایست ب. ت. ب. تاریخ صدور پروانه و به شرح فوق نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی) به همراه جرائم تاخیر تادیه برابر مقررات زمان صدور پروانه اقدام و پس از وصول حق بیمه و جرائم گواهی مربوطه را صادر نمایند.
9 (اصلاحی 1402/01/19) - 5 - پس از محاسبه حق بیمه ساختمانی به ترتیب فوق الذکر، در صورت پرداخت آن به صورت یکجا، پاسخ استعلام تهیه و با الصاق هولوگرام ساختمانی و مهر برجسته (در صورت ایجاد وب سرویس از طریق سیستم) به مرجع استعلام کننده ارسال می‌گردد.
توجه: در اجرای ماده (7) آیین نامه اجرایی ماده (39) قانون تامین اجتماعی و به جهت افزایش سرعت و دقت در محاسبه و وصول حق بیمه ساختمانی (سهم کارفرمایی)، جلوگیری از وقوع هرگونه خطای سهوی یا عمدی و هم چنین پیگیری اقدامات اجرایی به منظور وصول بدهی های ایجادی، لازم است حق بیمه ساختمانی مربوط به هر پلاک ثبتی توسط شعبه ذی ربط که ملک مورد نظر در محدوده عملکرد آن قرار دارد دریافت و اقدامات محاسباتی و پیگیری مطالبات نیز صرفاً توسط همان شعبه به عمل آید.
10 (اصلاحی 1402/07/23) - 5 - صدور پروانه ساختمانی و یا اجازه ساخت و ساز توسط مراجع ذی ربط از جمله؛ شهرداری ها، سازمان های مناطق آزاد تجاری - صنعتی، سازمان های مناطق ویژه اقتصادی، شرکت های شهرک های صنفی و صنعتی، بخشداری ها و دهیاری ها منوط به ارائه گواهی واریز حق بیمه به حساب تعیین شده و یا اعلام تقسیط آن توسط سازمان تامین اجتماعی خواهد بود. لذا واحدهای اجرایی مکلفند ب. ت. ب. واریزی حق بیمه و یا ترتیب پرداخت آن نسبت به ارائه گواهی واریز حق بیمه و یا ترتیب پرداخت آن، نسبت به ارائه گواهی واریز وجه به مرجع مربوط اقدام نمایند. لازم به ذکر است صدور پایان کار اعم از اینکه حق بیمه به صورت یکجا واریز شده باشد و یا اینکه تقسیط گردد، منوط به ارائه مفاصاحساب بدهی که از سوی واحدهای اجرایی سازمان صادر می‌گردد، خواهد بود»
12 - 5 - در مواردی که مراجع صدور پروانه همکاری لازم را با سازمان در خصوص اعلام اطلاعات پروانه های صادره به عمل نمی آورند، واحدهای اجرایی می‌بایست ضمن انعکاس موضوع به مراجع نظارتی (سازمان بازرسی استان و...)، نسبت به محاسبه و مطالبه حق بیمه مربوطه به استناد ماده (40) قانون و پیگیری آن از طریق اعمال <a class="artref" href="/ماده/ماده-50-a_6049475530063">ماده 50 قانون تامین اجتماعی</a> و آیین نامه اجرایی مربوطه مطرح در بند 17 بخش (الف) فصل اول بخشنامه 24 جدید درآمد به شماره 12316 /92 /1000 مورخ 7 /12 /92 در خصوص مالکین ساختمانی اقدام لازم به عمل آورند.
14 (اصلاحی 1402/07/23) - 5: ساخت و ساز مساجد، حسینیه ها، خانه های عالم و ابنیه مربوط به ارتقای سرانه خدمات عمومی - آموزشی، بهداشتی، درمانی، ورزشی و فرهنگی که حق بهره برداری دائم آن مطابق آیین‌نامه اجرایی که متعاقباً به تصویب هیات وزیران خواهد رسید، در اختیار دستگاه های متولی ارائه خدمات عمومی قرار می‌گیرد؛ از پرداخت حق بیمه موضوع این قانون معاف می‌باشند.
بند 1(الحاقی 1403/03/05) -14-5 الحاقی: به موجب تصویب نامه شماره 15456/ت62034ه- مورخ 1403/02/03 هیات محترم وزیران "ساخت و سازهای معاف از پرداخت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی" موضوع تبصره (3) قانون اصلاحی مصوب مورخ 22/6/1402 مجلس شورای اسلامی به شرح ذیل اعلام می‌گردد:
5-14-1-3- ابنیه مربوط به ارتقای سرانه خدمات عمومی به شرح ذیل که حق بهره برداری دائم آن طی مدارک و مستندات رسمی و قانونی از تاریخ دریافت پروانه ساختمانی توسط بخش خصوصی یا غیردولتی در اختیار دستگاههای اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 که متولی ارائه خدمات عمومی هستند قرار گیرد مشمول معافیت از حق بیمه موضوع تبصره (3) بند (الف) ماده (5) اصلاحی قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 22/6/1402 خواهند بود. این حق بهره برداری قابل اسقاط نمی‌باشد:
تبصره(الحاقی 1403/03/05) : ساخت و سازهای موضوع ماده (2) قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب مورخ 16/9/1386 مجلس شورای اسلامی کمافی السابق تابع ضوابط و مقررات مربوطه خواهند بود.
بند 2(الحاقی 1403/03/05) -14-5 الحاقی: حسب تصویب نامه شماره 227323/ت62035ه- مورخ 9/12/1402 هیات محترم وزیران "نحوه شمول و اعمال معافیت حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افراد ناتوان بر اساس سطح درآمد و دارایی آنها" به شرح ذیل اعلام می‌گردد:
5-14-2-1- مشمولین آیین نامه:
تبصره: بهره مندی از تسهیلات این آیین‌نامه توسط مشمولین، صرفا یک مرتبه برای یک واحد ساختمانی میسر خواهد بود. به منظور ممانعت از بهره مندی مجدد و من غیر حق از تسهیلات این آیین نامه، می‌بایست مشخصات کامل فرد متقاضی مشمول واجد شرایط در سیستم بیمه ای درج گردد.
15 - 5 - هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره 86 مورخ 28 /2 /1398 و مستند به بند (ب) ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ضمن نقض رای شماره 96 مورخ 31 /4 /1397مرجع قضایی مزبور و در اجرای بند (1) ماده (12) و ماده (88) قانون یاد شده، مصوبه شماره 30562 /ت 49128ه- مورخ 15 /2 /1393 هیات وزیران با موضوع "حق بیمه تامین اجتماعی پروژه های مسکن مهر برای هر مترمربع به صورت مقطوع به مبلغ 52000 ریال محاسبه و وصول می‌گردد" را به دلیل مغایرت با ماده (41) قانون تامین اجتماعی "در مواردی که نوع کار ایجاب کند، سازمان می‌تواند به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب شورای عالی سازمان نسبت مزد به کل کار انجام یافته را تعیین و حق بیمه متعلقه را به همان نسبت مطالبه و وصول نماید" و همچنین بند (2) ماده (2) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب سال 1386 مجلس شورای اسلامی"در مورد آن دسته از کارهای ساختمانی مشمول این قانون که انجام آن ها از طریق انعقاد پیمان به پیمانکار واگذار می‌شود، حق بیمه کارگران پیمانکار بر اساس ماده (38) قانون تامین اجتماعی وصول خواهد شد" مغایر و ابطال نموده است، لذا لازم است حق بیمه پروژه های مسکن مهر به شرح ذیل محاسبه گردد:
16 (اصلاحی 1402/07/23) - 5 - در مورد آن دسته از کارهای ساختمانی موضوع بند (2) ماده (2) این قانون، پرداختی سهم سازمان تامین اجتماعی بابت صدور پروانه ساختمانی در محاسبه حق بیمه سهم کارفرمایی کارگران ساختمانی پیمانکار لحاظ می‌شود. سازمان تامین اجتماعی مکلف است حق بیمه سهم کارفرمایی را در فهرست حقوق و مزد ماهانه کارگران ساختمانی شاغل تا سقف مبلغ مذکور منظور نموده و مفاصاحساب مربوط را مطابق مواد (38) و (41) قانون تامین اجتماعی مصوب 1354/04/03 صادر کند.
3 - 6 - از کارافتادگی: شامل تعیین درصد از کارافتادگی، پرداخت مستمری از کارافتادگی جزیی (ناشی از کار)، پرداخت مستمری از کارافتادگی کلی، شرایط پرداخت غرامت مقطوع نقص عضو، نحوه محاسبه و میزان مستمری آن و تغییرات درجه از کارافتادگی جزیی و کلی ب. ر. م. قانون تامین اجتماعی خواهد بود. لازم به ذکر است مشمولین قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 9 /8 /86 از کلیه حمایت های از کارافتادگی ناشی و غیرناشی از کار بهره مند، لیکن مشمولین قانون بیمه اجباری کارگران ساختمانی مصوب 21 /8 /52 صرفاً از حمایت های از کارافتادگی ناشی از کار بهره مند خواهند شد. اضافه می‌نماید بررسی حوادث این قبیل بیمه شدگان حسب مفاد بخشنامه شماره 16 امور فنی بیمه شدگان امکان پذیر خواهد بود.
ج - مشمولین قانون تعیین تکلیف تامین اجتماعی اشخاصی که ده سال و کمتر حق بیمه پرداخت کرده اند.
توجه: علامت * نشانه جدید بودن مزایا و کد حساب م. ب..
3 - 8 - جهت آن دسته افرادی که به صورت غیرواقعی در زمره بیمه شدگان کارگران ساختمانی قرار گرفته اند و بر این اساس دارای سابقه پرداخت حق بیمه می‌باشند و از طرفی حسب گزارش بازرسی تحقیقی اشتغال به کار آنان در دوره بیمه پردازی مورد تایید قرار نگرفته است، در بررسی سوابق دوره مورد نظر می‌بایست مفاد دستورالعمل شماره "42" سوابق به شماره 9362 /95 /1000 مورخ 6 /9 /1395 رعایت گردد.
4 - 8 - مرکز فناوری اطلاعات، آمار و محاسبات می‌بایست حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از صدور این بخشنامه تمهیدات لازم را به منظور بروزرسانی نرم افزارهای موجود و طراحی و پیاده سازی سایر نرم افزارهای مورد نیاز و ایجاد امکان اخذ کلیه آمار و اطلاعات مربوطه را با همکاری شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین فراهم نمایند.
موادِ قانونیِ مستند در این صفحه 2
موارد مرتبط 23
آرای مرتبط 14
-
رأی
هم‌استناد
احتساب ایام خدمت غیر رسمی بعنوان سوابق خدمت دولتی
ماده 50 قانون تامین اجتماعی این سازمان مکلف به وصول حق بیمه واحتساب آن می
-
رأی
هم‌استناد
تأثیر تأخیر کارفرما در پرداخت حق بیمه بر مسئولیت سازمان تأمین اجتماعی
ماده 50 قانون تامین اجتماعی این سازمان مکلف به وصول حق بیمه و احتساب آن م
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 189 مورخ 1398/05/08 هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی قابل وصول است
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 2004 تا 2008 مورخ 1397/09/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی نسبت به وصول آن اقدام نماید و در جهت تحقق اهد
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 295 مورخ 1395/11/030 هیات تخصصی بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی در حکم سند لازم الاجراء و تابع مقررات فوق بود
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 678 مورخ 1385/09/26 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی نسبت به وصول آن اقدام نماید و در جهت تحقق اهد
-
رأی
هم‌استناد
پرداخت حق بیمه توسط کارفرما و صدور حکم بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور
ماده 50 قانون تامین اجتماعی و آیین نامه های مربوطه
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 199 مورخ 1389/05/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی مقرر می دارد
-
رأی وحدت رویه
هم‌استناد
رای وحدت رویه شماره 920 مورخ 1396/09/21 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی این سازمان مکلف به وصول بدهی کارفرما نسبت به
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 835 مورخ 1391/11/09 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی مقرر داشته که مطالبات سازمان بابت حق بیمه خسا
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 268 مورخ 1381/07/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی بنا به صریح ماده در حکم مطالبات مستند به اسنا
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 810 و811 مورخ 1399/06/02 هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی هیچ اشاره ای به لزوم انطباق با آیین نامه های
-
رأی
هم‌استناد
تکلیف کارفرما در قبال حق بیمه کارگر
ماده 50 قانون تامین اجتماعی این سازمان مکلف به وصول حق بیمه و احتساب آن م
-
رأی
هم‌استناد
رای شماره 23 مورخ 1387/01/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی صرفا بدهکار را مخاطب قرار داده متعرض اشخاص ثا
نظریات مشورتی 2
-
نظریهٔ مشورتی
هم‌استناد
نظریه مشورتی شماره 7/93/2764 مورخ 1393/11/08
ماده 50 قانون تامین اجتماعی وآیین نامه اجرایی آن
-
نظریهٔ مشورتی
هم‌استناد
نظریه مشورتی شماره 7/96/2258 مورخ 1396/09/22
ماده 50 قانون تامین اجتماعی و آیین نامه اجرایی آن است
مواد مرتبط 1
-
مبتنی بر
از این صفحه
ماده 50 — قانون تأمین اجتماعی
ماده 50 قانون تامین اجتماعی از مالک ملک مطالبه
مقرراتِ مرتبط 6
-
بخشنامه
هم‌استناد
بخشنامه شماره 16 امور فنی بیمه شدگان سازمان تامین اجتماعی با موضوع حادثه ناشی ازکار (ماده 60 قانون تامین اجتماعی)
ماده 50 قانون تامین اجتماعی از کارفرما مطالبه و وصول نماید که نحوه وصول و
-
بخشنامه
هم‌استناد
بخشنامه سازمان تامین اجتماعی با موضوع تنقیح، تلخیص و تجمیع بخشنامه ها و دستورهای اداری بیمه اجتماعی رانندگان حمل و نقل بار و مسافر بین شهری و درون شهری
ماده 50 قانون تامین اجتماعی اقدام نمایند
-
بخشنامه
هم‌استناد
بخشنامه سازمان تامین اجتماعی با موضوع اعلام الحاق و نحوه اجرای مواد (16) و (17) آیین‌نامه هیات های تشخیص مطالبات
ماده 50 قانون تامین اجتماعی و آیین نامه اجرایی مربوطه نسبت به پیگیری و وص
-
بخشنامه
هم‌استناد
بخشنامه سازمان تامین اجتماعی با موضوع بیمه اتباع بیگانه شاغل در کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی و نحوه ارائه تعهدات قانونی
ماده 50 قانون تامین اجتماعی از کارفرما مطالبه و وصول نماید که اجرای ماده
-
بخشنامه
هم‌استناد
بخشنامه شماره 20 امورفنی بیمه شدگان (تنقیح و تلخیص) موضوع: بیمه بیکاری
ماده50 قانون تامین اجتماعی و آیین نامه اجرایی مربوطه در خصوص وصول آن اقد
-
بخشنامه
هم‌استناد
بخشنامه سازمان تامین اجتماعی در خصوص اصلاح و الحاق به برخی از بندهای بخشنامه تنقیح، تلخیص و تجمیع بیمه اجتماعی رانندگان حمل و نقل بار و مسافر بین شهری و درون شهری به شماره 1000/140
ماده 50 قانون تامین اجتماعی اقدام نماید
فقط پیوندهایی که متنشان در بانک است، با شاهد از خودِ متن — نه شباهتِ آماری. عنوانِ بدونِ متن ساخته نمی‌شود.