اصلاح آیین نامه اجرایی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران با اصلاحات و الحاقات بعدی

اصلاح آيين نامه اجرايي قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران مصوب 1392,01,18 با اصلاحات و الحاقات بعدي هيئت‌وزيران در جلسه مورخ ۱۸/۱/۱۳۹۲ بنا به پيشنهاد شماره ۱۳۷۴۲/۱ مورخ ۳۱/۲/۱۳۹۰ وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و به استناد ماده (۶۷) قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب ۱۳۷۰ـ تصويب نمود: آيين‌نامه اجرايي قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران موضوع تصويب‌نامه شماره ۲۳۱۷۰/ت۲۷۵هـ مورخ ۲۳/۶/۱۳۷۱ به شرح زير اصلاح مي‌شود: ۱ ـ عبارت «فصل اول ـ چگونگي بررسي طرح تشكيل شركتها و اتحاديه‌هاي تعاوني و صدور مجوز تأسيس» به عبارت «فصل اول ـ كليات و چگونگي ثبت و تشكيل تعاوني‌ها» اصلاح و متون زير جايگزين مواد (۱) تا (۷) مي‌شود: ماده۱ـ در اين آيين‌نامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌روند: الف ـ قانون: قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب ۱۳۷۰ـ و اصلاحات بعدي آن ب ـ قانون شركتهاي تعاوني: قانون شركتهاي تعاوني ـ مصوب ۱۳۵۰ـ و اصلاحات بعدي آن پ ـ وزارت: وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي ت ـ بخش تعاوني: شركتهاي تعاوني متعارف، شركتهاي تعاوني سهامي عام، اتحاديه‌هاي تعاوني و اتاقهاي تعاون ث ـ شركت تعاوني سهام عام: شركت‌هاي موضوع بند (۹) ماده (۱) و ماده (۱۲) قانون اجراي سياست‌هاي كلي اصل (۴۴) قانون اساسي ـ مصوب ۱۳۸۶ـ و اصلاحات بعدي آن ج ـ شركت تعاوني متعارف: شركتهاي موضوع بند (۸) ماده (۱) قانون اجراي سياستهاي كلي اصل (۴۴) قانون اساسي ـ مصوب ۱۳۸۶ـ و اصلاحات بعدي آن چ ـ تعاوني: شركتهاي تعاوني متعارف و اتحاديه‌هاي تعاوني ح ـ تعاوني توزيع: شركت‌هاي تعاوني موضوع ماده (۲۷) قانون خ ـ تعاوني تأمين نياز مصرف‌كنندگان: يكي از اقسام شركت‌هاي تعاوني توزيع شامل تعاونيهاي موضوع مواد (۷۹)، (۸۱)، (۸۴) و (۸۷) قانون شركتهاي تعاوني د ـ تعاوني تأمين نياز مشاغل: يكي از اقسام شركت‌هاي تعاوني توزيع با عضويت هر گروه شغلي از قبيل كشاورزان، دامداران، صيادان، فرشبافان، فعالان صنايع دستي، فعالان مشاغل خانگي و خوداشتغالان، صاحبان صنايع كوچك و متوسط، صنوف توليدي و غيرتوليدي و پيمانكاران ساختماني و مشاوران، صاحبان وسايط نقليه و نظاير اينها و يا تلفيقي از آنها و شامل تعاونيهاي موضوع مواد (۷۳)، (۷۸)، (۹۲)، (۹۳) و (۹۴) قانون شركتهاي تعاوني ذـ تعاوني اشتغالزا: شركت‌هاي تعاوني موضوع ماده (۹۰) قانون شركتهاي تعاوني و شامل تعاونيهاي توليدي موضوع ماده (۲۶) قانون رـ تعاونيهاي آموزشگاهها: شركت‌هاي تعاوني موضوع مواد (۸۷) و (۸۸) قانون شركتهاي تعاوني زـ سهامدار غيرعضو: شخص حقيقي يا حقوقي صاحب سهم ولي غير عضو تعاوني موضوع ماده (۱۰) قانون اجراي سياستهاي كلي اصل (۴۴) قانون اساسي ژـ هيئت مؤسس: هيئت موضوع مواد (۳۱) و (۳۲) قانون س ـ مجوز تشكيل و ثبت: مجوز موضوع ماده (۵۱) قانون ش ـ تأييدنامه: نامه وزارت يا واحدهاي استاني يا شهرستاني آن مبتني بر تأييد مداركي كه بايد در مرجع ثبت شركتها به ثبت برسد. ص ـ دستـگاههاي اجرايي: دستـگاههاي اجرايي مـوضوع مـاده (۵) قـانون مديريت خدمات كشوري ـ مصوب۱۳۸۶ـ و مـاده(۵) قانون محاسبـات عمومي كشور ـ مصوب ۱۳۶۶ـ ض ـ ادغام يك جانبه: ادغام يك يا چند شركت با محو شخصيت حقوقي در يك شركت موجود با حفظ شخصيت حقوقي شركت موجود ط ـ ادغام دو (يا چند) جانبه: ادغام دو يا چند شركت با يكديگر با محو شخصيت حقوقي آنها و ايجاد يك شركت جديد ماده۲ـ براي تشكيل و ثبت تعاوني، هيئت مؤسس تعاوني موظف است ابتدا فرم «طرح تشكيل تعاوني» به شرح پيوست را كه به مهر دفتر هيئت دولت تأييد شده است تكميل و جهت تصويب به وزارت ارايه نمايد. تبصره۱ـ در صورتي كه براساس ساير مقررات قانوني، درج موارد ديگري در فرم مذكور ضروري باشد با پيشنهاد مشترك وزارت و دستگاه اجرايي ذي‌ربط موضوع فعاليت بلامانع است. تبصره۲ـ تعاونيهاي آموزشگاهها با عضويت دانش‌آموزان از شمول اين آيين‌نامه مستثني هستند و مقررات آنها طبق دستورالعملي است كه به تصويب وزيران تعاون، كار و رفاه اجتماعي و آموزش و پرورش مي‌رسد. تبصره۳ـ سازمان مـركزي تعاون روسـتايي ايران از شمول اين آيين‌نامه مستثني مي‌باشد. ماده۳ـ وزارت پس از دريافت طرح و مدارك آن، ظرف ده روز كاري نظر مثبت يا منفي خود يا كارگروه موضوع اين ماده را در خصوص تصويب طرح به هيئت مؤسس اعلام مي‌نمايد. وزارت در صورت منفي بودن پاسخ، دلايل و در صورت مثبت بودن پاسخ، شرايط و مدارك مورد نياز را براي صدور مجوز تشكيل و ثبت اعلام خواهد كرد. در مواردي كه انجام فعاليت تعاوني مستلزم اخذ مجوز فعاليت و نظاير آن از دستگاههاي اجرايي باشد، به منظور تسهيل و تسريع صدور انواع مجوزها براي بخش تعاوني و ايجاد پنجره واحد، كارگـروهي حسـب مورد در وزارت و يا در استـانها و شـهرستانها به رياست نماينده وزارت و عضويت نمايندگان دستگاههاي اجرايي ذيربط در صدور مجوزها تشكيل و طي مدت مذكور در خصوص تصويب طرح و اعلام مدارك مورد نياز تصميم مي‌گيرد. تبصره۱ـ بررسي طرح تشكـيل تعاوني منوط به كامل بـودن طرح و مدارك مربوط است. تبصره۲ـ طرح تشكيل تعاوني را مي‌توان به صورت الكترونيكي ارسال نمود و وزارت و دستگاههاي اجرايي ذي‌ربط بايد شرايط لازم را فراهم كنند. تبصره۳ـ حداقل سرمايه براي تشكيل تعاوني نبايد از ده درصد سرمايه‌گذاري مورد نياز كمتر باشد و در صورتي كه در ساير قوانين و مقررات براي موضوع فعاليت حداقل ميزان سرمايه تعيين شده باشد رعايت آن الزامي است. تبصره۴ـ در شركتهاي تعاوني اشتغالزا، مدرك تحصيلي، تجربه و يا مهارت اعضاء بايد متناسب با مشاغل مورد نياز طرح باشد. تبصره۵ ـ براي تشكيل تعاونيها، وزارت امكان آموزش نماينده هيئت مؤسس را به‌نحوي فراهم مي‌كند كه در دوره آموزشي رايگان يك روزه شركت نمايند. تعيين سرفصل‌ها و محتوا به عهده وزارت است و اجراي دوره‌هاي مذكور از طريق اتاق تعاون يا اتحاديه تعاوني و يا شركتهاي تعاوني مربوط انجام مي‌گيرد. ماده۴ـ در اتخاذ تصميم وزارت و ساير دستگاههاي اجرايي و كارگروه موضوع ماده (۳) براي صدور مجوزها، رعايت سند توسعه بخش تعاوني و اولويت بخش تعاوني ضروري است. ماده۵ ـ در صورت تصويب طرح تشكيل تعاوني، هيئت مؤسس بايد اقدامات زير را تحت نظارت وزارت انجام دهد: الف ـ تهيه اساسنامه پيشنهادي در چارچوب اساسنامه نمونه وزارت و منطبق با طرح مصوب موضوع ماده ( ۲) اين آيين‌نامه ب ـ افتتاح حساب به نام تعاوني در شرف تشكيل در يكي از بانكها يا مؤسسات اعتباري مجاز پ ـ دعوت به عضويت افراد واجد شرايط در موارد لازم، ضمن اعلام خلاصه‌اي از كليات طرح و اساسنامه پيشنهادي، شرايط عضويت، مهلت پذيرش تقاضاي عضويت، شماره و مشخصات حساب افتتاح شده و مبلغ لازم‌التأديه هر يك از اعضاء و ذكر نحوه صدور آگهي‌هاي بعدي تا تشكيل اولين مجمع عمومي عادي ت ـ بررسي شرايط داوطلبان و پذيرش واجدين شرايط عضويت، دريافت گواهي واريز وجه لازم‌التأديه سهام آنها و صدور برگه اجازه ورود به جلسه اولين مجمع عمومي عادي ث ـ ارزيابي آورده غيرنقدي داوطلبان عضويت كه بايد متناسب و مورد نياز طرح و با توافق همه بوده و يا توسط كارشناس رسمي دادگستري تأييد شده باشد. ج ـ انتشار آگهي دعوت اولين مجمع عمومي عادي و ارسال يك نسخه از آگهي دعوت به وزارت چ ـ ثبت نام از نامزدهاي تصدي سمت‌هاي هيئت‌مديره و بازرسي ح ـ انجام ساير اقدامات مربوط به برگزاري اولين مجمع عمومي عادي جهت تصويب و ثبت اساسنامه و تعيين هيئت‌مديره و ساير وظايف مجمع عمومي عادي. تبصره۱ـ داوطلبان تصدي سمت‌هاي اولين هيئت‌مديره يا بازرسي تعاوني‌ها بايد مدارك مورد نياز را براساس مقررات نظارت بر انتخابات موضوع فصل چهارم اين آيين‌نامه به هيئت مؤسس تحويل نمايند. تبصره۲‌ـ اعضايي كه با مصوبه اولين مجمع عمومي درخصوص اساسنامه موافق نباشند، مي‌توانند در همان جلسه تقاضاي عضويت خود را پس بگيرند، در اين صورت سرمايه تعاوني با كسر وجوه سهام اين اشخاص به ثبت خواهد رسيد و هيئت‌مديره بلافاصله پس از ثبت تعاوني مكلف به بازپرداخت وجوه واريزي آنها خواهد بود. تبصره۳ـ نحوه تشكيل مجمع عمومي طبق آيين‌نامه موضوع تبصره( ۳) ماده (۳۳) قانون مي‌باشد و چگونگي نظارت بر انتخابات هيئت‌مديره و بازرسان طبق مقررات موضوع فصل چهارم اين آيين‌نامه خواهد بود. ماده۶ ـ اولين هيئت‌مديره تعاوني پس از اعلام قبولي سمت بايد براي اخذ مجوز تشكيل و ثبت تعاوني و نيز اخذ مجوز فعاليت، مدارك مورد نظر و اعلامي موضوع ماده (۳) اين آيين‌نامه را به وزارت تحويل نموده و يا از طريق سامانه مربوط به صورت الكترونيكي ارسال كند. وزارت حسب مورد رأساً يا از طريق كارگروه موضوع ماده يادشده درخصوص صدور مجوزهاي مذكور اقدام خواهد كرد. در صورت كامل بودن مدارك مذكور، مجوز تشكيل وثبت و نيز مجوز فعاليت (در صورت نياز) بايد ظرف سي روز صادر شود. ماده۷ـ هيئت مؤسس و هيئت‌مديره تعاوني موظفند اقدامات لازم را درخصوص تشكيل تعاوني ظرف شش ماه از پذيرش اولين عضو و يا سهامدار غيرعضو تعاوني به عمل آورند. در صورتي كه ظرف شش ماه از تاريخ پرداخت بهاي سهام به وسيله همه داوطلبان، تعاوني توسط هيئت‌مديره ثبت نشود، هر صاحب سهمي مي‌تواند براي استرداد وجوه پرداختي خود به وزارت مراجعه نمايد، در اين صورت وزارت ظرف ده روز كاري با حضور داوطلبان يا نمايندگان آنها به موضوع رسيدگي و در صورت عدم توافق دستور استرداد وجوه مذكور را خواهد داد. تبصره۱ـ هيئت‌مديره در اولين جلسه خود به يكي از اعضاي هيئت‌مديره يا مديرعامل با حق توكيل به غير وكالت مي‌دهد تا تشريفات قانوني ثبت تعاوني را با رعايت ماده (۵۱) قانون انجام دهد. تبصره۲ـ در صورتي كه هر يك از اعضاي مؤسس، مراحل تشكيل تعاوني را منطبق با قوانين و مقررات نداند، مي‌تواند با ارائه مدارك لازم مراتب را به طور كتبي به ‌وزارت اعلام نمايد. تبصره۳ـ هرگاه تعاوني كه درخواست آن از طرف وزارت رد شده است به تصميم مذكور اعتراض داشته باشد مي‌تواند ظرف ده روز كاري اعتراض خود را همراه با دلايل و مدارك مربوط به تقاضا و رونوشت اعلام نظر مبني بر رد تقاضا به ستاد سرمايه‌گذاري موضوع ماده (۷) قانون اجراي سياستهاي كلي اصل (۴۴) قانون اساسي ارسال نمايد. تبصره۴ـ در صورتي كه مجوز تشكيل و ثبت تعاوني به طور قطعي رد شود، وزارت بلافاصله دستور استرداد وجوه پرداختي داوطلبان را خواهد داد. ۲ ـ ماده (۸) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده۸ ـ شركت‌هاي تعاوني مي‌توانند با رعايت مقررات اين آيين‌نامه، بدون نياز به‌تصفيه با يكديگر به صورت يك جانبه و دو يا چند جانبه با رعايت شرايط زير ادغام شوند: الف ـ شركتهاي مربوط بايد از يك نوع و داراي هدفها و عمليات مشابه باشند. ب ـ هنگام ادغام نبايد مجموع زيان انباشته شركتها از مجموع سرمايه، ذخيره‌هاي قانوني و اندوخته‌هاي آنان بيشتر باشد. پ ـ ترتيب تصفيه بدهيها، قابليت قبول بستانكاران را داشته باشد. ت ـ مجموع اعضاء و سهامداران غيرعضو و سرمايه شركت ناشي از ادغام كافي براي انجام هدفها و برنامه‌هاي آن باشد. ث ـ وضعيت شركت ناشي از ادغام منطبق با قوانين و مقررات ناظر به تشكيل و فعاليت تعاونيها باشد. تبصره ـ اعضاء و سهامداران غير عضو شركت‌هاي ادغام شونده يا طرف ادغام به ازاي سهام خود و براساس ارزيابي و محاسبه سهام معاوضي، حسب مورد سهام شركت پذيرنده ادغام يا شركت جديد را دريافت مي‌كنند. ۳ ـ ماده (۹) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده۹ـ براي ادغام شركتهاي تعاوني لازم است هيئت‌مديره يا بازرس هر يك از شركتها يا حداقل يك‌سوم اعضاي آن، پيشنهاد ادغام را همراه با گزارش توجيهي لازم، جهت كسب موافقت كلي به مجمع عمومي فوق‌العاده ارايه نمايند. در صورت تصويب پيشنهاد ادغام، مجمع عمومي به هيئت‌مديره مأموريت مي‌دهد كه ظرف سه ماه طرح مشترك ادغام را كه متضمن جزييات ادغام به ويژه موارد زير است جهت ارايه به مجمع عمومي مشترك تهيه و به تصويب هيئت‌مديره همه شركتهاي طرف ادغام برسانند: ۱ـ توصيـف و ارزيابي‌ها و تعهداتي كه بايد به شركـت جديد يا پذيـرنده ادغام منتقل شوند. ۲ـ تاريخ‌هايي كه در آنها شركت‌هاي مربوط، صورتهاي مالي مربوط به ادغام را قطعي و تنظيم نموده‌اند. ۳ـ تعيين بستانكاران و نوع طلب آنها به تفكيك و نحوه ايفاي تعهدات شركت ۴ـ طرح اساسنامه شركت جديد يا شركت پذيرنده ادغام چنانچه تغيير و اصلاح اساسنامه شركت پذيرنده ادغام مورد نظر باشد ۵ ـ ميزان و نسبت سهام در شركت جديد يا پذيرنده ادغام در مقايسه با شركت يا شركت‌هاي طرف ادغام يا ادغام شونده ۶ ـ تبيين شيوه‌هاي ارزيابي بكاررفته و محاسبه سهام معاوضي ۷ـ تعيين نحوه انتقال و ثبت دارايي‌ها از جمله به روش ارزش روز يا دفتري تبصره ـ پيشنهاد ادغام بايد همراه با قبول مطالبات بستانكاران به تصويب برسد. ۴ ـ ماده (۱۰) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده۱۰ـ هيئت‌مديره شركتهاي طرف ادغام و يا ادغام شونده و پذيرنده ادغام حسب مورد مكلفند ظرف يك هفته از تاريخ تصويب طرح مشترك در هيئت‌مديره، نسخه‌اي از آگهي دعوت و صورتجلسه مجامع عمومي مربوط را همراه با طرح مشترك مصوب هيئت‌مديره، گزارش توجيهي و آخرين ترازنامه و صورت بدهيها و مطالبات و گزارش حسابرسي را كه بدين منظور بايد تهيه شود، براي وزارت ارسال نمايند. همچنين نسخه‌اي از مصوبات مجمع عمومي هر شركت بايد به ترتيبي كه براي دعوت مجامع عمومي آن پيش‌بيني شده به اطلاع اعضاي سهامدار غيرعضو و بستانكاران رسيده و نيز در روزنامه رسمي كشور آگهي گردد. وزارت ظرف يك ماه از تاريخ دريافت مدارك فوق، نظر خود را دال بر تأييد يا رد ادغام و انطباق يا عدم انطباق مجامع با مقررات قانوني و اساسنامه مربوط به شركتهاي تعاوني مربوط ابلاغ مي‌نمايد. ۵ ـ ماده (۱۱) به شرح زير اصلاح و متن زير به عنوان تبصره (۲) به ماده يادشده اضافه و عنوان تبصره به تبصره (۱) اصلاح مي‌شود: ماده۱۱ـ در صورت تأييد ادغام توسط وزارت به ترتيب مقرر در ماده (۱۰)، مجمع عمومي مشترك شركت‌هاي تعاوني مربوط بايد با حد نصاب مقرر در تبصره (۱) ماده (۳۵) قانون، ظرف يك ماه از تاريخ دريافت تأييد وزارت، تشكيل و اقدامات زير را انجام دهد: ۱ـ تصويب طرح مشترك ۲‌ـ تعيين سرمايه شركت جديد يا پذيرنده ادغام حسب مورد ۳ـ تصويب اساسنامه در ادغام دو يا چند جانبه (و در ادغام يك جانبه، چنانچه تغيير و اصلاح اساسنامه شركت پذيرنده ادغام مورد نظر باشد). ۴ـ قبول تعهدات شركتهاي طرف ادغام يا ادغام شونده حسب مورد ۵ ـ انتخاب اعضاي هيئت‌مديره و بازرسان در ادغام دو يا چند جانبه تبصره۲ـ نحوه دعوت و تشكيل مجمع عمومي مشترك مطابق آيين‌نامه موضوع تبصره (۳) ماده (۳۳) قانون خواهد بود. ۶ ـ در ماده (۱۲) عبارت «درخصوص ادغام و قبول تعهدات شركت‌هاي ادغام شده» به عبارت «متضمن تصميمات موضوع بندهاي ماده (۱۱)» اصلاح مي‌شود. ۷ ـ ماده (۱۳) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده۱۳ـ اداره ثبت شركتها نسبت به باطل كردن ثبت شركتهاي ادغام شده و اصلاح اسناد و مدارك ثبت به نام شركت پذيرنده ادغام يا شركت تعاوني جديد حسب مورد اقدام نموده و در ادغام دو يا چند جانبه شماره ثبت جديد مي‌دهد. ۸ ـ ماده (۱۴) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده۱۴ـ پس از ثبت ادغام در مرجع ثبت شركتها، تمامي داراييها، حقوق، تعهدات، ديون، مطالبات و كاركنان شركتهاي موضوع ادغام به شركت پذيرنده و يا شركت جديد منتقل خواهد شد. هيئت‌مديره شركت جديد يا پذيرنده ادغام حسب مورد موظف است بلافاصله نسبت به تهيه دفاتر قانوني جديد يا اصلاح دفاتر قانوني خود اقدام و اقلام داراييها، بدهيها و تعهدات مندرج در دفاتر هر يك از شركتهاي ادغام شده را در دفترهاي قانوني شركت ثبت و منعكس نمايد. شركت تعاوني جديد يا پذيرنده ادغام از هر جهت مسئول تعهدات و ديون شركتهاي طرف ادغام يا ادغام شونده (حسب مورد) خواهد بود. ۹ ـ در ماده (۱۶) عبارت «از آنها امتيازات يا اعتباراتي كسب كرده يا» حذف و قبل از عبارت «تعهداتي» عبارت «،امتيازات يا اعتبارات،» اضافه و تبصره ماده يادشده حذف مي‌شود. ۱۰ ـ ماده (۱۹) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده۱۹ـ در صورتي كه مجمع عمومي فوق‌العاده يا وزارت حسب مورد رأي به‌انحلال تعاوني دهد، آخرين هيئت‌مديره تعاوني رأساً موظف است مجمع عمومي عادي را به نحوي دعوت كند تا ظرف يك ماه از تاريخ تصويب انحلال، سه نفر جهت تصفيه امور تعاوني انتخاب شوند. ۱۱ ـ ماده (۲۴) به شرح زير اصلاح و تبصره ماده يادشده حذف و متون زير به عنوان تبصره‌هاي (۱) و (۲) به ماده ياد شده اضافه مي‌شود: ماده۲۴ـ هرگاه آخرين هيئت مديره يا هيئت تصفيه براي انجام وظايفي كه مستلزم دعوت مجامع عمومي باشد، مجمع عمومي را دعوت نكند، وزارت به تقاضاي هر ذي‌نفع و پس از رسيدگي اقدام به دعوت مجمع عمومي خواهد كرد. در صورت عدم تعيين هيئت تصفيه توسط مجمع عمومي، وزارت رأساً نسبت به انتخاب اعضاي هيئت تصفيه اقدام خواهد كرد. تبصره۱ـ تعيين حق‌الزحمه اعضاي هيئت تصفيه بر عهده مجمع عمومي عادي و به حساب تعاوني خواهد بود. تبصره۲ـ هيئت تصفيه و مقام اجرايي منتخب آن، توسط همان مرجعي كه آنان را انتخاب كرده است قابل عزل و يا تغيير مي‌باشد و مدت مأموريت آنها با رعايت شرايط مندرج در ماده (۲۱۴) لايحه قانوني اصلاح قسمتي از قانون تجارت ـ مصـوب ۱۳۴۷ـ قابل تمديد است. ۱۲ ـ ماده (۲۵) به شرح زير اصلاح و متون زير به عنوان تبصره‌هاي (۱) و (۲) به ماده يادشده اضافه مي‌شود: ماده۲۵ـ در اجراي تبصره (۲) ماده (۵۴) قانون، وزارت در موارد زير طبق دستورالعمل مصوب وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي انحلال تعاوني را به مرجع ثبت اعلام خواهد كرد: ۱ـ كاهش تعداد اعضا از حدنصاب مقرر در آيين‌نامه موضوع ماده (۶) قانون، در صورتي كه ظرف سه ماه از زمان كاهش، تعداد اعضا به نصاب مقرر نرسيده باشد. ۲ـ توقف فعاليت بيش از يك سال بدون عذر موجه. ۳ـ عدم رعايت قوانين و مقررات مربوط پس از سه بار اخطار كتبي به وسيله وزارت در سال. تبصره۱ـ مبدأ سال (سيصد و شصت و پنج روز) از اولين اخطار شروع مي‌شود. فاصله اخطارها براي هر تخلف نبايد از پانزده روز كمتر باشد. براي انحلال بايد حداقل يك ماه از اخطار سوم گذشته باشد. در صورتي كه در هر زمان به تشخيص وزارت موجبات انحلال رفع شود انحلال متوقف خواهد شد. تبصره۲ـ ابلاغ اخطار مطابق قانون آيين‌دادرسي دادگاههاي عمومي و انقلاب در امور مدني به عمل مي‌آيد. ابلاغ اخطار به صورت حضوري به هيئت مديره مربوط يا نماينده آن و يا به صورت الكترونيكي، مشروط بر آن كه تعاوني قبلاً ابلاغ اخطارها را از طريق رايانامه يا سامانه‌هاي الكترونيكي وزارت پذيرفته باشد، معتبر است. ۱۳ ـ متون زير به عنوان فصلهاي پنجم، ششم و هفتم از مواد (۳۲) تا (۴۰) اضافه مي‌شود: فصل پنجم ـ حمايت از تعاونيها ماده۳۲ـ در اجراي ماده (۱۷) قانون، دستگاههاي اجرايي، سازمانها، شركتهاي دولتي و وابسته به دولت و تحت پوشش دولت، بانكها، شهرداريها، شوراهاي اسلامي كشوري، بنياد مستضعفان و ساير نهادهاي عمومي مي‌توانند با هماهنگي وزارت، از راه وام بدون بهره يا هر راه مشروع ديگر از قبيل مشاركت، مضاربه، مزارعه، مساقات، اجاره، اجاره به شرط تمليك، بيع شرط، فروش اقساطي و صلح اقدام به كمك در تأمين و يا افزايش سرمايه شركتهاي تعاوني نمايند بدون آنكه عضو باشند. تبصره۱ـ در مشاركت بخش دولتي از منابع داخلي يا بودجه‌اي با شركتهاي تعاوني، رعايت قانون اجراي سياستهاي كلي اصل (۴۴) قانون اساسي الزامي است و در مواردي كه در تأسيس شركتهاي تعاوني شريك مي‌شوند، ظرف مدتي كه با موافقت طرفين در ضمن عقد شركت تعيين خواهد شد، سهم سرمايه‌گذاري دولت به تدريج بازپرداخت و صددرصد سرمايه به تعاوني تعلق خواهد گرفت. تبصره۲ـ دستگاههاي اجرايي مي‌توانند اموال منقول و غيرمنقول و وسايل و امكانات خ. ر. ب. قيمت عادلانه به تشخيص هيئت سه نفره كارشناسي رسمي دادگستري به طور نقد و يا اقساط براي تشكيل و تقويت تعاونيها به آنها بفروشند و يا به آنها اجاره دهند و يا اقدام به عقد اجاره به شرط تمليك نمايند. ماده۳۳ـ تعاونيهاي توزيع مربوط به تأمين كالا و مسكن و ساير نيازمنديهاي روستاييان، عشاير و كارگران و نيز كاركنان دولت از نظر گرفتن سهميه كالا و حمايتهاي دولتي و بانكي و ساير حمايت‌هاي مربوط به امور تهيه و توزيع اولويت دارند. تبصره۱ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت مكلف است كالاهاي اساسي و اجناس ضروري و مورد نياز كاركنان دولت و كارگران كشور را حتي‌المقدور از طريق تعاونيهاي مصرف مربوط در اختيار آنان قرار دهد. تبصره۲ـ مؤسسات و شركتهاي دولتي كه كالاهاي اساسي و اجناس ضروري توليد مي‌نمايند بايد در اجراي اين ماده با وزارت صنعت، معدن و تجارت همكاري نمايند. تبصره۳ـ دستگاههاي اجرايي مجازند حداكثر پنج نفر از كاركنان خود را با حفظ پست سازماني و پرداخت حقوق و مزاياي آنان در اختيار تعاونيهاي مصرف، مسكن و اعتبار دستگاه خود يا ساير دستگاههاي اجرايي قرار دهد. ماده۳۴ـ بخش تعاوني در معاملات دولتي، با رعايت قوانين و مقررات مربوط اولويت دارد. چگـونگي برخورداري از اولويـت‌ها به تصويب وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي مي‌رسد. ماده۳۵ـ در اجراي ماده (۱۸) قانون، دستگاههاي اجرايي مجازند با رعايت قانون اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسي رأساً به تشخيص بالاترين مقام دستگاه يا مقام مجاز از سوي وي، واحدهاي صنعتي يا كشاورزي يا خدماتي و امثال آن را كه اموال عمومي است و در اختيار دارند، در اختيار شركتهاي تعاوني به صورت زير قرار دهند: ۱ـ واحدهاي مذكور را به صورت حبس موقت يا مادام كه تعاوني به صورت قانوني وجود داشته باشد در اختيار تعاوني قرار دهند و تعاوني مالك منافع آن باشد. ۲ـ در صورتي كه واحدهاي مذكور كاركنان واجد شرايط داشته باشند در عضويت آن تعاوني اولويت خواهند داشت. ۳ـ دستگاههاي اجرايي مي‌توانند طبق قرارداد بابت استهلاك يا بازسازي يا نگهداري يا توسعه واحد مزبور سالانه مبلغي نقدي و يا كالا دريافت نمايند. ۴ـ دستگاههاي اجرايي مي‌توانند در واگذاري واحدهاي فوق و ساير امكانات، مقرراتي به عنوان شرايط الزامي در رعايت سياستهاي دولت در قيمت‌گذاري و برنامه‌ريزي توليد، توزيع و تأمين منافع عمومي، تعيين نمايند. فصل ششم ـ نظارت بر بخش تعاوني ماده۳۶ـ به منظور ايفاي نقش حاكميتي دولت در نظارت بر حسن اجراي قوانين و مقررات بخش تعاوني، وزارت در نظارت بر تعاوني‌ها از اختيارات زير برخوردار است: ۱ـ صدور مجوز تشكيل و ثبت طبق اين آيين‌نامه. ۲ـ دريافت و بررسي مدارك مربوط به ادغام، انحلال و تغيير مواد اساسنامه جهت تطبيق آنها با قوانين و مقررات مربوط به تعاوني و صدور تأييدنامه جهت ثبت و يا اعلام كتبي رد با ذكر علت. ۳ـ دريافت و بررسي مدارك مربوط به تصميمات اركان اتحاديه‌هاي تعاوني و آن دسته از شركتهاي تعاوني كه وزارت تعيين مي‌كند جهت تطبيق آنها با قوانين و مقررات مربوط و صدور تأييدنامه جهت ثبت آن دسته از تصميمات كه نياز به ثبت دارد و يا اعلام كتبي رد با ذكر علت. ۴ـ اعزام ناظر جهت حضور در جلسات مجامع عمومي در موارد مقتضي. ۵ ـ اخذ و بررسي گزارش عملكرد و صورتهاي مالي در موارد مقتضي و عنداللزوم اعزام بازرس يا حسابرس. ۶ ـ اخطار كتبي و دستور توقف اجراي تصميمات خلاف مقررات بخش تعاوني و اصلاح امور. ۷ـ درخواست برگزاري مجمع عمومي موضوع تبصره (۳) ماده (۳۳) قانون. ۸ ـ درخواست تعليق اعضاي هيئت مديره و مديرعامل از مرجع صالح قضايي، موضوع بند (۱۷) ماده (۶۶) قانون. ۹ـ سلب مزاياي موضوع بند (۲۹) ماده (۶۶) قانون از شركتها و اتحاديه‌هاي تعاوني كه برخلاف قانون و مقررات بخش تعاوني عمل نموده و يا برخلاف اساسنامه مصوب اقداماتي كرده باشند. ۱۰ـ انحلال در چارچوب ماده (۵۴) قانون و اين آيين‌نامه. ۱۱ـ شناسايي اشخاص حقيقي يا حقوقي كه به هر نحو از نام يا عنوان تعاوني سوء استفاده مي‌كنند و اقدام لازم به منظور جلوگيري از فعاليت آنها. ۱۲ـ تذكر در خصوص لزوم تطبيق اساسنامه و آيين‌نامه‌هاي داخلي با قوانين و مقررات مربوط به بخش تعاوني. ۱۳ـ نظارت بر امور تعاونيها، موضوع بند (۲۱) ماده (۶۶) قانون. تبصره۱ـ نحوه ارائه گزارش‌هاي مالي و عملكرد شركتها و اتحاديه‌هاي تعاوني و حسابرسي آنها مطابق دستورالعملي خواهد بود كه وزارت ابلاغ مي‌كند. تبصره۲ـ نظارت بر انتخابات شركتها و اتحاديه‌هاي تعاوني طبق فصل چهارم اين آيين‌نامه خواهد بود. ماده۳۷ـ دستگاههاي اجرايي در خصوص سلب يا برقراري مجدد مزاياي بخش تعاوني مكلف به تبعيت از نظر وزارت خواهند بود. ماده۳۸ـ در اجراي قانون و اين آيين‌نامه مزايا عبارت است از: ۱ـ حمايتهاي قانوني براي تعاونيها از قبيل تخفيف‌ها و معافيت‌هاي مالياتي، بيمه‌اي، گمركي، حمايتها و مشوق‌هاي موضوع مواد (۹)، (۱۱) و (۲۹) قانون اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسي، تسهيلات تكليفي، وجوه اداره شده، تسهيلات بانكي ويژه تعاوني‌ها و تسهيلات بانك توسعه تعاون، تسهيلات، تضمين‌ها و كمكهاي صندوق ضمانت سرمايه‌گذاري تعاون و نظاير آن به تشخيص وزارت. ۲ـ تأييديه‌هاي وزارت يا دستگاههاي اجرايي براي برخورداري تعاوني از هر نوع امتياز يا خدمت به عنوان تعاوني، موضوع ماده (۳) قانون. ۳ـ صدور تأييدنامه براي ثبت آن دسته از تصميمات تعاوني كه نياز به ثبت در مرجع ثبت شركت‌ها دارد. ۴ـ كمك به اخذ مجوز فعاليت و عناوين نظير آن، از دستگاه‌هاي ذيربط موضوع فعاليت تعاوني. ماده۳۹ـ به منظور نظارت بر اتاقهاي تعاون، وزارت از اختيارات زير برخوردار است: ۱ـ بررسي پيشنهادهاي مربوط به تشكيل اتاقهاي تعاون استانها و شهرستانها جهت تأييد ضرورت و يا اعلام كتبي رد با ذكر علت، موضوع ماده (۵۷) قانون. ۲ـ بررسي پيشنهادهاي مربوط به اساسنامه‌ها و آيين‌نامه‌هاي اتاقهاي تعاون جهت تصويب نهايي وزير تعاون، موضوع بند «الف» تبصره (۱) ماده (۵۹) قانون. ۳ـ بررسي مدارك مربوط به تشكيل اتاقهاي تعاون، اساسنامه‌ها، نام اعضاي مجمع نمايندگان، اعضاي اتاقها، هيئت مديره، هيئت بازرسي، صاحبان امضاي مجاز و تغييرات آنها، جهت تطبيق با مقررات و ثبت در وزارت و انتشار موارد ثبت شده در روزنامه رسمي كشور. ۴ـ تعيين يك عضو از هيئت بازرسي هر اتاق تعاون براي انجام وظايف موضوع ماده (۶۳) قانون. ۵ ـ اخذ و بررسي گزارشهاي سالانه، نوبتي و موردي واصل شده از هر يك از بازرسان و هيئت بازرسي هر اتاق تعاون و انجام اقدامات لازم. ۶ ـ اخذ و بررسي گزارش عـملكرد و صورت‌هاي مـالي و در صورت لزوم انجام حسابرسي. ۷ـ اخطار توقف عمليات خلاف مقررات و دستور اصلاح آن. ۸ ـ اعلام موارد تخلف به مراجع ذي‌ربط و طرح شكايت در مراجع قضايي. ۹ـ اخطار در خصوص لزوم تطبيق اساسنامه و آيين‌نامه‌هاي داخلي با مقررات مربوط. تبصره۱ـ نحوه ارائه گزارشهاي مالي و عملكرد اتاقهاي تعاون و حسابرسي آنها مطابق دستورالعمل تبصره (۱) ماده (۳۶) اين آيين‌نامه خواهد بود. تبصره۲ـ نظارت بر انتخابات اتاقهاي تعاون طبق فصل چهارم اين آيين‌نامه صورت مي‌گيرد. فصل هفتم ـ ساير مقررات ماده۴۰ـ اشخاص موضوع ماده (۳۸) قانون بايد داراي اطلاعات يا تجربه لازم براي تصدي سمت‌هاي مربوط باشند. نوع و ميزان اطلاعات و تجربه و سطح تحصيلات و مهارت ب. ت. ب. نوع، موضوع و مقياس فعاليت تعاوني مطابق آيين‌نامه‌اي است كه به پيشنهاد وزارت به تصويب وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي مي‌رسد. معاون اول رئيسجمهور ـ محمدرضا رحيمي طرح تشكيل تعاوني ۱ ـ هدف از تشكيل تعاوني: .............................................................................................................................................................. ۲ ـ موضوع يا موضوعات فعاليت: ............................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................................................................ ۳ ـ ظرفيت فعاليت (توليد و خدمات)؛ بر حسب شاخص‌هاي متعارف: ٭ در تعاونيهاي اشتغالزا، حجم فروش و در تعاونيهاي توزيع، ميزان معاملات با اعضا نيز حتماً درج شود. ................................................................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................................................................ ۴ ـ ميزان سرمايه‌گذاري مورد نياز: ....................................... الف ـ مبلغ سرمايه‌گذاري ثابت: ............................................ ـ ساختمانها: .................................. ـ ماشين‌آلات: ................................ ـ تجهيزات و ساير: ............................ ملاحظات: در صـورت اجاره يا روش ديگر، توضـيح داده شده و مبلغ مـورد نياز درج شود: ......................................................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................................................................ ب ـ مبلغ سرمايه در گردش: ............................... ج ـ دوره سرمايه درگردش: ................................. ۵ ـ نحوه تأمين سرمايه‌گذاري مورد نياز: ـ مبلغ سهم آورده مجموع اعضا تا شروع بهره‌برداري: .................................................................................. ـ مبلغ سهم آورده از مجموع سهامداران غير عضو (در صورتي كه تصميم بر استفاده از چنين شركايي باشد): .............................................................................................................................................................................. ـ مبلغ مجموع سهم آورده (سرمايه اوليه تعاوني): ................................................... ـ حداقل ميزان سهام مقرر براي هر عضو: ........................................................................ ـ مبلغ هر سهم: ............................................................................ ٭ مجموع سهم آورده (سرمايه اوليه تعاوني) نبايد از ۱۰ درصد سرمايه‌گذاري مورد نياز طرح كمتر باشد. در مواردي كه در ساير قوانين و مقررات قانوني نصاب ديگري تعيين شده يا بشود آن نصاب بايد رعايت شود. ۶ ـ مدت اجراي طرح تا رسيدن به شروع فعاليت: ....................................... ۷ ـ مدت فعاليت پيش‌بيني شده براي تعاوني: .................................................... ۸ ـ محل اصلي فعاليت: ............................................................................................................................... ۹ ـ تعداد و مشخصات فرصت‌هاي شغلي و شرايط لازم براي تصدي آنها: ـ تعداد كل: .................................................................... -عنوان شغل تعداد هر عنوان مدرك تحصيلي مورد نياز مدرك مهارتي مورد نياز حداقل سوابق تجربي مورد نياز ۱۰ ـ تعداد اعضا و شرايط اختصاصي آنها: ٭ در تعاونيهاي اشتغالزا، تعداد اعضا بايد متناسب با ظرفيت فعاليت و تعداد فرصتهاي شغلي پيش‌بيني شده باشد. ٭ در تعاونيهاي توزيع، تعداد اعضا و ظرفيت فعاليت (خدمات رساني به اعضا)، بايد متناسب باشد. ٭ شرايط اختصاصي: مانند محل سكونت؛ وضع شغلي و اشتغال؛ صلاحيت‌هاي فني، علمي، تجربي؛ وضعيت تأهل و نظاير اينها. ـ تعداد اعضا: .......................................................... ـ شرايط اختصاصي عضويت: ................................................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................................................ ۱۱ ـ شرايط اختصاصي هيأت مديره و مديرعامل: ٭ مانند مدارك تحصيلي، علمي، مهارتي و تجربي مورد نياز؛ يا هر ويژگي غيرمالي مؤثر در مديريت كه بايد دارا باشند. ـ هيأت مديره: ....................................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................................................ ـ مديرعامل: .............................................................................................................................................................................................. ۱۲ ـ اگر تعاوني مايل به جذب سهامداران غير عضو باشد: ـ شرايط پذيرش سهامداران غير عضو: ......................................................................................................................... ـ درصد سهم آورده مجموع سهامداران غير عضو از كل سهام تعاوني: ........................................ ـ ميزان حداقل و حداكثر سهام سهامداران غير عضو: .................................................................................. ۱۳ ـ نحوه تقسيم سود خالص موضوع بند ۵ ماده ۲۵ قانون بخش تعاوني: ـ درصد تقسيم سود به نسبت سرمايه عضو: ................................................................. ـ درصد تقسيم سود به نسبت معاملات با عضو: ....................................................... ۱۴ ـ نام، مشخصات، امضا و اثر انگشت هيأت مؤسس: ٭ اعضاي هيأت مؤسس بايد شرايط عمومي و اختصاصي عضويت را دارا باشند. هر يك از اعضاي مؤسس قسم ياد مي‌كند كليه شرايط عمومي موضوع ماده ۹ قانون بخش تعاوني ـ شامل تابعيت ايراني؛ داشتن سلامت عقل و سن حداقل ۱۸ سال تمام؛ نداشتن هيچ ممنوعيت قانوني از جمله نظام وظيفه ـ و نيز شرايط اختصاصي موضوع بند ۱۰ اين طرح را دارد. مشخصات عمومي: نام و نام خانوادگي نام پدر شماره شناسنامه محل صدور شماره ملي سال تولد تعداد سهام -امضاء اثر انگشت مشخصات اختصاصي حسب شرايط بند ۱۰: نام و نام خانوادگي شهر يا روستاي محل سكونت وضع شغلي آخرين مدرك تحصيلي معتبر سال مدرك تحصيلي وضع تأهل ساير ۱۵ ـ نام و مشخصات نماينده هيئت مؤسس: ـ نام و نام خانوادگي: ...................... /نام پدر: .................. /شماره شناسنامه: ................ /محل صدور: .................. شماره ملي: ................... /كدپستي: ....................... /تلفن ثابت: ...................... /تلفن همراه: ............................... ـ آدرس پستي: ..................................................................................................................................................................................... ـ آدرس الكترونيكي: ........................................................................................................................................................................ ـ نمونه امضاء : ................................................................... مصوب 1392/01/18 هیات وزیران هیئت‌وزیران در جلسه مورخ 1392/1/18 بنا به پیشنهاد شماره 13742/1 مورخ 1390/2/31 وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به استناد ماده (67) قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1370- تصویب نمود: آیین‌نامه اجرایی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران موضوع تصویب‌نامه شماره 23170/ت275ه- مورخ 1371/6/23 به شرح زیر اصلاح می‌شود: 1 - عبارت «فصل اول - چگونگی بررسی طرح تشکیل شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی و صدور مجوز تاسیس» به عبارت «فصل اول - کلیات و چگونگی ثبت و تشکیل تعاونی‌ها» اصلاح و متون زیر جایگزین مواد (1) تا (7) می‌شود: ماده1- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: الف - قانون: قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1370- و اصلاحات بعدی آن ب - قانون شرکتهای تعاونی: قانون شرکتهای تعاونی - مصوب 1350- و اصلاحات بعدی آن پ - وزارت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ت - بخش تعاونی: شرکتهای تعاونی متعارف، شرکتهای تعاونی سهامی عام، اتحادیه‌های تعاونی و اتاقهای تعاون ث - شرکت تعاونی سهام عام: شرکت‌های موضوع بند (9) ماده (1) و ماده (12) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی - مصوب 1386- و اصلاحات بعدی آن ج - شرکت تعاونی متعارف: شرکتهای موضوع بند (8) ماده (1) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی - مصوب 1386- و اصلاحات بعدی آن چ - تعاونی: شرکتهای تعاونی متعارف و اتحادیه‌های تعاونی ح - تعاونی توزیع: شرکت‌های تعاونی موضوع ماده (27) قانون خ - تعاونی تامین نیاز مصرف‌کنندگان: یکی از اقسام شرکت‌های تعاونی توزیع شامل تعاونیهای موضوع مواد (79)، (81)، (84) و (87) قانون شرکتهای تعاونی د - تعاونی تامین نیاز مشاغل: یکی از اقسام شرکت‌های تعاونی توزیع با عضویت هر گروه شغلی از قبیل کشاورزان، دامداران، صیادان، فرشبافان، فعالان صنایع دستی، فعالان مشاغل خانگی و خوداشتغالان، صاحبان صنایع کوچک و متوسط، صنوف تولیدی و غیرتولیدی و پیمانکاران ساختمانی و مشاوران، صاحبان وسایط نقلیه و نظایر اینها و یا تلفیقی از آنها و شامل تعاونیهای موضوع مواد (73)، (78)، (92)، (93) و (94) قانون شرکتهای تعاونی ذ- تعاونی اشتغالزا: شرکت‌های تعاونی موضوع ماده (90) قانون شرکتهای تعاونی و شامل تعاونیهای تولیدی موضوع ماده (26) قانون ر- تعاونیهای آموزشگاهها: شرکت‌های تعاونی موضوع مواد (87) و (88) قانون شرکتهای تعاونی ز- سهامدار غیرعضو: شخص حقیقی یا حقوقی صاحب سهم ولی غیر عضو تعاونی موضوع ماده (10) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی ژ- هیات موسس: هیات موضوع مواد (31) و (32) قانون س - مجوز تشکیل و ثبت: مجوز موضوع ماده (51) قانون ش - تاییدنامه: نامه وزارت یا واحدهای استانی یا شهرستانی آن مبتنی بر تایید مدارکی که باید در مرجع ثبت شرکتها به ثبت برسد. ص - دستگاههای اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب1386- و ماده(5) قانون محاسبات عمومی کشور - مصوب 1366- ض - ادغام یک جانبه: ادغام یک یا چند شرکت با محو شخصیت حقوقی در یک شرکت موجود با حفظ شخصیت حقوقی شرکت موجود ط - ادغام دو (یا چند) جانبه: ادغام دو یا چند شرکت با یکدیگر با محو شخصیت حقوقی آنها و ایجاد یک شرکت جدید ماده2- برای تشکیل و ثبت تعاونی، هیات موسس تعاونی موظف است ابتدا فرم «طرح تشکیل تعاونی» به شرح پیوست را که به مهر دفتر هیات دولت تایید شده است تکمیل و جهت تصویب به وزارت ارایه نماید. تبصره1- در صورتی که براساس سایر مقررات قانونی، درج موارد دیگری در فرم مذکور ضروری باشد با پیشنهاد مشترک وزارت و دستگاه اجرایی ذی‌ربط موضوع فعالیت بلامانع است. تبصره2- تعاونیهای آموزشگاهها با عضویت دانش‌آموزان از شمول این آیین‌نامه مستثنی هستند و مقررات آنها طبق دستورالعملی است که به تصویب وزیران تعاون، کار و رفاه اجتماعی و آموزش و پرورش می‌رسد. تبصره3- سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران از شمول این آیین‌نامه مستثنی م. ب.. ماده3- وزارت پس از دریافت طرح و مدارک آن، ظرف ده روز کاری نظر مثبت یا منفی خود یا کارگروه موضوع این ماده را در خصوص تصویب طرح به هیات موسس اعلام می‌نماید. وزارت در صورت منفی بودن پاسخ، دلایل و در صورت مثبت بودن پاسخ، شرایط و مدارک مورد نیاز را برای صدور مجوز تشکیل و ثبت اعلام خواهد کرد. در مواردی که انجام فعالیت تعاونی مستلزم اخذ مجوز فعالیت و نظایر آن از دستگاههای اجرایی باشد، به منظور تسهیل و تسریع صدور انواع مجوزها برای بخش تعاونی و ایجاد پنجره واحد، کارگروهی حسب مورد در وزارت و یا در استانها و شهرستانها به ریاست نماینده وزارت و عضویت نمایندگان دستگاههای اجرایی ذیربط در صدور مجوزها تشکیل و طی مدت مذکور در خصوص تصویب طرح و اعلام مدارک مورد نیاز تصمیم می‌گیرد. تبصره1- بررسی طرح تشکیل تعاونی منوط به کامل بودن طرح و مدارک مربوط است. تبصره2- طرح تشکیل تعاونی را می‌توان به صورت الکترونیکی ارسال نمود و وزارت و دستگاههای اجرایی ذی‌ربط باید شرایط لازم را فراهم کنند. تبصره3- حداقل سرمایه برای تشکیل تعاونی نباید از ده درصد سرمایه‌گذاری مورد نیاز کمتر باشد و در صورتی که در سایر قوانین و مقررات برای موضوع فعالیت حداقل میزان سرمایه تعیین شده باشد رعایت آن الزامی است. تبصره4- در شرکتهای تعاونی اشتغالزا، مدرک تحصیلی، تجربه و یا مهارت اعضاء باید متناسب با مشاغل مورد نیاز طرح باشد. تبصره5 - برای تشکیل تعاونیها، وزارت امکان آموزش نماینده هیات موسس را به‌نحوی فراهم می‌کند که در دوره آموزشی رایگان یک روزه شرکت نمایند. تعیین سرفصل‌ها و محتوا به عهده وزارت است و اجرای دوره‌های مذکور از طریق اتاق تعاون یا اتحادیه تعاونی و یا شرکتهای تعاونی مربوط انجام می‌گیرد. ماده4- در اتخاذ تصمیم وزارت و سایر دستگاههای اجرایی و کارگروه موضوع ماده (3) برای صدور مجوزها، رعایت سند توسعه بخش تعاونی و اولویت بخش تعاونی ضروری است. ماده5 - در صورت تصویب طرح تشکیل تعاونی، هیات موسس باید اقدامات زیر را تحت نظارت وزارت انجام دهد: الف - تهیه اساسنامه پیشنهادی در چارچوب اساسنامه نمونه وزارت و منطبق با طرح مصوب موضوع ماده (2) این آیین‌نامه ب - افتتاح حساب به نام تعاونی در شرف تشکیل در یکی از بانکها یا موسسات اعتباری مجاز پ - دعوت به عضویت افراد واجد شرایط در موارد لازم، ضمن اعلام خلاصه‌ای از کلیات طرح و اساسنامه پیشنهادی، شرایط عضویت، مهلت پذیرش تقاضای عضویت، شماره و مشخصات حساب افتتاح شده و مبلغ لازم‌التادیه هر یک از اعضاء و ذکر نحوه صدور آگهی‌های بعدی تا تشکیل اولین مجمع عمومی عادی ت - بررسی شرایط داوطلبان و پذیرش واجدین شرایط عضویت، دریافت گواهی واریز وجه لازم‌التادیه سهام آنها و صدور برگه اجازه ورود به جلسه اولین مجمع عمومی عادی ث - ارزیابی آورده غیرنقدی داوطلبان عضویت که باید متناسب و مورد نیاز طرح و با توافق همه بوده و یا توسط کارشناس رسمی دادگستری تایید شده باشد. ج - انتشار آگهی دعوت اولین مجمع عمومی عادی و ارسال یک نسخه از آگهی دعوت به وزارت چ - ثبت نام از نامزدهای تصدی سمت‌های هیئت‌مدیره و بازرسی ح - انجام سایر اقدامات مربوط به برگزاری اولین مجمع عمومی عادی جهت تصویب و ثبت اساسنامه و تعیین هیئت‌مدیره و سایر وظایف مجمع عمومی عادی. تبصره1- داوطلبان تصدی سمت‌های اولین هیئت‌مدیره یا بازرسی تعاونی‌ها باید مدارک مورد نیاز را براساس مقررات نظارت بر انتخابات موضوع فصل چهارم این آیین‌نامه به هیات موسس تحویل نمایند. تبصره2‌- اعضایی که با مصوبه اولین مجمع عمومی در خصوص اساسنامه موافق نباشند، می‌توانند در همان جلسه تقاضای عضویت خود را پس بگیرند، در این صورت سرمایه تعاونی با کسر وجوه سهام این اشخاص به ثبت خواهد رسید و هیئت‌مدیره بلافاصله پس از ثبت تعاونی مکلف به بازپرداخت وجوه واریزی آنها خواهد بود. تبصره3- نحوه تشکیل مجمع عمومی طبق آیین‌نامه موضوع تبصره(3) ماده (33) قانون م. ب. و چگونگی نظارت بر انتخابات هیئت‌مدیره و بازرسان طبق مقررات موضوع فصل چهارم این آیین‌نامه خواهد بود. ماده6 - اولین هیئت‌مدیره تعاونی پس از اعلام قبولی سمت باید برای اخذ مجوز تشکیل و ثبت تعاونی و نیز اخذ مجوز فعالیت، مدارک مورد نظر و اعلامی موضوع ماده (3) این آیین‌نامه را به وزارت تحویل نموده و یا از طریق سامانه مربوط به صورت الکترونیکی ارسال کند. وزارت حسب مورد راساً یا از طریق کارگروه موضوع ماده یادشده در خصوص صدور مجوزهای مذکور اقدام خواهد کرد. در صورت کامل بودن مدارک مذکور، مجوز تشکیل وثبت و نیز مجوز فعالیت (در صورت نیاز) باید ظرف سی روز صادر شود. ماده7- هیات موسس و هیئت‌مدیره تعاونی موظفند اقدامات لازم را در خصوص تشکیل تعاونی ظرف شش ماه از پذیرش اولین عضو و یا سهامدار غیرعضو تعاونی به عمل آورند. در صورتی که ظرف شش ماه از تاریخ پرداخت بهای سهام به وسیله همه داوطلبان، تعاونی توسط هیئت‌مدیره ثبت نشود، هر صاحب سهمی می‌تواند برای استرداد وجوه پرداختی خود به وزارت مراجعه نماید، در این صورت وزارت ظرف ده روز کاری با حضور داوطلبان یا نمایندگان آنها به موضوع رسیدگی و در صورت عدم توافق دستور استرداد وجوه مذکور را خواهد داد. تبصره1- هیئت‌مدیره در اولین جلسه خود به یکی از اعضای هیئت‌مدیره یا مدیرعامل با حق توکیل ب. غ. وکالت می‌دهد تا تشریفات قانونی ثبت تعاونی را با رعایت ماده (51) قانون انجام دهد. تبصره2- در صورتی که هر یک از اعضای موسس، مراحل تشکیل تعاونی را منطبق با قوانین و مقررات نداند، می‌تواند با ارائه مدارک لازم مراتب را به طور کتبی به وزارت اعلام نماید. تبصره3- هرگاه تعاونی که درخواست آن از طرف وزارت رد شده است به تصمیم مذکور اعتراض داشته باشد می‌تواند ظرف ده روز کاری اعتراض خود را همراه با دلایل و مدارک مربوط به تقاضا و رونوشت اعلام نظر مبنی بر رد تقاضا به ستاد سرمایه‌گذاری موضوع ماده (7) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی ارسال نماید. تبصره4- در صورتی که مجوز تشکیل و ثبت تعاونی به طور قطعی رد شود، وزارت بلافاصله دستور استرداد وجوه پرداختی داوطلبان را خواهد داد. 2 - ماده (8) به شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده8 - شرکت‌های تعاونی می‌توانند ب. ر. م. این آیین‌نامه، بدون نیاز به‌تصفیه با یکدیگر به صورت یک جانبه و دو یا چند جانبه با رعایت شرایط زیر ادغام شوند: الف - شرکتهای مربوط باید از یک نوع و دارای هدفها و عملیات مشابه باشند. ب - هنگام ادغام نباید مجموع زیان انباشته شرکتها از مجموع سرمایه، ذخیره‌های قانونی و اندوخته‌های آنان بیشتر باشد. پ - ترتیب تصفیه بدهیها، قابلیت قبول بستانکاران را داشته باشد. ت - مجموع اعضاء و سهامداران غیرعضو و سرمایه شرکت ناشی از ادغام کافی برای انجام هدفها و برنامه‌های آن باشد. ث - وضعیت شرکت ناشی از ادغام منطبق با قوانین و مقررات ناظر به تشکیل و فعالیت تعاونیها باشد. تبصره - اعضاء و سهامداران غیر عضو شرکت‌های ادغام شونده یا طرف ادغام به ازای سهام خود و براساس ارزیابی و محاسبه سهام معاوضی، حسب مورد سهام شرکت پذیرنده ادغام یا شرکت جدید را دریافت می‌کنند. 3 - ماده (9) به شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده9- برای ادغام شرکتهای تعاونی لازم است هیئت‌مدیره یا بازرس هر یک از شرکتها یا حداقل یک‌سوم اعضای آن، پیشنهاد ادغام را همراه با گزارش توجیهی لازم، جهت کسب موافقت کلی به مجمع عمومی فوق‌العاده ارایه نمایند. در صورت تصویب پیشنهاد ادغام، مجمع عمومی به هیئت‌مدیره ماموریت می‌دهد که ظرف سه ماه طرح مشترک ادغام را که متضمن جزییات ادغام به ویژه موارد زیر است جهت ارایه به مجمع عمومی مشترک تهیه و به تصویب هیئت‌مدیره همه شرکتهای طرف ادغام برسانند: 1- توصیف و ارزیابی‌ها و تعهداتی که باید به شرکت جدید یا پذیرنده ادغام منتقل شوند. 2- تاریخ‌هایی که در آنها شرکت‌های مربوط، صورتهای مالی مربوط به ادغام را قطعی و تنظیم نموده‌اند. 3- تعیین بستانکاران و نوع طلب آنها به تفکیک و نحوه ایفای تعهدات شرکت 4- طرح اساسنامه شرکت جدید یا شرکت پذیرنده ادغام چنانچه تغییر و اصلاح اساسنامه شرکت پذیرنده ادغام مورد نظر باشد 5 - میزان و نسبت سهام در شرکت جدید یا پذیرنده ادغام در مقایسه با شرکت یا شرکت‌های طرف ادغام یا ادغام شونده 6 - تبیین شیوه‌های ارزیابی بکاررفته و محاسبه سهام معاوضی 7- تعیین نحوه انتقال و ثبت دارایی‌ها از جمله به روش ارزش روز یا دفتری تبصره - پیشنهاد ادغام باید همراه با قبول مطالبات بستانکاران به تصویب برسد. 4 - ماده (10) به شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده10- هیئت‌مدیره شرکتهای طرف ادغام و یا ادغام شونده و پذیرنده ادغام حسب مورد مکلفند ظرف یک هفته از تاریخ تصویب طرح مشترک در هیئت‌مدیره، نسخه‌ای از آگهی دعوت و صورتجلسه مجامع عمومی مربوط را همراه با طرح مشترک مصوب هیئت‌مدیره، گزارش توجیهی و آخرین ترازنامه و صورت بدهیها و مطالبات و گزارش حسابرسی را که بدین منظور باید تهیه شود، برای وزارت ارسال نمایند. همچنین نسخه‌ای از مصوبات مجمع عمومی هر شرکت باید به ترتیبی که برای دعوت مجامع عمومی آن پیش‌بینی شده به اطلاع اعضای سهامدار غیرعضو و بستانکاران رسیده و نیز در روزنامه رسمی کشور آگهی گردد. وزارت ظرف یک ماه از تاریخ دریافت مدارک فوق، نظر خود را دال بر تایید یا رد ادغام و انطباق یا عدم انطباق مجامع با مقررات قانونی و اساسنامه مربوط به شرکتهای تعاونی مربوط ابلاغ می‌نماید. 5 - ماده (11) به شرح زیر اصلاح و متن زیر به عنوان تبصره (2) به ماده یادشده اضافه و عنوان تبصره به تبصره (1) اصلاح می‌شود: ماده11- در صورت تایید ادغام توسط وزارت به ترتیب مقرر در ماده (10)، مجمع عمومی مشترک شرکت‌های تعاونی مربوط باید با حد نصاب مقرر در تبصره (1) ماده (35) قانون، ظرف یک ماه از تاریخ دریافت تایید وزارت، تشکیل و اقدامات زیر را انجام دهد: 2‌- تعیین سرمایه شرکت جدید یا پذیرنده ادغام حسب مورد 3- تصویب اساسنامه در ادغام دو یا چند جانبه (و در ادغام یک جانبه، چنانچه تغییر و اصلاح اساسنامه شرکت پذیرنده ادغام مورد نظر باشد). 4- قبول تعهدات شرکتهای طرف ادغام یا ادغام شونده حسب مورد 5 - انتخاب اعضای هیئت‌مدیره و بازرسان در ادغام دو یا چند جانبه تبصره2- نحوه دعوت و تشکیل مجمع عمومی مشترک مطابق آیین‌نامه موضوع تبصره (3) ماده (33) قانون خواهد بود. 6 - در ماده (12) عبارت «در خصوص ادغام و قبول تعهدات شرکت‌های ادغام شده» به عبارت «متضمن تصمیمات موضوع بندهای ماده (11)» اصلاح می‌شود. 7 - ماده (13) به شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده13- اداره ثبت شرکتها نسبت به باطل کردن ثبت شرکتهای ادغام شده و اصلاح اسناد و مدارک ثبت به نام شرکت پذیرنده ادغام یا شرکت تعاونی جدید حسب مورد اقدام نموده و در ادغام دو یا چند جانبه شماره ثبت جدید می‌دهد. 8 - ماده (14) به شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده14- پس از ثبت ادغام در مرجع ثبت شرکتها، تمامی داراییها، حقوق، تعهدات، دیون، مطالبات و کارکنان شرکتهای موضوع ادغام به شرکت پذیرنده و یا شرکت جدید منتقل خواهد شد. هیئت‌مدیره شرکت جدید یا پذیرنده ادغام حسب مورد موظف است بلافاصله نسبت به تهیه دفاتر قانونی جدید یا اصلاح دفاتر قانونی خود اقدام و اقلام داراییها، بدهیها و تعهدات مندرج در دفاتر هر یک از شرکتهای ادغام شده را در دفترهای قانونی شرکت ثبت و منعکس نماید. شرکت تعاونی جدید یا پذیرنده ادغام از هر جهت مسئول تعهدات و دیون شرکتهای طرف ادغام یا ادغام شونده (حسب مورد) خواهد بود. 9 - در ماده ( 16) عبارت «از آنها امتیازات یا اعتباراتی کسب کرده یا» حذف و قبل از عبارت «تعهداتی» عبارت «،امتیازات یا اعتبارات،» اضافه و تبصره ماده یادشده حذف می‌شود. 10 - ماده (19) به شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده19- در صورتی که مجمع عمومی فوق‌العاده یا وزارت حسب مورد رای به‌انحلال تعاونی دهد، آخرین هیئت‌مدیره تعاونی راساً موظف است مجمع عمومی عادی را به نحوی دعوت کند تا ظرف یک ماه از تاریخ تصویب انحلال، سه نفر جهت تصفیه امور تعاونی انتخاب شوند. 11 - ماده (24) به شرح زیر اصلاح و تبصره ماده یادشده حذف و متون زیر به عنوان تبصره‌های (1) و (2) به ماده یاد شده اضافه می‌شود: ماده24- هرگاه آخرین هیات مدیره یا هیات تصفیه برای انجام وظایفی که مستلزم دعوت مجامع عمومی باشد، مجمع عمومی را دعوت نکند، وزارت به تقاضای هر ذی‌نفع و پس از رسیدگی اقدام به دعوت مجمع عمومی خواهد کرد. در صورت عدم تعیین هیات تصفیه توسط مجمع عمومی، وزارت راساً نسبت به انتخاب اعضای هیات تصفیه اقدام خواهد کرد. تبصره1- تعیین حق‌الزحمه اعضای هیات تصفیه بر عهده مجمع عمومی عادی و به حساب تعاونی خواهد بود. تبصره2- هیات تصفیه و مقام اجرایی منتخب آن، توسط همان مرجعی که آنان را انتخاب کرده است قابل عزل و یا تغییر م. ب. و مدت ماموریت آنها با رعایت شرایط مندرج در ماده (214) لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت - مصوب 1347- قابل تمدید است. 12 - ماده (25) به شرح زیر اصلاح و متون زیر به عنوان تبصره‌های (1) و (2) به ماده یادشده اضافه می‌شود: ماده25- در اجرای تبصره (2) ماده (54) قانون، وزارت در موارد زیر طبق دستورالعمل مصوب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی انحلال تعاونی را به مرجع ثبت اعلام خواهد کرد: 1- کاهش تعداد اعضا از حدنصاب مقرر در آیین‌نامه موضوع ماده (6) قانون، در صورتی که ظرف سه ماه از زمان کاهش، تعداد اعضا به نصاب مقرر نرسیده باشد. 2- توقف فعالیت بیش از یک سال بدون عذر موجه. 3- عدم رعایت قوانین و مقررات مربوط پس از سه بار اخطار کتبی به وسیله وزارت در سال. تبصره1- مبدا سال (سیصد و شصت و پنج روز) از اولین اخطار شروع می‌شود. فاصله اخطارها برای هر تخلف نباید از پانزده روز کمتر باشد. برای انحلال باید حداقل یک ماه از اخطار سوم گذشته باشد. در صورتی که در هر زمان به تشخیص وزارت موجبات انحلال رفع شود انحلال متوقف خواهد شد. تبصره2- ابلاغ اخطار مطابق قانون آیین‌دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی به عمل می‌آید. ابلاغ اخطار به صورت حضوری به هیات مدیره مربوط یا نماینده آن و یا به صورت الکترونیکی، مشروط بر آن که تعاونی قبلاً ابلاغ اخطارها را از طریق رایانامه یا سامانه‌های الکترونیکی وزارت پذیرفته باشد، معتبر است. 13 - متون زیر به عنوان فصلهای پنجم، ششم و هفتم از مواد (32) تا (40) اضافه می‌شود: فصل پنجم - حمایت از تعاونیها ماده32- در اجرای ماده ( 17) قانون، دستگاههای اجرایی، سازمانها، شرکتهای دولتی و وابسته به دولت و تحت پوشش دولت، بانکها، شهرداریها، شوراهای اسلامی کشوری، بنیاد مستضعفان و سایر نهادهای عمومی می‌توانند با هماهنگی وزارت، از راه وام بدون بهره یا هر راه مشروع دیگر از قبیل مشارکت، مضاربه، مزارعه، مساقات، اجاره، اجاره به شرط تملیک، بیع شرط، فروش اقساطی و صلح اقدام به کمک در تامین و یا افزایش سرمایه شرکتهای تعاونی نمایند بدون آنکه عضو باشند. تبصره1- در مشارکت بخش دولتی از منابع داخلی یا بودجه‌ای با شرکتهای تعاونی، رعایت قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی الزامی است و در مواردی که در تاسیس شرکتهای تعاونی شریک می‌شوند، ظرف مدتی که با موافقت طرفین در ضمن عقد شرکت تعیین خواهد شد، سهم سرمایه‌گذاری دولت به تدریج بازپرداخت و صددرصد سرمایه به تعاونی تعلق خواهد گرفت. تبصره2- دستگاههای اجرایی می‌توانند اموال منقول و غیرمنقول و وسایل و امکانات خ. ر. ب. قیمت عادلانه به تشخیص هیات سه نفره کارشناسی ر. د. ب. طور نقد و یا اقساط برای تشکیل و تقویت تعاونیها به آنها بفروشند و یا به آنها اجاره دهند و یا اقدام به عقد اجاره به شرط تملیک نمایند. ماده33- تعاونیهای توزیع مربوط به تامین کالا و مسکن و سایر نیازمندیهای روستاییان، عشایر و کارگران و نیز کارکنان دولت از نظر گرفتن سهمیه کالا و حمایتهای دولتی و بانکی و سایر حمایت‌های مربوط به امور تهیه و توزیع اولویت دارند. تبصره1- وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است کالاهای اساسی و اجناس ضروری و مورد نیاز کارکنان دولت و کارگران کشور را حتی‌المقدور از طریق تعاونیهای مصرف مربوط در اختیار آنان قرار دهد. تبصره2- موسسات و شرکتهای دولتی که کالاهای اساسی و اجناس ضروری تولید می‌نمایند باید در اجرای این ماده با وزارت صنعت، معدن و تجارت همکاری نمایند. تبصره3- دستگاههای اجرایی مجازند حداکثر پنج نفر از کارکنان خود را با حفظ پست سازمانی و پرداخت حقوق و مزایای آنان در اختیار تعاونیهای مصرف، مسکن و اعتبار دستگاه خود یا سایر دستگاههای اجرایی قرار دهد. ماده34- بخش تعاونی در معاملات دولتی، با رعایت قوانین و مقررات مربوط اولویت دارد. چگونگی برخورداری از اولویت‌ها به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی می‌رسد. ماده35- در اجرای ماده ( 18) قانون، دستگاههای اجرایی مجازند با رعایت قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی راساً به تشخیص بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز از سوی وی، واحدهای صنعتی یا کشاورزی یا خدماتی و امثال آن را که اموال عمومی است و در اختیار دارند، در اختیار شرکتهای تعاونی به صورت زیر قرار دهند: 1- واحدهای مذکور را به صورت حبس موقت یا مادام که تعاونی به صورت قانونی وجود داشته باشد در اختیار تعاونی قرار دهند و تعاونی مالک منافع آن باشد. 2- در صورتی که واحدهای مذکور کارکنان واجد شرایط داشته باشند در عضویت آن تعاونی اولویت خواهند داشت. 3- دستگاههای اجرایی می‌توانند طبق قرارداد بابت استهلاک یا بازسازی یا نگهداری یا توسعه واحد مزبور سالانه مبلغی نقدی و یا کالا دریافت نمایند. 4- دستگاههای اجرایی می‌توانند در واگذاری واحدهای فوق و سایر امکانات، مقرراتی به عنوان شرایط الزامی در رعایت سیاستهای دولت در قیمت‌گذاری و برنامه‌ریزی تولید، توزیع و تامین منافع عمومی، تعیین نمایند. فصل ششم - نظارت بر بخش تعاونی ماده36- به منظور ایفای نقش حاکمیتی دولت در نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات بخش تعاونی، وزارت در نظارت بر تعاونی‌ها از اختیارات زیر برخوردار است: 1- صدور مجوز تشکیل و ثبت طبق این آیین‌نامه. 2- دریافت و بررسی مدارک مربوط به ادغام، انحلال و تغییر مواد اساسنامه جهت تطبیق آنها با قوانین و مقررات مربوط به تعاونی و صدور تاییدنامه جهت ثبت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت. 3- دریافت و بررسی مدارک مربوط به تصمیمات ارکان اتحادیه‌های تعاونی و آن دسته از شرکتهای تعاونی که وزارت تعیین می‌کند جهت تطبیق آنها با قوانین و مقررات مربوط و صدور تاییدنامه جهت ثبت آن دسته از تصمیمات که نیاز به ثبت دارد و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت. 4- اعزام ناظر جهت حضور در جلسات مجامع عمومی در موارد مقتضی. 5 - اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورتهای مالی در موارد مقتضی و عنداللزوم اعزام بازرس یا حسابرس. 6 - اخطار کتبی و دستور توقف اجرای تصمیمات خلاف مقررات بخش تعاونی و اصلاح امور. 7- درخواست برگزاری مجمع عمومی موضوع تبصره (3) ماده (33) قانون. 8 - درخواست تعلیق اعضای هیات مدیره و مدیرعامل از مرجع صالح قضایی، موضوع بند (17) ماده (66) قانون. 9- سلب مزایای موضوع بند (29) ماده (66) قانون از شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی که برخلاف قانون و مقررات بخش تعاونی عمل نموده و یا برخلاف اساسنامه مصوب اقداماتی کرده باشند. 10- انحلال در چارچوب ماده (54) قانون و این آیین‌نامه. 11- شناسایی اشخاص حقیقی یا حقوقی که به هر نحو از نام یا عنوان تعاونی سوء استفاده می‌کنند و اقدام لازم به منظور جلوگیری از فعالیت آنها. 12- تذکر در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آیین‌نامه‌های داخلی با قوانین و مقررات مربوط به بخش تعاونی. 13- نظارت بر امور تعاونیها، موضوع بند (21) ماده (66) قانون. تبصره1- نحوه ارائه گزارش‌های مالی و عملکرد شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی و حسابرسی آنها مطابق دستورالعملی خواهد بود که وزارت ابلاغ می‌کند. تبصره2- نظارت بر انتخابات شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی طبق فصل چهارم این آیین‌نامه خواهد بود. ماده37- دستگاههای اجرایی در خصوص سلب یا برقراری مجدد مزایای بخش تعاونی مکلف به تبعیت از نظر وزارت خواهند بود. ماده38- در اجرای قانون و این آیین‌نامه مزایا عبارت است از: 1- حمایتهای قانونی برای تعاونیها از قبیل تخفیف‌ها و معافیت‌های مالیاتی، بیمه‌ای، گمرکی، حمایتها و مشوق‌های موضوع مواد (9)، (11) و (29) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی، تسهیلات تکلیفی، وجوه اداره شده، تسهیلات بانکی ویژه تعاونی‌ها و تسهیلات بانک توسعه تعاون، تسهیلات، تضمین‌ها و کمکهای صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری تعاون و نظایر آن به تشخیص وزارت. 2- تاییدیه‌های وزارت یا دستگاههای اجرایی برای برخورداری تعاونی از هر نوع امتیاز یا خدمت به عنوان تعاونی، موضوع ماده (3) قانون. 3- صدور تاییدنامه برای ثبت آن دسته از تصمیمات تعاونی که نیاز به ثبت در مرجع ثبت شرکت‌ها دارد. 4- کمک به اخذ مجوز فعالیت و عناوین نظیر آن، از دستگاه‌های ذیربط موضوع فعالیت تعاونی. ماده39- به منظور نظارت بر اتاقهای تعاون، وزارت از اختیارات زیر برخوردار است: 1- بررسی پیشنهادهای مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون استانها و شهرستانها جهت تایید ضرورت و یا اعلام کتبی رد با ذکر علت، موضوع ماده (57) قانون. 2- بررسی پیشنهادهای مربوط به اساسنامه‌ها و آیین‌نامه‌های اتاقهای تعاون جهت تصویب نهایی وزیر تعاون، موضوع بند «الف» تبصره (1) ماده (59) قانون. 3- بررسی مدارک مربوط به تشکیل اتاقهای تعاون، اساسنامه‌ها، نام اعضای مجمع نمایندگان، اعضای اتاقها، هیات مدیره، هیات بازرسی، صاحبان امضای مجاز و تغییرات آنها، جهت تطبیق با مقررات و ثبت در وزارت و انتشار موارد ثبت شده در روزنامه رسمی کشور. 4- تعیین یک عضو از هیات بازرسی هر اتاق تعاون برای انجام وظایف موضوع ماده (63) قانون. 5 - اخذ و بررسی گزارشهای سالانه، نوبتی و موردی واصل شده از هر یک از بازرسان و هیات بازرسی هر اتاق تعاون و انجام اقدامات لازم. 6 - اخذ و بررسی گزارش عملکرد و صورت‌های مالی و در صورت لزوم انجام حسابرسی. 7- اخطار توقف عملیات خلاف مقررات و دستور اصلاح آن. 8 - اعلام موارد تخلف به مراجع ذی‌ربط و طرح شکایت در مراجع قضایی. 9- اخطار در خصوص لزوم تطبیق اساسنامه و آیین‌نامه‌های داخلی با مقررات مربوط. تبصره1- نحوه ارائه گزارشهای مالی و عملکرد اتاقهای تعاون و حسابرسی آنها مطابق دستورالعمل تبصره (1) ماده (36) این آیین‌نامه خواهد بود. تبصره2- نظارت بر انتخابات اتاقهای تعاون طبق فصل چهارم این آیین‌نامه صورت می‌گیرد. فصل هفتم - سایر مقررات ماده40- اشخاص موضوع ماده (38) قانون باید دارای اطلاعات یا تجربه لازم برای تصدی سمت‌های مربوط باشند. نوع و میزان اطلاعات و تجربه و سطح تحصیلات و مهارت ب. ت. ب. نوع، موضوع و مقیاس فعالیت تعاونی مطابق آیین‌نامه‌ای است که به پیشنهاد وزارت به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی می‌رسد. معاون اول رئیس‎جمهور - محمدرضا رحیمی 1 - هدف از تشکیل تعاونی:. ............................................................................................................................................................. 2 - موضوع یا موضوعات فعالیت:. ............................................................................................................................................ 3 - ظرفیت فعالیت (تولید و خدمات)؛ بر حسب شاخص‌های متعارف: 4 - میزان سرمایه‌گذاری مورد نیاز:. ...................................... الف - مبلغ سرمایه‌گذاری ثابت:. ........................................... - ساختان‌ها:. ................................. - ماشین‌آلات:. ............................... - تجهیزات و سایر:. ........................... ملاحظات: در صورت اجاره یا روش دیگر، توضیح داده شده و مبلغ مورد نیاز درج شود:. ........................................................................................................................................................................................................................ ب - مبلغ سرمایه در گردش:. .............................. ج - دوره سرمایه درگردش:. ................................ 5 - نحوه تامین سرمایه‌گذاری مورد نیاز: 6 - مدت اجرای طرح تا رسیدن به شروع فعالیت:. ...................................... 7 - مدت فعالیت پیش‌بینی شده برای تعاونی:. ................................................... 9 - تعداد و مشخصات فرصت‌های شغلی و شرایط لازم برای تصدی آنها: 10 - تعداد اعضا و شرایط اختصاصی آنها: ٭ شرایط اختصاصی: مانند محل سکونت؛ وضع شغلی و اشتغال؛ صلاحیت‌های فنی، علمی، تجربی؛ وضعیت تاهل و نظایر اینها. 11 - شرایط اختصاصی هیات مدیره و مدیرعامل: ٭ مانند مدارک تحصیلی، علمی، مهارتی و تجربی مورد نیاز؛ یا هر ویژگی غیرمالی موثر در مدیریت که باید دارا باشند. 12 - اگر تعاونی مایل به جذب سهامداران غیر عضو باشد: 13 - نحوه تقسیم سود خالص موضوع بند 5 ماده 25 قانون بخش تعاونی: 14 - نام، مشخصات، امضا و اثر انگشت هیات موسس: ٭ اعضای هیات موسس باید شرایط عمومی و اختصاصی عضویت را دارا باشند. هر یک از اعضای موسس قسم یاد می‌کند کلیه شرایط عمومی موضوع ماده 9 قانون بخش تعاونی - شامل تابعیت ایرانی؛ داشتن سلامت عقل و سن حداقل 18 سال تمام؛ نداشتن هیچ ممنوعیت قانونی از جمله نظام وظیفه - و نیز شرایط اختصاصی موضوع بند 10 این طرح را دارد. 15 - نام و مشخصات نماینده هیات موسس: دریافت فایل پی‌دی‌اف