آیین‌نامه
ضوابط اجرایی واگذاری اراضی شیبدار با اصلاحات و الحاقات بعدی
هيئت وزيران درجلسه مورخ 26/3/1387 بنا به پيشنهاد شماره 19870/020 مورخ 3/6/1386 وزارت جهادكشاورزي و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، ضوابط اجرايي واگذاري اراضي شيبدار را به شرح زير تصويب نمود:
ضوابط اجرايي واگذاري اراضي شيبدار
مصوب 1387,03,26
با اصلاحات و الحاقات بعدي
ماده 1 ـ دراين تصويبنامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:
الف ـ اراضي شيب دار : اراضي كه نسبت به افق داراي زاويه بوده و براي جلوگيري از فرسايش و ايجاد خسارت نياز به اقدامات اصلاحي و عمليات آبخيزداري دارند.
ب ـ استعداديابي اراضي : مجموعه مطالعاتي كه منجر به توليد نقشه مناسب ترين كاربري اراضي خواهد شد.
ج ـ حوزه هاي آبخيز : عرصه اي است كه رواناب ناشي از بارش بر روي آن توسط آبراهه ها جمع آوري و به يك خروجي نظير رودخانه، آب انباشت، تالاب، درياچه و دريا هدايت مي شود.
د ـ آبخيزداري : مجموعه اقداماتي كه براساس اصول مديريت پايدار حوزه آبخيز به منظور حفاظت منابع آب و خاك به اجرا درمي آيد.
ه ـ ـ طرح آبخيزداري : سند مدوني است از مجموعه اقداماتي كه براساس اصول مديريت پايدار حوضه آبخيز به منظور حفاظت، احياء، اصلاح، توسعه و بهره برداري منابع آب و خاك حوزه آبخيز تهيه و تدوين و پس از تصويب سازمان به اجرا درمي آيد.
و ـ حفاظت خاك : مجموعه مطالعات و اقدامات اجرايي است كه به منظور پيشگيري و كنترل تخريب، فرسايش خاك و تبعات آن (كاهش حاصلخيزي، توليد، رسوب و آلودگي منابع آب ونظاير آن) اجراء مي گردد.
ز ـ طرح باغداري : طرح مديريتي كه در آن اصول ايجاد، توسعه و نگهداري باغات لحاظ شده است.
تبصره ـ ساير اصطلاحات مرتبط با اين آيين نامه تابع تعاريف مندرج در قوانين و مقررات مربوط مي باشد.
ماده 2 ـ ممنوعيتهاي قانوني واگذاري به شرح زير تعيين ميشود:
الف - جنگلها و بيشه هاي طبيعي و حريم تالابها.
ب - نهالستانهاي عمومي .
ج - پاركهاي جنگلي و جنگلهاي دست كاشت عمومي .
د - حريم قانوني تأسيسات دولتي و مراكز نظامي و انتظامي .
هـ - راههاي مسير كوچ ايل نشينها و حريم مربوط به آن.
و - مناطق چهارگانه حفاظت محيط زيست به استناد ماده (3) قانون حفاظت و بهسازي محيطزيست ـ مصوب 1353ـ
ماده 3 ـ سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزداري كشور موظف است نسبت به استعداديابي و تدوين طرح جامع آبخيزداري و ارايه برنامه ريزي در قالب حوزه هاي آبخيز اقدام نمايد.
ماده 4 ـ مالكين و صاحبان اراضي زراعي ديم كم بازده كه براساس نقشه اجراي مقررات، مستثني از منابع ملي هستند، با تشخيص سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزداري كشور مي توانند از مزاياي اين آيين نامه در جهت توسعه باغات و بهره مندي از خدمات زيربنايي برخوردار گردند.
ماده 5 ـ ب. ت. ب. نياز آبي نسبتاً كم توسعه آبخيزداري در اراضي شيبدار، به منظور تخصيص و تأمين آب طرحهاي مصوب اين آيين نامه، كه جهت اجرا نياز به استحصال آبهاي سطحي و زيرزميني دارند مجوز لازم به شرح ذيل صادر مي شود.
الف ـ وزارت نيرو در مناطق غير ممنوعه از نظر برداشت آب اجازه بهره برداري براساس طرح مصوب به نام مجري صادر مي نمايد.
ب ـ در مورد آن دسته از طرحهاي مصوب كه منابع آبي آنها بر اثر اقدامات آبخيزداري تقويت و افزايش يافته، مجوز بهره برداري به نام مجري توسط وزارت نيرو صادر مي شود مشروط بر اينكه منابع آب كشت آبي قديمي تحت الشعاع كم آبي ناشي از توسعه قرار نگيرد.
ج ـ درهرمورد كه اصلاح روشهاي آبياري سنتي ب. ت. ب. حقآبه هاي قبلي از طريق ايجاد روشهاي نوين آبياري بهر ه برداري هر مزرعه و باغات قديمي منجربه افزايش منابع آبي گردد، براي ميزان صرفه جويي شده، وزارت نيرو مجوز بهره برداري براي توسعه جديد براساس طرح صادر مي نمايد.
د ـ ميزان نياز آبي و نوع كشت در روش كشت ديم و تعيين ميزان اراضي طبق طرح مصوب و صرفاً از طريق وزارت جهادكشاورزي تعيين ميشود.
ماده 6 ـ وزارت جهاد كشاورزي موظف است پس از استعداديابي اراضي شيب دار موضوع ماده (3) اين آيين نامه، اراضي منطقه موردنظر را به تفكيك در دو بخش طرحهاي توسعه مديريت منابع طبيعي و آبخيزداري (طرحهاي موضوع مواد (3) و (31) قانون اصلاح قانون حفاظت و بهره برداري از جنگلها و مراتع كشور - مصوب 1348 -) و ايجاد باغ با حفظ كاربري آن (طرحهاي موضوع مواد (31) و (32) آيين نامه اجرايي لايحه قانوني اصلاح لايحه قانوني نحوه واگذاري و احياء اراضي در حكومت جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1359ـ و ماده (75) قانون وصول برخي از درآمدهاي دولت ـ مصوب 1369ـ حسب مورد براي بهره برداري يا واگذاري تخصيص دهد.
ماده 7(اصلاحي 06ˏ04ˏ1389) - نمونه قرارداد واگذاري براي اراضي موضوع اين تصويبنامه تابع مفاد قرارداد نمونه پيوست آيين نامه اجرايي قانون اصلاح ماده (33) اصلاحي قانون حفاظت و بهره برداري از جنگل ها و مراتع كشور، موضوع تصويبنامه شماره 20144/ت39028ك مورخ 15/02/1387 مي باشد.
ميزان اراضي قابل تخصيص و راهكارهاي اجرايي مورد نياز اين تصويبنامه با رعايت مفاد قرارداد ياد شده بر اساس دستورالعمل پيشنهادي سازمان جنگل ها، مراتع و آبخيزداري كشور و تأييد وزير جهاد كشاورزي خواهد بود.
ماده 8 ـ وزارت جهادكشاورزي موظف است در قالب استعداديابي اراضي و طرح توسعه باغات مناسبترين و اقتصادي ترين گونه هاي باغي را تعيين و معرفي نمايد.
ماده 9 ـ نظارت بر اجراي طرح، باستناد ماده (33) اصلاحي قانون حفاظت و بهره برداري از جنگلها، مراتع ـ مصوب 1386ـ مجمع تشخيص مصلحت نظام و آيين نامه اجرايي آن انجام مي شود.
ماده 10 ـ مجريان طرحهاي موضوع اين آيين نامه موظفند اصول فني حفاظت خاك و آبخيزداري را رعايت نمايند.
ماده 11 ـ آماده سازي و عمليات زيربنايي مربوط به اصول فني با رعايت مفاد طرحهاي مربوط براي كليه اراضي موضوع اين آيين نامه توسط سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزداري كشور انجام ميشود.
ماده 12 ـ وزارت جهادكشاورزي موظف است جهت ارتقاي دانش بهره برداران موضوع اين آيين نامه نسبت به تشكيل كلاسهاي آموزشي و ترويجي اقدام نمايد.
ماده 13 ـ وزارت جهادكشاورزي و استانداران، اعتبارات و تسهيلات موردنياز طرحهاي موضوع اين آيين نامه را هر ساله در لايحه بودجه كل كشور پيش بيني و به معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور پيشنهاد نمايند.
ماده 14 ـ كليه درآمدهاي ناشي از اجراي اين آيين نامه به حساب خزانه داري كل واريز و معادل آن سالانه جهت عمليات آبخيزداري و حفاظت خاك و اجراي ماده (11) اين آيين نامه با درج در قوانين بودجه سنواتي در اختيار وزارت جهادكشاورزي (سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزداري كشور) قرار خواهد گرفت.
ماده 15 ـ احكام اين تصويبنامه در اراضي واقع در حريم و محدوده شهرها در چارچوب قانون زمين شهري و طرحهاي توسعه عمران مصوب شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران قابل اجرا خواهد بود.
پرويز داودي
معاون اول رئيس جمهور
مصوب 1387/03/26 هیات وزیران
هیات وزیران درجلسه مورخ 1387/3/26 بنا به پیشنهاد شماره 19870/020 مورخ 1386/6/3 وزارت جهادکشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، ضوابط اجرایی واگذاری اراضی شیبدار را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - دراین تصویبنامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف - اراضی شیب دار: اراضی که نسبت به افق دارای زاویه بوده و برای جلوگیری از فرسایش و ایجاد خسارت نیاز به اقدامات اصلاحی و عملیات آبخیزداری دارند.
ب - استعدادیابی اراضی: مجموعه مطالعاتی که منجر به تولید نقشه مناسب ترین کاربری اراضی خواهد شد.
ج - حوزه های آبخیز: عرصه ای است که رواناب ناشی از بارش بر روی آن توسط آبراهه ها جمع آوری و به یک خروجی نظیر رودخانه، آب انباشت، تالاب، دریاچه و دریا هدایت میشود.
د - آبخیزداری: مجموعه اقداماتی که براساس اصول مدیریت پایدار حوزه آبخیز به منظور حفاظت منابع آب و خاک به اجرا درمی آید.
ه - - طرح آبخیزداری: سند مدونی است از مجموعه اقداماتی که براساس اصول مدیریت پایدار حوضه آبخیز به منظور حفاظت، احیاء، اصلاح، توسعه و بهره برداری منابع آب و خاک حوزه آبخیز تهیه و تدوین و پس از تصویب سازمان به اجرا درمی آید.
و - حفاظت خاک: مجموعه مطالعات و اقدامات اجرایی است که به منظور پیشگیری و کنترل تخریب، فرسایش خاک و تبعات آن (کاهش حاصلخیزی، تولید، رسوب و آلودگی منابع آب ونظایر آن) اجراء می‌گردد.
ز - طرح باغداری: طرح مدیریتی که در آن اصول ایجاد، توسعه و نگهداری باغات لحاظ شده است.
تبصره - سایر اصطلاحات مرتبط با این آیین‌نامه تابع تعاریف مندرج در قوانین و مقررات مربوط م. ب..
ماده 2 - ممنوعیتهای قانونی واگذاری به شرح زیر تعیین میشود:
د - حریم قانونی تاسیسات دولتی و مراکز نظامی و انتظامی.
ه- - راههای مسیر کوچ ایل نشینها و حریم مربوط به آن.
و - مناطق چهارگانه حفاظت محیط زیست به استناد ماده (3) قانون حفاظت و بهسازی محیطزیست - مصوب 1353-
ماده 3 - سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور موظف است نسبت به استعدادیابی و تدوین طرح جامع آبخیزداری و ارایه برنامه ریزی در قالب حوزه های آبخیز اقدام نماید.
ماده 4 - مالکین و صاحبان اراضی زراعی دیم کم بازده که براساس نقشه اجرای مقررات، مستثنی از منابع ملی هستند، با تشخیص سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور می‌توانند از مزایای این آیین‌نامه در جهت توسعه باغات و بهره مندی از خدمات زیربنایی برخوردار گردند.
ماده 5 - باتوجه به نیاز آبی نسبتاً کم توسعه آبخیزداری در اراضی شیبدار، به منظور تخصیص و تامین آب طرحهای مصوب این آیین‌نامه، که جهت اجرا نیاز به استحصال آبهای سطحی و زیرزمینی دارند مجوز لازم به شرح ذیل صادر میشود.
الف - وزارت نیرو در مناطق غیر ممنوعه از نظر برداشت آب اجازه بهره برداری براساس طرح مصوب به نام مجری صادر می نماید.
ب - در مورد آن دسته از طرحهای مصوب که منابع آبی آنها بر اثر اقدامات آبخیزداری تقویت و افزایش یافته، مجوز بهره برداری به نام مجری توسط وزارت نیرو صادر میشود مشروط بر اینکه منابع آب کشت آبی قدیمی تحت الشعاع کم آبی ناشی از توسعه قرار نگیرد.
ج - درهرمورد که اصلاح روشهای آبیاری سنتی ب. ت. ب. حقآبه های قبلی از طریق ایجاد روشهای نوین آبیاری بهر ه برداری هر مزرعه و باغات قدیمی منجربه افزایش منابع آبی گردد، برای میزان صرفه جویی شده، وزارت نیرو مجوز بهره برداری برای توسعه جدید براساس طرح صادر می نماید.
د - میزان نیاز آبی و نوع کشت در روش کشت دیم و تعیین میزان اراضی طبق طرح مصوب و صرفاً از طریق وزارت جهادکشاورزی تعیین میشود.
ماده 6 - وزارت جهاد کشاورزی موظف است پس از استعدادیابی اراضی شیب دار موضوع ماده (3) این آیین‌نامه، اراضی منطقه موردنظر را به تفکیک در دو بخش طرحهای توسعه مدیریت منابع طبیعی و آبخیزداری (طرحهای موضوع مواد (3) و (31) قانون اصلاح قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع کشور - مصوب 1348 -) و ایجاد باغ با حفظ کاربری آن (طرحهای موضوع مواد (31) و (32) آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی اصلاح لایحه قانونی نحوه واگذاری و احیاء اراضی در حکومت جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1359- و ماده (75) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت - مصوب 1369- حسب مورد برای بهره برداری یا واگذاری تخصیص دهد.
ماده 7(اصلاحی 1389/04/06) - نمونه قرارداد واگذاری برای اراضی موضوع این تصویبنامه تابع مفاد قرارداد نمونه پیوست آیین‌نامه اجرایی قانون اصلاح ماده (33) اصلاحی قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع کشور، موضوع تصویبنامه شماره 20144/ت39028ک مورخ 1387/02/15 م. ب..
میزان اراضی قابل تخصیص و راهکارهای اجرایی مورد نیاز این تصویبنامه با رعایت مفاد قرارداد یاد شده بر اساس دستورالعمل پیشنهادی سازمان جنگل ها، مراتع و آبخیزداری کشور و تایید وزیر جهاد کشاورزی خواهد بود.
ماده 8 - وزارت جهادکشاورزی موظف است در قالب استعدادیابی اراضی و طرح توسعه باغات مناسبترین و اقتصادی ترین گونه های باغی را تعیین و معرفی نماید.
ماده 9 - نظارت بر اجرای طرح، به استناد ماده (33) اصلاحی قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها، مراتع - مصوب 1386- مجمع تشخیص مصلحت نظام و آیین‌نامه اجرایی آن انجام میشود.
ماده 10 - مجریان طرحهای موضوع این آیین‌نامه موظفند اصول فنی حفاظت خاک و آبخیزداری را رعایت نمایند.
ماده 11 - آماده سازی و عملیات زیربنایی مربوط به اصول فنی با رعایت مفاد طرحهای مربوط برای کلیه اراضی موضوع این آیین‌نامه توسط سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور انجام میشود.
ماده 12 - وزارت جهادکشاورزی موظف است جهت ارتقای دانش بهره برداران موضوع این آیین‌نامه نسبت به تشکیل کلاسهای آموزشی و ترویجی اقدام نماید.
ماده 13 - وزارت جهادکشاورزی و استانداران، اعتبارات و تسهیلات موردنیاز طرحهای موضوع این آیین‌نامه را هر ساله در لایحه بودجه کل کشور پیش بینی و به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور پیشنهاد نمایند.
ماده 14 - کلیه درآمدهای ناشی از اجرای این آیین‌نامه به حساب خزانه داری کل واریز و معادل آن سالانه جهت عملیات آبخیزداری و حفاظت خاک و اجرای ماده (11) این آیین‌نامه با درج در قوانین بودجه سنواتی در اختیار وزارت جهادکشاورزی (سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور) قرار خواهد گرفت.
ماده 15 - احکام این تصویبنامه در اراضی واقع در حریم و محدوده شهرها در چارچوب قانون زمین شهری و طرحهای توسعه عمران مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران قابل اجرا خواهد بود.
دریافت فایل پی‌دی‌اف
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.