مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح راهبردی - ساختاری (جامع) شهر نظر آباد در استان البرز با اصلاحات و الحاقات بعدی

مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح راهبردي - ساختاري (جامع) شهر نظر آباد در استان البرز مصوب 1390,08,09 با اصلاحات و الحاقات بعدي در اجراي بند (5) ماده (4) قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ماده (42) آئين‌ نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌ اي، منطقه‌ اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب 12 / 10 / 1378 هيأت محترم وزيران، به استحضار مي‌ رساند؛ شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 9 / 8 / 1390؛ طرح راهبردي ـ ساختاري (جامع) شهر نظرآباد را كه در اجراي بند (2) از ماده (3) قانون تغيير نام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن، توسط اين وزارتخانه تهيه و در تاريخ 25 / 12 / 1389 در شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه استان البرز به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرار داد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود: 1 ـ تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي كليه سطوح خدماتي موجود و يا مصوب در طرح هادي مصوب كماكان مي‌ بايست ملاك عمل شهرداري قرار گيرد. 2 ـ صدور پروانه ساختمان در اراضي خالي و مستحدثات ويژه (نظير تعميرگاه‌ ها، دامداري‌ ها و...) با مساحت بالاي 5000 مترمربع (يك پلاك و يا چند پلاك) در صورت وقـوع در هر كدام از پهنـه‌ ها، با رعايت مفاد قانون نظام جامع راهبـردي كشور، منوط به تامين خدمات در چارچوب طرح جامع جديد و تصويب طرح تفصيلي پيشنهادي توسط كميسيون ماده 5 خواهد بود. 3 ـ ساخت و ساز در كليه پلاك‌ هايي كه براساس قانون حفظ و گسترش فضاي سبز، باغ تلقي مي‌ گردد، در هر پهنه‌ اي كه واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمين شهري امكان‌ پذير خواهد بود. 4 ـ در پهنه‌ هاي مختلط اداري و خدمات (M , S) سهم خدمات مي‌ بايست دقيقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداري، موظف به دريافت حق‌ السهم خدمات مي‌ باشد. ضمناً تا تصويب و ابلاغ طرح تفصيلي شهرداري صرفاً در قطعات به مساحت كمتر از 5000 مترمربع (يك يا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه مي‌ باشد. 5 ـ هرگونه ساخت و ساز در حريم شهر با رعايت كليه قوانين مرتبط با حريم صرفاً پس از اخذ مصوبه از كارگروه تخصصي مسكن و شهرسازي و شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه استان مجاز خواهد بود. 6 ـ تراكم پايه براي پلاك‌ هاي واقع در كليه پهنه‌ ها (M, S, R) تا 80 درصد با كاربري مسكوني تعيين و مازاد آن (تا سقف تراكم مجاز و كاربري انتفاعي مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذيره (عوارض مازاد بر تراكم) پيشنهادي توسط شهرداري و تصويب شوراي اسلامي شهر و تائيد فرمانداري محترم به ملك تعلق خواهد گرفت. مواردي كه سهم خدمات بصورت زمين توسط شهرداري اخذ مي‌ گردد و يا خدمات رأساً توسط متقاضي احداث مي‌ گردد مشمول اخذ پذير نخواهد بود. 7 ـ كليه املاك و اراضي كه براساس مصوبات قانوني تغيير كاربري پيدا كرده‌ اند در طرح جامع ابقا مي‌ گردد. 8 ـ ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنين شهرداري مي‌ تواند نسبت به كارگيري مشاور ذيصلاح براي انجام مطالعات طرح تفصيلي با هماهنگي اداره كل مسكن و شهرسازي استان اقدام نمايد. 9 ـ اراضي با پهنه‌ بندي (R251) واقع در شمال شرقي شهر (فخر ايران) در صورت حصول توافق براي استفاده بعنوان مسكن مهر در محدوده باقي بماند و درغير اينصورت از محدوده خارج گردد. 10 ـ شبكه معابر پيشنهادي در غرب، جنوب غربي و جنوب شرقي شهر مورد بازنگري و اصلاح قرار گيرد و ضمن پرهيز از پيشنهاد شبكه براي خارج از محدوده شهري مغايرتهاي جزئي بين خط محدوده و شبكه معابر در نقاط مذكور مرتفع گردد. 11 ـ اراضي زراعي با پهنه G213 و G212 واقع در مناطق زير از محدوده شهر خارج گردد و خط محدوده بر پهنه‌ هاي شهري پيشنهادي قبلي منطبق گردد. • جنوب شهر و در طرفين بافت روستايي موجود • شرق شهر حدفاصل پهنه‌ هاي شهري و حريم راه‌ آهن • شمال شرقي و شمال غربي شهر 12 ـ باغات ميوه موجود در مركز شهر با پهنه G211 بعنوان اساس طرح جامع تثبيت گردند بنحوي كه هرگونه تغيير كاربري آن مغايرت اساسي محسوب گردد. 13 ـ نقشه منطقه‌ بندي حريم هماهنگ با كاربري‌ هاي سطح حوزه بعنوان يكي از اسناد طرح ارائه گردد. اين طرح براساس جمعيت پيش‌ بيني شده براي شهر تا پايان دوره طرح (1400) معادل 145057 نفر در محدوده‌ اي به وسعت 2504 هكتار شامل كاربريهاي موردنياز ساكنان شهر (با تراكم ناخالص پيشنهادي 58 نفر در هكتار) تهيه شده است. مساحت حريم مصوب شهر نيز 1458 هكتار مي‌باشد. ضروري مي‌ داند از مشاركت موثر و ثمربخش كارگروه مسكن و شهرسازي و شوراي برنامه‌ ريزي و توسعه آن استان به رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نموده و اميد است كه با اجراي دقيق طرح لازم‌ الاجراي ياد شده توسط شهرداري و ساير دستگاه‌ هاي ذي‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمينه توسعه كالبدي موزون شهر و همچنين توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي آن و مآلاً آسايش و رفاه و سلامت محيط‌ زيست شهروندان محترم شهر نظرآباد بيش از پيش فراهم گردد. خواهشمند است دستور فرماييد مراتب به طرق مقتضي به اطلاع شوراي محترم اسلامي شهر و شهردار محترم مربوط و ساير مراجع ذي‌ ربط رسانيده شود. همچنين دستور فرمائيد در اجراي ماده 42 آئين‌ نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب 12 / 10 / 1378 هيأت محترم وزيران اسناد و مدارك طرح در موعد مقرر (حداكثر 2 ماه) تهيه و ارسال نمايند تا جهت اجرا ابلاغ گردد. معاون وزير و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ ميرمحمد غراوي مصوب 1390/08/09 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در اجرای بند (5) ماده (4) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه ای، منطقه ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، به استحضار می رساند؛ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1390/8/9؛ طرح راهبردی - ساختاری (جامع) شهر نظرآباد را که در اجرای بند (2) از ماده (3) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ 1389/12/25 در شورای برنامه ریزی و توسعه استان البرز به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود: 1 - تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی کلیه سطوح خدماتی موجود و یا مصوب در طرح هادی مصوب کماکان می‌بایست ملاک عمل شهرداری قرار گیرد. 2 - صدور پروانه ساختمان در اراضی خالی و مستحدثات ویژه (نظیر تعمیرگاه ها، دامداری ها و...) با مساحت بالای 5000 مترمربع (یک پلاک و یا چند پلاک) در صورت وقوع در هر کدام از پهنه ها، با رعایت مفاد قانون نظام جامع راهبردی کشور، منوط به تامین خدمات در چارچوب طرح جامع جدید و تصویب طرح تفصیلی پیشنهادی توسط کمیسیون ماده 5 خواهد بود. 3 - ساخت و ساز در کلیه پلاک هایی که براساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز، باغ تلقی می‌گردد، در هر پهنه ای که واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری امکان پذیر خواهد بود. 4 - در پهنه های مختلط اداری و خدمات (M , S) سهم خدمات می‌بایست دقیقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداری، موظف به دریافت حق السهم خدمات م. ب.. ضمناً تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی شهرداری صرفاً در قطعات به مساحت کمتر از 5000 مترمربع (یک یا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه م. ب.. 5 - هرگونه ساخت و ساز در حریم شهر با رعایت کلیه قوانین مرتبط با حریم صرفاً پس از اخذ مصوبه از کارگروه تخصصی مسکن و شهرسازی و شورای برنامه ریزی و توسعه استان مجاز خواهد بود. 6 - تراکم پایه برای پلاک های واقع در کلیه پهنه ها (M, S, R) تا 80 درصد با کاربری مسکونی تعیین و مازاد آن (تا سقف تراکم مجاز و کاربری انتفاعی مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذیره (عوارض مازاد بر تراکم) پیشنهادی توسط شهرداری و تصویب شورای اسلامی شهر و تائید فرمانداری محترم به ملک تعلق خواهد گرفت. مواردی که سهم خدمات به صورت زمین توسط شهرداری اخذ می‌گردد و یا خدمات راساً توسط متقاضی احداث می‌گردد مشمول اخذ پذیر نخواهد بود. 7 - کلیه املاک و اراضی که براساس مصوبات قانونی تغییر کاربری پیدا کرده اند در طرح جامع ابقا می‌گردد. 8 - ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنین شهرداری می‌تواند نسبت به کارگیری مشاور ذیصلاح برای انجام مطالعات طرح تفصیلی با هماهنگی اداره کل مسکن و شهرسازی استان اقدام نماید. 9 - اراضی با پهنه بندی (R251) واقع در شمال شرقی شهر (فخر ایران) در صورت حصول توافق برای استفاده به عنوان مسکن مهر در محدوده باقی بماند و درغیر این صورت از محدوده خارج گردد. 10 - شبکه معابر پیشنهادی در غرب، جنوب غربی و جنوب شرقی شهر مورد بازنگری و اصلاح قرار گیرد و ضمن پرهیز از پیشنهاد شبکه برای خارج از محدوده شهری مغایرتهای جزئی بین خط محدوده و شبکه معابر در نقاط مذکور مرتفع گردد. 11 - اراضی زراعی با پهنه G213 و G212 واقع در مناطق زیر از محدوده شهر خارج گردد و خط محدوده بر پهنه های شهری پیشنهادی قبلی منطبق گردد. 12 - باغات میوه موجود در مرکز شهر با پهنه G211 به عنوان اساس طرح جامع تثبیت گردند به نحوی که هرگونه تغییر کاربری آن مغایرت اساسی محسوب گردد. 13 - نقشه منطقه بندی حریم هماهنگ با کاربری های سطح حوزه به عنوان یکی از اسناد طرح ارائه گردد. این طرح براساس جمعیت پیش بینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (1400) معادل 145057 نفر در محدوده ای به وسعت 2504 هکتار شامل کاربریهای موردنیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی 58 نفر در هکتار) تهیه شده است. مساحت حریم مصوب شهر نیز 1458 هکتار م. ب.. همچنین دستور فرمائید در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران اسناد و مدارک طرح در موعد مقرر (حداکثر 2 ماه) تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد. معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - میرمحمد غراوی