دعاوی حقوقی › دعاوی دیوان عدالت اداری › امور محیط زیست و منابع طبیعی
دعوای اعتراض به صدور پروانه بهرهبرداری و ابطال آن
راهنمای دعوای اعتراض به صدور پروانه بهرهبرداری و ابطال آن
- تعریف
- این دعوا زمانی اقامه می‌شود که شخص ثالث یا ذی‌نفعی (مانند بهره‌بردار قدیمی، تشکل‌های زیست‌محیطی یا رقیب صنفی) مدعی باشد پروانه بهرهبرداری صادر شده برای شخص دیگر برخلاف قوانین، ضوابط فنی یا حقوق مکتسبه دیگران صادر شده است. خواهان ابطال پروانه بهرهبرداری صادره را از دیوان عدالت اداری درخواست می‌کند. این دعوا معمولاً ناشی از تداخل حریم‌ها یا تخلفات کمیسیون‌های صدور پروانه است. هدف، بازگرداندن وضعیت به حالت قانونی و رفع تجاوز به حقوق دیگران یا منابع عمومی است.
- خواهان و خوانده
- خواهان: شخص ذینفع یا متضرر (همجوار، بهره‌بردار قدیمی) / خوانده: سازمان صادرکننده پروانه و شخص دارنده پروانه (خوانده ردیف دوم)
- ماهیت
- غیرمالی؛ ترافعی
- مرجع صالح
- شعبه‌های دیوان عدالت اداری (صلاحیت محلی: اقامتگاه مرجع صادرکننده پروانه یا محل اجرای طرح)
- مستندات قانونی
- قانون دیوان عدالت اداری، قوانین و آیین‌نامه‌های تخصصی صدور پروانه (مانند ضوابط استقرار واحدها یا مراتع)
- مدارک لازم
- مدارک اثبات‌کننده ذینفع بودن خواهان (پروانه قدیمی، سند مالکیت)، تصویر پروانه بهرهبرداری مورد اعتراض، مستندات تخلف قانونی در صدور پروانه، کارت ملی
- مهلت‌ها
- سه ماه از تاریخ مطلع شدن از صدور پروانه برای اشخاص مقیم ایران (مطابق قانون دیوان عدالت اداری).
- هزینه
- بر اساس تعرفه دادرسی دعاوی غیرمالی در دیوان عدالت اداری.
- مراحل
- ۱. احراز صدور پروانه غیرقانونی و تضییع حقوق - ۲. تنظیم دادخواست به طرفیت مرجع صادرکننده و دارنده پروانه در دیوان عدالت اداری - ۳. تبادل لوایح و ارسال نسخه دوم دادخواست به خواندگان - ۴. بررسی پرونده توسط قاضی شعبه و اخذ دفاعیات - ۵. صدور رأی مبنی بر ابطال پروانه یا رد شکایت - ۶. اجرای حکم قطعی در صورت صدور حکم به ابطال.
- نکات و اشتباهات رایج
- ۱. عدم طرف دعوا قرار دادن دارنده پروانه (ذینفع اصلی) در کنار اداره صادرکننده - ۲. خارج از مهلت بودن دادخواست (عدم اثبات تاریخ اطلاع) - ۳. نداشتن سمت و ذینفع نبودن قانونی خواهان - ۴. عدم ارائه مستندات فنی کافی دال بر غیرقانونی بودن پروانه.
نمونهٔ خواسته
تقاضای ابطال پروانه بهرهبرداری شماره […] مورخ […] صادره توسط [نام اداره] به نام [نام دارنده پروانه].
نمونهٔ شرحِ دادخواست
پرسش‌های متداول
چه کسانی حق اعتراض به پروانه بهرهبرداری دیگران را دارند؟
اشخاصی که ذینفع بوده و صدور پروانه حقوق آنها را مخدوش کرده باشد.
آیا دارنده پروانه باید طرف دعوا قرار گیرد؟
بله، به عنوان خوانده ردیف دوم حتماً باید طرف دعوا باشد.
مهلت شکایت چقدر است؟
سه ماه از تاریخ اطلاع از صدور پروانه.
آیا رأی ابطال پروانه عطف به ماسبق می‌شود؟
بله، پروانه از تاریخ صدور یا قطعیت رأی (بسته به انشای رأی) بی‌اعتبار می‌گردد.
این متن با کمکِ هوش مصنوعی و گاه با کنترلِ کارشناس، به زبانِ ساده تهیه شده؛ برای پروندهٔ خودتان با وکیل مشورت کنید. گاه عبارت‌ها در هر پرونده معنای خاصِ خود را دارند و ممکن است خطا داشته باشد.
صفحه‌های مرتبط
- به زبانِ ساده: توضیحِ ساده برای همه
- راهنمای کامل: راهنمای جامع حقوقی در امور محیط زیست و منابع طبیعی در ایران
- قرارداد: قرارداد صلح حقوق مربوط به فیش‌های واگذاری زمین و پروانه‌های ساختمانی
- جرم: نداشتن پروانه بهره برداری واحدهای تولیدی
- نمونه‌متن: تامین دلیل و انجام کارشناسی در خصوص چاه آب به پروانه بهره برداری شماره
- نمونه‌متن: الزام خواندگان به رفع مانع از بهرهبرداری مالکانه از منافع یک باب مغازه استیجاری
آرا، نظریات، مقررات و دکترینِ مرتبط 501
نظریه مشورتی شماره 7/95/1467 مورخ 1395/06/20
عینِ عبارت · اعتراض …وط به وظایف کمیسیون‌های مرتبط با صدور پروانه برای چاه‌های آب بدون پروانه بهرهبرداری و رسیدگی به اعتراضات است.…
نظر مشورتی 1467/95/7 مورخ 1395/06/20 اداره کل حقوقی قوه قضائیه با اصلاحات و الحاقات بعدی
عینِ عبارت · اعتراض …ير زميني (موضوع ماده 14 آيين نامه) طبق تبصره ماده 4 آيين نامه مذكور دو مورد مي باشد: 1-رسيدگي به اعتراض كساني است كه نسبت به رد درخواست متقاضيان صدور پروانه از طرف كميسيون صدور پروانه است كه ظرف م…
عینِ عبارت · اعتراض ..» جایگزین شد. ۳۴۵ اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۳۱ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع ۳۴۶. اعتراض به رأی کمیسیو…
عینِ عبارت · اعتراض اعتراض به رأی هیات نظارت موضوع ماده ۳۳ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع ۳۴۸. اعتراض به رأی…
عینِ عبارت · اعتراض …همچنین، شاکی به بند 5-3 که صدور مجوز کف شکنی و جابه‌جایی را ممنوع اعلام کرده، اعتراض دارد و آن را خارج از اختیارات قانونی می‌داند.…
عینِ عبارت · اعتراض …*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : ۱- براساس مقرره مورد اعتراض اعلام شده است که موضوع «پروانه مشاع» به معنای تقسیم پروانه نبوده و در صورتی که دارنده…
عینِ عبارت · اعتراض …مود که ماده 16 و تبصره‌های آن خلاف قانون و خارج از حدود اختیار نیستند. این رای ظرف بیست روز قابل اعتراض است.…
عینِ عبارت · اعتراض …ی در تاریخ 21 اسفند 1391، پس از بررسی، با اکثریت آراء به این نتیجه رسید که ماده 3 آیین‌نامه مورد اعتراض، مغایر با قانون نیست و بنابراین درخواست ابطال آن رد شد.…
عینِ عبارت · اعتراض …استدلال کرده است که نظریه کمیسیون صدور پروانه‌ها به عنوان رای محسوب نمی‌شود و مهلت 20 روزه برای اعتراض به نظر کمیسیون نادرست است؛…
عینِ عبارت · اعتراض …این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض است.…
عینِ عبارت · اعتراض …یت بهرهبرداری بهینه از مراتع قانوناً به ادارات کل منابع طبیعی تفویض و واگذار گردید. 2- مرجع رسیدگی به اعتراضات از اقدامات هیاتهای ممیزی استانها پس از صدور پروانه مرتعداری به عهده کمیسیون مقرر بند…
عینِ عبارت · اعتراض …ام شرع و قوانین و بر اساس ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 4 بهمن 1360، به این نتیجه رسید که اعتراض شاکی قابل طرح نیست و بنابراین به ابطال مصوبه مذکور رای نداد.…
عینِ عبارت · اعتراض …قبلی خود و نظر شورای نگهبان، شکایت را رد کرده و اعلام کرده است که تبصره 1 بند 51 دستورالعمل مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد.…
عینِ عبارت · اعتراض …موجب امتنان است از نتيجه تصميم متخذه اين سازمان را مطلع فرماييد .…
عینِ عبارت · اعتراض …خ. م.: در تاریخ 14 بهمن 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به پرونده‌ای رسیدگی نمود که موضوع آن اعتراض به رای کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی بود.…
عینِ عبارت · اعتراض …ی پرونده‌ای پرداخت که در آن، فردی نسبت به رای کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی استان قزوین اعتراض و درخواست ابطال آن را ارائه کرده بود.…
عینِ عبارت · اعتراض …با عنایت به موارد فوق و اینکه موارد مورد استناد شاکی ارتباطی با ماده 8 آیین‌نامه مورد اعتراض ندارد و پیش‌بینی این ماده در آیین‌نامه برای حفظ حقوق اشخاص و جلوگیری از بی‌نظمی ضرورت…
عینِ عبارت · اعتراض …شاکی در شرح دادخواست تقدیمی علیه سازمان مدیریت و نظارت بر تاکسیرانی شهردار تهران به خواسته اعتراض به صدور پروانه و ابطال دستور مورخ ۱۱/۵/۹۹ را خواستار شد و بر همین اساس صدور پروانه را مربو…
عینِ عبارت · اعتراض …مقدمه: شاكي در دادخواست تقديمي اعلام داشته است، با اعتراض به مبلغ 658/211/119 ريال 50 درصد ماليات معاف و جرائم هتل آپارتمان از طرف اداره امور اقتصادي و…
عینِ عبارت · اعتراض …ن بر علیه آقای س. الف. و سازمان صنعت و معدن و تجارت استان مرکزی اراک دادخواستی به خواسته اعتراض ثالث نسبت به دادنامه شماره --- مورخه 1387/07/30 صادره از شعبه --- دیوان عدالت اداری مبنی ب…
رای شماره 924569 مورخ 1402/04/14 هیات تخصصی اراضی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست دیوان عدالت اداری
عینِ عبارت · اعتراض …رجع وضع آن بوده و مغایرتی با قوانین ندارد و به همین دلیل درخواست ابطال را رد کرد. این تصمیم قابل اعتراض در مهلت معین به رئیس دیوان عدالت اداری یا قضات دیوان است.…
عینِ عبارت · اعتراض …مقدمه:شاکی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با اعتراض به مبلغ 658/211/119 ریال 50 درصد مالیات معاف و جرائم هتل آپارتمان از طرف اداره امور اقت…
نظریه مشورتی شماره 7/99/743 مورخ 1399/07/02
عینِ عبارت · اعتراض …از فعالیت‌های بهرهبرداری، روند قانونی ابطال پروانه بهرهبرداری، مرجع تشخیص مواد پرتوزا و امکان اعتراض به تشخیص سازمان انرژی اتمی مطرح شده است.…
عینِ عبارت · اعتراض …موجب امتنان است از نتیجه تصمیم متخذه این سازمان را مطلع فرمایید." متن مقرره مورد اعتراض به قرار زیر است: "در بند (11) دستورالعمل یاد شده، چنین تصریح شده است: «جهت ص…
عینِ عبارت · اعتراض …همچنین، پروانه بهرهبرداری به عنوان سندی رسمی و لازم‌الاجرا به شمار می‌آید و دیوان اعتراض شاکی را غیر وارد دانسته و حکم به رد آن صادر کرد.…
عینِ عبارت · اعتراض …برداری وفق مواد 3 و 4 آیین‌نامه قانون فوق الذکر ابتدائا در کمیسیون صدور پروانه ها رسیدگی و در صورت اعتراض به کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی ابلاغ می‌گردد.…
عینِ عبارت · اعتراض …رأي هيئت تخصصي صنايع و بازرگاني ديوان عدالت اداري با توجه به اينكه در متن مقرره مورد اعتراض حكمي مبني بر عدم صدور پروانه بهره برداري براي دارنده حق…
عینِ عبارت · اعتراض …و اجرايي لازم را تهيه و جهت اجرا به واحدهاي استاني و ستادي ابلاغ نمايد.» بنابه مراتب مذكور و با عنايت به اينكه بر اساس بند 30 فصل دوم شيوه نامه مورد اعتراض، احراز تداوم دامداري از سال 1359 به ب…
عینِ عبارت · اعتراض …ر مغایر با مفاد تصویب نامه صدرالذکر بود، بنابراین تقاضای ابطال بندهای شیوه نامه مزبور می باشم.» متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است: « شیوه نامه محاسبه حقوقی عرفی موضوع ماده 9 و 10 آیین‌نامه ا…