دعاوی دیوان عدالت اداری › دعاوی دیوان عدالت اداری › مالیات
فعلاً ناقص و غیرقابلِ استناد
دعوای ابطال بخشنامههای مالیاتی
راهنمای دعوای ابطال بخشنامههای مالیاتی
- تعریف
- این دعوا زمانی مطرح میشود که یک بخشنامه صادره از سوی سازمان امور مالیاتی یا وزارت اقتصاد، مغایر با قوانین بالادستی (مانند قانون مالیاتهای مستقیم یا قانون مالیات بر ارزش افزوده) باشد. در این حالت، شاکی (که میتواند هر ذینفعی باشد) تقاضای ابطال کل یا بخشی از بخشنامه را از هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مینماید. هدف از این دعوا، جلوگیری از اجرای مقرراتی است که خارج از حدود اختیارات قانونی وضع شدهاند.
- خواهان و خوانده
- خواهان: هر شخص حقیقی یا حقوقی ذینفع / خوانده: سازمان امور مالیاتی کشور یا وزارت امور اقتصادی و دارایی.
- ماهیت
- غیرمالی؛ ترافعی (ابطال مصوبات و مقررات دولتی).
- مرجع صالح
- هیئت عمومی دیوان عدالت اداری.
- مستندات قانونی
- اصل ۱۷۰ قانون اساسی؛ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری.
- مدارک لازم
- تصویر بخشنامه مورد اعتراض؛ دلایل و مستندات قانونی مبنی بر مغایرت بخشنامه با قانون؛ مدارک هویتی.
- مهلتها
- برای ابطال بخشنامهها مهلت خاصی (مرور زمان) وجود ندارد و در هر زمان قابل طرح است.
- هزینه
- هزینه دادرسی دعاوی غیرمالی در دیوان عدالت اداری.
- مراحل
- ۱. تنظیم دادخواست خطاب به هیئت عمومی دیوان؛ ۲. ثبت در سامانه ساجد؛ ۳. بررسی در هیئت تخصصی مربوطه؛ ۴. طرح در هیئت عمومی دیوان؛ ۵. صدور رأی و انتشار در روزنامه رسمی (در صورت ابطال).
- نکات و اشتباهات رایج
- ۱. عدم استدلال دقیق در مورد مغایرت بخشنامه با قانون؛ ۲. طرح دعوا در شعب بدوی به جای هیئت عمومی؛ ۳. عدم توجه به اینکه بخشنامه باید جنبه عمومی داشته باشد؛ ۴. عدم پیوست کردن متن کامل بخشنامه.
نمونهٔ خواسته
ابطال بخشنامه شماره [شماره] مورخ [تاریخ] سازمان امور مالیاتی به دلیل مغایرت با ماده [شماره ماده] قانون مالیاتهای مستقیم.
نمونهٔ شرحِ دادخواست
ریاست محترم دیوان عدالت اداری، به استحضار میرساند سازمان امور مالیاتی اقدام به صدور بخشنامه شماره [شماره] نموده است که در بند [شماره بند] آن، تکالیفی فراتر از قانون برای مودیان وضع شده است. این بخشنامه با ماده [شماره ماده] قانون [نام قانون] مغایرت آشکار دارد و موجب تضییع حقوق مودیان گردیده است. لذا با استناد به اصل ۱۷۰ قانون اساسی و ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، تقاضای ابطال بند مذکور از بخشنامه را دارم.
پرسشهای متداول
آیا ابطال بخشنامه اثر عطف به ماسبق دارد؟
خیر، معمولاً اثر ابطال از زمان صدور رأی هیئت عمومی است مگر در موارد خاص.
آیا هر کسی میتواند تقاضای ابطال بخشنامه کند؟
بله، هر ذینفعی میتواند شکایت کند.
آیا رأی هیئت عمومی برای همه لازمالاجراست؟
بله، آرای هیئت عمومی دیوان برای تمامی دستگاههای اجرایی لازمالاتباع است.
آیا میتوان همزمان تقاضای دستور موقت برای توقف اجرای بخشنامه کرد؟
بله، در صورت وجود فوریت و احتمال ورود خسارت جبرانناپذیر، امکانپذیر است.
این راهنما با کمکِ هوش مصنوعی تهیه شده است؛ پیش از هر اقدام، متنِ قانون و آرای همین صفحه را ببینید و با وکیل مشورت کنید.
صفحههای مرتبط
- نمونهمتن: قرارداد حسابرسی مالیاتی
قوانین و مواد
- بخشنامه سازمان امور مالیاتی در خصوص دادنامه هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال بند 1 آییننامه اجرایی احراز شروط سه گانه موضوع بند 9 ماده 148 اصلاحی قانون مالیات های مستقیم
- بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص ارسال دادنامه شماره 140009970905810725 مورخ 1400/3/18 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال صورت جلسه های شماره 38 - 201 مورخ 1397/12/
- بخشنامه سازمان امور مالیاتی در خصوص ابلاغ دادنامه های شماره 1636 و شماره 2 /1636 مورخ 1399/11/7 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال قسمت اخیر بند 1 بخشنامه شماره 177 /97 /20
آرا، نظریات، مقررات و دکترینِ مرتبط
هنوز موردی ثبت نشده.
