دعوای اعتراض به خودداری دستگاه اجرایی از صدور مجوز کسب‌وکار — به زبانِ ساده
این دعوا زمانی مطرح میشود که دستگاه‌های اجرایی و مراجع صادر کننده مجوز، از صدور مجوز کسب‌وکار برای متقاضیان واجد شرایط خودداری کنند یا فرآیند صدور را بیش از زمان مقرر قانونی معطل نگه دارند. با راه‌اندازی درگاه ملی مجوزهای کشور، هرگونه خودداری غیرقانونی از صدور مجوز تخلف محسوب میشود. متقاضی می‌تواند با طرح شکایت در دیوان عدالت اداری، الزام دستگاه مربوطه به صدور مجوز کسب‌وکار را مطالبه نماید.
چه کسی از چه کسی شکایت می‌کند؟
خواهان و خوانده
خواهان: متقاضی کسب‌وکار / خوانده: دستگاه اجرایی یا وزارتخانه امتناع‌کننده از صدور مجوز.
این دعوا دقیقاً چیست؟
ماهیت
غیرمالی، ترافعی.
کجا باید شکایت کنم؟
مرجع صالح
دیوان عدالت اداری.
چه مدارکی لازم است؟
مدارک لازم
تصویر کارت ملی و مدارک هویتی، رسید ثبت‌نام در درگاه ملی مجوزها، استعلامات مثبت اخذ شده (در صورت وجود)، مستندات عدم پاسخگویی یا امتناع دستگاه اجرایی.
مهلت‌ها چیست؟
مهلت‌ها
۳ ماه برای اشخاص مقیم ایران از تاریخ خودداری یا اعلام رد درخواست.
چقدر هزینه دارد؟
هزینه
هزینه دادرسی دعاوی غیرمالی دیوان عدالت اداری.
مراحلِ کار چیست؟
مراحل
- ۱. ثبت درخواست در درگاه ملی مجوزها و اخذ کد رهگیری
- ۲. خودداری دستگاه در مهلت قانونی
- ۳. ثبت دادخواست الزام به صدور مجوز در دفاتر خدمات الکترونیک قضایی
- ۴. ارجاع به شعبه دیوان
- ۵. صدور دستور الزام به صدور مجوز در صورت احراز تخلف دستگاه خوانده
- ۶. اجرای حکم از طریق واحد اجرای احکام دیوان.
⭐نکتهٔ ویژهٔ این دعوا
استناد به قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب‌وکار و درگاه ملی مجوزهای کشور و الزام دستگاه‌ها به صدور مجوز در صورت بارگذاری مدارک کامل.
⚖جاهایی که دادگاه‌ها نظرِ متفاوت دارند
موضوع: امکان الزام مستقیم دستگاه اجرایی به صدور مجوز توسط دادگاه / دیدگاه ۱: دادگاه تنها می‌تواند دستگاه را ملزم به رسیدگی کند و صدور مجوز در صلاحیت ذاتی مرجع اجرایی است / دیدگاه ۲: دادگاه می‌تواند حکم به صدور مجوز صادر کند نامطمئن
❔پاسخِ قطعی ندارد؛ بستگی به برداشتِ دادگاه دارد
کامل بودن مدارک بارگذاری‌شده توسط متقاضی، تشخیص انطباق فعالیت مورد نظر با استانداردهای قانونی، میزان سخت‌گیری در پذیرش دلایل خودداری دستگاه.
چه چیزی از دادگاه بخواهم؟
الزام دستگاه اجرایی [...] به صدور مجوز کسب‌وکار موضوع درگاه ملی مجوزها به شماره پیگیری [...] ضمن احتساب خسارات دادرسی.
📍 این دعوا را در کدام شهر و کدام دادگاه طرح کنم؟ ←
پرسش‌های متداول
آیا برای این دعوا حتماً باید از طریق درگاه ملی اقدام شده باشد؟
بله، ثبت درخواست در درگاه ملی مجوزها شرط اصلی اثبات ادعا است.
اگر دستگاه دلیل بیاورد که ظرفیت تکمیل است، چه میشود؟
قانون تسهیل، ظرفیتسعری را در بسیاری از مشاغل لغو کرده و این توجیه فاقد اعتبار قانونی است.
مدت زمان رسیدگی چقدر است؟ / ماهیت دیوان به گونهای است که پروندهها به نوبت بررسی میشوند اما دعاوی درگاه مجوزها با اولویت نسبی رسیدگی میشوند. پرسش: آیا میتوان خسارت عدمالنفع ناشی از تاخیر را گرفت؟
بله، پس از اخذ حکم دیوان میتوان دادخواست مطالبه خسارت در دادگاه عمومی حقوقی مطرح کرد.
راهنمای کامل: راهنمای جامع دریافت جواز تاسیس و پروانه بهره‌برداری صنعتی در ایران ←
برای نمونهٔ دادخواست، قوانین، آرا و نظریاتِ این دعوا: صفحهٔ کاملِ دعوای اعتراض به خودداری دستگاه اجرایی از صدور مجوز کسب‌وکار ←
این متن با کمکِ هوش مصنوعی و گاه با کنترلِ کارشناس، به زبانِ ساده تهیه شده؛ برای پروندهٔ خودتان با وکیل مشورت کنید. گاه عبارت‌ها در هر پرونده معنای خاصِ خود را دارند و ممکن است خطا داشته باشد.