دعوای اعتراض به حذف غیرقانونی پیشنهاد — به زبانِ ساده
این دعوا زمانی مطرح میشود که کمیسیون مناقصه، پیشنهاد قیمت یا اسناد یکی از مناقصه‌گران را به دلیلی غیرقانونی (خارج از ضوابط قانون برگزاری مناقصات و اسناد مناقصه) رد کرده و از فرآیند رقابت حذف نماید. شرکت‌کننده متضرر می‌تواند برای ابطال تصمیم کمیسیون و بازگرداندن پیشنهاد خود به فرآیند مناقصه به دیوان عدالت اداری شکایت کند. این اقدام با هدف حفظ حقوق شرکت‌کنندگان و رعایت اصل رقابت عادلانه صورت می‌گیرد.
چه کسی از چه کسی شکایت می‌کند؟
خواهان و خوانده
خواهان: مناقصه‌گر حذف‌شده (شاکی) / خوانده: دستگاه مناقصهگزار (وزارتخانه، سازمان، شرکت دولتی یا نهاد عمومی)
این دعوا دقیقاً چیست؟
ماهیت
غیرمالی (در برخی دعاوی وابسته به ارزش قرارداد ممکن است تبعات مالی داشته باشد اما ماهیت اصلی ابطال تصمیم است)؛ ترافعی
کجا باید شکایت کنم؟
مرجع صالح
شعبه‌های بدوی دیوان عدالت اداری (مقر در تهران یا دفاتر استانی)، با صلاحیت رسیدگی به اعتراض نسبت به تصمیمات واحدهای دولتی
چه مدارکی لازم است؟
مدارک لازم
آگهی مناقصه، اسناد و مدارک مناقصه، پیشنهاد ارائه شده توسط شاکی، نامه یا ابلاغیه رسمی مبنی بر حذف پیشنهاد، اعتراضات کتبی قبلی به دستگاه و پاسخ آن
مهلت‌ها چیست؟
مهلت‌ها
ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ تصمیم دستگاه مناقصهگزار به اشخاص مقیم ایران (موضوع ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری)
چقدر هزینه دارد؟
هزینه
مطابق تعرفه دعاوی غیرمالی در دیوان عدالت اداری
مراحلِ کار چیست؟
مراحل
- ۱. ثبت‌نام در سامانه ثنا و سپس سامانه سجام (دیوان عدالت اداری)
- ۲. تنظیم دادخواست و پیوست نمودن مدارک
- ۳. ثبت دادخواست از طریق دفتر خدمات الکترونیک قضایی یا سامانه دیوان
- ۴. ارجاع به شعبه مربوطه و ابلاغ به خوانده جهت ارسال لایحه دفاعیه
- ۵. بررسی توسط قاضی و صدور رای
- ۶. امکان تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان
⭐نکتهٔ ویژهٔ این دعوا
اثبات اینکه حذف پیشنهاد بدون رعایت جهات قانونیِ مندرج در اسناد مناقصه یا قانون برگزاری مناقصات (مانند دیرکرد در تسلیم یا عدم سپرده مناسب) صورت گرفته است.
❔پاسخِ قطعی ندارد؛ بستگی به برداشتِ دادگاه دارد
تشخیص عمدی یا شکلی بودن ایرادات پیشنهاد حذف‌شده، میزان تأثیر نقص مدارک در اعتبار پیشنهاد.
چه چیزی از دادگاه بخواهم؟
ابطال تصمیم مورخ [تاریخ] کمیسیون مناقصه [نام دستگاه اجرایی] مبنی بر حذف غیرقانونی پیشنهاد این شرکت در مناقصه شماره [شماره مناقصه]
📍 این دعوا را در کدام شهر و کدام دادگاه طرح کنم؟ ←
پرسش‌های متداول
آیا قبل از طرح دعوا در دیوان باید به دستگاه اجرایی اعتراض کرد؟
بله، بهتر است ابتدا اعتراض کتبی به دستگاه مناقصهگزار ارائه شود اما عدم پاسخگویی یا رد اعتراض، مجوز مراجعه به دیوان است.
آیا طرح این دعوا مانع از انعقاد قرارداد با برنده دیگر میشود؟
خیر، مگر اینکه همزمان با دادخواست، تقاضای صدور دستور موقت مبنی بر توقف انعقاد قرارداد نمایید و دیوان با آن موافقت کند.
هزینه دادرسی دیوان عدالت اداری چقدر است؟
بر اساس تعرفههای مصوب قوه قضاییه برای دعاوی غیرمالی در دیوان محاسبه و دریافت میشود.
آیا اشخاص حقیقی هم می‌توانند این دعوا را مطرح کنند؟
بله، هر شخص حقیقی یا حقوقی که شرکت در مناقصه واجد شرایط بوده و پیشنهادش حذف شده باشد.
راهنمای کامل: راهنمای جامع مناقصات، مزایدات و نحوه انعقاد قراردادهای دولتی در ایران ←
برای نمونهٔ دادخواست، قوانین، آرا و نظریاتِ این دعوا: صفحهٔ کاملِ دعوای اعتراض به حذف غیرقانونی پیشنهاد ←
این متن با کمکِ هوش مصنوعی و گاه با کنترلِ کارشناس، به زبانِ ساده تهیه شده؛ برای پروندهٔ خودتان با وکیل مشورت کنید. گاه عبارت‌ها در هر پرونده معنای خاصِ خود را دارند و ممکن است خطا داشته باشد.