ابلاغ آیین نامه های اجرایی موضوع تبصره های مواد 26 و 34 اصلاحی مصوب 1394/4/31 قانون مالیات های مستقیم و فرم های مربوط به

شماره دادنامه: 140331390001424746 تاریخ دادنامه : 1403/6/20 شماره پرونده : 0205023 مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : آقای … شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور موضوع شکایت و خواسته : ابطال اطلاق حکم بند (ح) از بخشنامه شماره 200/95/9 مورخ 1395/2/4 رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور گردش کار : شاکی به موجب دادخواستی ابطال اطلاق حکم بند (ح) از بخشنامه شماره 200/95/9 مورخ 1395/2/4 رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که: " وفق رای شماره 9909970905810439 مورخ 1399/3/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم مقرر در ماده 34 قانون مالیات‌های مستقیم صرفاً در مقام اعمال ممنوعیت برای برخی اشخاص در رابطه با در اختیار قرار دادن اموال و دارایی متوفی پیش از اخذ گواهی پرداخت مالیات وضع شده و متضمن حکمی نیست که بر اساس آن، ارجاع پروندههای موضوع این ماده به هیاتهای حل اختلاف مالیاتی مستلزم آن باشد که اشخاص قبل از مراجعه به هیاتهای فوق ملزم به پرداخت کل مالیات تعیین شده باشند؛ لذا حکم ماده 34 قانون مالیاتهای مستقیم استثنایی بر احکام کلی مقرر در ماده 244 و تبصره 1 ماده 247 قانون مالیاتهای مستقیم محسوب نمیشود، بر همین اساس، در اجرای ماده 91 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای شماره 287-9909970905810286 مورخ 1399/2/16 هیات عمومی دیوان عدالت اداری نقض میگردد و ماده 13 آیین‌نامه اجرایی تبصره 2 ماده 34 قانون مالیاتهای مستقیم که متضمن الزام افراد به پرداخت مالیات تعیین شده موضوع ماده 34 قانون مالیاتهای مستقیم قبل از طرح اعتراض در هیات حل اختلاف مالیاتی است، به دلیل مغایرت با تبصره 1 ماده 247 قانون مالیاتهای مستقیم مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال میشود. با اتخاذ ملاک از این رای، درخواست ابطال از زمان صدور اطلاق حکم بند (ح) بخشنامه مورد شکایت را، که در آن مقرر شده، «ب. ت. ب. ماده (13) آییننامه اجرایی ماده 34 اصلاحی قانون اعتراض مودی به میزان مالیات مشخصه درصورت پرداخت مالیات قابل طرح در مراجع یاد شده در ماده مذکور م. ب.»، در حدی که اعتراض مودی به میزان مالیات را، تنها به شرط پرداخت مالیات، قابل طرح در هیات حل اختلاف مالیاتی دانسته، به دلیل مغایرت با تبصرۀ 1 ماده 247 قانون مالیاتهای مستقیم دارم." متن بخشنامه مورد شکایت به شرح زیر است: " بخشنامه شماره 200/95/9 مورخ 1395/2/4 بخشنامه: 9-95-26 و 36-م ذی نفع / ذی نفعان: امور مالیاتی شهر و استان تهران، ادارات کل امور مالیاتی موضوع: ابلاغ آیین نامه های اجرایی موضوع تبصره های مواد 26 و 34 اصلاحی مصوب 1394/4/31 قانون مالیات های مستقیم و فرم های مربوط به مالیات بر ارث به پیوست آیین نامه های اجرایی مواد 26 و 34 اصلاحی مصوب 1394/4/31 قانون مالیات های مستقیم موضوع تصویب نامه های شماره 3862/ت 52804هـ و 3869/ت 52885هـ مورخ 1395/1/21 هیات محترم وزیران به همراه فرم های پیوست به شرح ذیل جهت اجرا ابلاغ می گردد. ........................... ح- ب. ت. ب. ماده 13 آیین‌نامه اجرایی ماده 34 اصلاحی قانون اعتراض مودی به میزان مالیات مشخصه در صورت پرداخت مالیات قابل طرح در مراجع یادشده در ماده مذکور م. ب..- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور" در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور به موجب لایحه شماره /212/5106 ص مورخ 1403/3/12 توضیح داده است که: " از آن جا که مفاد بند مورد شکایت به موجب مقرره شماره 200/1403/5 مورخ 1403/2/24 رییس کل سازمان امور مالیاتی از زمان صدور دادنامه شماره 9909970905810439 مورخ 1399/3/20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، لغو شده است، لذا رسیدگی به درخواست ابطال بند فوق الذکر موضوعاً منتفی شده است. به استناد مواد (82) و (85) قانون دیوان عدالت اداری، اتخاذ تصمیم شایسته مبنی بر صدور قرار رد دادخواست م. ا.. " هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1403/6/20 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آرا به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی ب. ت. ب. این که هیات عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 9909970905810439 مورخ 1399/3/20 و در مقام اعمال ماده 91 قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره 287-9909970905810286 مورخ 1399/2/16 این هیات اعلام کرده است که رسیدگی به اعتراض مودی به پرداخت مالیات موضوع ماده 34 قانون مالیات های مستقیم نمی‌تواند منوط به این شود که مودی مالیاتی که نسبت به تمام یا قسمتی از آن اعتراض دارد را پرداخت نماید تا در هیات حل اختلاف مالیاتی رسیدگی به آن در دستورکار قرار گیرد و در مورد مشابه دیگری نیز که مربوط به تبصره 1 ماده 247 قانون مالیات های مستقیم است، هیات عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 9709970905801326 مورخ 1397/5/23 خود حکم به ابطال مقرره‌ای که مغایر با حکم مذکور بوده صادر کرده است، لذا برمبنای استدلال مقرر در آرای مذکور هیات عمومی دیوان عدالت اداری اطلاق بند (ح) بخشنامه شماره 200/95/9 مورخ 1395/2/4 سازمان امور مالیاتی کشور که برمبنای آن پرداختن به اعتراض مودی در قسمتی که مالیات تعیینی مورد قبول و پذیرش او نیست، به پرداخت آن مالیات منوط شده است، با ماده 34 و تبصره 1 ماده 247 قانون مالیات های مستقیم مغایرت دارد و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ صدور ابطال می‌شود. این رای براساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/2/10 ) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است./ احمدرضا عابدی رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری آدرس: تهران بزرگراه شهید ستاری بلوار شهید مخبری نبش خیابان ایران زمین