اثر آرای مراجع حل اختلاف کار نسبت به سازمان تأمین اجتماعی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به ماده 148 قانون کار مبنی بر الزام کارفرمایان کارگاههای مشمول قانون مزبور به بیمه کردن کارگران خود و توجهاً به اینکه احراز رابطه کارگری و کارفرمایی بین اشخاص بر اساس مادتین 2 و 3 قانون مذکور و همچنین احراز مدت رابطه کارگری بین طرفین به حکم قانون در صلاحیت مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما قرار دارد و آرای مزبور نیز به موجب مفاد دادنامه شماره 30-29 مورخه 1386/1/26 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری برای سازمان تأمین اجتماعی معتبر و لازم الاجرا م. ب. و با عنایت به وظایف و مسئولیت های اصولی سازمان تأمین اجتماعی در باب تعمیم و گسترش انواع بیمه های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و تناسب با برنامه های تأمین اجتماعی و شمول قانون تأمین اجتماعی به افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می کنند و توجها به اینکه شمول مقررات قانون تأمین اجتماعی در باب کارکنان مشمول از بدو ورود به خدمت است و ب. ت. ب. اینکه مزایای مقرر در ماده 3 قانون تأمین اجتماعی از توابع رابطه اشتغال م. ب. که با احراز رابطه کارگر و کارفرمائی توسط هیأت های تشخیص و حل اختلاف اداره کار حق برخورداری از مزایای تأمین اجتماعی به طور تبعی برای وی و افراد تحت تکفل با رعایت شرایط مقرر در قانون ایجاد می شود و با التفات به اینکه قانونگذار در ماده 36 قانون تأمین اجتماعی، کارفرما را مسئول پرداخت حق بیمه متعلقه به سازمان تأمین اجتماعی بر شمرده و تأخیر و عدم پرداخت آن را رافع مسئولیت و تعهدات سازمان در مقابل بیمه شده ندانسته است و با عنایت به اینکه به موجب رأی شماره ... هیئت تشخیص اداره کار و امور اجتماعی استان اصفهان، اشتغال مرحوم از ... لغایت ... و عدم پرداخت حق بیمه این مدت به سازمان تأمین اجتماعی محرز م. ب. و ب. ت. ب. اینکه با وصف اشتغال آن مرحوم طی این مدت عدم احتساب مدت مزبور در سنوات پرداخت حق بیمه وی خلاف مقررات آمره تأمین اجتماعی م. ب. و با عنایت به اینکه با احتساب این مدت در سنوات پرداخت حق بیمه وی، شرایط مقرر در بند 3 ماده 80 قانون تأمین اجتماعی نیز تحقق می یابد، لذا بر این پایه به تجویز بند الف ماده 4 قانون تأمین اجتماعی و آرای 518-517—1386/7/16 و 678-1386/8/8 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، حکم به الزام اداره کل تأمین اجتماعی استان اصفهان نسبت به احتساب این مدت در سنوات پرداخت حق بیمه وی و برقراری مستمری بازماندگان صادر و اعلام می نماید. رأی صادره ظرف بیست روز از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان، مستند به ماده 65 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 م. ب.. رییس شعبه 29 دیوان عدالت اداری - بهرامی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتاً نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی، با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای معترض به عینا تایید و استوار می گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه 6 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری کرمی - دلاوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی اثر آرای مراجع حل اختلاف کار نسبت به سازمان تأمین اجتماعی در تاریخ 10 شهریور 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به موضوع الزام سازمان تامین اجتماعی برای احتساب مدت اشتغال یک فرد در سنوات پرداخت حق بیمه و برقراری مستمری بازماندگان وی رسیدگی نمود. بر اساس ماده 148 قانون کار، کارفرمایان موظف به بیمه کردن کارگران خود هستند و مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما مسئول احراز رابطه کارگری و کارفرمایی می‌باشند. در این پرونده، ب. ت. ب. عدم پرداخت حق بیمه برای مدت معین از اشتغال فرد و تایید این موضوع توسط هیات تشخیص اداره کار، دیوان حکم به الزام سازمان تامین اجتماعی برای احتساب این مدت در سنوات پرداخت حق بیمه و برقراری مستمری بازماندگان صادر کرد. رای صادره ظرف بیست روز قابل تجدیدنظرخواهی بود. در مرحله تجدیدنظر، اعتراضات تاثیری بر رای بدوی نداشت و دیوان با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای بدوی را تایید کرد. رای تجدیدنظر قطعی و غیرقابل اعتراض اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/06/10 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: آرای قطعی مراجع حل اختلاف کار، برای سازمان تامین اجتماعی، معتبر و لازم الاجرا است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به ماده 148 قانون کار مبنی بر الزام کارفرمایان کارگاههای مشمول قانون مزبور به بیمه کردن کارگران خود و توجها به اینکه احراز رابطه کارگری و کارفرمایی بین اشخاص بر اساس مادتین 2 و 3 قانون مذکور و همچنین احراز مدت رابطه کارگری بین طرفین به حکم قانون در صلاحیت مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما قرار دارد و آرای مزبور نیز به موجب مفاد دادنامه شماره --- - 29 مورخه 1386/01/26 هیات عمومی دیوان عدالت اداری برای سازمان تامین اجتماعی معتبر و لازم الاجرا م. ب. و با عنایت به وظایف و مسئولیت های اصولی سازمان تامین اجتماعی در باب تعمیم و گسترش انواع بیمه های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و تناسب با برنامه های تامین اجتماعی و شمول قانون تامین اجتماعی به افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می کنند و توجها به اینکه شمول مقررات قانون تامین اجتماعی در باب کارکنان مشمول از بدو ورود به خدمت است و ب. ت. ب. اینکه مزایای مقرر در ماده 3 قانون تامین اجتماعی از توابع رابطه اشتغال م. ب. که با احراز رابطه کارگر و کارفرمائی توسط هیات های تشخیص و حل اختلاف اداره کار حق برخورداری از مزایای تامین اجتماعی به طور تبعی برای وی و افراد تحت تکفل با رعایت شرایط مقرر در قانون ایجاد می‌شود و با التفات به اینکه قانونگذار در ماده 36 قانون تامین اجتماعی، کارفرما را مسئول پرداخت حق بیمه متعلقه به سازمان تامین اجتماعی بر شمرده و تاخیر و عدم پرداخت آن را رافع مسئولیت و تعهدات سازمان در مقابل بیمه شده ندانسته است و با عنایت به اینکه به موجب رای شماره... هیات تشخیص اداره کار و امور اجتماعی استان اصفهان، اشتغال مرحوم از... لغایت... و عدم پرداخت حق بیمه این مدت به سازمان تامین اجتماعی محرز م. ب. و ب. ت. ب. اینکه با وصف اشتغال آن مرحوم طی این مدت عدم احتساب مدت مزبور در سنوات پرداخت حق بیمه وی خلاف مقررات آمره تامین اجتماعی م. ب. و با عنایت به اینکه با احتساب این مدت در سنوات پرداخت حق بیمه وی، شرایط مقرر در بند 3 ماده 80 قانون تامین اجتماعی نیز تحقق می یابد، لذا بر این پایه به تجویز بند الف ماده 4 قانون تامین اجتماعی و آرای 518 - 517 — 1386/07/16 و 678 - 1386/08/08 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم به الزام اداره کل تامین اجتماعی استان اصفهان نسبت به احتساب این مدت در سنوات پرداخت حق بیمه وی و برقراری مستمری بازماندگان صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره ظرف بیست روز از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان، مستند به ماده 65 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 م. ب.. رییس شعبه --- دیوان عدالت اداری - بهرامی رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می‌باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی، با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری