اذن همسایه برای صدور پروانه پلاک افرازی

رأی شعبه دیوان عدالت اداری آقای (ع.ع.) مدعی شده شهرداری حدود 20 سال قبل بدون اذن وی بر خلاف مادتین 118 و 119 قانون آیین دادرسی مدنی و افراز و تفکیک برای ملک همجوار با دیوار مشترک اجازه ساخت داده، اکنون که قصد اخذ مجوز احداث بنا دارد، رضایت همسایه را شرط کرده و لذا او را مغبون کرده، چرا که اگر همسایه ساخت و ساز نمی‌کرد باید دو پلاک که قبلاً یک پلاک بوده را تجمیع می‌نمودیم و پارکینگ را هم تأمین می‌کردیم و مزاحمت هم برای همسایه‌ها به وجود نمی‌آوردیم. علی هذا درخواست تصدیق خسارت را خواسته است. شهرداری طی لایحه شماره ... اعلام داشته: اولاً ـ در پلاک‌های افرازی و جدا از هم (جهت ساخت) نیازی به اذن همسایه مجاور نیست. ثانیاً ـ تصمیم راجع به یک پلاک به پلاک دیگر تسری ندارد. ثالثاً ـ خسارت وارده از ناحیه همسایه قابل طرح در محاکم عمومی دادگستری است و خارج از مصادیق ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری است. رابعاً ـ شاکی گفته مشروط نمودن رضایت همجوار جهت صدور مجوز ساخت 100% سطح اشغال از سوی شهرداری برای وی خسارت بوده، در حالی که دلیلی جهت ورود خسارت از سوی شهرداری ارائه نکرده [است]. خامساً ـ طبق ضوابط و مقررات شهرسازی و طرح تفصیلی و جامع شهر تهران، احداث بنا در 60% سطح اشغال امکان پذیر است و خواسته شاکی مبنی بر مجوز ساخت 100% خلاف ضوابط است. سادساً ـ شاکی منفعت خود را در ضرر به دیگران قرار داده که با قاعده لاضرر در تضاد است. سابعاً ـ خواسته شاکی خسارت عدم‌النفع است و طبق ماده 515 قانون آیین دادرسی مدنی قابل مطالبه نیست. علی هذا شکایت غیر وارد تشخیص، حکم به رد آن صادر می‌گردد. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 30 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه محمدی ـ شریفی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی اذن همسایه برای صدور پروانه پلاک افرازی در تاریخ 15 تیر 1392، دیوان عدالت اداری به موضوعی رسیدگی نمود که در آن، شاکی ادعای صدور مجوز ساخت و ساز برای ملک مجاور به‌صورت غیرمجاز و بدون کسب اجازه از خود را مطرح کرد و بیان داشت که شهرداری برای صدور مجوز ساخت او، رضایت همسایه را شرط کرده است. شاکی همچنین مدعی شد که این اقدام شهرداری منجر به خسارت به وی شده است. در دفاعیات، شهرداری اعلام کرد که برای پلاک‌های افرازی نیازی به اخذ اجازه از همسایه نیست و تصمیمات مربوط به یک پلاک به پلاک دیگر تسری نمی‌یابد. شهرداری همچنین اشاره کرد که موضوع از مصادیق ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری خارج است و شاکی هیچ دلیلی برای اثبات ادعای خسارت خود ارائه نکرده و درخواست وی برای صدور مجوز ساخت با 100% سطح اشغال، با ضوابط شهرسازی مغایرت دارد. در نهایت، دیوان عدالت اداری با استناد به ماده 515 قانون آیین دادرسی مدنی و ب. ت. ب. عدم ورود خسارت، شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص داده و حکم به رد آن صادر نمود. این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/04/15 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: در صدور پروانه برای پلاک‌های افرازی، نیازی به اذن همسایه مجاور نیست، زیرا تصمیم راجع به یک پلاک، به پلاک دیگر تسری ندارد. رای شعبه دیوان عدالت اداری آقای (ع.ع.) مدعی شده شهرداری حدود 20 سال قبل بدون اذن وی بر خلاف مادتین 118 و 119 قانون آیین دادرسی مدنی و افراز و تفکیک برای ملک همجوار با دیوار مشترک اجازه ساخت داده، اکنون که قصد اخذ مجوز احداث بنا دارد، رضایت همسایه را شرط کرده و لذا او را مغبون کرده، چرا که اگر همسایه ساخت و ساز نمی‌کرد باید دو پلاک که قبلا یک پلاک بوده را تجمیع می‌نمودیم و پارکینگ را هم تامین می‌کردیم و مزاحمت هم برای همسایه‌ها به وجود نمی‌آوردیم. علی هذا درخواست تصدیق خسارت را خواسته است. شهرداری طی لایحه شماره... اعلام داشته: اولا - در پلاک‌های افرازی و جدا از هم (جهت ساخت) نیازی به اذن همسایه مجاور نیست. ثانیا - تصمیم راجع به یک پلاک به پلاک دیگر تسری ندارد. ثالثا - خسارت وارده از ناحیه همسایه قابل طرح در محاکم عمومی دادگستری است و خارج از مصادیق ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری است. رابعا - شاکی گفته مشروط نمودن رضایت همجوار جهت صدور مجوز ساخت 100 % سطح اشغال از سوی شهرداری برای وی خسارت بوده، در حالی که دلیلی جهت ورود خسارت از سوی شهرداری ارائه نکرده [است]. خامسا - طبق ضوابط و مقررات شهرسازی و طرح تفصیلی و جامع شهر تهران، احداث بنا در 60 % سطح اشغال امکان پذیر است و خواسته شاکی مبنی بر مجوز ساخت 100 % خلاف ضوابط است. سادسا - شاکی منفعت خود را در ضرر به دیگران قرار داده که با قاعده لاضرر در تضاد است. سابعا - خواسته شاکی خسارت عدم‌النفع است و طبق ماده 515 قانون آیین دادرسی مدنی قابل مطالبه نیست. علی هذا شکایت غیر وارد تشخیص، حکم به رد آن صادر می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه