تأثیرکسر حق بیمه از مزایای غیرمستمر بر پاداش پایان خدمت و مستمری بازنشستگی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به محتویات پرونده و اسناد و مدارک ابرازی و لایحه دفاعیه اداره طرف شکایت و اینکه در زمان بازنشستگی شاکی مزایای پرداختی به کارکنان از قبیل بهره وری و کارانه به دلیل غیر مستمری بودن مشمول کسور بازنشستگی نبوده و از سال 1386 برخی از مزایا نظیر کارانه و بهره وری به موجب مصوبه شماره 51881/1100 مورخ 86/5/22 هیات مدیره سازمان مشمول کسر حق بیمه قرار گرفته است. لذا شعبه مستفاد از رای وحدت رویه شماره 245 مورخ 91/5/2 هیات عمومی دیوان عدالت اداری شکایت شاکی در خور پذیرش نبوده حکم به رد آن صادر و اعلام می دارد، این رای ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 15 دیوان عدالت اداری - شجاعی نوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورداعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد م. ب.. لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می گردد. رای صادره قطعی است . مستشاران شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری فرحپور - دلاوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تأثیرکسر حق بیمه از مزایای غیرمستمر بر پاداش پایان خدمت و مستمری بازنشستگی در تاریخ 5 مرداد 1395، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی پرونده‌ای پرداخت که پیش‌تر در شعبه بدوی دیوان رسیدگی شده بود. موضوع این پرونده مربوط به شکایت از عدم احتساب مزایای پرداختی، از جمله بهره‌وری و کارانه، در زمان بازنشستگی به عنوان مستمری و مشمول کسور بازنشستگی بود. شاکی ادعا نمود که این مزایا باید مشمول کسر حق بیمه می‌شدند، در حالی که مرجع مربوطه با استناد به مصوبه هیات مدیره، این مزایا را غیرمستمر و غیرمشمول کسور معرفی کرد. شعبه بدوی با استناد به رای وحدت رویه، شکایت را رد و اعلام نمود که این رای ظرف بیست روز قابل اعتراض است. شعبه تجدیدنظر نیز پس از بررسی اعتراضات، نتیجه‌گیری شعبه بدوی را تایید کرد و اعلام نمود که رای معترض به مطابق با موازین قانونی صادر شده و اصول دادرسی رعایت گردیده است. در نتیجه، با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای بدوی عیناً تایید و قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/05/05 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: ب. ت. ب. اینکه در زمان بازنشستگی شاکی، مزایای غیرمستمر مانند کارانه و بهره وری که به کارکنان پرداخت می شده مشمول کسور بازنشستگی نبوده لذا حقوق بازنشستگی وی به درستی محاسبه و پرداخت شده و این مزایای غیرمستمر تاثیری در حقوق بازنشستگی وی نخواهد داشت. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورداعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد م. ب.. لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. در تاریخ 12 مرداد 1393، دیوان عدالت اداری به شکایت یکی از مستخدمین پیمانی دستگاه قضایی از اداره کل تامین اجتماعی و دادگستری استان چهارمحال و بختیاری رسیدگی نمود. موضوع شکایت الزام به استرداد حق بیمه کسر شده از مزایای غیر مستمر بود. دیوان با استناد به ماده واحده قانون الحاق یک تبصره به ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 و ب. ت. ب. عدم تاثیر کسور بیمه از مزایای غیر مستمر بر پاداش پایان خدمت و مستمری بازنشستگی، شکایت را وارد دانسته و حکم به استرداد حق بیمه کسر شده صادر کرد. همچنین، شکایت علیه طرف دوم به دلیل عدم توجه رد گردید. رای صادره ظرف 20 روز قابل تجدیدنظر بود. در تاریخ 14 اردیبهشت 1395، شعبه تجدیدنظر دیوان به تجدیدنظرخواهی شاکی رسیدگی کرد و ب. ت. ب. ارائه دادخواست تجدیدنظر خارج از مهلت قانونی، قرار رد دادخواست صادر نمود که این قرار قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/14 پیام: حق بیمه کسر شده از مزایای غیر مستمر به استثناء اضافه کار، تاثیری در پاداش پایان خدمت و مستمری بازنشستگی ندارد. در مورد شکایت آقای ع. ص. ه-.، مستخدم پیمانی دادگستری، به طرفیت اداره کل تامین اجتماعی و دادگستری استان چهار محال بختیاری به خواسته الزام به استرداد حق بیمه کسر شده از مزایای غیر مستمر ب. ت. ب. مفاد دادخواست و ضمایم آن ن. ب. ا. حق بیمه کسر شده از مزایای غیر مستمر با استثنا اضافه کار تاثیری در پاداش پایان خدمت و مستمری بازنشستگی ندارد و به استناد ماده واحده قانون الحاق یک تبصره به ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 کارمندان دستگاه های اجرایی مشمول این قانون که از جهت بیمه و بازنشستگی تابع مقررات تامین اجتماعی هستند و قبل از تصویب قانون مزبور از مزایای غیر مستمر آنان کسور بازنشستگی برداشت شده می‌توانند کسور مربوطه اعم از سهم کارمند و کارفرما را یکی از صندوق تامین اجتماعی دریافت نمایند. لذا ب. ت. ب. مراتب فوق و عدم دفاع موثر از سوی طرف اول، شکایت مطروح وارد و ثابت تشخیص، مستندا به مواد 10 و 11 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام طرف اول به استرداد حق بیمه کسر شده از تاریخ... لغایت... با استناد اضافه کاری صادر و اعلام می‌گردد. در مورد شکایت نسبت به طرف دوم به جهت عدم توجه شکایت مستندا به بند پ ماده 53 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظرخواهی در شعب تجدید نظر است. ن. ب. ا. رای معترض عنه در تاریخ 94/06/29 برابر مقررات ابلاغ شده و دادخواست تجدید نظرخواهی درمورخ 94/09/05 به شرکت پست ارائه شده است بنابراین تجدید نظرخواهی خارج از مهلت مقررقانونی ( 20 روز) بوده و به استناد مواد 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد دادخواست صادر و اعلام می‌گردد. قرار صادره قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه