تأسیس نظام مهندسی منطقه آزاد قشم

رأی شعبه دیوان عدالت اداری سازمان نظام مهندسی استان هرمزگان نسبت به اقدام سازمان آزاد قشم در تأسیس نظام مهندسی منطقه آزاد قشم معترض بوده و تقاضای رسیدگی کرده که ب. ت. ب. بررسی محتویات پرونده، ن. ب. ا. به موجب ماده 112 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی، مدیران سازمان‌های مناطق آزاد تجاری به نمایندگی از طرف دولت، بالاترین مقام منطقه محسوب می-شوند و کلیه وظایف و اختیارات و مسئولیت‌های دستگاه‌های اجرایی دولتی مستقر در این مناطق، بر عهده مناطق آزاد تجاری مذکور م. ب. و بر اساس قانون چگونگی اداره مناطق آزاد اداره می‌شوند، بنابراین تمام مسئولیت‌ها و اختیارات سازمان مسکن و شهرسازی در این خصوص به مناطق آزاد تجاری واگذار می شود و هر چند در ماده 3 قانون نظام مهندسی، برای کنترل ساختمان در هر استان صرفاً یک نظام مهندسی تشکیل می شود، لیکن این موضوع ب. ت. ب. اختیارات پیش بینی شده برای مناطق آزاد تجاری منصرف از مناطق مذکور م. ب. و چون اختیار و مسئولیت نظارت در نظام مهندسی از ناحیه سازمان مسکن و شهرسازی در مناطق مذکور میسور نیست، لذا تأسیس نظام مهندسی در مناطق آزاد تجاری تحت نظارت مناطق آزاد تجاری مغایر با هدف مقنن تشخیص نگردیده و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. دادرس شعبه 1 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مؤمنی ـ مولابیگی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی در تاریخ 26 اسفند 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به بررسی اعتراض یک سازمان مهندسی نسبت به اقدام یک سازمان دیگر در زمینه تاسیس نظام مهندسی در منطقه آزاد قشم پرداخت. موضوع اصلی این بررسی، ارزیابی قانونی بودن تاسیس نظام مهندسی در مناطق آزاد تجاری بود. بر اساس ماده 112 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی، مدیران سازمان‌های مناطق آزاد تجاری به نمایندگی از دولت، بالاترین مقام این مناطق محسوب می‌شوند و تمامی وظایف و اختیارات دستگاه‌های اجرایی دولتی در این مناطق به عهده این سازمان‌ها است. همچنین، طبق ماده 3 قانون نظام مهندسی، در هر استان تنها یک نظام مهندسی مجاز به تاسیس است، اما این قاعده برای مناطق آزاد تجاری مستثنی م. ب.. دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اختیارات قانونی پیش‌بینی شده، اعلام کرد که تاسیس نظام مهندسی در این مناطق مغایرتی ندارد و بنابراین، اعتراض مورد نظر رد شد. رای صادره قطعی و غیرقابل تجدیدنظر است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/12/26 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: مدیران سازمان‌های مناطق آزاد کلیه وظایف و اختیارات و مسئولیت‌های دستگاه‌های اجرایی مستقر در این مناطق را عهده‌دار بوده و چون نظارت بر نظام مهندسی از ناحیه سازمان مسکن و شهرسازی در مناطق آزاد میسور نیست، تاسیس نظام مهندسی در منطقه آزاد قشم مغایر با هدف مقنن تشخیص نمی گردد. رای شعبه دیوان عدالت اداری سازمان نظام مهندسی استان هرمزگان نسبت به اقدام سازمان آزاد قشم در تاسیس نظام مهندسی منطقه آزاد قشم معترض بوده و تقاضای رسیدگی کرده که ب. ت. ب. بررسی محتویات پرونده، ن. ب. ا. به موجب ماده 112 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی، مدیران سازمان‌های مناطق آزاد تجاری به نمایندگی از طرف دولت، بالاترین مقام منطقه محسوب میشوند و کلیه وظایف و اختیارات و مسئولیت‌های دستگاه‌های اجرایی دولتی مستقر در این مناطق، بر عهده مناطق آزاد تجاری مذکور م. ب. و بر اساس قانون چگونگی اداره مناطق آزاد اداره می‌شوند، بنابراین تمام مسئولیت‌ها و اختیارات سازمان مسکن و شهرسازی در این خصوص به مناطق آزاد تجاری واگذار می‌شود و هر چند در ماده 3 قانون نظام مهندسی، برای کنترل ساختمان در هر استان صرفا یک نظام مهندسی تشکیل می‌شود، لیکن این موضوع ب. ت. ب. اختیارات پیش بینی شده برای مناطق آزاد تجاری منصرف از مناطق مذکور م. ب. و چون اختیار و مسئولیت نظارت در نظام مهندسی از ناحیه سازمان مسکن و شهرسازی در مناطق مذکور میسور نیست، لذا تاسیس نظام مهندسی در مناطق آزاد تجاری تحت نظارت مناطق آزاد تجاری مغایر با هدف مقنن تشخیص نگردیده و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه