تشخیص صعب العلاج بودن بیماری کارکنان دولت

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. ماده واحده قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 68 مطابق ماده 20 ضوابط اجرایی قانون بودجه سال 1390 تمدید و ابلاغ گردیده است و ب. ت. ب. اینکه مشارالیها در دادخواست تقدیمی [به خواسته الزام به قبول بازنشستگی پیش از موعد]، مدعی بیماری صعب‌العلاج م. ب.. هرچند وفق ماده واحده قانون فوق‌الذکر، بازنشستگی پیش از موعد کارکنان با تقاضای کتبی مستخدم منوط به موافقت دستگاه اجرایی مستخدم م. ب. و به دلالت نامه شماره ... (برگ اول پرونده) به صراحت مراتب مخالفت آموزش و پرورش استان یزد اعلام گردیده است و از طرفی مطابق بند 5 بخشنامه شماره 17/710-89/3/16 معاونت توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت متبوع در مورد مستخدمین متقاضی بازنشستگی پیش از موعد بیماران صعب‌العلاج اعلام داشته : « بیماران صعب‌العلاج با تأیید کمیسیون پزشکی امکان انجام وظیفه در هیچ سمتی برای فرد امکان‌پذیر نمی‌باشد»; که ب. ت. ب. اینکه از سوی شاکیه دلیلی بر تأیید کمیسیون پزشکی دال بر عدم امکان انجام وظیفه مشارالیها در هیچ سمتی ارائه نگردیده است و به دلالت حکم شماره 190188701-89/6/31 شاکیه با تقاضای کتبی و موافقت دستگاه با 27 سال و 5 ماه و 4 روز در اجرای ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده، بنابراین مدارک پیوستی دادخواست، مثبت تحقق شرط مزبور نمی‌باشد و به تأیید کمیسیون پزشکی آموزش و پرورش رسیده است. با وصف مراتب، الزام مشتکی عنهما به قبول بازنشستگی پیش از موعد توجیه قانونی ندارد. لذا خواسته غیر موجه تشخیص و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره مستنداً به ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ، با اعتراض شاکیه در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب. . رئیس شعبه 36 دیوان عدالت اداری حسینی طباطبایی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شاکی مدعی است مبتلا به بیماری صعب‌العلاج است. لکن اظهار نظر کمیسیون پزشکی که یک کمیسیون تخصصی است ابراز نداشته است. علیهذا ن. ب. ا. تشخیص صعب‌العلاج بودن بیماری از تکالیف و اختیارات کمیسیون تخصصی پزشکی است و احراز آن به وسیله قاضی غیر ممکن است، لذا مستلزم کسب نظر کمیسیون مذکور قبل از اعلام شکایت است. علیهذا رأی شعبه بدوی به شماره 26-92/6/17 منطبق با مقررات صادر گردیده، مستنداً به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی عیناً تأیید می‌گردد. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه جعفری ورامینی ـ اسکندری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تشخیص صعب العلاج بودن بیماری کارکنان دولت تاریخ صدور دادنامه نهایی: 20 مرداد 1393. موضوع این پرونده شامل درخواست فردی برای الزام به پذیرش بازنشستگی پیش از موعد به دلیل ابتلا به بیماری صعب‌العلاج م. ب.. شاکی ادعای ابتلا به بیماری صعب‌العلاج را مطرح کرده است، اما بر اساس ماده واحده قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب سال 1368 و بند 5 بخشنامه شماره 17/710 - 1989/3/16، بازنشستگی مشروط به موافقت دستگاه اجرایی و تایید کمیسیون پزشکی است. در این راستا، اداره آموزش و پرورش استان یزد به‌طور صریح مخالفت خود را اعلام کرده و شاکی هیچ مدرکی دال بر تایید کمیسیون پزشکی ارائه نکرده است. در دادنامه اولیه، درخواست شاکی غیرموجه تشخیص داده شده و حکم به رد شکایت صادر گردیده است. در مرحله تجدیدنظر، شعبه تجدیدنظر نیز ب. ت. ب. عدم ارائه نظر کمیسیون پزشکی، رای بدوی را تایید کرده و تصریح نموده است که تشخیص صعب‌العلاج بودن بیماری از اختیارات کمیسیون تخصصی پزشکی است و قاضی به تنهایی نمی‌تواند این موضوع را احراز کند. رای صادره در مرحله تجدیدنظر قطعی و لازم‌الاجرا م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/05/20 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: تشخیص صعب‌العلاج بودن بیماری از تکالیف و اختیارات کمیسیون تخصصی پزشکی است و احراز آن توسط قاضی ممکن نیست. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. ماده واحده قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 68 مطابق ماده 20 ضوابط اجرایی قانون بودجه سال 1390 تمدید و ابلاغ گردیده است و ب. ت. ب. اینکه مشارالیها در دادخواست تقدیمی [به خواسته الزام به قبول بازنشستگی پیش از موعد]، مدعی بیماری صعب‌العلاج م. ب.. هرچند وفق ماده واحده قانون فوق‌الذکر، بازنشستگی پیش از موعد کارکنان با تقاضای کتبی مستخدم منوط به موافقت دستگاه اجرایی مستخدم م. ب. و به دلالت نامه شماره... (برگ اول پرونده) به صراحت مراتب مخالفت آموزش و پرورش استان یزد اعلام گردیده است و از طرفی مطابق بند 5 بخشنامه شماره 17/710 - 89/3/16 معاونت توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت متبوع در مورد مستخدمین متقاضی بازنشستگی پیش از موعد بیماران صعب‌العلاج اعلام داشته: « بیماران صعب‌العلاج با تایید کمیسیون پزشکی امکان انجام وظیفه در هیچ سمتی برای فرد امکان‌پذیر نمی‌باشد»; که ب. ت. ب. اینکه از سوی شاکیه دلیلی بر تایید کمیسیون پزشکی دال بر عدم امکان انجام وظیفه مشارالیها در هیچ سمتی ارائه نگردیده است و به دلالت حکم شماره 190188701 - 89/6/31 شاکیه با تقاضای کتبی و موافقت دستگاه با 27 سال و 5 ماه و 4 روز در اجرای ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده، بنابراین مدارک پیوستی دادخواست، مثبت تحقق شرط مزبور نمی‌باشد و به تایید کمیسیون پزشکی آموزش و پرورش رسیده است. با وصف مراتب، الزام مشتکی عنهما به قبول بازنشستگی پیش از موعد توجیه قانونی ندارد. لذا خواسته غیر موجه تشخیص و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره مستندا به ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ، با اعتراض شاکیه در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شاکی مدعی است مبتلا به بیماری صعب‌العلاج است. لکن اظهار نظر کمیسیون پزشکی که یک کمیسیون تخصصی است ابراز نداشته است. علیهذا ن. ب. ا. تشخیص صعب‌العلاج بودن بیماری از تکالیف و اختیارات کمیسیون تخصصی پزشکی است و احراز آن به وسیله قاضی غیر ممکن است، لذا مستلزم کسب نظر کمیسیون مذکور قبل از اعلام شکایت است. علیهذا رای شعبه بدوی به شماره 26 - 92/6/17 منطبق با مقررات صادر گردیده، مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی عینا تایید می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه جعفری ورامینی - اسکندری