تغییر کاربری اراضی زراعی در حریم راه ها و راه آهن

رأی خلاصه جریان پرونده بموجب دادنامه شماره 1590- 1394/12/4 صادره از شعبه 102 دادگاه کیفری دو خوی آقای ع. ع. به جرم تغییر غیر مجاز کاربری مجموعاً 110 متر مربع زمین زراعی (سی متر مربع بصورت تجاری و هشتاد متر مربع بصورت محوطه سازی) بپرداخت دو میلیون ریال جزای نقدی و قلع و قمع بنا محکوم گردیده و این رأی طی دادنامه شماره 110- 1395/1/26 صادره از شعبه دهم دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی با رد تجدیدنظرخواهی نامبرده مورد تأیید قرار گرفته است. م. ع. قبلاً یکبار نسبت به رأی مزبور درخواست تجویز اعاده دادرسی نموده که این شعبه برابر دادنامه شماره 350- 1395/4/14 با این استدلال که متقاضی یک برگ پروانه فعالیت پرورش قارچ بعنوان مدرک جدید ارائه داده که در صورت بررسی و صحت آن اقدام وی ب. ت. ب. تبصره چهار الحاقی مورخ 1385/8/1 ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تغییر کاربری نبوده و عنوان مجرمانه نداشته با درخواست ایشان مبنی برتجویز اعاده دادرسی موافقت نموده است شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی بعنوان دادگاه همعرض به پرونده رسیدگی کرده و طی دادنامه شماره 1693- 1395/11/19 بنا به استدلال مندرج د رمتن رأی با صائب دانستن رأی سابق الصدور از شعبه دهم دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی حکم به رد اعاده دادرسی صادر نموده است. م. ع. مجدداً با تقدیم لایحه ای مبنی بر اینکه طبق نظریه شماره 100/57- 1395/12/3 کارشناس تأمین دلیل بعنوان مدرک جدید ساختمان قارچ اینجانب در حریم جاده ترانزیت ماکو قرار دارد و حسب ماده17 قانون ایمنی راهها مسئولیت حریم جاده ها با اداره راه م. ب. نه با اداره جهاد کشاورزی از ریاست محترم دیوان عالی کشور درخواست تجویز اعاده دادرسی نموده که پرونده جهت رسیدگی به این شعبه ارجاع گردیده است. عضو ممیز- رحمت اله احمدیهیأت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده مشاوره نموده چنین رأی می دهد: رأی شعبه دیوان عالی کشور درخصوص درخواست اعاده دادرسی آقای ع. ع. نسبت به دادنامه شماره 1693- 1395/11/19 صادره از شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی ن. ب. ا. نامبرده با ارائه یک برگ نظریه شماره 100/57 مورخ 1395/12/3 کارشناس رسمی دادگستری بعنوان مدرک جدید مدعیست ملک مورد تغییر کاربری در داخل حریم جاده ترانزیت ماکو قرار دارد و چون طبق ماده12 الحاقی 1385/8/1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و ماده17 قانون ایمنی راهها و راه آهن اراضی واقع د رحریم راهها و راه آهن خارج از شمول مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و در حوزه نظارت وزارت راه و ترابری م. ب. که د راین صورت عمل ارتکابی مشمول مقررات قانون اخیرالذکر نبوده و مجرمانه محسوب نمی شود بلکه مشمول مقررات قانون ایمنی راهها و راه آهن ها خواهد بود که ممکن است بر اساس این قانون تخلف محسوب و از طرف مرجع ذیربط با آن برخورد قانونی شود و چون این درخواست با درخواست قبلی هر دو از یک جهت نبوده بلکه هر کدام مستند به ادعا و مدارک جدید جداگانه م. ب.. لذا باستناد بندهای ج و چ ماده474 قانون آئین دادرسی کیفری و ماده476 همین قانون ضمن تجویز اعاده دادرسی رسیدگی مجدد به یکی از شعب همعرض دادگاه صادر کننده رأی مورد درخواست اعاده دادرسی در استان آذربایجان غربی ارجاع می گردد. شعبه سی و پنجم دیوان عالی کشور - رئیس ومستشار سید رضا سید کریمی- رحمت اله احمدی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی تغییر کاربری اراضی زراعی در حریم راه ها و راه آهن در تاریخ 14 تیر 1395، شعبه سی و پنجم دیوان عالی کشور به درخواست اعاده دادرسی در خصوص پرونده‌ای مرتبط با تغییر غیرمجاز کاربری 110 متر مربع از زمین زراعی رسیدگی نمود. م. ع. پس از صدور حکم به پرداخت جزای نقدی و قلع و قمع بنا، با استناد به نظریه کارشناس رسمی به این ادعا پرداخت که ملک مورد نظر در حریم جاده ترانزیت واقع شده و بر اساس ماده 12 الحاقی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها مصوب 1 آبان 1385 و همچنین ماده 17 قانون ایمنی راه‌ها، این تغییر کاربری مشمول مقررات قانون حفظ کاربری نمی‌باشد. دیوان عالی کشور ب. ت. ب. این استدلال و مستندات جدید، اعاده دادرسی را تجویز و پرونده را برای رسیدگی مجدد به یکی از شعب همعرض دادگاه در استان آذربایجان غربی ارجاع داد. این تصمیم بر اساس بندهای ج و چ ماده 474 و ماده 476 قانون آیین دادرسی کیفری اتخاذ گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/14 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: اراضی واقع د رحریم راه ها و راه آهن از شمول مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها خارج بوده و در حوزه نظارت وزارت راه و ترابری است. رای خلاصه جریان پرونده به موجب دادنامه شماره --- - 1394/12/04 صادره از شعبه --- دادگاه کیفری دو خوی آقای ع. ع. به جرم تغییر غیر مجاز کاربری مجموعا 110 متر مربع زمین زراعی (سی متر مربع به صورت تجاری و هشتاد متر مربع به صورت محوطه سازی) بپرداخت دو میلیون ریال جزای نقدی و قلع و قمع بنا محکوم گردیده و این رای طی دادنامه شماره --- - 1395/01/26 صادره از شعبه دهم دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی با رد تجدیدنظرخواهی نامبرده مورد تایید قرار گرفته است. م. ع. قبلا یکبار نسبت به رای مزبور درخواست تجویز اعاده دادرسی نموده که این شعبه برابر دادنامه شماره --- - 1395/04/14 با این استدلال که متقاضی یک برگ پروانه فعالیت پرورش قارچ به عنوان مدرک جدید ارائه داده که در صورت بررسی و صحت آن اقدام وی ب. ت. ب. تبصره چهار الحاقی مورخ 1385/08/01 ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تغییر کاربری نبوده و عنوان مجرمانه نداشته با درخواست ایشان مبنی برتجویز اعاده دادرسی موافقت نموده است شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی به عنوان دادگاه همعرض به پرونده رسیدگی کرده و طی دادنامه شماره --- - 1395/11/19 بنا به استدلال مندرج د رمتن رای با صائب دانستن رای سابق الصدور از شعبه دهم دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی حکم به رد اعاده دادرسی صادر نموده است. م. ع. مجددا با تقدیم لایحه ای مبنی بر اینکه طبق نظریه شماره 100/57 - 1395/12/03 کارشناس تامین دلیل به عنوان مدرک جدید ساختمان قارچ اینجانب در حریم جاده ترانزیت ماکو قرار دارد و حسب ماده 17 قانون ایمنی راهها مسئولیت حریم جاده ها با اداره راه م. ب. نه با اداره جهاد کشاورزی از ریاست محترم دیوان عالی کشور درخواست تجویز اعاده دادرسی نموده که پرونده جهت رسیدگی به این شعبه ارجاع گردیده است. عضو ممیز- رحمت اله احمدیهیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده مشاوره نموده چنین رای می دهد: رای شعبه دیوان عالی کشور در خصوص درخواست اعاده دادرسی آقای ع. ع. نسبت به دادنامه شماره --- - 1395/11/19 صادره از شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی ن. ب. ا. نامبرده با ارائه یک برگ نظریه شماره 100/57 مورخ 1395/12/03 کارشناس ر. د. ب. عنوان مدرک جدید مدعیست ملک مورد تغییر کاربری در داخل حریم جاده ترانزیت ماکو قرار دارد و چون طبق ماده 12 الحاقی 1385/08/01 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و ماده 17 قانون ایمنی راهها و راه آهن اراضی واقع د رحریم راهها و راه آهن خارج از شمول مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و در حوزه نظارت وزارت راه و ترابری م. ب. که د راین صورت عمل ارتکابی مشمول مقررات قانون اخیرالذکر نبوده و مجرمانه محسوب نمی شود بلکه مشمول مقررات قانون ایمنی راهها و راه آهن ها خواهد بود که ممکن است بر اساس این قانون تخلف محسوب و از طرف مرجع ذیربط با آن برخورد قانونی شود و چون این درخواست با درخواست قبلی هر دو از یک جهت نبوده بلکه هر کدام مستند به ادعا و مدارک جدید جداگانه م. ب.. لذا به استناد بندهای ج و چ ماده 474 قانون آیین دادرسی کیفری و ماده 476 همین قانون ضمن تجویز اعاده دادرسی رسیدگی مجدد به یکی از شعب همعرض دادگاه صادر کننده رای مورد درخواست اعاده دادرسی در استان آذربایجان غربی ارجاع می‌گردد. رئیس: سید رضا سید کریمیمستشار: رحمت اله احمدی