حاکمیت مقررات اعاده دادرسی قانون آیین دادرسی مدنی در دیوان عدالت اداری

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظربه محتوای پرونده و ابلاغ دادنامه مارالذکر به شکات و تاریخ ارائه درخواست اعاده دادرسی و انقضای مهلت مقرر در ماده 427 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی و از آنجائیکه ماده 17 قانون دیوان عدالت اداری درمقام بیان علت اعاده دادرسی بوده و در تعیین مهلت اعاده دادرسی مدتی قید نگردیده است ب. ت. ب. اصول حاکم بر دادرسی از جمله دادرسی در دیوان عدالت اداری که ب. ت. ب. اصل 167 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در موارد ابهام و اجمال... باید به قوانین مدون مراجعه نمود در مانحن فیه قواعد دادرسی حاکم بر دیوان عدالت اداری جدای از دادرسی‌های کلی از جمله دادرسی‌های مدنی و کیفری نبوده و بنابراین در مواردی همچون موضوع مانحن فیه باید به قوانین مدونه رجوع نمود و حکم قضیه را تعیین کرد . بنابه مراتب مذکور مهلت اعاده دادرسی در دیوان عدالت اداری تابع قواعد عمومی و کلی مندرج در ماده 427 قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی بوده و نمی‌تواند بلامدت و بلاقید بوده چرا که اولاً اصل بر قطعیت احکام صادره است و موارد تجدید نظر و از جمله اعاده دادرسی امری خلاف اصل بوده و باید به قدر متیقن اکتفا نمود. ثانیاً امور قضائی و به ویژه قطعیت آرای صادره از جمله اموری اند که تزلزل و نامعلوم بودن سرنوشت نهایی حکم سبب عدم امنیت و آرامش مردم در امور قضائی خواهد شد و این امر با فلسفه امر قضاء که ختم اختلافات و حل و فصل نهایی آنها است منافات داشته، بلاقید و بلامدت گذاشتن اعاده دادرسی که هرزمان م. ع. بتواند با ارائه دادخواستی این فلسفه را مخدوش نماید خلاف اصول و فلسفه حاکم بر دادرسی‌های حقوقی است بنابراین باید به قدر متیقن آن اکتفا و به موارد منصوص و محصور آن رضایت داد ب. ت. ب. مراتب مذکور درخواست اعاده دادرسی در دیوان عدالت اداری خارج از موارد مقرر در ماده 427 قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی قابل استماع نبوده به همین جهت قرار رد درخواست شکات در خصوص اعاده دادرسی از رأی مورد اعاده دادرسی صادر و اعلام می‌دارد. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 13 دیوان عدالت اداری- مستشار شعبه سبزواری نژاد- رشیدی فهرست شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی حاکمیت مقررات اعاده دادرسی قانون آیین دادرسی مدنی در دیوان عدالت اداری در تاریخ 2 مهر 1391، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی درخواست اعاده دادرسی پرداخت. بر اساس ماده 427 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و ماده 17 قانون دیوان عدالت اداری، دیوان اعلام نمود که مهلت اعاده دادرسی باید دارای مدت معین باشد و نمی‌تواند بدون قید و مدت تعیین گردد. دیوان همچنین به اصل قطعیت احکام صادره اشاره کرد و خاطرنشان ساخت که اعاده دادرسی باید به موارد مشخصی محدود گردد، زیرا عدم تعیین مهلت مشخص می‌تواند به تزلزل در امنیت قضایی و عدم قطعیت در حل و فصل اختلافات منجر شود. در نتیجه، درخواست اعاده دادرسی به دلیل عدم رعایت شرایط قانونی رد و رای صادره به عنوان رای قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/07/02 شماره دادنامه قطعی: --- /1229 پیام: به رغم عدم تصریح قانونی، مقررات اعاده دادرسی قانون آیین دادرسی مدنی مستند به اصول حاکم بر دادرسی، اصل 167 قانون اساسی و اصل اعتبار امر مختومه در دیوان عدالت اداری لازم‌الاجراست. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظربه محتوای پرونده و ابلاغ دادنامه مارالذکر به شکات و تاریخ ارائه درخواست اعاده دادرسی و انقضای مهلت مقرر در ماده 427 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و از آنجایی که ماده 17 قانون دیوان عدالت اداری درمقام بیان علت اعاده دادرسی بوده و در تعیین مهلت اعاده دادرسی مدتی قید نگردیده است ب. ت. ب. اصول حاکم بر دادرسی از جمله دادرسی در دیوان عدالت اداری که ب. ت. ب. اصل 167 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در موارد ابهام و اجمال... باید به قوانین مدون مراجعه نمود در مانحن فیه قواعد دادرسی حاکم بر دیوان عدالت اداری جدای از دادرسی‌های کلی از جمله دادرسی‌های مدنی و کیفری نبوده و بنابراین در مواردی همچون موضوع مانحن فیه باید به قوانین مدونه رجوع نمود و حکم قضیه را تعیین کرد. بنابه مراتب مذکور مهلت اعاده دادرسی در دیوان عدالت اداری تابع قواعد عمومی و کلی مندرج در ماده 427 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی بوده و نمی‌تواند بلامدت و بلاقید بوده چرا که اولا اصل بر قطعیت احکام صادره است و موارد تجدید نظر و از جمله اعاده دادرسی امری خلاف اصل بوده و باید به قدر متیقن اکتفا نمود. ثانیا امور قضایی و به ویژه قطعیت آرای صادره از جمله اموری اند که تزلزل و نامعلوم بودن سرنوشت نهایی حکم سبب عدم امنیت و آرامش مردم در امور قضایی خواهد شد و این امر با فلسفه امر قضاء که ختم اختلافات و حل و فصل نهایی آنها است منافات داشته، بلاقید و بلامدت گذاشتن اعاده دادرسی که هرزمان م. ع. بتواند با ارائه دادخواستی این فلسفه را مخدوش نماید خلاف اصول و فلسفه حاکم بر دادرسی‌های حقوقی است بنابراین باید به قدر متیقن آن اکتفا و به موارد منصوص و محصور آن رضایت داد ب. ت. ب. مراتب مذکور درخواست اعاده دادرسی در دیوان عدالت اداری خارج از موارد مقرر در ماده 427 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی قابل استماع نبوده به همین جهت قرار رد درخواست شکات در خصوص اعاده دادرسی از رای مورد اعاده دادرسی صادر و اعلام می‌دارد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری- مستشار شعبه