رای شماره ۱۷۳ مورخ ۱۳۷۲/۱۰/۰۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری(موضوع:ابطال رای شماره ۱۴۴۷۳/۴/۳۰-۱۹/۱۲/۷۱ هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی)

کلاسه پرونده:۱۷۴/۷۲ شماره دادنامه:۱۷۳ تاریخ رای:شنبه ۴ دی ۱۳۷۲ شاکی:آقای … موضوع:ابطال رای شماره ۱۴۴۷۳/۴/۳۰-۱۹/۱۲/۷۱ هیات عمومی شورای عالی مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی مقدمه: شکات ب. ش. د. تقدیمی اعلام داشته‌اند اداره امور اقتصاد و دارایی مشهد به استناد به رای ۱۴۴۳۷/۴/۳۰-۱۹/۱۲/۷۱ هیات عمومی شورای عالی مالیاتی عرصه استیجاری موقوفات خاص را عداد ملک طلق تلقی و بر مبنای <a class="artref" href="/ماده/ماده-3-law00262__a_law00262_0750321566">ماده ۳ قانون مالیات‌های</a> مستقیم (مالیات سالانه املاک) به مطالبه و اخذ مالیات پرداخت است. ماده ۳ قانون فوق‌الذکر تسری به رقبات موقوفه ندارد و با لحاظ عدم وجود مجوز قانونی مبنی بر اخذ مالیات سالانه املاک از موقوفات خاص هیات عمومی شورای عالی مالیاتی راساً اقدام به وضع مالیات سالانه بر موقوفات خاص نموده که نیاز به تصویب قانون در مجلس محترم شورای اسلامی دارد. <a class="artref" href="/ماده/ماده-75-law00262__a_law00262_0750321742">ماده ۷۵ قانون مالیات‌های مستقیم</a> و تبصره‌های آن‌که وارد بر مواد استنادی شورای عالی مالیاتی است به صراحت کامل تکلیف اخذ مالیات از عرصه املاک اوقافی را معین نموده و در خصوص مورد اخذ مالیات از عرصه استیجاری موقوفات خاص که به مال‌الاجاره ناچیزی به اجازه واگذار شده جز بر مبنای ماده اخیرالذکر نقض غرض قانونگذار است. ب. ت. ب. مراتب ابطال رای مزبور م. ا. نماینده قضایی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۷۲۰-۹۱ مورخ ۱۳۷۲/۸/۸ اعلام داشته‌اند با ارسال یک برگ تصویر نامه شماره ۸۶۵۱/۴/۳۰-۱۳۷۲/۷/۲۴ شورای عالی مالیاتی باستحضار می‌رساند ب. ت. ب. مفاد نامه مزبور و طبق <a class="artref" href="/ماده/ماده-258-law00262__a_law00262_0750322150">ماده ۲۵۸ قانون مالیات‌های مستقیم اولاً</a> رای هیات عمومی شورای عالی مالیاتی برای شعب و شورا و هیات‌های حل اختلاف و مامورین تشخیص در موارد مشابه لازم‌الاتباع م. ب.. ثانیاً جز به موجب نظر هیات عمومی یا قانون قابل تغییر نخواهد بود علیهذا تقاضای رد شکایت را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین … و با حضور روسای شعب بدوی و روسای و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. رای هیات عمومی نظر به این‌که قانونگذار در <a class="artref" href="/ماده/ماده-2-law00262__a_law00262_0750321561">ماده ۲ قانون مالیات‌های مستقیم</a> مصوب اسفند سال ۱۳۶۶ که در مقام تبیین و احصاء انواع معافیت‌های مالیاتی بوده ذکر از معافیت وقف خاص ننموده است و از طرفی با عنایت به این‌که حسب مفاد <a class="artref" href="/ماده/ماده-3-law00262__a_law00262_0750321566">ماده ۳ قانون مالیات‌های مستقیم کلیه</a> مالکین اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی نسبت به جمع ارزش املاک خود مشمول مالیات سالانه املاک می‌باشند بنابراین و ب. ت. ب. مفاد ماده ۲۵۸ قانون فوق‌الذکر رای شورای عالی مالیاتی با اکثریت آراء خارج از حدود اختیارات و مغایر قانون تشخیص نگردید. رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی پور text = matn.replace(regex, &#39;$1&#39;); $(&#39;#Div_1&#39;).html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $(&#34;a[name=copy_pre]&#34;).click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 173 مورخ 1372/10/04 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پرونده شماره 174/72، موضوع ابطال رای شماره 14473/04/30-19/12/71 هیات عمومی شورای عالی مالیاتی مورد بررسی قرار گرفت. شکات با استناد به <a class="artref" href="/ماده/ماده-3-law00262__a_law00262_0750321566">ماده 3 قانون مالیات‌های مستقیم اعلام</a> کردند که اخذ مالیات از عرصه استیجاری موقوفات خاص فاقد مجوز قانونی است و طبق ماده 75 همین قانون، مالیات بر موقوفات خاص باید بر اساس قوانین مشخصی تعیین شود. در مقابل، نماینده وزارت امور اقتصادی و دارایی با استناد به <a class="artref" href="/ماده/ماده-258-law00262__a_law00262_0750322150">ماده 258 قانون مالیات‌های مستقیم</a>، خواستار رد شکایت شد و تاکید کرد که رای شورای عالی مالیاتی برای شعب و هیات‌های حل اختلاف لازم‌الاجرا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بررسی، رای شورای عالی مالیاتی را خارج از حدود اختیارات و مغایر با قانون تشخیص نداد و به این ترتیب، شکایت ابطال نگردید. موضوع:ابطال رای شماره 14473/04/30-19/12/71 هیات عمومی شورای عالی مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی مقدمه: شکات ب. ش. د. تقدیمی اعلام داشته‌اند اداره امور اقتصاد و دارایی مشهد به استناد به رای 14437/04/30-19/12/71 هیات عمومی شورای عالی مالیاتی عرصه استیجاری موقوفات خاص را عداد ملک طلق تلقی و بر مبنای <a class="artref" href="/ماده/ماده-3-law00262__a_law00262_0750321566">ماده 3 قانون مالیات‌های مستقیم</a> (مالیات سالانه املاک) به مطالبه و اخذ مالیات پرداخت است. ماده 3 قانون فوق‌الذکر تسری به رقبات موقوفه ندارد و با لحاظ عدم وجود مجوز قانونی مبنی بر اخذ مالیات سالانه املاک از موقوفات خاص هیات عمومی شورای عالی مالیاتی راساً اقدام به وضع مالیات سالانه بر موقوفات خاص نموده که نیاز به تصویب قانون در مجلس محترم شورای اسلامی دارد. <a class="artref" href="/ماده/ماده-75-law00262__a_law00262_0750321742">ماده 75 قانون مالیات‌های مستقیم</a> و تبصره‌های آن‌که وارد بر مواد استنادی شورای عالی مالیاتی است به صراحت کامل تکلیف اخذ مالیات از عرصه املاک اوقافی را معین نموده و در خصوص مورد اخذ مالیات از عرصه استیجاری موقوفات خاص که به مال‌الاجاره ناچیزی به اجازه واگذار شده جز بر مبنای ماده اخیرالذکر نقض غرض قانونگذار است. ب. ت. ب. مراتب ابطال رای مزبور م. ا. نماینده قضایی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 6720-91 مورخ 1372/08/08 اعلام داشته‌اند با ارسال یک برگ تصویر نامه شماره 8651/04/30-1372/07/24 شورای عالی مالیاتی باستحضار می‌رساند ب. ت. ب. مفاد نامه مزبور و طبق <a class="artref" href="/ماده/ماده-258-law00262__a_law00262_0750322150">ماده 258 قانون مالیات‌های مستقیم اولاً</a> رای هیات عمومی شورای عالی مالیاتی برای شعب و شورا و هیات‌های حل اختلاف و مامورین تشخیص در موارد مشابه لازم‌الاتباع م. ب.. ثانیاً جز به موجب نظر هیات عمومی یا قانون قابل تغییر نخواهد بود علیهذا تقاضای رد شکایت را دارد. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی پور