رای شماره ۲۵۲ مورخ ۱۳۹۸/۰۶/۰۵ هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری جذب کمک بهیار در شرکت های خصوصی طرف قرارداد با دانشگاه علوم پزشکی موجب ارتباط استخدامی با دستگاه طرف شکایت نمی گردد بدین ترتیب مشمول قوانین و مقررات استخدامی نخواهد بود

هیات تخصصی استخدامی شماره پــرونـده : هـ ع؍ ۹۷۰۱۷۲۳ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۲۵۲ تاریخ : ۵/۶/۹۸ شاکی : خانم … کوجنقی طرف شکایت : دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی استان اردبیل موضوع شکایت و خواسته : ابطال شرایط احراز مدرک تحصیلی صرفاً دیپلم در عنوان شغلی کمک پرستاری در آگهی استخدامی مورخ ۵؍۵؍۹۶ دانشگاه علوم پزشکی اردبیل شاکی د. ب. ط. دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی استان اردبیل به خواسته ابطال شرط احراز مدرک تحصیلی صرفاً دیپلم در عنوان شغلی کمک پرستاری در آگهی استخدامی مورخ ۵؍۵؍۹۶ دانشگاه علوم پزشکی اردبیل به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده است. متن مقرره مورد شکایت : آگهی پذیرش نیروی انسانی در قالب خرید خدمات از طریق بخش خصوص (شرکتی) دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان اردبیل در نظر دارد برای تامین نیروی انسانی مورد نیاز مراکز بهداشتی و درمانی تحت پوشش از محل مجوز شماره .... تعداد ۱۴۸ نفر از افراد واجد شرایط را از طریق امتحان عمومی، تخصصی و عملی (مهارتی) حسب شرایط پس از طی مراحل گزینش به صورت خرید خدمات از طریق بخش خصوصی (شرکتی) با در نظر گرفتن شرایط مندرج ذیل بکارگیری نماید. جدول نیازهای مشاغل جذب نیروی انسانی در قالب خرید خدمات از طریق بخش خصوص (شرکتی) ردیف عنوان رشته شغلی محل جغرافیایی تعداد نفر جنسیت شرایط احراز مدرک تحصیلی مرد زن دارا بودن مدرک تحصیلی صرفاً دیپلم و طی دوره آموزشی یکساله در موسسات مجاز مورد تایید معاونت پرستاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۱۳ کمک پرستار شهرستان اردبیل ۲۸ ۹ ۱۹ شهرستان مشکین شهر ۵ ۳ ۲ شهرستان پارس آباد ۵ ۳ ۲ دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : ۱- طبق مستندات ارایه شده در تمامی آگهی های استخدامی سایر دانشگاه های علوم پزشکی سطح کشور، دارندگان مدارک تحصیلی بالاتر از دیپلم هم ذیل عنوان شغلی (کمک پرستاری) ثبت نام نموده و پذیرش شده اند در حالی که اقدام دانشگاه علوم پزشکی اردبیل مغایر با قانون یکپارچگی در شرایط استخدامی در کل کشور، ناعدالتی و تضییع حق تعدادی از شرکت کنندگان در مقایسه با کل کشور است. ۲- اقدام دانشگاه علوم پزشکی اردبیل مغایر با بند های ۹ و ۱۴ اصل سوم قانون اساسی، اصل ۲۸ قانون اساسی و بند ۲ ماده ۲۱ اعلامیه جهانی حقوق بشر م. ب.. خلاصه پاسخ طرف شکایت : از جمله شرایط احراز مدرک تحصیلی مندرج در آگهی، دارا بودن مدرک تحصیلی دیپلم است که به استناد بند ۶ و ۸ تذکرات آزمون، مدارک تحصیلی بالاتر یا پایین تر از مقاطع تحصیلی یا سایر رشته های تحصیلی اعلام شده و نیز مدارک معادل برای شرکت در امتحان و پذیرش معتبر نمی باشد.به استناد بند ۶؍۱۰ تذکرات آزمون، مسیولیت ناشی از عدم رعایت دقیق ضوابط و شرایط به عهده داوطلب بوده و در هر مرحله از مراحلی که محرز شود داوطلب اطلاعات خلاف واقع داده یا فاقد شرایط بوده است، از انجام مراحل بعدی محروم خواهد شد. ب. ت. ب. بند ۶ و ۱۲ تذکرات آزمون، اعلام اسلامی داوطلبان به منزله تایید صلاحیت نیست و هیچ گونه حقی برای پذیرش داوطلب ایجاد نمی کند. پرونده در جلسه مورخ ۲۳؍۴؍۱۳۹۸ هیات تخصصی استخدامی مطرح گردید و پس از استماع گزارش عضو محترم هیات جناب آقای … مورد بحث و بررسی قرار گرفت و اعضاء با اتفاق آراء مفاد مقرره مورد شکایت را قابل ابطال ندانستند، بنابراین به استناد بند «ب» ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به شرح زیر مبادرت به صدور رای می شود. رای هیات تخصصی ب. ت. ب. اینکه اولاً برابر بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه مصوب سال ۱۳۸۹ دانشگاه ها، مراکز و موسسات آموزش عالی از شمول رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاه‌های دولتی مستثنی هستند و فقط در چهارچوب مصوبات و آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی و اداری، استخدامی، تشکیلاتی مصوب هیات امناء که حسب مورد به تایید وزراء علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در مورد فرهنگستان ها به تایید رییس‌جمهور می‌رسد عمل می‌نمایند.ثانیاً مقرره مورد شکایت در مورد جذب کمک بهیار در شرکت های خصوصی طرف قرارداد با دانشگاه علوم پزشکی اردبیل م. ب. و موجب ارتباط استخدامی با دستگاه طرف شکایت نمی گردد تا اقدام دستگاه طرف شکایت قابلیت انطباق با مقررات استخدامی در دستگاه های اجرایی و دانشگاه ها را داشته باشد، بنابراین مقرره مورد شکایت به جهت عدم مغایرت با قوانین و مقررات قابل ابطال تشخیص داده نمی شود و رای به رد شکایت صادر می شود. این رای مستند به بند «ب» ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و ظرف بیست روز پس از صدور، از سوی ده تن از قضات یا رییس محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض م. ب.. رضا فضل زرندی - رییس هیات تخصصی استخدامی text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 252 مورخ 1398/06/05 هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری در پرونده‌ای که به هیات تخصصی استخدامی ارائه شده است، شاکی درخواست ابطال شرط احراز مدرک تحصیلی صرفاً دیپلم برای عنوان شغلی کمک پرستاری در آگهی استخدامی دانشگاه علوم پزشکی اردبیل به تاریخ 5/5/96 را مطرح کرده است. شاکی استدلال می‌کند که سایر دانشگاه‌های علوم پزشکی کشور، دارندگان مدارک تحصیلی بالاتر از دیپلم را نیز برای این عنوان شغلی پذیرفته‌اند و این اقدام دانشگاه اردبیل با قانون یکپارچگی شرایط استخدامی و اصول قانون اساسی و حقوق بشر مغایرت دارد. در جلسه مورخ 1398/4/23، هیات با استناد به بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و بند «ب» ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه، اعلام کرد که دانشگاه‌ها از شمول قوانین عمومی مستثنی هستند و مقرره مورد شکایت به دلیل ارتباط با شرکت‌های خصوصی و عدم مغایرت با قوانین، قابل ابطال نیست. بنابراین، شکایت رد شد و این رای ظرف بیست روز قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع؍ 9701723 شماره دادنامه: 9809970906010252 تاریخ: 5/6/98 دارا بودن مدرک تحصیلی صرفاً دیپلم و طی دوره آموزشی یک ساله در موسسات مجاز مورد تائید معاونت پرستاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: 1- طبق مستندات ارائه شده در تمامی آگهی های استخدامی سایر دانشگاه های علوم پزشکی سطح کشور، دارندگان مدارک تحصیلی بالاتر از دیپلم هم ذیل عنوان شغلی (کمک پرستاری) ثبت نام نموده و پذیرش شده اند در حالی که اقدام دانشگاه علوم پزشکی اردبیل مغایر با قانون یکپارچگی در شرایط استخدامی در کل کشور، ناعدالتی و تضییع حق تعدادی از شرکت کنندگان در مقایسه با کل کشور است. خلاصه پاسخ طرف شکایت: از جمله شرایط احراز مدرک تحصیلی مندرج در آگهی، دارا بودن مدرک تحصیلی دیپلم است که به استناد بند 6 و 8 تذکرات آزمون، مدارک تحصیلی بالاتر یا پآیین تر از مقاطع تحصیلی یا سایر رشته های تحصیلی اعلام شده و نیز مدارک معادل برای شرکت در امتحان و پذیرش معتبر نمی‌باشد.به استناد بند 6؍10 تذکرات آزمون، مسئولیت ناشی از عدم رعایت دقیق ضوابط و شرایط به عهده داوطلب بوده و در هر مرحله از مراحلی که محرز شود داوطلب اطلاعات خلاف واقع داده یا فاقد شرایط بوده است، از انجام مراحل بعدی محروم خواهد شد. ب. ت. ب. بند 6 و 12 تذکرات آزمون، اعلام اسلامی داوطلبان به منزله تایید صلاحیت نیست و هیچ گونه حقی برای پذیرش داوطلب ایجاد نمی کند. ب. ت. ب. اینکه اولاً برابر بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه مصوب سال 1389 دانشگاه ها، مراکز و موسسات آموزش عالی از شمول رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاه‌های دولتی مستثنی هستند و فقط در چهارچوب مصوبات و آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی و اداری، استخدامی، تشکیلاتی مصوب هیات امناء که حسب مورد به تایید وزراء علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در مورد فرهنگستان ها به تایید رئیس‌جمهور می‌رسد عمل می‌نمایند.ثانیاً مقرره مورد شکایت در مورد جذب کمک بهیار در شرکت های خصوصی طرف قرارداد با دانشگاه علوم پزشکی اردبیل م. ب. و موجب ارتباط استخدامی با دستگاه طرف شکایت نمی گردد تا اقدام دستگاه طرف شکایت قابلیت انطباق با مقررات استخدامی در دستگاه های اجرایی و دانشگاه ها را داشته باشد، بنابراین مقرره مورد شکایت به جهت عدم مغایرت با قوانین و مقررات قابل ابطال تشخیص داده نمی شود و رای به رد شکایت صادر می‌شود. این رای مستند به بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و ظرف بیست روز پس از صدور، از سوی ده تن از قضات یا رئیس محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض م. ب.. رضا فضل زرندی - رئیس هیات تخصصی استخدامی