رای شماره 276 مورخ 1395/11/27 هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری

رای شماره 276 مورخ 1395/11/27 هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری خ. م.: موضوع این شکایت، ابطال بخشنامه شماره 53119/3/د مورخ 1/10/94 معاونت آموزشی دانشگاه پیام نور است. بر اساس این بخشنامه، دروس دانش‌پذیری پذیرفته‌شدگان آزمون فراگیر در مقاطع مختلف قابل معادل‌سازی نمی‌باشد. شاکی ادعا کرده است که این بخشنامه با مواد 28 و 34 آیین‌نامه آموزشی مصوب 20/12/91 و همچنین بندهای 9 و 10 اصل سوم قانون اساسی به لحاظ تبعیض ناروا، مغایرت دارد. هیات تخصصی پس از بررسی شکایت، به این نتیجه رسید که بخشنامه مورد شکایت هیچ‌گونه مغایرتی با مستندات شاکی ندارد و بر این اساس، شکایت را غیر وارد تشخیص داده و به استناد ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92، رای به رد شکایت صادر کرد. این رای ظرف 20 روز از تاریخ صدور، قابل اعتراض است. هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی شماره پرونده: ه- ع/95/314 دادنامه: 276 تاریخ: 27/11/95 شاکی: آقای … طرف شکایت: دانشگاه پیام نور موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه 53119/3/د مورخ 1/10/94 معاونت آموزشی دانشگاه پیام نور متن مقرره مورد شکایت: بخشنامه شماره 53119/3/د مورخ 1/10/94: برابر ضوابط دروس دانش پذیری پذیرفته شدگان آزمون فراگیر در کلیه مقاطع قابل معادل سازی نمی‌باشد و دانشجویان باید آن را در طول دوره اخذ و نمره قبولی کسب نمایند. لذا خواهشمند است دستور فرمایید معادل سازی دروس پذیرفته شدگان دوره فراگیر مطابق مقررات و آیین‌نامه مجدداً بررسی و در صورت وجود دروس دانش پذیری از لیست دروس معادل سازی شده حذف و دانشجو در اولین نیم سال ممکن درس یا دروس را انتخاب و بگذراند. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات): مغایر با مواد 34 و 28 آیین‌نامه آموزشی مصوب 20/12/91، دوره فراگیر در مقطع کاردانی و کارشناسی حذف شده است و مغایرت با بند 9 و 10 اصل سوم قانون اساسی به لحاظ تبعیض ناروا و از طرفی دادنامه شماره 1316 - 18/12/94 هیات عمومی را دلالت بر صحت ادعای خود بیان نموده است. خلاصه مدافعات طرف شکایت: یکی از شیوه های پذیرش دانشجو در دانشگاه، پذیرش از طریق دوره های فراگیر است و شرط ورود به دانشگاه کسب نمره قبولی و موفقیت در امتحان مذکور است. لیکن امتیازی به داوطلب داده می‌شود تا در صورت عدم قبولی در نیم سال اول، نیم سالهای بعدی آن دروس را اخذ و بگذراند. رای وحدت رویه استنادی تعارضی با قواعد خاص دوره دانش پذیری ندارد. شرط عدم امکان تطبیق دروس دوره دانش پذیری و الزام به گذراندن آن دروس در صورت عدم نمره قبولی (10) در دفترچه ثبت نام به اطلاع داوطلبان رسیده است و درخواست رد شکایت را نموده است. رای هیات تخصصی در خصوص شکایت آقای … به طرفیت دانشگاه پیام نور به خواسته ابطال بخشنامه شماره 53119/3/د مورخ 1/10/1394 به لحاظ مغایرت با مواد 28 و 33 آیین‌نامه آموزشی مصوب 2/12/1391 و بندهای 9 و 10 اصل سوم قانون اساسی ن. ب. ا. بخشنامه مورد شکایت مغایرتی با مستندات اعلامی شاکی ندارد، لذا شکایت غیر وارد تشخیص و به استناد ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. این رای ظرف مهلت 20 روز پس از صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده تن از قضات قابل اعتراض م. ب.. ذبیح اله واحدی- رئیس هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری