رای شماره ۱ مورخ ۱۳۹۳/۰۱/۱۶ هیأت تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری استفاده از امتیازات مقرر در مواد ۲ و ۳ و ۴ آیین نامه اجرایی مواد (۹) و (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مربوط به جانبازانی است که شاغل و در حال انجام وظیفه می باشند ، نه جانبازانی که مشمول حالت اشتغ

بـسـمـه تـعـالـی کـلاســه پــرونـــده : هـ ع/۹۰/۳۹۸ شماره دادنامه :۱ تاریخ : ۱۶/۱/۹۳ مــرجــع رسـیــدگــی : هیات تخصصی اداری و ا ستخدامی * مـوضـوع خـواستـه : ابطال قسمتی از ماده ۸ آیین نامه اجرایی مواد (۹) و (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان انقلاب اسلامی شـاکــی : آقای … فرزند علی طرف شکایت : هیات محترم وزیران « گردشکـار » خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع : اینجانب از جانبازان جنگ تحمیلی و کارمند رسمی مشمول قانون حالت اشتغال سازمان بهزیستی استان اصفهان ، از تاریخ : ۲۶/۱۲/۸۳ مشمول قانون حالت اشتغال شده ام و با عنایت به اینکه در قانون مذکور صریحاً قید شده ، جانبازان از کار افتاده کلی به منزله مستخدمین شاغل هستند و از لحاظ پرداخت حقوق و مزایا و ... و سایر عناوین مشابه همانند مستخدمین شاغل توسط دستگاه های اجرایی با آنان رفتار خواهد شد و باستناد ماده (۹) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان مصوب : ۳۱/۳/۷۴ و ماده (۲) آیین نامه اجرایی قانون مذکور مشمول روزانه یک ساعت کسر ساعت کار موظف بوده ام ، ولی ماده (۸) آیین نامه مصوب هیات وزیران معاونت از احتساب اضافه کار ساعتی و یا افزودن به مرخصی استحقاقی برای اینجانب و دیگر جانبازان از کار افتاده کلی مشمول قانون حالت اشتغال شده است . علی هذا با عنایت به اینکه جانبازان شاغل در دستگاه های اجرایی با توجه میزان درصد جانبازی از میزان کسر ساعات کار موظف به یکی از طرق مندرج در ماده (۴) آیین نامه اجرایی استفاده می نمایند و جانبازان از کار افتاده کلی مشمول قانون حالت اشتغال نیز همانند مستخدمین شاغل تلقی می شوند . بنابراین قسمتی از ماده (۸) آیین نامه مذکور مغایر با قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید و ... مصوب ۳۰/۶/۷۲ م. ب. و اجازه استفاده جانبازان مشمول حالت اشتغال را از ماده (۲) و (۴) آیین نامه اجرایی قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی مصوب : ۳۱/۳/۷۴ را نمی دهد ، از آن مقام محترم قضایی تقاضای رسیدگی به موضوع و صدور حکم بر ابطال این قسمت از بند (۸) آیین نامه اجرایی مواد (۹) و (۱۱) قانون تسیهلات استخدامی جانبازان به شماره : ۲۸۸۶۲/ت ۱۷۶۷۹ مورخ ۶/۵/۷۷ هیات محترم وزیران را استدعا دارم . * خلاصه مدافعات مشتکی عنه : مدیر کل محترم هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پاسخ به اعلام رفع نقض قاضی تهیه کننده گزارش اعلام نموده که « علیرغم تبادل لایحه با دولت و پیگیری موضوع به موجب نامه شماره : ۹۰/۳۹۸ مورخ : ۱۳۹۰/۱۰/۲۰ ، دفتر امور حقوقی دولت از ارسال پاسخ امتناع ورزیده است ، لذا ب. ت. ب. ماده (۸۳) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ، با وصف عدم وصول پاسخ موضوع قابل رسیدگی است » و پرونده را جهت ادامه رسیدگی اعاده نموده و اعلام کرده : « چنانچه هیات محترم تخصصی در نظر دارد حتماً با وصول پاسخ به موضوع رسیدگی کند تصریحاً اعلام فرمایید تا اقدام مقتضی معمول شود. » نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش : ن. ب. ا. استفاده از امتیازات مقرر در مواد : ۲ ، ۳ و ۴ آیین نامه اجرایی مواد : (۹) و (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مربوط به جانبازانی است که مشغول به کار بوده و در حال انجام وظیفه هستند نه فرد شاکی و جانبازانی نظیر ایشان که مشمول حالت اشتغال بوده و کار نمی کنند. بنابراین مصوبه مورد شکایت مغایرتی با قانون نداشته و قابل ابطال نمی باشد. امضاء تهیه کننده گزارش : سید محمد میر حسینی رودبارکی موضوع در جلسه مورخ ۱۳ / ۱۱ / ۱۳۹۲ هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری مطرح و هیات به شرح آتی به اتفاق آراء مبادرت به صدور رای می نماید. رای هیات تخصصی در خصوص شکایت آقای … فرزند علی به طرفیت هیات محترم وزیران به خواسته : ابطال قسمتی از ماده (۸) آیین نامه اجرایی ( شماره ۲۸۸۶۲/ت ۱۷۶۷۹ مورخ : ۶/۵/۷۷ ) مواد : (۹) و (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان انقلاب اسلامی ، ب. ت. ب. بررسی مفاد اوراق و محتویات پرونده ، ن. ب. ا. استفاده از امتیازات مقرر در مواد : ۲ و ۳ و ۴ آیین نامه اجرایی مواد : (۹) و (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مربوط به جانبازانی است که شاغل و در حال انجام وظیفه می باشند ، نه جانبازانی که مشمول حالت اشتغال هستند و از آنجاییکه در آیین نامه مذکور ( ماده ۸ ) مزایای مواد : ۲ و ۳ و ۴ آیین نامه اجرایی مواد : (۹) و (۱۱) قانون مذکور ناظر به آن دسته از جانبازانی است که در حال انجام وظیفه بوده ، بنابراین مقررات ماده مذکور مغایرت با موازین قانونی نداشته و قابل ابطال نمی باشد ، لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد . رای صادره به استناد ماده (۸۴) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ظرف مدت بیست روز پس از صدور از سوی رییس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری م. ب.. اشراقی- رییس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 1 مورخ 1393/01/16 هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری در پرونده ه- ع/90/398، شاکی به‌عنوان جانباز جنگ تحمیلی، درخواست ابطال بخشی از ماده 8 آیین‌نامه اجرایی مواد (9) و (11) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان انقلاب اسلامی را مطرح کرده است. وی استدلال می‌کند که این ماده با قانون حالت اشتغال تناقض دارد، زیرا جانبازان از کار افتاده کلی باید مانند مستخدمین شاغل از حقوق و مزایا بهره‌مند شوند. شاکی به مواد (9) و (2) آیین‌نامه استناد کرده و ادعا می‌کند که ماده 8 مانع از احتساب اضافه‌کار و مرخصی برای جانبازان مشمول حالت اشتغال می‌شود. از سوی دیگر، مدیر کل هیات عمومی دیوان عدالت اداری اظهار کرده است که استفاده از این امتیازات تنها شامل جانبازان شاغل می‌گردد و نه جانبازانی که مشمول حالت اشتغال هستند. در نهایت، هیات تخصصی دیوان عدالت اداری پس از بررسی مستندات، به این نتیجه رسید که مقررات مورد شکایت با موازین قانونی مغایرتی ندارد و درخواست شاکی را رد کرد. این رای بر اساس ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. کلاسه پرونده: ه- ع/90/398 شماره دادنامه:1 تاریخ: 16/1/93 مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اداری و ا ستخدامی موضوع خواسته: ابطال قسمتی از ماده 8 آیین‌نامه اجرایی مواد (9) و (11) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان انقلاب اسلامی شاکی: آقای … فرزند علی خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: اینجانب از جانبازان جنگ تحمیلی و کارمند رسمی مشمول قانون حالت اشتغال سازمان بهزیستی استان اصفهان، از تاریخ: 26/12/83 مشمول قانون حالت اشتغال شده ام و با عنایت به اینکه در قانون مذکور صریحاً قید شده، جانبازان از کار افتاده کلی به منزله مستخدمین شاغل هستند و از لحاظ پرداخت حقوق و مزایا و... و سایر عناوین مشابه همانند مستخدمین شاغل توسط دستگاه های اجرایی با آنان رفتار خواهد شد و به استناد ماده (9) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان مصوب: 31/3/74 و ماده (2) آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور مشمول روزانه یک ساعت کسر ساعت کار موظف بوده ام، ولی ماده (8) آیین‌نامه مصوب هیات وزیران معاونت از احتساب اضافه کار ساعتی و یا افزودن به مرخصی استحقاقی برای اینجانب و دیگر جانبازان از کار افتاده کلی مشمول قانون حالت اشتغال شده است. علی هذا با عنایت به اینکه جانبازان شاغل در دستگاه های اجرایی با توجه میزان درصد جانبازی از میزان کسر ساعات کار موظف به یکی از طرق مندرج در ماده (4) آیین‌نامه اجرایی استفاده می نمایند و جانبازان از کار افتاده کلی مشمول قانون حالت اشتغال نیز همانند مستخدمین شاغل تلقی می‌شوند. بنابراین قسمتی از ماده (8) آیین‌نامه مذکور مغایر با قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید و... مصوب 30/6/72 م. ب. و اجازه استفاده جانبازان مشمول حالت اشتغال را از ماده (2) و (4) آیین‌نامه اجرایی قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی مصوب: 31/3/74 را نمی دهد، از آن مقام محترم قضایی تقاضای رسیدگی به موضوع و صدور حکم بر ابطال این قسمت از بند (8) آیین‌نامه اجرایی مواد (9) و (11) قانون تسیهلات استخدامی جانبازان به شماره: 28862/ت 17679 مورخ 6/5/77 هیات محترم وزیران را استدعا دارم. خلاصه مدافعات مشتکی عنه: مدیر کل محترم هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پاسخ به اعلام رفع نقض قاضی تهیه کننده گزارش اعلام نموده که « علیرغم تبادل لایحه با دولت و پیگیری موضوع به موجب نامه شماره: 90/398 مورخ: 20/10/1390، دفتر امور حقوقی دولت از ارسال پاسخ امتناع ورزیده است، لذا ب. ت. ب. ماده (83) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، با وصف عدم وصول پاسخ موضوع قابل رسیدگی است » و پرونده را جهت ادامه رسیدگی اعاده نموده و اعلام کرده: « چنانچه هیات محترم تخصصی در نظر دارد حتماً با وصول پاسخ به موضوع رسیدگی کند تصریحاً اعلام فرمایید تا اقدام مقتضی معمول شود. » نظریه تهیه کننده گزارش: ن. ب. ا. استفاده از امتیازات مقرر در مواد: 2، 3 و 4 آیین‌نامه اجرایی مواد: (9) و (11) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مربوط به جانبازانی است که مشغول به کار بوده و در حال انجام وظیفه هستند نه فرد شاکی و جانبازانی نظیر ایشان که مشمول حالت اشتغال بوده و کار نمی کنند. بنابراین مصوبه مورد شکایت مغایرتی با قانون نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. امضا تهیه کننده گزارش: سید محمد میر حسینی رودبارکی در خصوص شکایت آقای … فرزند علی به طرفیت هیات محترم وزیران به خواسته: ابطال قسمتی از ماده (8) آیین‌نامه اجرایی (شماره 28862/ت 17679 مورخ: 6/5/77) مواد: (9) و (11) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان انقلاب اسلامی، ب. ت. ب. بررسی مفاد اوراق و محتویات پرونده، ن. ب. ا. استفاده از امتیازات مقرر در مواد: 2 و 3 و 4 آیین‌نامه اجرایی مواد: (9) و (11) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مربوط به جانبازانی است که شاغل و در حال انجام وظیفه می‌باشند، نه جانبازانی که مشمول حالت اشتغال هستند و از آنجایی که در آیین‌نامه مذکور (ماده 8) مزایای مواد: 2 و 3 و 4 آیین‌نامه اجرایی مواد: (9) و (11) قانون مذکور ناظر به آن دسته از جانبازانی است که در حال انجام وظیفه بوده، بنابراین مقررات ماده مذکور مغایرت با موازین قانونی نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد، لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره به استناد ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ظرف مدت بیست روز پس از صدور از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری م. ب.. اشراقی- رئیس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری