رأی
رای شماره ۱۰۳ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۲۷ هیأت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری
هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
شماره پــرونده :
هـ ع/۹۹۰۱۷۳۴
شماره دادنامه: ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۰۳
تاریخ: ۱۴۰۰/۲/۲۷
شـاکــی : خانم ها … فرزاد کیا، شقایق جوادیان، فاطمه کرمی، کوثر غفاری، کیانا کریمی، کیانا معیری، مهرسا ناصری، نگین کیخاونی، نگین مهدی نژاد، یلدا نوروزی و آقایان … پور، حامد رشیدی پور، سید محمد آقاپور، شهاب تیرگرفاخری، علی خانجانی، وحید رضا باغ خواستی با وکالت آقای …
طرف شکایت : وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال نامه شماره ۵۲۰/۵۰۰ مورخ ۱۱/۶/۹۸ معاون آموزش پزشکی و تخصصی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
شاکی د. ب. ط. وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته ابطال نامه شماره ۵۲۰/۵۰۰ مورخ ۱۱/۶/۹۸ معاون آموزش پزشکی و تخصصی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. :
جناب آقای … محترم دانشگاه آزاد اسلامی
سلام علیکم
احتراماً بازگشت به نامه شماره ۲۹۲۹۲/۱۰ مورخ ۲/۶/۹۸ به استحضار می رساند ب. ت. ب. نامه شماره ۸۱۵۲ مورخ ۲۴/۵/۹۸ رییس محترم کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی و نامه شماره ۵۵۰۹/۱۱۲۰۰-۸۲ مورخ ۲۲/۵/۹۸ مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در خصوص امکان تغییر رشته فرزندان اعضای هیات علمی با استفاده از مصوبه جلسه ۲۲۸ هیات رییسه دانشگاه آزاد اسلامی و اعلام مغایرت مصوبه مذکور با دستورالعمل اجرایی شماره ۶۹۳۱۲ مورخ ۱۳۹۲/۴/۲۵ مصوب جلسه ۷۳۵ مورخ ۱۳۹۲/۴/۲۵ شورای عالی انقلاب فرهنگی و تسری موضوع مذکور به فرزندان اعضای هیات علمی که در سال ۱۳۹۷ در رشته دامپزشکی پذیرفته اند. مراتب در جلسه کمیسیون موارد خاص مورخ ۱۱/۶/۹۸ وزارت متبوع مورد بررسی قرار گرفته و ب. ت. ب. مراتب مذکور و اینکه تاکنون اقدامی در خصوص اجرای مصوبه قبلی کمیسیون موارد خاص که طی نامه شماره ۶۴۹۹/۵۰۰/د مورخ ۱۹/۱۲/۹۷ اعلام گردیده صورت نگرفته است لذا مصوبه مذکور ملغی اعلام گردید.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :
معاون وزارت بهداشت که در مقام ابلاغ نظر کمیسیون موارد خاص مورخ ۱۱/۶/۹۸ بوده طی نامه مورد اعتراض، با وجود اینکه بخش قابل توجهی از فرآیند مصوبه کمیسیون در مجموعه ایشان انجام شده است، بدون توجه به این اقدامات و دیگر اقدامات انجام شده، اظهار می دارد به دلیل اینکه مصوبه تاکنون اجرایی نشده است بنابراین لغو می گردد. این اقدام خارج از حدود اختیارات ایشان بوده است و با این نامه حقوق مکتسبه مشمولان را از بین برده است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت :
۱- وفق مصوبه ۷۳۵ مورخ ۱۳۹۲/۴/۲۵ شورای عالی انقلاب فرهنگی با عنوان تفویض اختیار درخصوص نقل و انتقال فرزندان اعضای هیات علمی، هرگونه اختیار در خصوص نقل و انتقال فرزندان اعضای هیات ملی به وزرای علوم، بهداشت و رییس دانشگاه آزاد اسلامی تفویض گردیده است.
۲- دستورالعمل اجرایی مصوبه مذکور تحت شماره ۶۹۳۱۲/و مورخ ۱۴/۵/۹۲ به امضای وزرای علوم، بهداشت و رییس دانشگاه آزاد اسلامی وقت رسیده است و در آن شرایط نقل و انتقال و تغییر رشته فرزندان اعضای هیات علمی اعلام گردیده است. از جمله تغییر رشته باید در همان گروه آزمایشی باشد.
۳- حسب درخواست دانشگاه آزاد اسلامی، در اسفند سال ۱۳۹۷ موضوع در کمیسیون موارد خاص معاونت آموزشی مطرح شده این کمیسیون صرفاً با تغییر رشته آن دسته از فرزندان هیات علمی که در شهریور سال ۱۳۹۷ در رشته دامپزشکی دانشگاه آزاد اسلامی پذیرفته شده اند، منوط به احراز شرایطی موافقت نمود.
۴- ب. ت. ب. اعتراضات صورت گرفته و با عنایت به اینکه مصوبه مذکور بر خلاف مفاد دستورالعمل پیش گفته بوده است طی بخشنامه مورد اعتراض آن را لغو نمود.
۵- در جلسه شماره ۲۲ شورای سنجش و پذیرش دانشجو مقرر گردیده است چنانچه افرادی وجود دارند که تغییر رشته آنها برخلاف شرایط و ضوابط دستورالعمل فوق الذکر انجام شده، تغییر رشته آنها توسط دانشگاه آزاد اسلامی لغو شود.
نظریه تهیه کننده گزارش : ن. ب. ا. به موجب دستورالعمل اجرایی مصوبه جلسه ۷۳۵ مورخ ۲۵/۴/۹۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص تسهیلات فرزندان اعضای هیات علمی، مصوب وزرای علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رییس دانشگاه آزاد اسلامی درخصوص موضوع تعیین تکلیف شده است و کمیسیون موارد خاص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اختیاری برای تصویب مقرره موضوع نامه شماره ۶۴۹۹/۵۰۰/د مورخ ۱۹/۱۲/۹۷ نداشته است، بر این اساس لغو این مقرره به موجب نامه مورد اعتراض با ایراد قانونی مواجه نبوده و قابل ابطال نمی باشد.تهیه کننده گزارش : محمدرضا رفیعی
نظریه هیات تخصصی:
۱- در خصوص شکایت خانم ها … و فاطمه شریعت جعفری و آقای … به لحاظ استرداد درخواست، موضوع مشمول ماده ۸۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری است.
۲- در خصوص سایر شکات، ب. ت. ب. اتفاق آرای اعضای حاضرین بر رد شکایت به شرح آتی اقدام به صدور رای می گردد.
رای هیات تخصصی
با عنایت به این که صلاحیت کمیسیون موارد خاص به موجب بند ۱-۳ از ماده ۱ آیین نامه کمیسیون موارد خاص معاونت آموزشی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، مصوب ۱۳۹۵، ناظر به مواردی است که حل آن با مقررات و شرایط و ضوابط صریح موجود ممکن نباشد و از آنجا که مصوبه شماره ۶۴۹۹/۵۰۰/د مورخ ۱۳۹۷/۱۲/۱۹، خارج از حدود اختیات این کمیسیون و بدون رعایت ضوابط قانونی مربوط (از جمله دستورالعمل اجرایی مصوب جلسه ۷۳۵ مورخ ۲۵/۴/۹۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص تسهیلات فرزندان اعضای هیات علمی) تصویب شده است. از این رو لغو آن به موجب نامه مورد اعتراض با ایراد قانونی مواجه نمی باشد، ضمن اینکه به موجب آرای متعدد هیات عمومی دیوان عدالت اداری تصمیمات خلاف قانون نمی تواند موجد حقی برای مشمولان باشد. بر این اساس نامه شماره ۵۲۰/۵۰۰ مورخ ۱۳۹۸/۶/۱۱ معاون آموزشی و دبیر شورای آموزش پزشکی و تخصصی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قابل ابطال نبوده و مستنداً به بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. این رای ظرف بیست روز ازتاریخ صدور، از سوی رییس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است.
حسن امجدی - نایب رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری
text = matn.replace(regex, '$1');
$('#Div_1').html(text);
if (parseInt(navigator.appVersion)
$("a[name=copy_pre]").click(function () {
range.selectNodeContents(el);
sel.removeAllRanges();
sel.addRange(range);
showNotification1();
}.box.comment-form .form-group {
}fieldset {
}.btncss{
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.