رای شماره ۱۲۷۰ مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۷ هیأت تخصصی کار ، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری(موضوع شکایت و خواسته : ابطال ماده ۶۷ بخشنامه شماره ۱۲۵۰۶؍۹۵؍۱۰۰۰ مورخ ۱۳۹۵/۱۱/۲۷ سازمان تامین اجتماعی)

شماره پــرونـــده : هـ ع/ ۰۰۰۲۷۹۵ شماره دادنامه: ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۲۷۰ تاریخ: ۱۴۰۰/۱۱/۱۷ * شاکی : آقای … *طرف شکایت : سازمان تامین اجتماعی *موضوع شکایت و خواسته : ابطال ماده ۶۷ بخشنامه شماره ۱۲۵۰۶/۹۵/۱۰۰۰ مورخ ۲۷/۱۱/۹۵ سازمان تامین اجتماعی * شاکی د. ب. ط. سازمان تامین اجتماعی به خواسته ابطال ماده ۶۷ بخشنامه شماره ۱۲۵۰۶/۹۵/۱۰۰۰ مورخ ۲۷/۱۱/۹۵ سازمان تامین اجتماعی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : ماده۶۷: به موجب ماده ۱۷ آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری، سازمان تامین اجتماعی نیز مجاز به بررسی اشتغال پنهان مقرری بگیران و قطع مقرری آنان در صورت احراز اشتغال به کار م. ب. در صورت اعتراض بیمه شده به قطع مقرری توسط سازمان، مراتب از طریق انجام بازرسی مشترک با اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی مربوطه بررسی و طبق گزارش بازرسی عمل خواهد شد. *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : (مغایرت با تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری) رسیدگی به اعتراضات ناشی از قطع مقرری بیمه بیکاری در تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری تعیین تکلیف شده و در صلاحیت مطلق و بی واسطه اداره کار قرار گرفته و نظر اداره کار در این خصوص قطعی و لازم الاجراست، بنابراین ترتیبات مقرر در بخشنامه معترض عنه که رسیدگی به اعتراضات را به بازرسی مشترک با سازمان منوط نموده و ملاک عمل را همان گزارش قرار داده مغایر تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری م. ب.. مضافاً تصویب آیین نامه و تغییر در ساز و کار می بایست مطلق <a class="artref" href="/ماده/ماده-14-a_081511029408">ماده ۱۴ قانون بیمه</a> بیکاری به تصویب وزیر کار و هیات وزیران برسد و سازمان نمی تواند راساً مبادرت به آن نماید. * خلاصه مدافعات طرف شکایت : با وصف ابلاغ دادخواست و ضمایم آن پاسخی ارسال ننموده است. پرونده شماره هـ ع/۰۰۰۲۷۹۵ مبنی بر درخواست ابطال ماده ۶۷ بخشنامه شماره ۱۲۵۰۶/۹۵/۱۰۰۰ مورخ ۲۷/۱۱/۹۵ سازمان تامین اجتماعی در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۰ هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی مورد رسیدگی قرارگرفت و اعضا با اکثریت آرا به شرح ذیل اعلام نظر نمودند: رای هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی: براساس <a class="artref" href="/ماده/ماده-3-a_081511029397">ماده ۳ قانون بیمه</a> بیکاری مصوب ۱۳۶۹ «بیمه بیکاری به عنوان یکی از حمایت ‌های تامین اجتماعی است و سازمان تامین اجتماعی مکلف است با دریافت حق بیمه مقرر، به‌ بیمه ‌شدگانی که طبق مقررات این قانون بیکار می ‌شوند مقرری بیمه بیکاری پرداخت نماید.» در ماده ۸ قانون مذکور نیز موارد قطع بیمه بیکاری بیان گردیده که یکی از این موارد اشتغال مجدد بیمه شده به کار م. ب.. براساس تبصره ۲ این ماده نیز «چنانچه بیمه شده بیکار اشتغال مجدد خود را مکتوم داشته و مقرری بیمه بیکاری را دریافت کرده باشد، ملزم به بازپرداخت مقرری ‌دریافتی از تاریخ اشتغال خواهد بود.» بنابه مراتب مذکور، ماده ۶۷ بخشنامه معترض عنه که متضمن بررسی اشتغال پنهان مقرری بگیران و قطع مقرری آنان در صورت احراز اشتغال به کار و انجام بازرسی مشترک با اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی در صورت اعتراض بیمه شده به قطع مقرری توسط سازمان و عمل طبق گزارش بازرسی می باشد، منع قانونی نداشته و مغایر تبصره ماده ۱۷ آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳۶۹ نبوده ضمن اینکه مغایرت با آیین نامه از موارد مصرح در ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ نمی باشد، لذا مصوبه ماده ۶۷ بخشنامه معترض عنه قابل ابطال نیست. این رای به استناد بند (ب) ماده ۸۴ قانون مذکور ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. محمد جواد انصاری رییس هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, &#39;$1&#39;); $(&#39;#Div_1&#39;).html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $(&#34;a[name=copy_pre]&#34;).click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 1270 مورخ 1400/11/17 هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری موضوع این شکایت، ابطال ماده 67 بخشنامه شماره 1251000/95/06 مورخ 27/11/95 سازمان تامین اجتماعی م. ب.. شاکی به دیوان عدالت اداری درخواست ابطال این ماده را به دلیل مغایرت آن با تبصره ماده 17 آیین‌نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری ارائه کرده و استدلال کرده است که رسیدگی به اعتراضات ناشی از قطع مقرری بیمه بیکاری باید به‌طور مستقیم توسط اداره کار انجام شود و نه از طریق بازرسی مشترک با سازمان تامین اجتماعی. در مقابل، هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی با استناد به مواد 3 و 8 قانون بیمه بیکاری، اعلام کرده است که ماده 67 بخشنامه مورد اعتراض، قانونی و غیرمغایر با آیین‌نامه مذکور است و از این رو، درخواست ابطال آن را رد کرده است. این رای بر اساس بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، ظرف مهلت بیست روز قابل اعتراض م. ب.. شماره پرونده: ه- ع/ 0002795 شماره دادنامه: 140009970906011270 تاریخ: 17/11/1400 شاکی: آقای … شکایت: سازمان تامین اجتماعی با وصف ابلاغ دادخواست و ضمائم آن پاسخی ارسال ننموده است. پرونده شماره ه- ع/0002795 مبنی بردرخواست ابطال ماده 67 بخشنامه شماره 12506/95/1000 مورخ 27/11/95 سازمان تامین اجتماعیدر جلسه مورخ 10/11/1400 هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی مورد رسیدگی قرارگرفت و اعضا با اکثریت آرا به شرح ذیل اعلام نظر نمودند: رئیس هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی