رای شماره ۱۴۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۳/۱۲ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی

بسم الله الرحمن الرحیم کلاسه پرونده : ۹۹۰۲۲۱۶ موضوع : ابطال مصوبه شورای اسلامی به شماره ۲۰۱- ۲۹/۱۰/۹۷ در خصوص صدور پروانه ساختمانی تاریخ رای : ۱۴۰۰/۰۳/۱۲ شماره دادنامه :۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۱۴۲ هیات تخصصی شوراهای اسلامی شاکی : آقای … خسرو طرف شکایت : شهرداری و شورای اسلامی شهر سلماس موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبه شورای اسلامی به شماره ۲۰۱- ۲۹/۱۰/۹۷ در خصوص صدور پروانه ساختمانی شاکی د. ب. ط. شهرداری و شورای اسلامی شهر سلماس به خواسته ابطال مصوبه شورای اسلامی به شماره ۲۰۱- ۲۹/۱۰/۹۷ در خصوص صدور پروانه ساختمانی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : مصوبه صورتجلسه مذکور صرفاً با افزایش ۱۰ درصدی (ده درصدی) کلیه ردیف های مندرج در دفترچه عوارض و دفترچه بهای خدمات سال ۹۸ نسبت به سال ۹۷ از نظر هیات تطبیق مصوبات شوراها بلامانع است. (جلسه ۲۰۱ مورخ ۲۹/۱۰/۹۷) ۱- نامه ۴/۱۷۵۱۳ مورخ ۱۲/۱۰/۹۷ شهرداری، در خصوص تعرفه عوارض محلی و بهاء خدمات و منابع درآمدی محلی پیشنهادی شهرداری و سازمان های تابعه (سازمان های آتش نشانی و خدمات ایمنی شهرداری و سازمان حمل و نقل همگانی (اتوبوسرانی) مورد عمل در سال ۱۳۹۸ به استناد بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون تشکیلات، وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ موضوع پس از بحث و بررسیهای لازم طی جلسات متعدد با حضور کارشناسان مربوطه شهرداری و سازمان های تابعه در جلسات مختلف با تغییرات انجام یافته در جلسه علنی شورا مطرح و به تصویب رسید. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : مصوبه موضوع شکایت مغایر با ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور و ماده ۵ قانون تجمیع عوارض و بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری و ماده ۴ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و تبصره ۳ ماده ۶۲ قانون برنامه پنجم توسعه م. ب. لذا تقاضای اقدام قانونی دارد. خلاصه مدافعات طرف شکایت : مصوبه مورد نظر در راستای موازین قانونی و اختیارات شورا وضع شده و تقاضای رد شکایت می گردد. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید. رای هیات تخصصی شوراهای اسلامی طبق بند ۱۶ ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست های عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود از جمله وظایف و مسیولیت های شورای اسلامی شهرها محسوب شده و همچنین در بند ۲۶ ماده ۸۰ قانون مذکور مقرر نموده است تصویب نرخ خدمات ارایه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن با رعایت آیین نامه مالی و معاملات شهرداری ها از وظایف شوراهاست بنابراین مصوبه شماره ۲۰۱ مورخ ۲۹/۱۰/۹۷ مبنی بر افزایش ۱۰ درصدی (ده درصدی) کلیه ردیف های مندرج در دفترچه عوارض و دفترچه بهای خدمات سال ۹۸ نسبت به سال ۹۷ مـغایر قانون و خارج از حـدود اختیارات قانونی نبوده و به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری- رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{