رای شماره ۱۴۶۳ مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۱۰ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری بند ۲ ماده ۶ تحت عنوان خوش حسابی و تشویق از تعرفه سال ۹۸ شهرداری زنجان مصوب شورای اسلامی شهر زنجان مـغایر قانون و خارج از حـدود اختیارات قانونی نیست.

هیات تخصصی شوراهای اسلامی شماره پــرونـــده : هـ ع/۹۹۰۱۵۹۴ شماره دادنامه :۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۴۶۳ تاریخ : ۱۰/۱۲/۹۹ شاکی : سازمان بازرسی کل کشور طرف شکایت : شورای اسلامی شهر زنجان موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند ۲ ماده ۶ دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات سال ۹۸ در خصوص تخفیف ۳۰% درصدی در عوارض شهرداری شاکی د. ب. ط. شورای اسلامی شهر زنجان به خواسته ابطال بند ۲ ماده ۶ دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات سال ۹۸ در خصوص تخفیف ۳۰% درصدی در عوارض شهرداری به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : ماده ۶ خوش حسابی و تشویق ۲- به شهرداری اجازه داده می شود در جهت اجرای ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتفای نظام مالی کشور در مواقعی از سال که با کاهش مراجعات جهت صدور پروانه ساختمانی مواجه بوده و با در مناسبت های خاص در طول سال، به منظور رونق ساخت و ساز نسبت به اعطای حداکثر تا ۳۰ درصد جایزه خوش حسابی و کسر آن از مبلغ عوارض پروانه های ساختمانی و یا عوارض صدور مجوز آن قسمت از بنایی که بعد از صدور پروانه و یا صدور پروانه احداث و سپس از سوی کمیسیون ماده ۱۰۰ رای بر ابقاء بنا صادر گردیده است شرایط استفاده از این نوع خوش حسابی منوط به تعیین تکلیف مبالغ کل بدهی همان ملک تا پایان خوش حسابی و پرداخت نقدی و یکجا م. ب.. چانچه مودی جهت پرداخت بدهی خواستار انجام تهاتر گردد شهرداری را اخذ مجوز از شورای اسلامی شهر می تواند اقدام نماید. شهرداری موظف است یک هفته قبل از اجرا تاییدیه شورای اسلامی شهر را از بابت درصد خوش حسابی و مدت زمان استفاده اخذ نماید. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : مغایرت مصوبه مورد شکایت با تبصره ۳ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده در پاسخ به شکایت مذکور، شورای اسلامی شهر زنجان به موجب لایحه شماره ۲۳۸۹/۱۰۳/ش مورخ ۱۳۹۹/۰۸/۱۵ به طور خلاصه توضیح داده است که: مصوبه مورد شکایت به موجب ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴ به تصویب شورای شهر رسیده است. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید . رای هیات تخصصی طبق بند ۱۶ ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست های عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود از جمله وظایف و مسیولیت های شورای اسلامی شهرها محسوب شده است و ماده ۳۲ قانون مقررات تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰/۱۱/۲۷ به شهرداری های کل کشور اجازه داده می شود تا مطالبات خود را با اقساط حداکثر سی و شش ماه مطابق دستورالعملی که به پیشنهاد شهرداری به تصویب شورای اسلامی شهر مربوطه می رسد دریافت نماید. در هر حال صدور مفاصاحساب موکول به تادیه کلیه بدهی مودی خواهد بود و همچنین بر اساس ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۹۴ شهرداری ها مکلف هستند حداکثر تا یک هفته پس از پرداخت نقدی یا تعیین تکلیف نحوه پرداخت عوارض به صورت نسیه نسبت به صدور و تحویل پروانه ساختمانی متقاضی اقدام نماید. بنابراین بند ۲ ماده ۶ تحت عنوان خوش حسابی و تشویق از تعرفه سال ۹۸ شهرداری زنجان مصوب شورای اسلامی شهر زنجان مـغایر قانون و خارج از حـدود اختیارات قانونی نیست. لذا به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{