رای شماره ۲۲۷ مورخ ۱۳۹۸/۰۵/۲۸ هیأت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری منظور از پرداخت شهریه و تحصیل رایگان از سوی مقنن ، مدت و سنوات عرفی تحصیلی است بنابراین قاعدتاً دولت وظیفه ای در مورد پرداخت شهریه مازاد بر دوره و سنوات عرفی تحصیلی ندارد

هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی شماره پــرونـــده : هـ ع /۹۷/۳۴۸۷ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۲۲۷ تاریخ : ۲۸/۵/۹۸ شـاکــی : آقای … محمد صلاح طرف شکایت : وزارت علوم، تحقیقات و فناوری – دانشگاه بوعلی سینا همدان مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال تبصره ۳ ماده ۱۱ آیین نامه آموزشی دوره دکتری تخصصی مصوب جلسه ۸۷۱ مورخ ۲۴/۱۱/۹۴ شورای عالی برنامه ریزی آموزشی و تبصره ۳ ماده ۱۱ آیین نامه آموزشی دوره دکتری دانشگاه بوعلی همدان مصوب ۳۱/۴/۹۶ شاکی د. ب. ط. وزارت علوم و دانشگاه همدان به خواسته ابطال تبصره های فوق الاشعار به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : ۱- تبصره ۳ ماده ۱۱ آیین نامه آموزشی دوره دکتری تخصصی (PhD) : دانشجوی مشمول آموزش رایگان در صورت عدم کسب نمره قبولی در هر درس یا حذف غیر موجه آن، موظف است برای انتخاب مجدد همان درس یا درس جایگزین، هزینه مربوط به آن را ب. ا. ت. مصوب هیات امنای موسسه پرداخت کند. ۲- تبصره ۳ آیین نامه آموزشی دوره دکتری دانشگاه بوعلی سینا همدان : دانشجوی مشمول آموزش رایگان در صورت عدم کسب نمره قبولی در هر درس یا حذف غیر موجه آن، موظف است برای انتخاب مجدد همان درس یا درس جایگزین، هزینه مربوط به آن را ب. ا. ت. هیات امنای موسسه پرداخت نماید. در این صورت دانشجو ملزم به پرداخت شهریه دروس ط. ت. دانشجویان دکتری نوبت دوم م. ب.. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : ۱- مخلافت مصوبه معترض عنه با ماده ۷ قانون تامین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی. ۲- مخلافت مصوبات معترض عنه با اصل ۳۰ قانون اساسی. در پاسخ به شکایت مذکور، رییس دانشگاه بوعلی سینای همدان به موجب لایحه شماره ۹۷-۳۴۸۷-۳ مورخ ۲۵/۱/۹۸ به طور خلاصه توضیح داده است که : علت اخذ شهریه از شاکی از دروس مورد نظر مردودی وی بوده و با عنایت به اینکه گرفتن درس و ارایه آن از سوی دانشگاه همراه با هزینه است لذا مطابق تبصره ۳ ماده ۱۱ آیین نامه آموزش دکتری تخصصی مصوب وزارت علوم و براساس مصوبه هیات امنای موسسه موظف است برای انتخاب مجدد همان درس یا درس جایگزین هزینه مربوطه را پرداخت نماید. لذا تقاضای رد شکایت شاکی را دارد. ضمناً از ناحیه وزارت علوم پاسخی واصل نگردیده است. نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش : نظر به این که شهریه ماخوذه از شاکی و امثال وی که به دلیل مردودی مبادرت به انتخاب مجدد همان درس یا درس جایگزین می نمایند اولاً بر اساس مصوبه هیات امنا بوده که در راستای اختیارات قانونی از جمله بند (ب) ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه به تصویب هیات امناء موسسه رسیده است. ثانیاً : به لحاظ اینکه انتخاب مجدد درس مردودی موجب تحمیل هزینه ای است که ربطی به آموزش رایگان ندارد زیرا موسسه و دانشگاه مربوطه برای تحصیل رایگان شاکی و امثال وی به وظیفه خود عمل نموده و لذا اقدام دانشگاه مخلاف قانون به نظر نمی رسد و عقیده به عدم ابطال مصوبات معترض عنه را دارم. تهیه کننده گزارش : حسن امجدی رای هیات تخصصی با عنایت به اینکه منظور از پرداخت شهریه و تحصیل رایگان از سوی مقنن، مدت و سنوات عرفی تحصیلی است بنابراین قاعدتاً دولت وظیفه ای در مورد پرداخت شهریه مازاد بر دوره و سنوات عرفی تحصیلی ندارد و هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رای شماره ۱۹۲۹-۱۹۳۰ مورخ ۱۸/۱۰/۹۷ نیز موید همین معنی است در نتیجه و ب. ت. ب. تبصره ذیل ماده ۶۶ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران بخشهای مورد شکایت از آیین نامه آموزشی دوره دکتری مصوب شورای عالی برنامه ریزی آموزشی و آیین نامه آموزشی دوره دکتری دانشگاه بوعلی همدان مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نمی گردد و لذا رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد. این رای طبق بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز پس از صدور از سوی رییس محترم دیوان یا ده تن از قضات قابل اعتراض م. ب.. ذبیح اله واحدی - رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 227 مورخ 1398/05/28 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری موضوع شکایت مطرح شده در دیوان عدالت اداری، ابطال تبصره 3 ماده 11 آیین‌نامه آموزشی دوره دکتری تخصصی مصوب شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی و همچنین تبصره 3 ماده 11 آیین‌نامه آموزشی دانشگاه بوعلی سینا همدان است. شاکی با استناد به ماده 7 قانون تامین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی و اصل 30 قانون اساسی، درخواست ابطال این تبصره‌ها را به دلیل مغایرت با قوانین مذکور ارائه کرده است. در پاسخ به این شکایت، رئیس دانشگاه بوعلی سینا با اشاره به هزینه‌های تحصیل و اختیارات هیات امنای موسسه، خواستار رد شکایت شده است. نظر تهیه‌کننده گزارش نیز این است که اخذ شهریه از دانشجویان مردود به دلیل تحمیل هزینه‌های انتخاب مجدد دروس، مغایر با قانون نمی‌باشد. هیات تخصصی دیوان عدالت اداری با تاکید بر اینکه دولت هیچ‌گونه وظیفه‌ای در پرداخت شهریه مازاد بر دوره تحصیلی ندارد و با استناد به رای شماره 1929-1930 مورخ 18/10/97، شکایت را رد کرده و اعلام می‌کند که مصوبات مورد اعتراض نه تنها مغایر با قانون نیستند، بلکه خارج از حدود اختیار نیز نمی‌باشند. این رای در مهلت بیست روزه قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع /97/3487 شماره دادنامه: 9809970906010227 تاریخ: 28/5/98 شاکی: آقای … محمد صالح موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره 3 ماده 11 آیین‌نامه آموزشی دوره دکتری تخصصی مصوب جلسه 871 مورخ 24/11/94 شورای عالی برنامه ریزی آموزشی و تبصره 3 ماده 11 آیین‌نامه آموزشی دوره دکتری دانشگاه بوعلی همدان مصوب 31/4/96 دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: 1- مخالفت مصوبه معترض عنه با ماده 7 قانون تامین وسائل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی. 2- مخالفت مصوبات معترض عنه با اصل 30 قانون اساسی. در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس دانشگاه بوعلی سینای همدان به موجب لایحه شماره 97-3487-3 مورخ 25/1/98 به طور خلاصه توضیح داده است که: علت اخذ شهریه از شاکی از دروس مورد نظر مردودی وی بوده و با عنایت به اینکه گرفتن درس و ارائه آن از سوی دانشگاه همراه با هزینه است لذا مطابق تبصره 3 ماده 11 آیین‌نامه آموزش دکتری تخصصی مصوب وزارت علوم و براساس مصوبه هیات امنای موسسه موظف است برای انتخاب مجدد همان درس یا درس جایگزین هزینه مربوطه را پرداخت نماید. لذا تقاضای رد شکایت شاکی را دارد. نظریه تهیه کننده گزارش: نظر به این که شهریه ماخوذه از شاکی و امثال وی که به دلیل مردودی مبادرت به انتخاب مجدد همان درس یا درس جایگزین می نمایند اولاً بر اساس مصوبه هیات امنا بوده که در راستای اختیارات قانونی از جمله بند (ب) ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه به تصویب هیات امناء موسسه رسیده است. ثانیاً: به لحاظ اینکه انتخاب مجدد درس مردودی موجب تحمیل هزینه ای است که ربطی به آموزش رایگان ندارد زیرا موسسه و دانشگاه مربوطه برای تحصیل رایگان شاکی و امثال وی به وظیفه خود عمل نموده و لذا اقدام دانشگاه مخالف قانون به نظر نمی رسد و عقیده به عدم ابطال مصوبات معترض عنه را دارم. تهیه کننده گزارش: حسن امجدی با عنایت به اینکه منظور از پرداخت شهریه و تحصیل رایگان از سوی مقنن، مدت و سنوات عرفی تحصیلی است بنابراین قاعدتاً دولت وظیفه ای در مورد پرداخت شهریه مازاد بر دوره و سنوات عرفی تحصیلی ندارد و هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رای شماره 1929-1930 مورخ 18/10/97 نیز موید همین معنی است در نتیجه و ب. ت. ب. تبصره ذیل ماده 66 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران بخشهای مورد شکایت از آیین‌نامه آموزشی دوره دکتری مصوب شورای عالی برنامه ریزی آموزشی و آیین‌نامه آموزشی دوره دکتری دانشگاه بوعلی همدان مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نمی گردد و لذا رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. این رای طبق بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز پس از صدور از سوی رئیس محترم دیوان یا ده تن از قضات قابل اعتراض م. ب.. ذبیح اله واحدی - رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری