رأی
رای شماره ۴۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۱/۲۲ هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری(موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبه شماره ۹۳/۱۰۳۶۸۱/ش – ۱۳۹۳/۱۲/۱۸ شورای عالی فضای مجازی)
شماره پــرونـــده :
هـ ع/ ۹۹۰۱۱۳۶ شماره دادنامه: ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۶۰۰۰۰۴۱ تاریخ: ۱۴۰۱/۰۱/۲۲
* شاکی : آقای …
*طرف شکایت : سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
*موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبه شماره ۹۳/۱۰۳۶۸۱/ش – ۱۳۹۳/۱۲/۱۸ شورای عالی فضای مجازی
* شاکی د. ب. ط. سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به خواسته ابطال مصوبه شماره ۹۳/۱۰۳۶۸۱/ش – ۱۳۹۳/۱۲/۱۸ شورای عالی فضای مجازی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. :
در پرونده کلاسه ۹۸۰۳۷۷۱ خواسته شاکی آقای … بند ۲ مصوب شماره ۲۱ شورای عالی فضای مجازی مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۱ مبنی بر محدودیت ارسال پیامک حداکثر ۵۰۰ پیامک در روز بود که بموجب دادنامه شماره ۱۰۷۴۳ مورخ ۳۱/۴/۹۹ این هیات شکایت شاکی رد شده است.
شاکی اقای رضا ممشلو در پرونده کلاسه ۹۹۰۱۱۳۶ ابطال مصوبه شماره ۹۳/۱۰۳۶۸۱/ش-۱۳۹۳/۱۲/۱۸ شورای عالی فضای مجازی را درخواست که در اخذ توضیح ورفع نقض از خواسته برحسب لایحه تکمیلی ثبت شده است به شماره ۹۹۰۱۱۳۶مورخ ۸/۵/۹۹ ( هیات عمومی دیوان عدالت ادرای . باسلام و تحیت : پیرو درخواست این جانب به شماره کلاسه ۹۹۰۱۱۳۶ واخطاریه رفع نقص پرونده بدین وسیله اعلام میگردد اختیار سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی مبنی بر تصرف د. ح. ارسال پیامک از سیم کارت شخصی (در این مورد خاص ارسال پیامک تبریک روز معلم و به حدود ۷۰ نفر از همکاران بنده مصداق حق الناس و جلوگیری از انتفاع قانونی از حق دارنده سیم کارت است ومغایر با اصل ۲۲ قانون اساسی مبنی بر اینکه «حیثیت جان، مال، حقوق، مسکن و شغل اشخاص از تعرض مصون است مگر در مواردی که قانون تجویز کند» است وبا عنایت به اینکه جایگاه سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی قانونگذار نیست درخواست رسیدگی به این موضوع را دارم .
به نظر می رسد که آن قسمتی از مصوبه شماره ۱۰۳۶۸۱/۹۳/ش ( مصوب شورای عالی فضای مجازی ) که این اختیار را به سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی داده است که د. ح. اشخاص برای ارسال پیامک شخصی تصرف کند نیازمند ابطال است. رضا ممشلو ۱۳۹۹/۴/۳۱) صراحتا اعلام کرده است که خواسته ابطال مصوبه ۲۱ شورای های فضای مجازی مبنی بر محدودیت از ارسال بیش از ۵۰۰ پیامک در روز را خوستار شده است و در صورتجلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۴
ص ۵۶ : صراحتا اعلام کرده است ( هرگونه محتوا در خدمات پیامکی انبوه و ارزش افزوده پیامکی باید با رعایت قوانین و مقررات کشور و عدم مغایرت با ارزش های ایرانی - اسلامی باشد به منظور پایش محتوا، کار گروهی با مسیولیت وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی وعضویت نمایندگان دادستانی کل کشور ، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ، وزارت اطلاعات ، وزارت کشور ، وزارت دادگستری ، وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ، سازمان تبلیغات اسلامی ، نیروی انتظامی ومرکز ملی فضای مجازی تشکیل شده و گزارش عملکرد آن هر شش ماه به دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی ارایه می شود ) که خواسته وی بند ۲ مصوبه ۱/۱۱/۹۳ مبنی بر ایجاد محدودیت ارسال بیش از ۵۰۰ پیامک است بنابراین به نظر اینجانب قرار صادره در راستای به ماده ۸۵ قانون منطبقبر مقررات بوده و اشکالی بر آن وارد به نظر نمی رسد.
تهیه کننده گزارش :
احمد رامندی
رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی :
شورای عالی فضای مجازی در جلسه بیست و یکم مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۱ مصوبه ای با موضوع سیاست های ساماندهی خدمات پیامکی ارزش افزوده و پیامک انبوه در شبکه های ارتباطی،به تصویب رسانیده که به استحضار مقام معظم رهبری (مدظلله العالی) رسیده و طی نامه شماره ۹۳/۱۰۳۶۸۱/ش در تاریخ ۱۳۹۳/۱۲/۲۴ توسط دبیر شورای عالی فضای مجازی ابلاغ شده است؛ بر مبنای بند دوم این مصوبه مقرر گردید: هرگونه محتوا در خدمات پیامکی انبوه و ارزش افزوده پیامکی باید با رعایت قوانین و مقررات کشور و عدم مغایرت با ارزش های ایرانی- اسلامی باشد به منظور پایش محتوا، کار گروهی با مسیولیت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و عضویت نمایندگان ... و مرکز ملی فضای ملی تشکیل شده و گزارش عملکرد آن هر شش ماه به دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی ارایه می شود شاکی مدعیست مصوبات کارگروه مذکور مبتنی بر بند ۲ مصوبه یاد شده در خدمات پیامکی اشخاص ایجاد محدودیت نموده و ارسال بیش از ۵۰۰ پیامک در روز را غیرممکن دانسته بطوریکه خط تلفن همراه را مسدود میگردد لذا درخواست ابطال بند ۲ مصوبه معترض عنه را نموده است. علیهذا ن. ب. ا. مقرره مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد مستنداً به بند « ب » ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رای به رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض م. ب..
سید کاظم موسوی
رییس هیات تخصصی اداری و امور عمومی
دیوان عدالت اداری
text = matn.replace(regex, '$1');
$('#Div_1').html(text);
if (parseInt(navigator.appVersion)
$("a[name=copy_pre]").click(function () {
range.selectNodeContents(el);
sel.removeAllRanges();
sel.addRange(range);
showNotification1();
}.box.comment-form .form-group {
}fieldset {
}.btncss{
رای شماره 41 مورخ 1401/01/22 هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری
شکایت حاضر به دیوان عدالت اداری به منظور ابطال مصوبه شماره 93/103681/ش - 1393/12/18 شورای عالی فضای مجازی ارائه شده است. شاکی ادعا کرده که این مصوبه به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اجازه داده تا د. ح. ارسال پیامک از سیم کارت شخصی تصرف کند، که این اقدام با اصل 22 قانون اساسی مغایرت دارد. همچنین، وی به محدودیت ارسال بیش از 500 پیامک در روز اشاره کرده و این محدودیت را مانع از بهره‌مندی قانونی خود از حق دارنده سیم کارت دانسته است. هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان با استناد به بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، به این نتیجه رسید که مقرره مورد شکایت با قانون مغایرتی ندارد و بنابراین، شکایت را رد کرد. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض است.
شماره پرونده:
ه- ع/ 9901136 شماره دادنامه: 140109970906000041 تاریخ: 22/01/1401
شاکی: آقای … شکایت: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 93/103681/ش - 18/12/1393 شورای عالی فضای مجازی
شاکی د. ب. ط. سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به خواسته ابطال مصوبه شماره 93/103681/ش - 18/12/1393 شورای عالی فضای مجازی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب.:
در پرونده کلاسه 9803771 خواسته شاکی آقای … بند 2 مصوب شماره 21 شورای عالی فضای مجازی مورخ 1/11/1393 مبنی بر محدودیت ارسال پیامک حداکثر 500 پیامک در روز بود که به موجب دادنامه شماره 10743 مورخ 31/4/99 این هیات شکایت شاکی رد شده است.
شاکی اقای رضا ممشلو در پرونده کلاسه 9901136 ابطال مصوبه شماره 93/103681/ش-18/12/1393 شورای عالی فضای مجازی را درخواست که در اخذ توضیح ورفع نقض از خواسته برحسب لایحه تکمیلی ثبت شده است به شماره 9901136مورخ 8/5/99 (هیات عمومی دیوان عدالت ادرای. باسلام و تحیت: پیرو درخواست این جانب به شماره کلاسه 9901136 واخطاریه رفع نقص پرونده بدین وسیله اعلام میگردد اختیار سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی مبنی بر تصرف د. ح. ارسال پیامک از سیم کارت شخصی (در این مورد خاص ارسال پیامک تبریک روز معلم و به حدود 70 نفر از همکاران بنده مصداق حق الناس و جلوگیری از انتفاع قانونی از حق دارنده سیم کارت است ومغایر با اصل 22 قانون اساسی مبنی بر اینکه «حیثیت جان، مال، حقوق، مسکن و شغل اشخاص از تعرض مصون است مگر در مواردی که قانون تجویز کند» است وبا عنایت به اینکه جایگاه سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی قانونگذار نیست درخواست رسیدگی به این موضوع را دارم.
به نظر می‌رسد که آن قسمتی از مصوبه شماره 103681/93/ش (مصوب شورای عالی فضای مجازی) که این اختیار را به سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی داده است که د. ح. اشخاص برای ارسال پیامک شخصی تصرف کند نیازمند ابطال است. رضا ممشلو 31/4/1399) صراحتا اعلام کرده است که خواسته ابطال مصوبه 21 شورای های فضای مجازی مبنی بر محدودیت از ارسال بیش از 500 پیامک در روز را خوستار شده است و در صورتجلسه مورخ 4/11/1400
ص 56: صراحتا اعلام کرده است (هرگونه محتوا در خدمات پیامکی انبوه و ارزش افزوده پیامکی باید با رعایت قوانین و مقررات کشور و عدم مغایرت با ارزش های ایرانی - اسلامی باشد به منظور پایش محتوا، کار گروهی با مسئولیت وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی و عضویت نمایندگان دادستانی کل کشور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت اطلاعات، وزارت کشور، وزارت دادگستری، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، سازمان تبلیغات اسلامی، نیروی انتظامی ومرکز ملی فضای مجازی تشکیل شده و گزارش عملکرد آن هر شش ماه به دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی ارائه می‌شود) که خواسته وی بند 2 مصوبه 1/11/93 مبنی بر ایجاد محدودیت ارسال بیش از 500 پیامک است بنابراین به نظر اینجانب قرار صادره در راستای به ماده 85 قانون منطبقبر مقررات بوده و اشکالی بر آن وارد به نظر نمی رسد.
شورای عالی فضای مجازی در جلسه بیست و یکم مورخ 1/11/1393 مصوبه ای با موضوع سیاست های ساماندهی خدمات پیامکی ارزش افزوده و پیامک انبوه در شبکه های ارتباطی،به تصویب رسانیده که به استحضار مقام معظم رهبری (مدظلله العالی) رسیده و طی نامه شماره 93/103681/ش در تاریخ 24/12/1393 توسط دبیر شورای عالی فضای مجازی ابلاغ شده است؛ بر مبنای بند دوم این مصوبه مقرر گردید: هرگونه محتوا در خدمات پیامکی انبوه و ارزش افزوده پیامکی باید با رعایت قوانین و مقررات کشور و عدم مغایرت با ارزش های ایرانی- اسلامی باشد به منظور پایش محتوا، کار گروهی با مسئولیت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و عضویت نمایندگان... و مرکز ملی فضای ملی تشکیل شده و گزارش عملکرد آن هر شش ماه به دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی ارائه می‌شود شاکی مدعیست مصوبات کارگروه مذکور مبتنی بر بند 2 مصوبه یاد شده در خدمات پیامکی اشخاص ایجاد محدودیت نموده و ارسال بیش از 500 پیامک در روز را غیرممکن دانسته به طوریکه خط تلفن همراه را مسدود میگردد لذا درخواست ابطال بند 2 مصوبه معترض عنه را نموده است. علیهذا ن. ب. ا. مقرره مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد مستنداً به بند « ب » ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادر می‌شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض م. ب..
رئیس هیات تخصصی اداری و امور عمومی
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.