رای شماره ۷۰۴ مورخ ۱۳۹۸/۱۰/۱۷ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده ۶ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در خصوص عوارض مربوط به شهرداری ها می باشد و قابل تسری به روستاها نمی باشد.

هیات تخصصی شوراهای اسلامی شماره پــرونـــده : هـ ع/۹۸/۲۲۵ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۷۰۴ تاریخ : ۱۷/۱۰/۹۸ شـاکــی : آقای … فرزند محمدرضا طرف شکایت : شورای اسلامی خلجستان (استان قم) موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۲ ماده ۱۸ مصوبه شماره ۳۲۶ مورخ ۱۳/۱۱/۹۷ شاکی د. ب. ط. شورای اسلامی خلجستان (استان قم) به خواسته ابطال شورای اسلامی خلجستان (استان قم) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : ۲- خانواده های معظم شهداء (پدر، مادر، فرزندان و همسر شهید) و آزادگان و جانبازان ۲۰ درصد و بالاتر و رزمندگان با بیش از یک سال حضور در جبهه برای یک بار از پرداخت ۵۰ درصد عوارض صدور پروانه ساخت تا مساحت یکصد متر مربع بنای مفید معاف هستند. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : به موجب ماده ۶ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مشمول این قانون جهت احداث یک واحد مسکونی برای زیربنای مفید تا ۱۲۰ متر مربع مسکونی و ۲۰ متر مربع تجاری در شهر خود از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی و عوارض نوسازی برای یک بار با معرفی بنیاد شهید معاف م. ب.. متاسفانه در بند ۲ ماده ۱۸ مصوبه مورد شکایت برای خانواده های معظم شهدا، آزادگان، جانبازان ۲۰ درصد و بالاتر تا مساحت ۱۰۰ متر مربع بنای مفید عوارض به میزان ۵۰ درصد اعلام شده است که این امر مغایر با ماده ۶ قانون یاد شده مذکور م. ب. و به نوعی به صورت غیر قانونی میزان عوارض و صدور پروانه را افزایش داده است لذا رسیدگی و ابطال مصوبه مورد شکایت م. ا.. در پاسخ به شکایت مذکور، رییس شورای اسلامی شهر خلجستان به موجب لایحه شماره ۳۹۱ مورخ ۶/۴/۹۸ به طور خلاصه توضیح داده است که : در خصوص معافیت ایثارگران محترم از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی در روستاها به استحضار می رساند معافیت مورد نظر قانونگذار صرفاً شامل عوارض شهرداری در شهرها بوده و قابل تسری به روستاها نمی باشد از طرفی مرجع ذیربط و ذیصلاح جهت تصویب توسط مجلس شورای اسلامی م. ب.. لذا رد شکایت م. ا.. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید . رای هیات تخصصی طبق تبصره یک ماده «۵۰» قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷ وضع عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد توسط شورای بخش ب. ر. م. مربوطه تجویز شده است و ماده ۶ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در خصوص عوارض مربوط به شهرداریها م. ب. و قابل تسری به روستاها نمی باشد بنابراین بند ۲ ماده ۱۸ مصوبه شماره ۳۲۶ – ۱۳۹۷/۱۱/۱۳ شورای اسلامی بخش خلجستان قم مغایر قانون و خارج از حدود اخـتیار نبوده و به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشـکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 704 مورخ 1398/10/17 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری موضوع این پرونده، شکایت به منظور ابطال بند 2 ماده 18 مصوبه شماره 326 مورخ 13/11/97 شورای اسلامی خلجستان (استان قم) است. بر اساس این مصوبه، خانواده‌های معظم شهدا، آزادگان، جانبازان با درصد جانبازی 20 و بالاتر و رزمندگان برای یک بار از پرداخت 50 درصد عوارض صدور پروانه ساخت تا مساحت 100 متر مربع معاف شده‌اند. شاکی ادعا کرده است که این مصوبه با ماده 6 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مغایرت دارد، زیرا طبق این ماده، ایثارگران باید از پرداخت عوارض برای احداث یک واحد مسکونی تا 120 متر مربع معاف باشند. در پاسخ، شورای اسلامی خلجستان اعلام کرده که معافیت‌های مذکور تنها شامل عوارض شهرداری در شهرها بوده و به روستاها تسری نمی‌یابد. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری پس از بررسی، با استناد به تبصره یک ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده و ماده 6 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران، رای به رد شکایت صادر کرده و اعلام کرده که مصوبه نه تنها مغایر قانون نیست، بلکه در حدود اختیارات قانونی شورای اسلامی خلجستان نیز قرار دارد. این رای ظرف بیست روز قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع/98/225 شماره دادنامه: 9809970906010704 تاریخ: 17/10/98 شاکی: آقای … فرزند محمدرضا در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس شورای اسلامی شهر خلجستان به موجب لایحه شماره 391 مورخ 6/4/98 به طور خلاصه توضیح داده است که: در خصوص معافیت ایثارگران محترم از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی در روستاها به استحضار می رساند معافیت مورد نظر قانونگذار صرفاً شامل عوارض شهرداری در شهرها بوده و قابل تسری به روستاها نمی‌باشد از طرفی مرجع ذیربط و ذیصلاح جهت تصویب توسط مجلس شورای اسلامی م. ب.. لذا رد شکایت م. ا.. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می‌نماید. طبق تبصره یک ماده «50» قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 وضع عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد توسط شورای بخش ب. ر. م. مربوطه تجویز شده است و ماده 6 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در خصوص عوارض مربوط به شهرداریها م. ب. و قابل تسری به روستاها نمی‌باشد بنابراین بند 2 ماده 18 مصوبه شماره 326 - 13/11/1397 شورای اسلامی بخش خلجستان قم مغایر قانون و خارج از حدود اختیار نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر می‌شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. جواد جباری - رئیس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری