رای شماره ۸۰۴ مورخ ۱۴۰۰/۰۶/۱۳ هیأت تخصصی شوراهای اسلامی (عدم ابطال ردیف ۳ جدول تحت عنوان عوارض پذیره، عوارض زیربنا، عوارض صدور پروانه (احداث اعیانی) یک متر مربع واحد خدماتی و اداری به استثناء بند ۳ و ۴ قسمت توضیحات تعرفه ۹۵-۲۰۴ و ردیف ۱ و ۳ تعرفه ۲۰۸-۹۵ تحت عنوان عوارض احداث طبقات (تجاری، خدماتی، صن

شاکی د. ب. ط. شورای اسلامی شهر شاهین شهر به خواسته ابطال ردیف ۳ جدول تحت عنوان عوارض پذیره، عوارض زیربنا، عوارض صدور پروانه (احداث اعیانی) یک متر مربع واحد خدماتی و اداری به استثناء بند ۳ و ۴ قسمت توضیحات تعرفه ۹۵-۲۰۴ و ردیف ۱ و ۳ تعرفه ۲۰۸-۹۵ تحت عنوان عوارض احداث طبقات (تجاری، خدماتی، صنعتی، سایر کاربری ها) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است. متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب.: ردیف ۳ تعرفه شماره ۲۰۴-۹۵ موضوع تعرفه: عوارض پذیره، عوارض زیربنا، عوارض صدور پروانه (احداث اعیانی) یک متر مربع واحد خدماتی و اداری ردیف طبقات خدماتی اداری ۳ اول T = ( +۱)×۶/۲۵A T=۵A توضیحات محاسبه عوارض: ۱- منظور از n تعداد واحدهای خدماتی و یا اداری احداث شده در هر طبقه و حداقل آن ۲ م. ب.. ۲- نمازخانه و پارکینگ احداثی از پرداخت عوارض به طور کامل معاف می باشند ولی در صورت تخلف و حذف آنها و پس از طی مراحل قانونی و در صورت تایید حذف و یا جابجایی آنها توسط مراجع ذیربط، عوارض کاربری ایجاد شده و تامین پارکینگ کاربری ایجاد شده و تامین پارکینگ، پارکینگ های حذف شده همگی آن بر مبنای ۳ ب. ت. مربوطه محاسبه و اخذ خواهد شد. ۳- در صورتی که تعداد واحدها n پس از صدور مجوز افزایش یابد، در این صورت فقط تعداد واحدهای اضافه شده در معادله محاسباتی مربوطه قرار گرفته و عوارض آن به معادله و قیمت منطقه بندی زمان یوم الادا و بر مبنای دو برابر محاسبه و اخذ خواهد شد. ضمناً سایر عوارض قانونی به مانند مازاد طول عرصه مجاز، بالکن داخلی، تامین پارکینگ و ... نیز بر مبنای دو ب. ت. ق. و قیمت زمان یوم الاداء خود قابل محاسبه و اخذ م. ب.. ولیکن در صورتیکه قبل از افزایش تعداد واحدها، مجوز آن از شهرداری اخذ شده باشد، محاسبات فوق الذکر بر مبنای یک ب. ت. های مربوط و ب. ا. ت. و قیمت منطقه بندی زمان یوم الاداء انجام و مبالغ آن به حساب شهرداری دریافت خواهد شد. ۴- تغییر در استفاده هر نوع کاربری پس از صدور مجوز و در صورت تایید آن توسط مراجع ذی ربط مشمول پرداخت عوارض بر طبق دو برابر این تعرفه جهت کاربری جدید و بر مبنای معادله و قیمت بندی زمان یوم الادا خواهد بود. ضمناً عوارض پرداخت شده قبل قابل محاسبه نخواهد بود. ۵- عوارض فوق جهت واحدهای فوق از کف تا روی سقف تا ارتفاع ۴۰/۳ متر م. ب. و در صورت افزایش ارتفاع بیش از آن در هر طبقه به ازاء هر تا یک متر ارتفاع مازاد، ۱۰% به ضریب A اضافه خواهد شد. ۶- در صورت نوسازی واحدهای خدماتی و اداری قدیمی شامل تخریب و احداث و به شرط عدم تغییر کاربری، عوارض آنها بر مبنای ۷۰% تعرفه فوق محاسبه گردد. ردیف ۱ و ۳ تعرفه شماره ۲۰۸-۹۵ موضوع تعرفه: عوارض احداث طبقات (تجاری، خدماتی، صنعتی، سایر کاربریها) ردیف طبقات تجاری خدماتی صنعتی سایر کاربریها ۱ زیر زمین۱- و پایین تر T=M×۱۰۰A T=M×۳۷A T=M×۱۹A T=M×۱۲A ۳ اول T=M×۸۷A T=M×۳۱A T=M×۱۳A T=M×۱۲A توضیحات محاسبه عوارض: ۱- منظور از M متراژ کل زیربنای اعیان هر طبقه اعم از تراس، بالکن، راهروها، دستگاه پله و دیگر قسمتها ب. غ. از قسمتهای آزاد بدون سقف م. ب.. ۲- عوارض این تعرفه شامل املاکی می گردد که ملاک تقضایا احداث طبقه یا طبقات بر طبق کاربری و دیف های مندرج در آن را دارد. ضمناً در محاسبه عواضر این تعرفه، عوارض هر طبقه بر مبنای کاربری برتر مورد استفاده در آن طبقه در نظر گرفته خواهد شد. ( منظور از کاربری برتر، کاربری است که ضریب آن بالاتر باشد که به ترتیب عبارتند از تجاری، خدماتی، صنعتی و سایر کاربریها مشروط بر اینکه هر کدام از کاربریهای بعد از کاربری برتر منفرداً بیش از ۶۰% سطح اعیان طبقه مربوطه را تشکیل نداده باشد که در این صورت عوارض بر مبنای کاربری مذکور محاسبه خواهد شد.) ۳- عوارض این تعرفه جهت ارتفاع بین کف تا روی سقف بالا به متراژ ۴/۳ متر بوده و به ازاء هر تا یک متر مازاد بر آن ۲۰% به ضریب A اضافه خواهد شد. *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: با عنایت به اینکه در خصوص تخلفات ساختمانی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری به عنوان مرجع صلاح رسیدگی به تخلفات ساختمان در صورتی که حکم به جریمه صادر می نماید اخذ عوارض به موجب مصوبه مورد شکایت از جمله مجازات مضاعف بوده و مغایر با تبصره های ۳ و ۵ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری م. ب. لذا تقاضای رسیدگی و ابطال مصوبه م. ا.. * در پاسخ به شکایت مذکور، شورای اسلامی شهر شاهین شهر به موجب لایحه شماره ۹۹-۲۴۶۵-۱۰ مورخ ۱۴۰۰/۱/۱۶ به طور خلاصه توضیح داده است که : مصوبه مورد شکایت در راستای بند ۱۶ ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی و شهرداران مصوب ۱۳۷۵ و تبصره ۱ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده تصویب شده لذا رد شکایت م. ا.. /ت هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء اعضاء حاضر بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید . *رای هیات تخصصی شوراهای اسلامی : طبق بند ۱۶ ماده ۸۰ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست های عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود از جمله وظایف و مسیولیت های شورای اسلامی شهرها محسوب شده و در تبصره یک ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷ ، وضع عوارض محلی جدید که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد ، ب. ر. م. مربوطه تجویز شده است و در بند (ب) رای شماره ۷۹ مورخ ۱۳۹۵/۲/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری وضع عوارض صدور پروانه های ساختمانی در تراکم پایه و مازاد بر تراکم مغایر قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص نگردیده است همچنین به اخذ عوارض پذیره در بند ۳ ماده ۱۳ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استانها شهرستانها و مناطق کشور مصوب ۱۳۷۲ اشاره و تجویز شده است بنابراین ردیف ۳ جدول تحت عنوان عوارض پذیره، عوارض زیربنا، عوارض صدور پروانه (احداث اعیانی) یک متر مربع واحد خدماتی و اداری به استثناء بند ۳ و ۴ قسمت توضیحات تعرفه ۹۵-۲۰۴ و ردیف ۱ و ۳ تعرفه ۲۰۸-۹۵ تحت عنوان عوارض احداث طبقات (تجاری، خدماتی، صنعتی، سایر کاربری ها) مصوب شورای اسلامی شهر شاهین شهر مـغایر قانون و خارج از حـدود اختیارات نبوده و به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ت محمدحسن پیرزاده نایب رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{