رای شماره ۹۲۵ مورخ ۱۴۰۰/۰۸/۰۹ هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری(موضوع شکایت و خواسته : ابطال کد شغل های ۱۰۰۱۸-۱۰۰۷۵-۱۰۱۶۳-۱۰۱۶۲ دفترچه آزمون استخدامی سازمان علمی و تحقیقاتی وابسته به نهاد ریاست جمهوری سال ۱۳۹۹ (آزمون استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران)

* شماره پــرونـــده : هـ ع/ ۹۹۰۳۰۴۷ شماره دادنامه: ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۹۲۵ تاریخ: ۱۴۰۰/۸/۹ * شاکی : آقای … *طرف های شکایت : ۱- سازمان اداری و استخدامی کشور ۲- سازمان سنجش ٣- سازمان انرژی اتمی ایران ۴- پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای ۵- نهاد ریاست جمهوری *موضوع شکایت و خواسته : ابطال کد شغل های ۱۰۰۱۸-۱۰۰۷۵-۱۰۱۶۳-۱۰۱۶۲ دفترچه آزمون استخدامی سازمان علمی و تحقیقاتی وابسته به نهاد ریاست جمهوری سال ۱۳۹۹ (آزمون استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران) * شاکی د. ب. ط. ۱- سازمان اداری و استخدامی کشور ۲- سازمان سنجش ٣- سازمان انرژی اتمی ایران ۴- پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای ۵- نهاد ریاست جمهوری به خواسته ابطال کد شغل های ۱۰۰۱۸-۱۰۰۷۵-۱۰۱۶۳-۱۰۱۶۲ دفترچه آزمون استخدامی سازمان علمی و تحقیقاتی وابسته به نهاد ریاست جمهوری سال ۱۳۹۹ (آزمون استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : کدشغل محل شغل محل خدمت ۱۰۰۱۸ کارشناس بهداشت حرفه ای تهران شرایط احراز تحصیلی ۳۰۱۳۷ : ایمنی و محیط زیست (فوق لیسانس) - ۳۱۰۵۵ : مدیریت سلامت (فوق لیسانس) - ۳۱۱۷۴ : مهندسی بهداشت حرفه ای (فوق لیسانس) - ۳۱۹۲۹ : آموزش بهداشت و ارتقاء سلامت (فوق لیسانس) - ۳۲۱۵۴ : ایمنی بهداشت ومحیط زیستHSE (فوق لیسانس) - ۳۲۲۴۶ : مهندسی ایمنی و بازرسی فنی گرایش ایمنی و حفاظت (فوق لیسانس) - ۳۳۸۹۷ : مهندسی بهداشت حرفه ای و ایمنی کار (لیسانس) کدشغل محل شغل محل خدمت ۱۰۰۷۵ کارشناس بهداشت حرفه ای تهران شرایط احراز تحصیلی : ۳۳۹۷۷ مدیریت ایمنی (فوق لیسانس) کدشغل محل شغل محل خدمت ۱۰۱۶۲ کارشناس بهداشت حرفه ای اصفهان شرایط احراز تحصیلی : ۳۲۴۶۲ : مهندسی ایمنی صنعتی (فوق لیسانس) کدشغل محل شغل محل خدمت ۱۰۱۶۳ کارشناس بهداشت حرفه ای اصفهان شرایط احراز تحصیلی : ۳۲۴۶۲ : مهندسی ایمنی صنعتی (لیسانس) *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : در دفترچه استخدامی، در قسمت شرایط احراز پست کارشناس بهداشت حرفه ای (یا بهداشت کار) علاوه بر اسم رشته های بهداشت حرفه ای (بهداشت حرفه ای، مهندسی بهداشت حرفه ای، مهندسی بهداشت حرفه ای و ایمنی کار) رشته های دیگری چون مدیریت سلامت، آموزش بهداشت و ارتقا سلامت، ایمنی و محیط زیست، ایمنی و بهداشت و محیط زیست، مهندسی ایمنی و بازرسی فنی گرایش ایمنی و حفاظت، مدیریت ایمنی گرایش بهداشت و حفاظت، مهندسی ایمنی صنعتی گرایش HSE و ...که سر فصل مصوب آن ها با عنوان کارشناس بهداشت حرفه ای با کد شغلی ۱۴۰۱۲ فرسنگ ها فاصله دارد، به صورت غیر کارشناسی قید شده است. همچنین در شرایط احراز پست کارشناس بهداشت حرفه ای کد شغل های ۱۰۰۷۵، ۱۰۱۶۲ و ۱۰۱۶۳، نه تنها رشته غیر تخصصی ذکر شده است بلکه حتی اسمی از رشته مرتبط با پست شغلی مزبور مثل مهندسی بهداشت حرفه ای یا مهندسی بهداشت حرفه ای و ایمنی کار به میان نیامده است که اساسا در تضاد با بند ۹ اصل ۳ و اصل ۲۸ قانون اساسی م. ب.. ورود افراد ناکارآمد به ساحت صنعت خسارات غیر قابل جبرانی به واحدهای اقتصادی کشور و جامعه کارگری وارد خواهد آورد. شرایط احراز پست کارشناس بهداشت حرفه ای در آگهی استخدامی فوق الذکر مغایر مواد ۴۱ و ۴۲ (بخصوص بند «و» و «ز» ماده ۴۲) از قانون مدیریت خدمات کشوری م. ب.. * پاسخ طرف های شکایت : سازمان اداری و استخدامی کشور در پاسخ اعلام کرده است : ب. ت. ب. بررسی های به عمل آمده، اطلاعاتی در خصوص آزمون مذکور در این سازمان وجود ندارد. سازمان سنجش نیز پاسخ داده است این سازمان فقط مجری برگزاری آزمون بوده و موضوع خواسته شاکی ارتباطی با این سازمان ندارد. سازمان انرژی اتمی نیز اعلام کرده است : ۱- سازمان انرژی اتمی ایران بر اساس ماده ۱۲۳ قانون برنامه سوم توسعه، ماده ۱۵۴ قانون برنامه چهارم توسعه، ماده ۱۳۷ قانون برنامه پنجم، ماده ۳۲ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) و آیین نامه استخدامی شرکت های مادر تخصصی تولید مواد و اولیه و سوخت هسته ای و تولید و توسعه انرژی اتمی ایران مصوب سال ۱۳۸۵، دارای آیین نامه استخدامی خاص م. ب.. ۲-آزمون برگزارشده در راستای قانون استخدامی خاص سازمان و نه قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون کار و به جهت رفع نیازهای جامعه در زمینه بهداشت و ایمنی در صنعت هسته ای بوده است. ۳- در دیگر آزمون های استخدامی نیز شرایط احراز تحصیلی برای رشته شغلی بهداشت حرفه ای، عین رشته ها و گرایش های اعلامی در آزمون استخدامی مورد منازعه م. ب. که به عنوان نمونه می توان به دفترچه های راهنمای ثبت نام هشتمین امتحان مشترک فراگیر دستگاه های اجرایی آبان ماه سال ۱۳۹۰، آزمون استخدامی دانشگاه های علوم پزشکی سال ۱۳۸۹ و دفترچه آزمون عمومی تغییر حالت اشتغال به کار در شرکت های آب و فاضلاب سال ۱۴۰۰ اشاره کرد. دادخواست و ضمایم در تاریخ ۱۴۰۰/۰۱/۰۷ به امور حقوقی دولت ابلاغ شده که تا زمان تهیه گزارش پاسخی واصل نشده است. * نظر تهیه کننده گزارش : ب. ت. ب. این که بر اساس ماده ۱۳۷ قانون برنامه پنجم توسعه مصوب ۱۳۸۹، ماده ۳۲ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳ «مقررات مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابع و دستگاه های وابسته در بخش فعالیت های تخصصی بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی کشور، قانون برگزاری مناقصات، قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات و الحاقات بعدی آنها و سایر قوانین و مقررات عمومی....» قابل اجرا است و بر اساس آخرین اصلاحیه کتاب طرح طبقه بندی مشاغل بهداشتی درمانی، در شرایط احراز شغل کارشناس بهداشت حرفه ای، کلیه گرایش های ذکر شده در کد رشته ۱۰۰۱۸ (شامل ایمنی و محیط زیست، مدیریت سلامت، مهندسی بهداشت حرفه ای، آموزش بهداشت و ارتقاء سلامت، ایمنی بهداشت و محیط زیستHSE ، مهندسی ایمنی و بازرسی فنی گرایش ایمنی و حفاظت و مهندسی بهداشت حرفه ای و ایمنی کار) پیش بینی شده است و انحصار برخی گرایش ها به بازرسان کار و کارشناسان بهداشت کار متکی به دلیل نیست و عدم درج سایر گرایش ها - غیر از گرایش مهندسی ایمنی صنعتی (لیسانس) - در شرایط احراز کد رشته های ۱۰۱۶۲، ۱۰۱۶۳ و ۱۰۰۷۵، به دلیل عدم نیاز سازمان انرژی اتمی و پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای به سایر گرایش ها بوده است، بنابراین من حیث المجموع مصوبه مورد شکایت، مغایر قانون و قابل ابطال تشخیص داده نمی شود. تهیه کننده گزارش: محمود فریدونی فرد هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۲ /۰۶/ ۱۴۰۰ با حضور اکثر اعضاء لازم تشکیل جلسه داد و پس از استماع گزارش عضو ممیز و بحث و بـررسی، بـه اتفاق آراء مصوبه را قابل ابطال ندانست، لذا بـه شرح زیر مبادرت به صدور رای می شود : *رای هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری : ب. ت. ب. این که بر اساس ماده ۱۳۷ قانون برنامه پنجم توسعه مصوب ۱۳۸۹ و ماده ۳۲ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳، سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابعه وابسته در بخش فعالیت های تخصصی، مشمول مقررات خاص اداری و استخدامی هستند و شرایط احراز تحصیلی مذکور در ذیل کد رشته ۱۰۰۱۸ (کارشناس بهداشت حرفه ای) منطبق بر آخرین اصلاحیه کتاب طرح طبقه بندی مشاغل بهداشتی، درمانی بوده و درج گرایش مهندسی ایمنی صنعتی (لیسانس) به تنهایی ذیل کد رشته های ۱۰۱۶۲، ۱۰۱۶۳ و ۱۰۰۷۵، به دلیل نیاز سازمان انرژی اتمی و پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای به گرایش مذکور و عدم نیاز به سایر گرایش ها بوده است، بنابراین من حیث المجموع مصوبه مورد شکایت، مغایر قانون و قابل ابطال تشخیص داده نمی شود و به اسـتناد مواد ۱۲ و ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی است. علی اکابری رییس هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری * مستندات قانونی : قانون سازمان انرژی اتمی ایران مصوب ۱۳۵۳/۰۴/۱۶ مجلس شورای ملی ماده ۲ - سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است و منحصراً تابع مقررات این قانون و اساسنامه مربوط و آیین‌نامه‌های استخدامی و‌مالی و اداری مخصوص بخود م. ب. مگر آن که در قانونی صراحتاً از «سازمان انرژی اتمی ایران» نام برده شده باشد. ماده ۱۱ - وظایف و اختیارات کمیته انرژی اتمی بشرح زیر است: ب - تصویب بودجه و آیین‌نامه‌های استخدامی و مالی و معاملات سازمان. ماده ۱۳ - رییس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و مسیول اداره کلیه امور سازمان و موسسات تابع و یا وابسته و نماینده سازمان در کلیه ‌مراجع م. ب.. در حدود مصوبات شورای انرژی اتمی و کمیته انرژی اتمی تعیین تشکیلات سازمان و استخدام و نصب و عزل مسیولان و کارکنان‌ سازمان ... بعهده رییس سازمان ‌م. ب.. ماده ۱۹ - بسازمان اجازه داده می شود مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری را ب. ر. م. مربوط بسازمان منتقل نماید. حقوق و‌مزایای این افراد طبق آیین‌نامه استخدامی سازمان پرداخت می شود. ماده ۲۰ - اساسنامه سازمان بنا بر پیشنهاد کمیته انرژی اتمی و تایید هیات دولت پس از تصویب کمیسیون های آب و برق و دارایی و استخدام‌ مجلسین بموقع اجرا گذارده خواهد شد و نسبت به تغییرات بعدی اساسنامه نیز به ترتیب فوق اقدام می گردد. قانون کار مصوب ۱۳۶۹/۰۸/۲۹ مجمع تشخیص مصلحت نظام ‌فصل چهارم - حفاظت فنی و بهداشت کار ‌ماده ۹۷ - اشتغال در سمت بازرسی کار منوط به گذراندن دوره‌های آموزش نظری و علمی در بدو استخدام است. ‌تبصره - آیین‌نامه شرایط استخدام بازرسان کار و کار‌شناسان بهداشت کار با پیشنهاد مشترک وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی ، وزارت بهداشت، درمان و‌آموزش پزشکی و سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید. ‌این شرایط به نحوی تدوین خواهد شد که ثبات و استقلال شغلی بازرسان را تامین کند و آن‌ها را از هر نوع تعرض مصون بدارد. قانون برنامه سوم توسعه مصوب ۱۳۷۹/۰۱/۱۷ مجلس شورای اسلامی ماده ۱۲۳ - به دولت اجازه داده می شود براساس آیین نامه هایی که توسط سازمان انرژی اتمی ایران، سازمان امور اداری و استخدامی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی پیشنهاد می شود، مقررات مالی و استخدامی سازمان انرژی اتمی را بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی و قانون استخدامی کشوری و سایر مقررات عمومی تصویب و جهت اجرا ابلاغ کند. قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶/۰۷/۰۸ کمیسیون مشترک مجلس شورای اسلامی ماده ۴۱ ـ ورود به خدمت و تعیین صلاحیت استخدامی افرادی که داوطلب استخدام در دستگاه های اجرایی می باشند براساس مجوزهای صادره، تشکیلات مصوب و رعایت مراتب شایستگی و برابری فرصت ها انجام می شود. ماده ۴۲ ـ شرایط عمومی استخدام در دستگاه های اجرایی عبارتند از: الف ـ داشتن حداقل سن بیست سال تمام و حداکثر چهل سال برای استخدام رسمی و برای متخصصین با مدرک تحصیلی دکتری چهل و پنج سال. ب ـ داشتن تابعیت ایران. ج ـ انجام خدمت دوره ضرورت یا معافیت قانونی برای مردان. د ـ عدم اعتیاد به دخانیات و مواد مخدر. هـ ـ نداشتن سابقه محکومیت جزایی موثر. و ـ دارا بودن مدرک تحصیلی دانشگاهی و یا مدارک همتراز (برای مشاغلی که مدارک همتراز در شرایط احراز آنها پیش بینی شده است). ز ـ داشتن سلامت جسمانی و روانی و توانایی برای انجام کاری که استخدام می شوند براساس آیین نامه ای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد. ح ـ اعتقاد به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. ط ـ التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. تبصره ۱ ـ به کارگیری موقت و تعیین حقوق و مدت خدمت اتباع خارجی حسب قوانین و مقررات خاص خود انجام خواهد شد. تبصره ۲ ـ استخدام افراد در دستگاه های اجرایی در مشاغل تخصصی و کارشناسی و بالاتر منوط به احراز توانایی آنان در مهارت های پایه و عمومی فناوری اطلاعات م. ب. که عناوین و محتوای مهارت های مذکور توسط سازمان تهیه و ابلاغ خواهد شد. تبصره ۳ ـ استخدام ایثارگران و خانواده های آنان براساس قوانین مصوب مربوط به خود خواهد بود. تبصره ۴ ـ قوانین و مقررات گزینش به قوت خود باقی است. تبصره ۵ ـ به کارگیری افراد با مدرک تحصیلی دیپلم و یا با حداقل سن کمتر از رقم مذکور در این ماده در موارد یا مناطق خاص برای مدت زمان مشخص و برای فرزندان شهدا صرفاً در مشاغلی که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد مجاز م. ب.. ماده ۷۰ـ شرایط تصدی مشاغل اختصاصی دستگاه های اجرایی به تناسب وظایف پست های قابل تخصیص به هر شغل، از لحاظ معلومات، تحصیلات، تجربه، مهارت و دوره های آموزشی مورد نیاز و عوامل موثر دیگر با پیشنهاد دستگاه اجرایی و تایید سازمان و تصویب شورای توسعه مدیریت تعیین می گردد. و در انتصاب افراد به مشاغل مذکور رعایت شرایط مصوب الزامی م. ب.. تبصره ۱- شرایط تصدی مشاغل عمومی که در بیش از یک دستگاه شاغل دارند به تناسب پست های قابل تخصیص به هر شغل توسط سازمان تهیه و پس از تصویب شورای توسعه مدیریت جهت اجراء به دستگاه های ذی ربط ابلاغ می گردد. تبصره ۲- دستگاه های اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت سه سال شرایط تصدی مشاغل اختصاصی خ. ر. ب. سازمان اعلام نمایند. در غیراین صورت سازمان موظف است شرایط تصدی مشاغل اختصاصی را راساً به شورای توسعه مدیریت پیشنهاد نماید. تا تغییر ضوابط قبلی، شرایط مصوب فعلی قابل اجراء است. قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه (۱۳۹۴ ـ ۱۳۹۰) مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۲۵ مجمع تشخیص مصلحت نظام ماده۱۳۷- مقررات مالی، معاملاتی و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابعه و دستگاه های وابسته در بخش فعالیت های تخصصی بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی کشور و قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی مجری خواهد بود. مصادیق امور تخصصی و غیرتخصصی و مقررات یادشده حاکم بر امور تخصصی بنا به پیشنهاد سازمان مذکور و تایید معاونت و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور به تصویب هیات وزیران می‌رسد. اجرای مقررات مذکور در سقف اعتبارات مصوب مجاز است. تبصره - اقداماتی که در اجرای این ماده و مواد (۱۳۵) و (۱۳۶) به عمل می‌آید نباید مغایر با مصوبات شورای عالی امنیت ملی باشد. قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۰۴ مجلس شورای اسلامی ماده ۳۲ـ مقررات مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابع و دستگاه های وابسته در بخش فعالیت های تخصصی بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی کشور، قانون برگزاری مناقصات، قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات و الحاقات بعدی آنها و سایر قوانین و مقررات عمومی مجری خواهد بود. مصادیق امور تخصصی و غیرتخصصی و مقررات یاد شده حاکم بر امور تخصصی بنا به پیشنهاد سازمان مذکور و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیات وزیران می رسد. اجرای مقررات مذکور در سقف اعتبارات مصوب مجاز است. آیین نامه استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران (تصویب نامه شماره ۵۰۰۹۳ ت۲۴۰۶۴ ه مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۱۶ هیات وزیران) ماده ۱‌ـ‌ تعاریف: ث ‌ـ‌ استخدام دایم (رسمی): عبارت است از پذیرفتن شخص حقیقی جهت انجام خدمت مستمر و تمام و‌قت که به موجب حکم رسمی‌در یکی از پستهای سازمانی سازمان منصوب می‌گردد. ج ‌ـ‌ استخدام (قراردادی): عبارت است از پذیرفتن شخص حقیقی جهت انجام کار مشخص تمـام وقت در یکی از پستهای سازمانی برای مدت معین و طبق شرایط مندرج در قرارداد استخدامی‌مربوط. خ ‌ـ‌ اعضای هیا‌ت علمی: افرادی که در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به هیا‌ت علمی‌دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی کشور و مراکز تحقیقاتی و پژو‌هشی و مقررات این آیین‌نامه در پست سازمانی بکار گرفته شده یا می‌شوند. د ‌ـ‌ کارکنان (مستخدمان): کارکنان سازمان شامل اعضای هیات علمی کارکنان رسمی(دایمی) و کارمندان قراردادی می‌باشند. ش ‌ـ‌ شرایط احراز شغل: عبارت از مجموعه تواناییها، قابلیتها، اطلاعات و مهارتهایی است که داشتن آنها برای انجام و‌ظایف و قبول مسوو‌لیتهای شغل ضرو‌ری است. ماده ۱۳۸ـ مواردی‌که در این آیین‌نامه ذکر نشده است مشمول مقررات عمومی‌خواهند بود. آیین نامه شرایط استخدام بازرسان کار و کارشناسان بهداشت کار (تصویب نامه شماره ۱۱۶۱۵ ت ۲۶۷۳۴ ه مورخ ۱۳۸۳/۰۶/۲۱ هیات وزیران) ماده ۱ـ بازرسان کار و کارشناسان بهداشت کار علاوه بر دارا بودن شرایط عمومی استخدام مندرج در مقررات استخدامی کشور، مشمول مقررات این آیین نامه هستند. ماده ۲ـ انتصاب در سمت بازرس کار و کارشناس بهداشت کار علاوه بر الزام به دارا بودن شرایط احراز پست یاد شده و تایید صلاحیت علمی و فنی، توسط هیاتی متشکل از معاون ذی ربط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا وزارت کار و امور اجتماعی، مدیر کل واحد تخصصی مربوط، مدیر کل کارگزینی و دو نفر کارشناس از بازرسان کار با تجربه و دو نفر از کارشناسان بهداشت کار، منوط به طی دوره آموزشی موردنیاز خواهد بود. ماده ۱۰ـ کارشناس بهداشت حرفه ای مندرج در قانون کار مصوب ۱۳۶۹، همان کارشناس بهداشت کار موضوع این آیین نامه است. شرایط احراز آخرین اصلاحیه کتاب طرح طبقه بندی مشاغل بهداشتی درمانی ۱۳۹۹ الف: دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی در یکی از رشته های بهداشت حرفه ای، مهندسی ایمنی و بازرسی فنی (ایمنی و حفاظت)، ایمنی و بهداشت در واحدهای صنفی، مهندسی تکنولوژی ایمنی در صنعت و محیط کار. ب: دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد دریکی از رشته های بهداشت حرفه ای، آموزش پزشکی، سم شناسی، سم شناسی محیط، مهندسی محیط زیست (با گرایش آلودگی هوا)، مهندسی شیمی - ایمنی، بهداشت و محیط زیست، «مدیریت ایمنی، بهداشت و محیط زیست»، ارگونومی، آموزش بهداشت، پدافند غیرعامل در نظام سلامت، مدیریت سلامت، ایمنی و محیط زیست، مهندسی ایمنی و بازرسی فنی (ایمنی و حفاظت)، مهندسی تکنولوژی ایمنی در صنعت و محیط کار، مدیریت محیط زیســت (hse ) مشروط به دارا بودن مدرک کارشناسی دریکی از رشته های تحصیلی ذکرشده دربند الف. ج: دارا بودن مدرک تحصیلی دکتری تخصصی (Phd ) در رشته های سلامت در بلایا و فوریت ها، ارگونومی، سیاست گذاری سلامت، مدیریت خدمات بهداشتی و درمانی، آموزش پزشکی، آموزش بهداشت و ارتقای سلامت مشروط به دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی و کارشناسی ارشد دریکی از رشته های تحصیلی ذکرشده دربند الف و ب. د: دارا بودن دانشنامه تخصصی در رشته طب کار جهت شاغلین پست کارشناس طب کار. دفترچه آزمون ۱۳۹۹ ۳۰۱۳۷ : ایمنی و محیط زیست (فوق لیسانس) - ۳۱۰۵۵ : مدیریت سلامت (فوق لیسانس) - ۳۱۱۷۴ : مهندسی بهداشت حرفه ای (فوق لیسانس) - ۳۱۹۲۹ : آموزش بهداشت و ارتقاء سلامت (فوق لیسانس) - ۳۲۱۵۴ : ایمنی بهداشت و محیط زیستHSE (فوق لیسانس) - ۳۲۲۴۶ : مهندسی ایمنی و بازرسی فنی گرایش ایمنی و حفاظت (فوق لیسانس) - ۳۳۸۹۷ : مهندسی بهداشت حرفه ای و ایمنی کار (لیسانس) text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای شماره 925 مورخ 1400/08/09 هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری موضوع شکایت به دیوان عدالت اداری، ابطال کد شغل‌های 10018، 10075، 10162 و 10163 مندرج در دفترچه آزمون استخدامی سازمان علمی و تحقیقاتی وابسته به نهاد ریاست جمهوری در سال 1399 م. ب.. شاکی ادعا می‌کند که شرایط احراز تحصیلی این مشاغل غیرکارشناسی و مغایر با اصول قانون اساسی و همچنین قانون مدیریت خدمات کشوری (مواد 41 و 42) است، چرا که رشته‌های غیرمرتبط با شغل کارشناس بهداشت حرفه‌ای در این شرایط ذکر شده است. طرف‌های شکایت، از جمله سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان سنجش، به عدم ارتباط با موضوع شکایت و اجرای آزمون بر اساس قوانین خاص سازمان انرژی اتمی استناد نموده‌اند. هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری پس از بررسی، با استناد به ماده 137 قانون برنامه پنجم توسعه و ماده 32 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)، مصوبه مورد شکایت را مغایر با قانون و قابل ابطال ندانسته و به رد شکایت رای داده است. این رای ظرف بیست روز قابل اعتراض است. شماره پرونده: ه- ع/ 9903047 شماره دادنامه: 140009970906010925 تاریخ: 9/8/1400 شاکی: آقای … های شکایت: 1- سازمان اداری و استخدامی کشور 2- سازمان سنجش 3- سازمان انرژی اتمی ایران 4- پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای 5- نهاد ریاست جمهوری دادخواست و ضمائم در تاریخ 07/01/1400 به امور حقوقی دولت ابلاغ شده که تا زمان تهیه گزارش پاسخی واصل نشده است. هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری در تاریخ 22 /06/ 1400 با حضور اکثر اعضاء لازم تشکیل جلسه داد و پس از استماع گزارش عضو ممیز و بحث و بررسی، به اتفاق آراء مصوبه را قابل ابطال ندانست، لذا به شرح زیر مبادرت به صدور رای می‌شود: ب. ت. ب. این که بر اساس ماده 137 قانون برنامه پنجم توسعه مصوب 1389 و ماده 32 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393، سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابعه وابسته در بخش فعالیت های تخصصی، مشمول مقررات خاص اداری و استخدامی هستند و شرایط احراز تحصیلی مذکور در ذیل کد رشته 10018 (کارشناس بهداشت حرفه ای) منطبق بر آخرین اصلاحیه کتاب طرح طبقه بندی مشاغل بهداشتی، درمانی بوده و درج گرایش مهندسی ایمنی صنعتی (لیسانس) به تنهایی ذیل کد رشته های 10162، 10163 و 10075، به دلیل نیاز سازمان انرژی اتمی و پژوهشگاه علوم و فنون هسته ای به گرایش مذکور و عدم نیاز به سایر گرایش ها بوده است، بنابراین من حیث المجموع مصوبه مورد شکایت، مغایر قانون و قابل ابطال تشخیص داده نمی شود و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای به رد شکایت صادر می‌شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی است. رئیس هیات تخصصی استخدامی ماده 11 - وظایف و اختیارات کمیته انرژی اتمی به شرح زیر است: ماده 13 - رئیس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و مسئول اداره کلیه امور سازمان و موسسات تابع و یا وابسته و نماینده سازمان در کلیه ‌مراجع م. ب.. در حدود مصوبات شورای انرژی اتمی و کمیته انرژی اتمی تعیین تشکیلات سازمان و استخدام و نصب و عزل مسئولان و کارکنان‌ سازمان... به عهده رئیس سازمان ‌م. ب.. ماده 19 - به سازمان اجازه داده می‌شود مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری را ب. ر. م. مربوط به سازمان منتقل نماید. حقوق و‌مزایای این افراد طبق آیین‌نامه استخدامی سازمان پرداخت می‌شود. ماده 20 - اساسنامه سازمان بنا بر پیشنهاد کمیته انرژی اتمی و تایید هیات دولت پس از تصویب کمیسیون های آب و برق و دارائی و استخدام‌ مجلسین به موقع اجرا گذارده خواهد شد و نسبت به تغییرات بعدی اساسنامه نیز به ترتیب فوق اقدام می‌گردد. ‌تبصره - آیین‌نامه شرایط استخدام بازرسان کار و کار‌شناسان بهداشت کار با پیشنهاد مشترک وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت بهداشت، درمان و‌آموزش پزشکی و سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید. ‌این شرایط به نحوی تدوین خواهد شد که ثبات و استقلال شغلی بازرسان را تامین کند و آن‌ها را از هر نوع تعرض مصون بدارد. ماده 123 - به دولت اجازه داده می‌شود براساس آیین‌نامه هایی که توسط سازمان انرژی اتمی ایران، سازمان امور اداری و استخدامی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارائی پیشنهاد می‌شود، مقررات مالی و استخدامی سازمان انرژی اتمی را بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی و قانون استخدامی کشوری و سایر مقررات عمومی تصویب و جهت اجرا ابلاغ کند. ماده 41 - ورود به خدمت و تعیین صلاحیت استخدامی افرادی که داوطلب استخدام در دستگاه های اجرایی می‌باشند براساس مجوزهای صادره، تشکیلات مصوب و رعایت مراتب شایستگی و برابری فرصت ها انجام می‌شود. ماده 42 - شرایط عمومی استخدام در دستگاه های اجرایی عبارتند از: الف - داشتن حداقل سن بیست سال تمام و حداکثر چهل سال برای استخدام رسمی و برای متخصصین با مدرک تحصیلی دکتری چهل و پنج سال. ب - داشتن تابعیت ایران. ج - انجام خدمت دوره ضرورت یا معافیت قانونی برای مردان. د - عدم اعتیاد به دخانیات و مواد مخدر. ه- - نداشتن سابقه محکومیت جزایی موثر. و - دارا بودن مدرک تحصیلی دانشگاهی و یا مدارک همتراز (برای مشاغلی که مدارک همتراز در شرایط احراز آنها پیش بینی شده است). ز - داشتن سلامت جسمانی و روانی و توانایی برای انجام کاری که استخدام می‌شوند براساس آیین‌نامه ای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد. ح - اعتقاد به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. ط - التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. تبصره 1 - به کارگیری موقت و تعیین حقوق و مدت خدمت اتباع خارجی حسب قوانین و مقررات خاص خود انجام خواهد شد. تبصره 2 - استخدام افراد در دستگاه های اجرایی در مشاغل تخصصی و کارشناسی و بالاتر منوط به احراز توانایی آنان در مهارت های پایه و عمومی فناوری اطلاعات م. ب. که عناوین و محتوای مهارت های مذکور توسط سازمان تهیه و ابلاغ خواهد شد. تبصره 3 - استخدام ایثارگران و خانواده های آنان براساس قوانین مصوب مربوط به خود خواهد بود. تبصره 4 - قوانین و مقررات گزینش به قوت خود باقی است. تبصره 5 - به کارگیری افراد با مدرک تحصیلی دیپلم و یا با حداقل سن کمتر از رقم مذکور در این ماده در موارد یا مناطق خاص برای مدت زمان مشخص و برای فرزندان شهدا صرفاً در مشاغلی که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد مجاز م. ب.. ماده 70- شرایط تصدی مشاغل اختصاصی دستگاه های اجرایی به تناسب وظایف پست های قابل تخصیص به هر شغل، از لحاظ معلومات، تحصیلات، تجربه، مهارت و دوره های آموزشی مورد نیاز و عوامل موثر دیگر با پیشنهاد دستگاه اجرایی و تایید سازمان و تصویب شورای توسعه مدیریت تعیین می‌گردد. و در انتصاب افراد به مشاغل مذکور رعایت شرایط مصوب الزامی م. ب.. قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه (1394 - 139‌0) مصوب 1389/1‌0/25 مجمع تشخیص مصلحت نظام ماده137- مقررات مالی، معاملاتی و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابعه و دستگاه های وابسته در بخش فعالیت های تخصصی بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی کشور و قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی مجری خواهد بود. مصادیق امور تخصصی و غیرتخصصی و مقررات یادشده حاکم بر امور تخصصی بنا به پیشنهاد سازمان مذکور و تایید معاونت و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به تصویب هیات وزیران می‌رسد. اجرای مقررات مذکور در سقف اعتبارات مصوب مجاز است. ماده 32- مقررات مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران و شرکت های تابع و دستگاه های وابسته در بخش فعالیت های تخصصی بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی کشور، قانون برگزاری مناقصات، قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات و الحاقات بعدی آنها و سایر قوانین و مقررات عمومی مجری خواهد بود. مصادیق امور تخصصی و غیرتخصصی و مقررات یاد شده حاکم بر امور تخصصی بنا به پیشنهاد سازمان مذکور و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیات وزیران می‌رسد. اجرای مقررات مذکور در سقف اعتبارات مصوب مجاز است. ث ‌-‌ استخدام دایم (رسمی): عبارت است از پذیرفتن شخص حقیقی جهت انجام خدمت مستمر و تمام و‌قت که به موجب حکم رسمی‌در یکی از پستهای سازمانی سازمان منصوب می‌گردد. ج ‌-‌ استخدام (قراردادی): عبارت است از پذیرفتن شخص حقیقی جهت انجام کار مشخص تمام وقت در یکی از پستهای سازمانی برای مدت معین و طبق شرایط مندرج در قرارداد استخدامی‌مربوط. خ ‌-‌ اعضای هیا‌ت علمی: افرادی که در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به هیا‌ت علمی‌دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی کشور و مراکز تحقیقاتی و پژو‌هشی و مقررات این آیین‌نامه در پست سازمانی به کار گرفته شده یا می‌شوند. د ‌-‌ کارکنان (مستخدمان): کارکنان سازمان شامل اعضای هیات علمی کارکنان رسمی(دایمی) و کارمندان قراردادی می‌باشند. ش ‌-‌ شرایط احراز شغل: عبارت از مجموعه تواناییها، قابلیتها، اطلاعات و مهارتهایی است که داشتن آنها برای انجام و‌ظایف و قبول مسوو‌لیتهای شغل ضرو‌ری است. ماده 138- مواردی‌که در این آیین‌نامه ذکر نشده است مشمول مقررات عمومی‌خواهند بود. ماده 1- بازرسان کار و کارشناسان بهداشت کار علاوه بر دارا بودن شرایط عمومی استخدام مندرج در مقررات استخدامی کشور، مشمول مقررات این آیین‌نامه هستند. ماده 2- انتصاب در سمت بازرس کار و کارشناس بهداشت کار علاوه بر الزام به دارا بودن شرایط احراز پست یاد شده و تایید صلاحیت علمی و فنی، توسط هیاتی متشکل از معاون ذی ربط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا وزارت کار و امور اجتماعی، مدیر کل واحد تخصصی مربوط، مدیر کل کارگزینی و دو نفر کارشناس از بازرسان کار با تجربه و دو نفر از کارشناسان بهداشت کار، منوط به طی دوره آموزشی موردنیاز خواهد بود. ماده 10- کارشناس بهداشت حرفه ای مندرج در قانون کار مصوب 1369، همان کارشناس بهداشت کار موضوع این آیین‌نامه است. ب: دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد دریکی از رشته های بهداشت حرفه ای، آموزش پزشکی، سم شناسی، سم شناسی محیط، مهندسی محیط زیست (با گرایش آلودگی هوا)، مهندسی شیمی - ایمنی، بهداشت و محیط زیست، «مدیریت ایمنی، بهداشت و محیط زیست»، ارگونومی، آموزش بهداشت، پدافند غیرعامل در نظام سلامت، مدیریت سلامت، ایمنی و محیط زیست، مهندسی ایمنی و بازرسی فنی (ایمنی و حفاظت)، مهندسی تکنولوژی ایمنی در صنعت و محیط کار، مدیریت محیط زیست (hse) مشروط به دارا بودن مدرک کارشناسی دریکی از رشته های تحصیلی ذکرشده دربند الف.