سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی

رأی شعبه دیوان عدالت اداری شاکی ب. ش. د. تقدیمی اعلام داشته کارشناس رشته گیاه پزشکی م. ب. که در سال 1385 کلینیک گیاه پزشکی بهار را تأسیس نموده و در سال 1387 برای شهر سامان پروانه بهره برداری گرفته است. لیکن به مدت دو سال است که مجوز وی ابطال شده و فعالیت وی معلق مانده بدون اینکه برای این اقدام طرف شکایت دلیل قانونی وجود داشته باشد. لذا به شرح خواسته [به طرفیت مدیریت حفظ نباتات استان چهارمحال و بختیاری و سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان چهارمحال و بختیاری] نسبت به موضوع معترض و تقاضای رسیدگی کرده که ب. ت. ب. بررسی محتویات پرونده، ن. ب. ا. به دلالت نامه شماره ... که خطاب به شاکی مرقوم شده، پروانه بهره برداری کلینیک نامبرده در بیست و نهمین جلسه کمیته نظارت و پیگیری واحدهای گیاه پزشکی ابطال شده است و با عنایت به اینکه به موجب ماده 24 قانون سازمان نظام مهندسی کشاورزی منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران، رسیدگی به تخلفات اعضای نظام مهندسی با هیأت بدوی و هیأت عالی مربوطه م. ب. و هر چند به موجب بند 11 از ماده 4 دستورالعمل همکاری بین سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی با سازمان حفظ نباتات، نظارت و ارزشیابی فعالیت‌های واحدهای گیاه-پزشکی، بر اساس دستورالعمل صادره از طرف سازمان حفظ نباتات از تعهدات سازمان نظام مهندسی اعلام شده، لیکن در دستورالعمل مذکور کمیته‌ای که دارای صلاحیت ابطال پروانه باشد پیش بینی نشده و چون امر ابطال پروانه نیز از مصادیق مجازات‌ها می‌باشد، مستلزم تعیین آن توسط قانونگذار م. ب. و ایضاً اختیار کمیته فنی مبنی بر ابطال مجوز نیز باید توسط مقنن مقرر گردد که در ما نحن فیه دلیلی بر آن محرز نیست. علیهذا خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر بر ابطال تصمیم کمیته فنی مبنی بر لغو پروانه گیاه پزشکی متعلق به شاکی و نامه‌های بعدی مدیریت حفظ نباتات استان چهار محال و بختیاری که بر اساس آن اصدار یافته صادر و اعلام می‌گردد و در خصوص شکایت نامبرده به طرفیت سازمان نظام مهندسی کشاورزی به دلیل اینکه سازمان مذکور از مصادیق واحدهای دولتی تلقی نمی‌گردد. لذا شکایت از سازمان مذکور غیر قابل استماع تشخیص و قرار رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. دادرس شعبه 1 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مؤمنی ـ مولابیگی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی در تاریخ 3 بهمن 1391، دیوان عدالت اداری به پرونده‌ای رسیدگی کرد که در آن، شاکی به ابطال پروانه بهره‌برداری خود به مدت دو سال اعتراض داشت. شاکی ادعا نمود که این اقدام به صورت غیرقانونی انجام شده و خواستار ابطال تصمیم کمیته فنی و نامه‌های مدیریت حفظ نباتات استان چهارمحال و بختیاری گردید. بررسی‌های انجام‌شده نشان داد که پروانه شاکی در جلسه کمیته نظارت و پیگیری ابطال شده است و طبق ماده 24 قانون سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی، رسیدگی به تخلفات اعضای نظام مهندسی به هیات‌های مربوطه محول شده است. همچنین، بر اساس بند 11 ماده 4 دستورالعمل همکاری بین سازمان‌ها، ابطال پروانه نیازمند صلاحیت قانونی مشخصی است که در این مورد وجود نداشت. بنابراین، دیوان عدالت اداری خواسته شاکی را موجه تشخیص داده و حکم به ابطال تصمیم کمیته فنی صادر نمود، در حالی که شکایت علیه سازمان نظام مهندسی کشاورزی به دلیل عدم صلاحیت آن سازمان رد گردید. این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/11/03 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی، غیر دولتی بوده و رسیدگی به شکایت از آن، خارج از صلاحیت دیوان است رای شعبه دیوان عدالت اداری شاکی ب. ش. د. تقدیمی اعلام داشته کارشناس رشته گیاه پزشکی م. ب. که در سال 1385 کلینیک گیاه پزشکی بهار را تاسیس نموده و در سال 1387 برای شهر سامان پروانه بهره برداری گرفته است. لیکن به مدت دو سال است که مجوز وی ابطال شده و فعالیت وی معلق مانده بدون اینکه برای این اقدام طرف شکایت دلیل قانونی وجود داشته باشد. لذا به شرح خواسته [به طرفیت مدیریت حفظ نباتات استان چهارمحال و بختیاری و سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان چهارمحال و بختیاری] نسبت به موضوع معترض و تقاضای رسیدگی کرده که ب. ت. ب. بررسی محتویات پرونده، ن. ب. ا. به دلالت نامه شماره... که خطاب به شاکی مرقوم شده، پروانه بهره برداری کلینیک نامبرده در بیست و نهمین جلسه کمیته نظارت و پیگیری واحدهای گیاه پزشکی ابطال شده است و با عنایت به اینکه به موجب ماده 24 قانون سازمان نظام مهندسی کشاورزی منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران، رسیدگی به تخلفات اعضای نظام مهندسی با هیات بدوی و هیات عالی مربوطه م. ب. و هر چند به موجب بند 11 از ماده 4 دستورالعمل همکاری بین سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی با سازمان حفظ نباتات، نظارت و ارزشیابی فعالیت‌های واحدهای گیاهپزشکی، بر اساس دستورالعمل صادره از طرف سازمان حفظ نباتات از تعهدات سازمان نظام مهندسی اعلام شده، لیکن در دستورالعمل مذکور کمیته‌ای که دارای صلاحیت ابطال پروانه باشد پیش بینی نشده و چون امر ابطال پروانه نیز از مصادیق مجازات‌ها می‌باشد، مستلزم تعیین آن توسط قانونگذار م. ب. و ایضا اختیار کمیته فنی مبنی بر ابطال مجوز نیز باید توسط مقنن مقرر گردد که در ما نحن فیه دلیلی بر آن محرز نیست. علیهذا خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر بر ابطال تصمیم کمیته فنی مبنی بر لغو پروانه گیاه پزشکی متعلق به شاکی و نامه‌های بعدی مدیریت حفظ نباتات استان چهار محال و بختیاری که بر اساس آن اصدار یافته صادر و اعلام می‌گردد و در خصوص شکایت نامبرده به طرفیت سازمان نظام مهندسی کشاورزی به دلیل اینکه سازمان مذکور از مصادیق واحدهای دولتی تلقی نمی‌گردد. لذا شکایت از سازمان مذکور غیر قابل استماع تشخیص و قرار رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه