شرایط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شاکی باتقدیم شکایتی بطرفیت مشتکی عنهم تقاضای الزام ایشان به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... به کارکنان بنیاد شهید مصوب 15/ 2/ 1387 صدور حکم بازنشستگی را نموده است. علیهذا ب. ت. ب. محتویات پرونده و مفاد دادخواست شاکی و ضمائم آن و مفاد لوایح دفاعیه طرف شکایت ن. ب. ا. درتبصره 3 قانون اخیرالذکر مقررشده است که شاغلین مشاغل سخت وزیان آور که وظایف مربوط به شغل آنان باعث بروز ناراحتی های جسمی و روحی می گردد می توانند با داشتن حداقل بیست سال سابقه خدمت براساس درخواست کتبی خود با حداکثر پنج سال ارفاق بازنشسته شوند و در تبصره 4 قانون مذکور نیز تصویب آیین نامه اجرایی قانون به هیأت وزیران محول شده است و در بند 5 آئین نامه اجرایی قانون موصوف موضوع تصویب نامه شماره 45664/ ت652 مورخ 30/ 5/ 1368 هیأت وزیران، مشاغل سخت وزیان آور ودرجات مربوط به پست سازمانی هریک از دستگاههای مشمول قانون به پیشنهاد هریک از دستگاهها و تأیید شورای امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیأت وزیران موکول شده است و با عنایت به اینکه وزرای عضو کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی در امور اداری و استخدامی به موجب مصوبه شماره 8668/ 92/ 200 مورخ 7/ 5/ 1392 درراستای بند 5 آیین نامه اجرای قانون مذکور ، مشاغل سخت و زیان آور و درجات مربوط به پست سازمانی در بنیاد شهید و امور ایثارگران را تعیین کرده است و ملاک عمل می باشد؛ باعنایت به اینکه شاکی واجد شرایط مقرر قانونی می باشد، لذا خواسته وی موجه بوده ، به استناد قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... مصوب 1/ 9/ 1367 و قانون تسری قانون مذکور مصوب 15/ 2/ 1387 مجلس شورای اسلامی و مصوبه وزرای عضو کمیسیون مذکور و مواد 1، 3، 10، 11 و 65 از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و مفاد رأی شماره 409 الی 415 -574 و 573 مورخ 12/ 3/ 1393 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام مشتکی عنهم به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... به کارکنان بنیاد شهید نسبت به شاکی و صدور حکم بازنشستگی وی با اعطای سنوات ارفاقی قانون فوق صادر و اعلام می گردد. رأی صادره پس از ابلاغ ظرف بیست روز قابل اعتراض درشعب تجدیدنظردیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 26 دیوان عدالت اداری - حسینیان رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را در اصدار رای تجدیدنظرخواسته مخدوش نماید یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض آن شود نبوده؛ لکن از آنجائیکه شعبه بدوی خارج از خواسته ت. ن. خ. صدور حکم بازنشستگی با اعطای سنوات ارفاقی را علاوه بر الزام ت. ن. خ. به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان ... مورد حکم قرار داده از این حیث رای معترض به واجد اشکال و ایراد می باشد، لذا با اجازه حاصله از ماده 70 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری با اصلاح آن در این خصوص، تایید و استوار می نماید. این رای قطعی است. مستشاران شعبه 13 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نبی اله کرمی - محمد رضا دلاوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی شرایط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور موضوع این پرونده، شکایت از سازمان تامین اجتماعی به منظور احراز شرایط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان‌آور م. ب.. شاکی ادعا کرده است که شرایط لازم برای بازنشستگی را داراست، از جمله تایید شغل وی به عنوان مشاغل سخت توسط کمیته استانی و دارا بودن 20 سال سابقه اشتغال متوالی یا 25 سال سابقه متناوب در این مشاغل. در رای اولیه، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با استناد به ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون تامین اجتماعی و مواد 10، 11 و 65 قانون دیوان، به ورود شکایت و الزام سازمان تامین اجتماعی به اجابت خواسته شاکی حکم صادر کرده است. در مرحله تجدیدنظر، شعبه پنجم دیوان عدالت اداری با رد اعتراضات، رای بدوی را تایید نموده و اعلام کرده که رای صادره قطعی است. این تصمیمات بر اساس مواد قانونی مربوطه و رعایت اصول دادرسی اتخاذ شده‌اند. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/21 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: شروط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور عبارت است از 1 - شغل بیمه شده در کمیته استانی به عنوان شغل سخت و زیان آور تایید شده باشد 2 - بیمه شده 20 سال متوالی و یا 25 سال متناوب سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور را داشته باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری طبق ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 77 قانون تامین اجتماعی مصوب سال 1354 و الحاق 2 تبصره به ماده 76 مصوب سال 71 و نیز آیین‌نامه اجرایی آن مصوب 85/12/26 هیات وزیران مجموع شرایط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور به این شرح است که: 1 - شغل بیمه شده در کمیته استانی موضوع ماده 8 آیین‌نامه اجرایی به عنوان شغل سخت و زیان آور تایید شده باشد. 2 - بیمه شده 20 سال متوالی و یا 25 سال متناوب سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور را داشته باشد. بر این اساس ب. ت. ب. اینکه شاکی واجد شرایط هر دو شرط موصوف بوده و مشاغل شاکی به عنوان مشاغل سخت مورد تایید کمیته استانی قرار گرفته است. لذا مستندا به مواد 10 و 11 و 65 قانون دیوان حکم به ورود شکایت و الزام سازمان تامین اجتماعی به اجابت خواسته شاکی صادر و اعلام می‌نماید. این رای ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد م. ب.. لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه پنجم تجدیدنظردیوان عدالت اداری - مستشار شعبه در تاریخ 14 مرداد 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت شاکی در خصوص الزام به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی به کارکنان بنیاد شهید رسیدگی کرد. شاکی با استناد به تبصره‌های 3 و 4 قانون مذکور و آیین‌نامه اجرایی آن، درخواست صدور حکم بازنشستگی با احتساب سنوات ارفاقی را مطرح نمود. شعبه بدوی با لحاظ شرایط شاکی و مستندات قانونی موجود، به نفع شاکی رای صادر کرده و الزام به اجرای قانون و صدور حکم بازنشستگی را تایید کرد. رای صادره قابلیت اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان را داشت. در مرحله تجدیدنظر، اعتراضات مطرح‌شده به گونه‌ای نبود که رای بدوی را مخدوش کند، اما به دلیل صدور حکم بازنشستگی خارج از خواسته، رای بدوی اصلاح و تایید شد. این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/05/14 پیام: شاغلین مشاغل سخت و زیان آور که وظایف مربوط به شغل آنان باعث بروز ناراحتی های جسمی و روحی می‌گردد می‌توانند با داشتن حداقل بیست سال سابقه خدمت براساس درخواست کتبی خود با حداکثر پنج سال ارفاق بازنشسته شوند. شاکی باتقدیم شکایتی به طرفیت مشتکی عنهم تقاضای الزام ایشان به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... به کارکنان بنیاد شهید مصوب 15 / 2 / 1387 صدور حکم بازنشستگی را نموده است. علیهذا ب. ت. ب. محتویات پرونده و مفاد دادخواست شاکی و ضمائم آن و مفاد لوایح دفاعیه طرف شکایت ن. ب. ا. درتبصره 3 قانون اخیرالذکر مقررشده است که شاغلین مشاغل سخت وزیان آور که وظایف مربوط به شغل آنان باعث بروز ناراحتی های جسمی و روحی می‌گردد می‌توانند با داشتن حداقل بیست سال سابقه خدمت براساس درخواست کتبی خود با حداکثر پنج سال ارفاق بازنشسته شوند و در تبصره 4 قانون مذکور نیز تصویب آیین‌نامه اجرایی قانون به هیات وزیران محول شده است و در بند 5 آیین‌نامه اجرایی قانون موصوف موضوع تصویب نامه شماره 45664 / ت 652 مورخ 30 / 5 / 1368 هیات وزیران، مشاغل سخت وزیان آور ودرجات مربوط به پست سازمانی هریک از دستگاههای مشمول قانون به پیشنهاد هریک از دستگاهها و تایید شورای امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران موکول شده است و با عنایت به اینکه وزرای عضو کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی در امور اداری و استخدامی به موجب مصوبه شماره 8668 / 92 / 200 مورخ 7 / 5 / 1392 درراستای بند 5 آیین‌نامه اجرای قانون مذکور، مشاغل سخت و زیان آور و درجات مربوط به پست سازمانی در بنیاد شهید و امور ایثارگران را تعیین کرده است و ملاک عمل می‌باشد؛ باعنایت به اینکه شاکی واجد شرایط مقرر قانونی می‌باشد، لذا خواسته وی موجه بوده، به استناد قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... مصوب 1 / 9 / 1367 و قانون تسری قانون مذکور مصوب 15 / 2 / 1387 مجلس شورای اسلامی و مصوبه وزرای عضو کمیسیون مذکور و مواد 1 ، 3 ، 10 ، 11 و 65 از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و مفاد رای شماره --- الی 415 - 574 و 573 مورخ 12 / 3 / 1393 هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام مشتکی عنهم به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... به کارکنان بنیاد شهید نسبت به شاکی و صدور حکم بازنشستگی وی با اعطای سنوات ارفاقی قانون فوق صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره پس از ابلاغ ظرف بیست روز قابل اعتراض درشعب تجدیدنظردیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - حسینیان ن. ب. ا. اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را در اصدار رای تجدیدنظرخواسته مخدوش نماید یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض آن شود نبوده؛ لکن از آنجایی که شعبه بدوی خارج از خواسته ت. ن. خ. صدور حکم بازنشستگی با اعطای سنوات ارفاقی را علاوه بر الزام ت. ن. خ. به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان... مورد حکم قرار داده از این حیث رای معترض به واجد اشکال و ایراد می‌باشد، لذا با اجازه حاصله از ماده 70 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری با اصلاح آن در این خصوص، تایید و استوار می‌نماید. این رای قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در تاریخ 16 خرداد 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به بررسی پرونده‌ای پرداخت که در آن متقاضی درخواست تایید شرایط بازنشستگی خود در مشاغل سخت و زیان‌آور را مطرح کرده بود. مطابق با ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون تامین اجتماعی و آیین‌نامه اجرایی آن، تایید شرایط بازنشستگی به تایید مشاغل در کمیته استانی و سوابق کاری مرتبط بستگی دارد. دیوان عدالت اداری اعلام کرد که مشاغل متقاضی به عنوان کارگر در کمیته استانی تایید نشده و از این رو، وی از شرایط لازم برای بازنشستگی برخوردار نیست. بنابراین، با استناد به مواد 10، 11 و 65 قانون دیوان، درخواست متقاضی رد شد. این رای ظرف مدت 20 روز قابل تجدیدنظر بود. در تاریخ 24 مرداد 1395، شعبه تجدیدنظر دیوان، ب. ت. ب. عدم وجود ایراد موثر از سوی ت. ن. خ. و رعایت تشریفات قانونی در صدور رای بدوی، رای شعبه بدوی را تایید و ابرام کرد. این رای بر اساس ماده 3 قانون، قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/05/24 پیام: شغل فرد باید در کمیته های استانی به عنوان شغل سخت و زیان آور شناخته شود و بیمه شده 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور را داشته باشد. طبق ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 77 قانون تامین اجتماعی مصوب سال 1354 و الحاق 2 تبصره به ماده 76 مصوب 1371 و نیز آیین‌نامه اجرایی آن مصوب 85/12/26 هیات وزیران مجموع شرایط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور به این شرح است که 1 . شغل بیمه شده به عنوان کارگر در کمیته استانی موضوع ماده 8 آیین‌نامه اجرایی و به عنوان مشاغل سخت و زیان آور تایید شده باشد 2 . بیمه شده 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور را داشته باشد بر این اساس ب. ت. ب. اینکه مشاغل شاکی به عنوان کارگر در کمیته استانی مورد تایید قرار نگرفته است و فاقد شرایط بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور بوده و لذا خواسته شاکی قابل اجابت نبوده مستندا به مواد 10 و 11 و 65 قانون دیوان حکم به رد خواسته وی صادر و اعلام می‌گردد. این رای ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. ن. ب. ا. دادنامه شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی صادر گردیده است و ت. ا. و اعتراض موثری ندارد که رای را مخدوش سازد یادلالت بر تضییع حق داشته باشد. بنابراین موجبی جهت نقض رای وجود ندارد. لذا به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تایید و ابرام می‌گردد. این رای وفق ماده 3 قانون قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه