شماره پــرونـــده : هـ ع/0003251 شماره دادنامه: 140109970906000118 تاریخ: 1401/03/8

شماره پــرونـــده : هـ ع/0003251 شماره دادنامه: 140109970906000118 تاریخ: 1401/03/8 * شـاکــی : آقای … * طرف شکایت : وزارت علوم، تحقیقات و فناوری * مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال مصوبه و عطف به ما سبق کردن ابطال مصوبه و جبران برای دانشجویان گذشته-حال – آینده (ماده 9 آیین نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد مصوب جلسه 866 – مورخ 1394/7/4 شورای عالی برنامه ریزی وزارت علوم به شماره ابلاغی و/162902 مورخ 1394/8/10) * شاکی د. ب. ط. وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به خواسته ابطال مصوبه و عطف به ما سبق کردن ابطال مصوبه و جبران برای دانشجویان گذشته -حال – آینده (ماده 9 آیین نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد مصوب جلسه 866 – مورخ 1394/7/4 شورای عالی برنامه ریزی وزارت علوم به شماره ابلاغی و/162902 مورخ1394/8/10) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : «ماده 9. تعداد واحد های دروس جبرانی به تشخیص گروه آموزشی حداکثر 12 واحد است. تبصره 1.کسب نمره قبولی 12 در دروس جبرانی، الزامی است ولی نمره مذکور در میانگین نیمسال و کل دانشجو محاسبه نمی‌ شود و هزینه این دروس ط. ت. مصوب هیات امنا موسسه از دانشجو دریافت می شود». *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: مطابق با اصل دوم [سوم] قانون اساسی لازم است به "رفع تبعیضات‏ ناروا و ایجاد امکانات‏ عادلانه‏ برای‏ همه‏، در تمام‏ زمینه‏ های‏ مادی‏ و معنوی‏ اقدام شود؛ در حالی که در "آیین نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد مصوب 1394/7/4 شورای عالی برنامه ریزی وزارت علوم ، در ماده ی 9 برای دروس جبرانی شرط حداقل نمره ی 12 گذاشته شده است این در حالی است که دروس جبرانی برای جبران کاستی های دوره ی آموزشی پیشین است و ملاک رد یا قبول بایستی همانند آیین نامه ی دوره ی کارشناسی و دقیقا 10 باشد و هیچ تبعیضی مورد قبول نیست. (در یک دانشگاه و در یک نظام آموزشی یکسان برخی از دانشجویان در این رقابت معاف از گذارندن دروس جبرانی هستند و بدین ترتیب نیازی به حداقل نمره ی حداقل 12 ندارند چرا که قبلا حتی با نمره ی 10 گذرانده اند؛ همچنین ترم های شامل دروس جبرانی باید منطبق بر آیین نامه ی آموزشی دوره ی کارشناسی باشد و ملاک رد یا قبول ، مشروطی یا عدم مشروطی دقیقاً مطابق آیین نامه ی کارشناسی باشد. (نیازی به معدل 14 در ترم دروس جبرانی نباید باشد و به علاوه اگر در انتخاب واحد کمتر از 12 واحد درس قرار دارد، هیچ مشروطی نباید لحاظ شود. * خلاصه مدافعات طرف شکایت: طرف شکایت پاسخی نداده است. پرونده شماره هـ ع / 0003251 مبنی بر درخواست ابطال ماده (9) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب جلسه 866 مورخ 1394/07/04 شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، در جلسه مورخ 1401/02/21 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند: رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی اولاً: براساس بند (3) جزء «ب» و بند (1) جزء «ج» ماده (2) و ماده (6) قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب سال 1383 و بندهای «الف»، «ب» و «ج» ماده (15) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1389، تشکیل شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی به منظور سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی آموزشی برای کلیه دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و مراکز پژوهشی کشور اعم از دولتی و غیردولتی تجویز شده است. ثانیاً: بر مبنای ماده (3) آیین‌نامه شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، تصویب سیاست‌های کلی برنامه‌ریزی آموزشی و درسی در تمام رشته‌ها و دوره‌های تحصیلی دانشگاهی، تصویب ضوابط و استانداردهای اجرایی ارتقای کیفیت برنامه‌های آموزشی و درسی در دانشگاه و همچنین تصویب آیین‌نامه‌های آموزشی تمام دوره‌های آموزشی از جمله وظایف شورای مذکور بوده و در راستای ایفای ماموریت‌ها و اختیارات فوق، آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته در جلسه شماره 866 مورخ 1394/07/04 به تصویب شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی رسیده است. ثالثاً: ماده (16) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته، حداقل نمره قبولی در هر درس را 12 دانسته و بر همین نَهَج، نمره قبولی در دروس جبرانی را نیز، 12 در نظر گرفته است و اساساً قیاس مقاطع کارشناسی و کارشناسی ارشد در تعیین حداقل نمره‌ی قبولی برای دروس اصلی و جبرانی، فاقد وجاهت م. ب.. بنا به مراتب فوق، ماده (9) آیین‌نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد ناپیوسته مصوب جلسه 866 مورخ 1394/07/04 شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، در حدود اختیارات مرجع مصوِّب بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. محمد کریمی رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری