صدور قرار منع تعقیب در خصوص اتهام فرماندار شریک درجرم

رأی خلاصه جریان پرونده آقای ع. غ. به ولایت از فرزند نه ساله خود به نام م. غ. علیه آقای ع. ح. (فرماندار ...) و آقای م. ن. مدیر مدرسه ... دائر بر مشارکت در ایراد صدمه بدنی غیرعمدی ناشی از واژگونی درب زمین مربوط به فرماندار مطرح که با قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای کارکنان دولت در تهران پرونده به مرجع مذکور ارسال شده شعبه دهم بازپرسی دادسرای کارکنان دولت با اعطاء نیابت قضائی به دادستان ... مقرر داشته که تحقیق نمایند آیا فرمانداری و مدیر مدرسه ... آیا دیه مصدوم را پرداخت می‌نمایند یا خیر و در صورت عدم پرداخت با تعیین کارشناس میزان مسئولیت هرکدام تعیین گردد که در نهایت کارشناس تعیین و نظریه کارشناس به شرح ذیل اعلام می‌گردد سازنده درب آقای ج. ح. به میزان پنجاه درصد به آقای مدیر مدرسه به میزان ده درصد 3- مدیریت فرمانداری به میزان بیست درصد 4- اولیاء حادثه‌دیده به میزان بیست ‌درصد با اعلام نظریه کارشناس شاکی آقای ع. غ. علیه شهردار ... نیز شکایت می‌نماید . شعبه اول بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب ... ب. ت. ب. این که در خصوص اتهام آقای ع. ح. فرماندار ... قبلاً قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب تهران صادر شده و پرونده به دادسرای کارکنان دولت در حال رسیدگی م. ب. به استناد ماده 56 قانون آئین دادرسی کیفری شرکاء و معاونین جرم در دادگاهی محاکمه می‌شوند که صلاحیت رسیدگی به اتهام متهم اصلی را دارد و لذا قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب تهران صادر و اعلام نموده و پرونده را به دادسرای کارکنان دولت ارسال داشته است . شعبه دهم بازپرسی کارکنان دولت ب. ت. ب. این که پرونده صرفاً به علت شکایت از فرماندار ... به دادسرای کارکنان دولت ارسال شده و ب. ت. ب. این که نقش و قصور یا تقصیر فرماندار در وقوع حادثه حتی از علل بعیده وقوع حادثه نمی‌باشد و بدون نظر کارشناس نیز عدم توجه اتهام به وی واضح و قابل استنباط م. ب. و لذا در خصوص اتهام مطروحه علیه فرماندار ... به لحاظ عدم توجه اتهام مستنداً به بند ک. ماده 3 قانون اصلاح تشکیل دادگاههای عمومی و انقلاب قرار منع تعقیب صادر نموده و در مورد اتهام سایر افراد مورد شکایت بنا به اصل اولیه مبنی بر رسیدگی در محل وقوع جرم مستنداً به ماده 54 قانون آئین دادرسی کیفری قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان ... صادر نموده و پرونده را در جهت حل اختلاف در صلاحیت مستنداً به تبصره ماده 27 قانون آئین دادرسی مدنی به دیوان عالی کشور ارسال نموده که به این شعبه ارجاع و این شعبه به موجب دادنامه شماره 9300662-1391/10/11 نظر شعبه دهم بازپرسی کارکنان دولت را مبنی بر اینکه رسیدگی به پرونده در صلاحیت مرجع قضائی شهرستان ... م. ب. را تأیید نموده است . شاکی آقای ع. غ. به قرار منع تعقیب نسبت به فرماندار ... اعتراض نموده که پرونده به شعبه 1060 دادگاه عمومی تهران ارجاع و شعبه مذکور اعتراض را وارد دانسته و با استناد به بند «ن» ماده 3 قانون تشکیل دادگاههای عمومی و انقلاب قرار منع تعقیب صادره را نقض نموده است پرونده پس از ارسال به دادسرای عمومی و انقلاب ... به شعبه اول بازپرسی ارجاع و شعبه مذکور ب. ت. ب. این که د. ا. م. شهردار ... نیز جزء متهمین م. ب. و به اتهامات شهرداران می‌بایست در مرکز استان رسیدگی شود مستنداً به ماده 8 قانون تشکیل دیوان کیفری و ماده 8 قانون تشکیل دادگاههای عمومی و انقلاب مصوب 1358 قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب مرکز استان صادر و اعلام نموده شعبه 204 بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب مشهد ب. ت. ب. این که شعبه 29 دیوان عالی کشور دادسرای شهرستان ... را صالح به رسیدگی پرونده دانسته و رأی صادره از مرجع عالی لازم‌الاتباع م. ب. صدور رأی عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای مشهد موجه نبوده و با استناد به مواد 51 و 54 قانون آیین دادرسی کیفری قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب ... را صادر و اعلام نموده شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان خراسان‌رضوی در مقام حل اختلاف بین دادسرای عمومی و انقلاب ... و دادسرای مشهد را صالح به رسیدگی پرونده دانسته و شعبه 204 بازپرسی دادسرای مشهد با عنایت به اینکه طبق نظر هیأت سه نفره کارشناسان مجدداً فرماندار ... به میزان پنجاه درصد مقصر شناخته شده و از سوی دیگر قرار منع تعقیب در مورد فرماندار ... در شعبه 1060 دادگاه عمومی جزائی تهران نقض گردیده و رأی دادگاه تجدیدنظر استان خراسان‌رض و. م. ب. صلاحیت دادسرای مشهد از دیوان عالی کشور استفسار نموده است که ب. ت. ب. مراتب مذکور تصمیم شایسته در خصوص مرجع صالح رسیدگی‌کننده اتخاذ گردد که پرونده بدین منظور به دیوان عالی کشور ارسال و به لحاظ سابقه به این شعبه ارجاع گردیده است . رأی شعبه دیوان عالی کشور در خصوص اتخاذ تصمیم و تعیین مرجع صالح به رسیدگی ب. ت. ب. محتویات پرونده رأی حل اختلاف از ناحیه دیوان عالی کشور در وضعیت و موقعیتی صادر که فرماندار شهرستان ... با صدور قرار منع تعقیب متهم نبوده و پرونده به علت شکایت از فرماندار به دادسرای کارکنان دولت ارسال گردیده و چون موضوع اختلاف در صلاحیت منتفی شده در مورد اتهام سایر افراد مورد شکایت طبق اصل اولیه رسیدگی در دادگاه صالحه محل وقوع جرم قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای شهرستان ... صادر گردیده و ب. ت. ب. این که در مرحله بعدی از شهردار ... شکایت به عمل آمده قرار عدم صلاحیت دادسرای چناران به شایستگی دادسرای مشهد همانطور که دادگاه محترم تجدیدنظر نیز تأیید فرموده‌اند طبق مقررات اصدار یافته اما با حدوث وضعیت جدید که قرار منع تعقیب در مورد فرماندار ... نقض گردیده و هیأت کارشناسان نیز فرماندار را به میزان پنجاه درصد مقصر دانسته است و طبق مقررات رسیدگی به اتهام فرمانداران و شرکای آنان در دادسرای تهران (دادسرای کارکنان دولت) باید رسیدگی شود این وضعیت جدیدی است و در صورتی که دادسرای مشهد خود را صالح به رسیدگی نمی‌داند می‌تواند با صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای تهران پرونده را به مرجع ذیصلاح ارسال و در صورت حدوث اختلاف به مرجع دیوان عالی کشور ارسال نماید. شعبه 29 دیوان عالی کشور- رئیس و مستشار و مستشار نبی‌اله راجی - رضا حاتمی - محمد کرمی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی صدور قرار منع تعقیب در خصوص اتهام فرماندار شریک درجرم در تاریخ 2 تیر 1394، پرونده‌ای به اتهام مشارکت در ایراد صدمه بدنی غیرعمدی ناشی از واژگونی درب، به نمایندگی از یک فرزند نه‌ساله علیه مقامات محلی تشکیل شد. پس از انجام بررسی‌های اولیه و ارجاع پرونده به دادسرای کارکنان دولت، کارشناسان میزان تقصیر افراد را مشخص کردند. شعبه دهم بازپرسی دادسرای کارکنان دولت، با استناد به بند ک ماده 3 قانون اصلاح تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب، قرار منع تعقیب برای یکی از مقامات صادر و پرونده را به دادسرای عمومی و انقلاب ارسال نمود. شاکی نسبت به این قرار اعتراض کرد که منجر به نقض قرار منع تعقیب و ارسال مجدد پرونده به دادسرای عمومی گردید. به دنبال شکایت از یکی دیگر از مقامات و ابهامات موجود در صلاحیت دادسراها، دیوان عالی کشور به بررسی صلاحیت پرداخت. در نهایت، دیوان عالی کشور ب. ت. ب. وضعیت جدید و نقض قرار منع تعقیب، اعلام کرد که رسیدگی به اتهام مورد نظر باید در دادسرای کارکنان دولت انجام شود و در صورت عدم صلاحیت دادسرای مشهد، پرونده باید به دادسرای تهران ارجاع گردد. این تصمیم بر اساس مواد 51 و 54 قانون آیین دادرسی کیفری اتخاذ شد. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/04/02 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: چنانچه یکی از شرکای جرم فرماندار باشد،به اتهام سایر شرکا نیز در دادسرای کارکنان دولت تهران رسیدگی می‌گردد و در صورت صدور قرار منع تعقیب نسبت به اتهام فرماندار، این دادسرا برای رسیدگی به اتهام دیگر متهمان فاقد صلاحیت شناخته شده و پرونده به دادسرای محل وقوع جرم ارسال می‌گردد. رای خلاصه جریان پرونده آقای ع. غ. به ولایت از فرزند نه ساله خود به نام م. غ. علیه آقای ع. ح. (فرماندار...) و آقای م. ن. مدیر مدرسه... دائر بر مشارکت در ایراد صدمه بدنی غیرعمدی ناشی از واژگونی درب زمین مربوط به فرماندار مطرح که با قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای کارکنان دولت در تهران پرونده به مرجع مذکور ارسال شده شعبه دهم بازپرسی دادسرای کارکنان دولت با اعطاء نیابت قضایی به دادستان... مقرر داشته که تحقیق نمایند آیا فرمانداری و مدیر مدرسه... آیا دیه مصدوم را پرداخت می‌نمایند یا خیر و در صورت عدم پرداخت با تعیین کارشناس میزان مسئولیت هرکدام تعیین گردد که در نهایت کارشناس تعیین و نظریه کارشناس به شرح ذیل اعلام می‌گردد سازنده درب آقای ج. ح. به میزان پنجاه درصد به آقای مدیر مدرسه به میزان ده درصد 3 - مدیریت فرمانداری به میزان بیست درصد 4 - اولیاء حادثه‌دیده به میزان بیست ‌درصد با اعلام نظریه کارشناس شاکی آقای ع. غ. علیه شهردار... نیز شکایت می‌نماید. شعبه اول بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب... ب. ت. ب. این که در خصوص اتهام آقای ع. ح. فرماندار... قبلا قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب تهران صادر شده و پرونده به دادسرای کارکنان دولت در حال رسیدگی م. ب. به استناد ماده 56 قانون آیین دادرسی کیفری شرکاء و معاونین جرم در دادگاهی محاکمه می‌شوند که صلاحیت رسیدگی به اتهام متهم اصلی را دارد و لذا قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب تهران صادر و اعلام نموده و پرونده را به دادسرای کارکنان دولت ارسال داشته است. شعبه دهم بازپرسی کارکنان دولت ب. ت. ب. این که پرونده صرفا به علت شکایت از فرماندار... به دادسرای کارکنان دولت ارسال شده و ب. ت. ب. این که نقش و قصور یا تقصیر فرماندار در وقوع حادثه حتی از علل بعیده وقوع حادثه نمی‌باشد و بدون نظر کارشناس نیز عدم توجه اتهام به وی واضح و قابل استنباط م. ب. و لذا در خصوص اتهام مطروحه علیه فرماندار... به لحاظ عدم توجه اتهام مستندا به بند ک. ماده 3 قانون اصلاح تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب قرار منع تعقیب صادر نموده و در مورد اتهام سایر افراد مورد شکایت بنا به اصل اولیه مبنی بر رسیدگی در محل وقوع جرم مستندا به ماده 54 قانون آیین دادرسی کیفری قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان... صادر نموده و پرونده را در جهت حل اختلاف در صلاحیت مستندا به تبصره ماده 27 قانون آیین دادرسی مدنی به دیوان عالی کشور ارسال نموده که به این شعبه ارجاع و این شعبه به موجب دادنامه شماره --- - 1391/10/11 نظر شعبه دهم بازپرسی کارکنان دولت را مبنی بر اینکه رسیدگی به پرونده در صلاحیت مرجع قضایی شهرستان... م. ب. را تایید نموده است. شاکی آقای ع. غ. به قرار منع تعقیب نسبت به فرماندار... اعتراض نموده که پرونده به شعبه --- دادگاه عمومی تهران ارجاع و شعبه مذکور اعتراض را وارد دانسته و با استناد به بند «ن» ماده 3 قانون تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب قرار منع تعقیب صادره را نقض نموده است پرونده پس از ارسال به دادسرای عمومی و انقلاب... به شعبه اول بازپرسی ارجاع و شعبه مذکور ب. ت. ب. این که د. ا. م. شهردار... نیز جزء متهمین م. ب. و به اتهامات شهرداران می‌بایست در مرکز استان رسیدگی شود مستندا به ماده 8 قانون تشکیل دیوان کیفری و ماده 8 قانون تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب مصوب 1358 قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب مرکز استان صادر و اعلام نموده شعبه --- بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب مشهد ب. ت. ب. این که شعبه --- دیوان عالی کشور دادسرای شهرستان... را صالح به رسیدگی پرونده دانسته و رای صادره از مرجع عالی لازم‌الاتباع م. ب. صدور رای عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای مشهد موجه نبوده و با استناد به مواد 51 و 54 قانون آیین دادرسی کیفری قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب... را صادر و اعلام نموده شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استان خراسان‌رضوی در مقام حل اختلاف بین دادسرای عمومی و انقلاب... و دادسرای مشهد را صالح به رسیدگی پرونده دانسته و شعبه --- بازپرسی دادسرای مشهد با عنایت به اینکه طبق نظر هیات سه نفره کارشناسان مجددا فرماندار... به میزان پنجاه درصد مقصر شناخته شده و از سوی دیگر قرار منع تعقیب در مورد فرماندار... در شعبه --- دادگاه عمومی جزایی تهران نقض گردیده و رای دادگاه تجدیدنظر استان خراسان‌رض و. م. ب. صلاحیت دادسرای مشهد از دیوان عالی کشور استفسار نموده است که ب. ت. ب. مراتب مذکور تصمیم شایسته در خصوص مرجع صالح رسیدگی‌کننده اتخاذ گردد که پرونده بدین منظور به دیوان عالی کشور ارسال و به لحاظ سابقه به این شعبه ارجاع گردیده است. رای شعبه دیوان عالی کشور در خصوص اتخاذ تصمیم و تعیین مرجع صالح به رسیدگی ب. ت. ب. محتویات پرونده رای حل اختلاف از ناحیه دیوان عالی کشور در وضعیت و موقعیتی صادر که فرماندار شهرستان... با صدور قرار منع تعقیب متهم نبوده و پرونده به علت شکایت از فرماندار به دادسرای کارکنان دولت ارسال گردیده و چون موضوع اختلاف در صلاحیت منتفی شده در مورد اتهام سایر افراد مورد شکایت طبق اصل اولیه رسیدگی در دادگاه صالحه محل وقوع جرم قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای شهرستان... صادر گردیده و ب. ت. ب. این که در مرحله بعدی از شهردار... شکایت به عمل آمده قرار عدم صلاحیت دادسرای چناران به شایستگی دادسرای مشهد همانطور که دادگاه محترم تجدیدنظر نیز تایید فرموده‌اند طبق مقررات اصدار یافته اما با حدوث وضعیت جدید که قرار منع تعقیب در مورد فرماندار... نقض گردیده و هیات کارشناسان نیز فرماندار را به میزان پنجاه درصد مقصر دانسته است و طبق مقررات رسیدگی به اتهام فرمانداران و شرکای آنان در دادسرای تهران (دادسرای کارکنان دولت) باید رسیدگی شود این وضعیت جدیدی است و در صورتی که دادسرای مشهد خود را صالح به رسیدگی نمی‌داند می‌تواند با صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای تهران پرونده را به مرجع ذیصلاح ارسال و در صورت حدوث اختلاف به مرجع دیوان عالی کشور ارسال نماید. شعبه --- دیوان عالی کشور- رئیس و مستشار و مستشار