قانون حاکم بر نحوه ی اداره دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی

قانون حاکم بر نحوه ی اداره دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی خ. م.: در تاریخ 9 آبان 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت مطرح‌شده علیه دانشگاه شاهد در خصوص قطع همکاری و عدم تغییر وضعیت از کارمندی به هیات علمی رسیدگی نمود. شاکی درخواست ابطال تصمیمات و اقدامات غیرقانونی دانشگاه را به عنوان طرف شکایت ارائه کرد. بر اساس بند الف ماده 49 قانون برنامه چهارم و بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه، دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی دولتی از رعایت قوانین عمومی اداری و مالی معاف هستند. دیوان ب. ت. ب. عدم ارائه دلایل مستند از سوی شاکی مبنی بر تخلف دانشگاه، شکایت را رد کرد و اعلام نمود که برآورده شدن خواسته شاکی به نیاز دانشگاه و رعایت تشریفات مربوطه بستگی دارد. این رای بر اساس ماده 65 قانون دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز قابل تجدیدنظر بود. در مرحله تجدیدنظر، شعبه دیوان به اعتراض رسیدگی کرد و ب. ت. ب. عدم ارائه دلایل کافی برای نقض رای بدوی، حکم را تایید نمود و اعلام کرد که رای صادره مطابق با موازین قانونی بوده و از نظر رعایت اصول دادرسی فاقد اشکال است. رای تجدیدنظر قطعی محسوب می‌شود. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/08/09 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی بر اساس آیین‌نامه ها و مقررات اداری و مالی و استخدامی اداره خواهند شد و الزامی به رعایت قانون محاسبات عمومی و قانون استخدام کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی اداری و مالی و استخدامی ندارند. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص خواسته شاکی به طرفیت مشتکی عنه [دانشگاه شاهد] و به خواسته فوق الذکر [اعتراض به تصمیمات و عملکرد غیرقانونی طرف شکایت مبنی بر قطع همکاری و عدم تبدیل وضعیت از کارمندی به هیات علمی دانشگاه و سنوات خدمت] و با التفات به جمیع اوراق پرونده و مفاد دادخواست و دلایل و مدارک پیوست آن و لایحه تقدیمی از سوی طرف شکایت ن. ب. ا. مطابق بند الف ماده 49 قانون برنامه چهارم و بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی بر اساس آیین‌نامه ها و مقررات اداری و مالی و استخدامی اداره خواهند شد و الزامی به رعایت قانون محاسبات عمومی و قانون استخدام کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی اداری و مالی و استخدامی ندارند و با عنایت به اینکه از سوی شاکی دلایل و مستنداتی ارائه نشده است که طرف شکایت بر خلاف آن اقدام نموده باشد، بنابراین با کیفیات موصوف و ب. ت. ب. اینکه اجابت خواسته شاکی در صورت نیاز دانشگاه و طی تشریفات وفق آیین‌نامه مربوطه بایستی انجام پذیرد شکایت وارد تشخیص نگردید، حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. دادرس شعبه دوم دیوان عدالت اداری عباسیان رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دلائل ابرازی توسط ت. ن. خ. درمرحله تجدیدنظرخواهی و در مرحله رسیدگی بدوی ب. ت. ب. آیین‌نامه خاص استخدامی اعضای هیات علمی درحدی که الزام ت. ن. خ. به اجابت خواسته وی را فراهم کند نمی‌باشد. بنابراین اعتراضات ت. ن. خ. به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورداعتراض منطبق با موازین قانونی صادرشده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد م. ب.. لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی بااستناد به ماده 71 قانون تشکیلات و‌ آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس و مستشار شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ذبیح اله واحدی - محمد رضا دلاوری