مرجع صالح رسیدگی به دعوای ابطال اخطاریه پلمب چاه آب

رأی خلاصه جریان پرونده بدواً در تاریخ 4/10/90 آقای ….الف. به طرفیت اداره آب شهرستان ورامین دادخواستی به خواسته ابطال اخطاریه شماره 443/8207/90ـ 1/9/90 سازمان آب و صدور پروانه بهره برداری از یک حلقه چاه آب دستی در محوطه دامداری اینجانب در اراضی حسین آباد عرب بدواً صدور دستور موقت جهت جلوگیری از پلمپ نمودن چاه موردنظر با جلب نظر کارشناس تقدیم داشته که رسیدگی به آن در دادگاه بخش جوادآباد به جریان افتاده دادگاه مرقوم دستور داده که دفتر با ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمـایم برای خـوانـده وقـت رسیدگی تعیین و طـرفین را به دادرسی دعـوت نمـاید و در تاریـخ 6/10/90 قرار ارجاع امـر به کارشناسی را صادر نموده و وقت جهت اجرای قرار کارشناسی برای 30/11/90 تعیین و طرفین و آقای کارشناس را دعوت نموده است دادگاه در روز مرقوم با حضور طرفین و کارشناس تشکیل جلسه داده و آقای کارشناس با اعلام اینکه نظریه خود را طرف چهل روز تقدیم خواهد نمود جلسه را ترک نموده و نظریه خود را در 23/12/90 تقدیم داشته که به شماره 2979ـ 23/12/90 ثبـت شـده دادگـاه به دفتر دستـور داده نظـریه کارشنـاس به طرفین ابلاغ چنانچه اعتراض دارند کتباً اعلام دارند و فیش دستمزد به آقای کارشناس پرداخت شده دفتر به شرح دستور عمل نموده و از طرفین دعوت نموده که با حضور در دادگاه ظرف یک هفته پس از رؤیت اخطاریه هرگونه اعتراضی دارند به دادگاه اعلام نمایند امور منابع آب جنوب شرق ورامین طی لایحه 241ـ 3/3/91 به نظریه کارشناس اعتراض نموده در دادخواست خواهان را تقاضا نموده است دادگاه بخش جوادآباد طی دادنامه 157ـ 4/3/91 قرار عدم صلاحیت دادگاه را به صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی صادر نموده است اداره امور آب مراتب اعتراض خ. ر. ب. دادنامه مرقوم طی لایحه شماره 443/2033/91ـ 4/4/91 منضم به دادخواست تجدیدنظرخواهی وارده به شماره 62ـ 5/4/91 اعلام کرده که پس از ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمایم تجدیدنظرخواهی برای آقای ….الف. و اینکه اگر اعتراض دارد کتباً (ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ) ارائه نماید نامبرده لایحه ای به عنوان پاسخ به تجدیدنظرخواهی اداره امور آب تقدیم داشته که به شماره 49ـ24/5/91 ثبت شده است سرانجام شعبه 8 دادگاه تجدیدنظر استان تهران مبادرت به صدور دادنامه شماره 889ـ3/8/91 نموده و رأی شماره 157ـ 4/3/91 دادگاه بخش جوادآباد را اولاً در قسمت صدور حکـم به ابطال اخطاریه 443/8207/90ـ 1/9/90 امور آب جنوب شرق استان تهران نقض نموده و آن را یک تصمیم اداری تلقی و مرجع آن را دیوان عدالت اداری تشخیص داده ثانیاً در خصوص موضوع ماده واحده تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه بهره برداری مصوب 89 مرجع رسیدگی به اعتراض را کمیسیون موضوع قانون یادشده دانسته که سپس قابل طرح در دیوان عدالت اداری تشخیص داده و رأی دادگاه را در این قسمت نقض و قرار عدم صلاحیت به صلاحیت کمیسیون موضوع قانون یادشده و سپس قابل طرح در دیوان عدالت اداری م. ب. صادر نموده و پرونده طی نامه 901097ـ 26/9/91 از دفتر شعبه اوّل بخش جوادآباد به دفتر کمیسیون مرقوم ارسال گردیده و آقای مدیر دفتر شعبه 8 تجـدیدنظر پرونده را طی نامه 619ـ 23/5/92 به دیوان عالی کشور ارسال نمـوده و مالاً در تاریـخ 30/5/92 به شعبه پنجم دیوان عالی کشور ارجاع شده است پرونده مطلب مؤثر دیگری ندارد. هیأت شعبه در تاریخ فوق تشکیل و پس از قرائت گزارش عضو ممیّز و انجام مشاوره ختم رسیدگی اعلام و به شرح آتی رأی می دهد: رأی شعبه دیوان عالی کشور دادنامه شماره 889ـ 30/8/91 صادره از شعبه 8 دادگاه تجدیدنظر استان تهران مطابق مقررات قانونی صادر گردیده و عیناً تأیید می گردد و مقرر است که پرونده از طریق شعبه اوّل دادگاه عمومی بخش جوادآباد به کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی ارسال گردد. مستشاران شعبه 5 دیوان عالی کشور جلیلی ـ رضائی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی مرجع صالح رسیدگی به دعوای ابطال اخطاریه پلمب چاه آب در تاریخ 4 مهر 1390، دادخواستی به منظور ابطال اخطاریه مربوط به یک چاه آب دستی و درخواست صدور پروانه بهره‌برداری آن به دادگاه بخش جوادآباد تقدیم شد. همچنین، خواهان درخواست صدور دستور موقت برای جلوگیری از پلمپ چاه را مطرح نمود. پس از ارجاع موضوع به کارشناسی و دریافت نظریه کارشناس، دادگاه به اعتراض اداره امور آب نسبت به این نظریه رسیدگی کرد و در تاریخ 4 اسفند 1391، قرار عدم صلاحیت خ. ر. ب. صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب‌های زیرزمینی صادر نمود. اداره امور آب به این تصمیم اعتراض کرد و شعبه تجدیدنظر استان تهران در تاریخ 3 آبان 1391، دادنامه اولیه را نقض و مرجع رسیدگی به اعتراض را دیوان عدالت اداری تشخیص داد. دیوان عالی کشور نیز در تاریخ 30 آبان 1391، دادنامه شعبه تجدیدنظر را تایید و مقرر نمود که پرونده به کمیسیون رسیدگی به امور آب‌های زیرزمینی ارسال گردد. این تصمیم بر اساس مقررات قانونی و ب. ت. ب. ماده واحده تعیین تکلیف چاه‌های آب فاقد پروانه بهره‌برداری مصوب سال 1389 اتخاذ شد. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/08/07 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: رسیدگی به اعتراض در خصوص ابطال اخطاریه پلمب چاه ابتدا در صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی است که تصمیم مرجع مذکور یک تصمیم اداری تلقی می‌شود و تصمیم مذکور قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است. رای خلاصه جریان پرونده بدوا در تاریخ 4/10/90 آقای ….الف. به طرفیت اداره آب شهرستان ورامین دادخواستی به خواسته ابطال اخطاریه شماره 443/8207/90 - 1/9/90 سازمان آب و صدور پروانه بهره برداری از یک حلقه چاه آب دستی در محوطه دامداری اینجانب در اراضی حسین آباد عرب بدوا صدور دستور موقت جهت جلوگیری از پلمپ نمودن چاه موردنظر با جلب نظر کارشناس تقدیم داشته که رسیدگی به آن در دادگاه بخش جوادآباد به جریان افتاده دادگاه مرقوم دستور داده که دفتر با ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمایم برای خوانده وقت رسیدگی تعیین و طرفین را به دادرسی دعوت نماید و در تاریخ 6/10/90 قرار ارجاع امر به کارشناسی را صادر نموده و وقت جهت اجرای قرار کارشناسی برای 30/11/90 تعیین و طرفین و آقای کارشناس را دعوت نموده است دادگاه در روز مرقوم با حضور طرفین و کارشناس تشکیل جلسه داده و آقای کارشناس با اعلام اینکه نظریه خود را طرف چهل روز تقدیم خواهد نمود جلسه را ترک نموده و نظریه خود را در 23/12/90 تقدیم داشته که به شماره 2979 - 23/12/90 ثبت شده دادگاه به دفتر دستور داده نظریه کارشناس به طرفین ابلاغ چنانچه اعتراض دارند کتبا اعلام دارند و فیش دستمزد به آقای کارشناس پرداخت شده دفتر به شرح دستور عمل نموده و از طرفین دعوت نموده که با حضور در دادگاه ظرف یک هفته پس از رویت اخطاریه هرگونه اعتراضی دارند به دادگاه اعلام نمایند امور منابع آب جنوب شرق ورامین طی لایحه 241 - 3/3/91 به نظریه کارشناس اعتراض نموده در دادخواست خواهان را تقاضا نموده است دادگاه بخش جوادآباد طی دادنامه --- - 4/3/91 قرار عدم صلاحیت دادگاه را به صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی صادر نموده است اداره امور آب مراتب اعتراض خ. ر. ب. دادنامه مرقوم طی لایحه شماره 443/2033/91 - 4/4/91 منضم به دادخواست تجدیدنظرخواهی وارده به شماره 62 - 5/4/91 اعلام کرده که پس از ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمایم تجدیدنظرخواهی برای آقای ….الف. و اینکه اگر اعتراض دارد کتبا (ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ) ارائه نماید نامبرده لایحه ای به عنوان پاسخ به تجدیدنظرخواهی اداره امور آب تقدیم داشته که به شماره 49 - 24/5/91 ثبت شده است سرانجام شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان تهران مبادرت به صدور دادنامه شماره --- - 3/8/91 نموده و رای شماره --- - 4/3/91 دادگاه بخش جوادآباد را اولا در قسمت صدور حکم به ابطال اخطاریه 443/8207/90 - 1/9/90 امور آب جنوب شرق استان تهران نقض نموده و آن را یک تصمیم اداری تلقی و مرجع آن را دیوان عدالت اداری تشخیص داده ثانیا در خصوص موضوع ماده واحده تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه بهره برداری مصوب 89 مرجع رسیدگی به اعتراض را کمیسیون موضوع قانون یادشده دانسته که سپس قابل طرح در دیوان عدالت اداری تشخیص داده و رای دادگاه را در این قسمت نقض و قرار عدم صلاحیت به صلاحیت کمیسیون موضوع قانون یادشده و سپس قابل طرح در دیوان عدالت اداری م. ب. صادر نموده و پرونده طی نامه 901097 - 26/9/91 از دفتر شعبه اوّل بخش جوادآباد به دفتر کمیسیون مرقوم ارسال گردیده و آقای مدیر دفتر شعبه --- تجدیدنظر پرونده را طی نامه 619 - 23/5/92 به دیوان عالی کشور ارسال نموده و مالا در تاریخ 30/5/92 به شعبه پنجم دیوان عالی کشور ارجاع شده است پرونده مطلب موثر دیگری ندارد. هیات شعبه در تاریخ فوق تشکیل و پس از قرائت گزارش عضو ممیّز و انجام مشاوره ختم رسیدگی اعلام و به شرح آتی رای می دهد: رای شعبه دیوان عالی کشور دادنامه شماره --- - 30/8/91 صادره از شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان تهران مطابق مقررات قانونی صادر گردیده و عینا تایید می‌گردد و مقرر است که پرونده از طریق شعبه اوّل دادگاه عمومی بخش جوادآباد به کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی ارسال گردد. مستشاران شعبه --- دیوان عالی کشور