مرجع صالح رسیدگی به دعوای پرداخت بهای روز ملک

رأی خلاصه جریان پرونده بدواً آقای ح.الف. شکایتی علیه سازمان مسکن و شهرسازی اصفهان طرح نموده به خواسته مطالبه ملک معوض و در غیر اینصورت پرداخت بهای روز ملک و اضافه نموده اینجانب و م.م. و پ.ف. شراکتاً تمامیت یک رقبه ملک به مساحت 600 متر مربع از اراضی واقع در شهرک یزدانشهر نجف آباد را به موجب قول نامه 580/55 خریداری نمودیم. چندی پس از پیروزی انقلاب بود که سازمان طرف شکایت با موات اعلام نمودن قطعات اراضی از جمله قطعه زمین مورد معامله موصوف را تملک و با أخذ سند رسمی مالکیت به نام دولت اقدام به واگذاری ب. غ. نموده با ارائه قول نامه خرید توسط شریک پرونده ای نزد اداره مسکن و شهرسازی نجف آباد تشکیل و به احد از شرکا ( پ.ف.) ملکی به مساحت 186 متر مربع به عنوان معوض واگذار و نیز به شریک دیگر مقرر شده مقدار250 متر مربع نیز به عنوان معوض واگذار شود و در این بین هر چند قول نامه مضبوط در پرونده نام اینجانب نیز به عنوان احد از خریداران 600 متر مربع تملکی سازمان قید شده متأسفانه با وجود مراجعات و مکاتبات مکرر از تحویل ملک معوض یا پرداخت بهای روز آن خودداری شده است حال چگونه به خواسته دو شریک اینجانب توجه شده و به احد از آنان معوض واگذار و به احد دیگر در دست واگذاری است لیکن بنده با وجود پیگیری های چندین ساله تاکنون به اینجانب توجهی نشده، علی هذا ب. ش. د. تقاضای رسیدگی را دارم. ضمناً اصل قول نامه استنادی همراه سایر مدارک در پرونده اداره مسکن و شهرسازی شهرستان نجف آباد است تقاضای مطالبه اصل پرونده را دارم به همین علت کپی ها برابر اصل نشده، پرونده به شعبه هشتم دیوان عدالت اداری ارجاع شده، این شعبه با اعلام ختم رسیدگی طبق تصویر دادنامه شماره 80081 ـ 20/6/90 اعلام داشته با عنایت با این که صلاحیت تابع خواسته مندرج در دادخواست تقدیمی است و توجهاً به این که خواسته مطروحه در این پرونده پرداخت بهای روز ملک بوده و ب. ت. ب. ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 85 فقط تصدیق خسارت و تأیید اصل استحقاق دریافت در صلاحیت دیوان عدالت اداری بوده در حالی که در قضیه مانحن فیه چنین درخواستی نشده است علی هذا قرار عدم صلاحیت این شعبه را به صلاحیت محاکم عمومی نجف آباد صادر می نماید، پرونده به دادگستری نجف آباد ارسال می گردد، در نتیجه به شعبه چهارم دادگاه عمومی ارجاع می شود، دادگاه طرفین را جهت رسیدگی دعوت نموده، خواهان مطالب مندرج در دادخواست را تکرار نموده، نماینده خ. ن. ا. داشته از نظر مالکیت خواهان مورد تردید است زمینی که به خواهان واگذار شده بابت معوض به نرخ دولتی بوده تقاضای رد دعوی را دارم، سپس دادگاه جهت احراز کم و کیف قضیه قرار ارجاع به کارشناس صادر و کارشناس نظریه خود را اعلام داشته و سرانجام با اعلام ختم رسیـدگی طـبق دادنامه شـماره 0564 ـ 27/7/91 مستنداً به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری اعلام نموده، دعوی مطروحه متضمن اظهارنظر در خصوص استحقاق یا عدم استحقاق نیز است علی هذا رسیدگی به دعوی در صلاحیت دیوان عدالت اداری م. ب. قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دیوان اداری صادر و پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال که با این شعبه ارجاع این شعبه طبق دادنامه شماره 00500 ـ 3/11/91 چنین رأی داده است: با ملاحظه محتویات پرونده معلوم گردید شعبه هشتم دیوان عدالت اداری طبق دادنامه شماره 80081 ـ 20/6/90 مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت رسیدگی به اعتبار صلاحیت محاکم عمومی نجف آباد اصفهان نموده ولی در پرونده امر نظریه مشاوران ماده 46 قانون دیوان مذکور مشاهده نشد علی هذا رسیدگی مقدور نیست، مقرر است پرونده به شعبه هشتم دیوان عدالت اداری اعـاده گردد که پس از کسب نظـریه مشاوران مزبـور به دیوان عالی کشور ارسال گردد، مشاوران شعبه هشتم طبق نظریه مورخ 24/1/92 رأی شعبه هشتم دیوان مذکور را تأیید نموده اند، پرونده به دیوان عالی کشور ارسال و در دستور کار این شعبه قرار گرفته. رأی شعبه دیوان عالی کشور تصمیم شعبه چهارم دادگاه عمومی نجف آباد در صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت رسیدگی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. خواسته خواهان و محتویات پرونده صحیح نمی باشد و موضوع مستلزم رسیدگی و اظهارنظر قضایی است علی هذا با تشخیص صلاحیت شعبه چهارم دادگاه عمومی نجف آباد در رسیدگی به دعوی مطروحه ضمن نقض رأی این شعبه حل اختلاف می نماید مقرر است پرونده به مرجع صالح یاد شده ارسال گردد. رییس شعبه 25 دیوان عالی کشور ـ مستشار سعیدی ـ نقیب الحسینی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی مرجع صالح رسیدگی به دعوای پرداخت بهای روز ملک موضوع این پرونده، طرح شکایت به منظور مطالبه ملک معوض یا دریافت بهای روز ملک از سوی شاکی علیه سازمان مسکن و شهرسازی اصفهان م. ب.. شاکی مدعی است که بر اساس توافق‌نامه‌ای، ملکی به مساحت 600 متر مربع خریداری کرده است، اما پس از تملک زمین توسط سازمان، هیچ معوضی به وی واگذار نشده و همچنین از پرداخت بهای آن نیز خودداری شده است. در ابتدا، شعبه هشتم دیوان عدالت اداری به دلیل عدم صلاحیت، پرونده را به محاکم عمومی ارجاع داد. سپس، دادگاه عمومی در نجف آباد نیز با صدور قرار عدم صلاحیت، پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال کرد. دیوان عالی کشور با نقض رای دادگاه عمومی، صلاحیت آن را برای رسیدگی به دعوی تایید و پرونده را به مرجع صالح ارجاع نمود. در این زمینه، به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 و نظریات مشاوران ماده 46 این قانون استناد شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/06/03 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: رسیدگی به دعوای پرداخت بهای روز ملک در صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی بوده و دیوان عدالت اداری صرفا نسبت به تصدیق استحقاق دریافت خسارت صلاحیت دارد. رای خلاصه جریان پرونده بدوا آقای ح.الف. شکایتی علیه سازمان مسکن و شهرسازی اصفهان طرح نموده به خواسته مطالبه ملک معوض و در غیر این صورت پرداخت بهای روز ملک و اضافه نموده اینجانب و م.م. و پ.ف. شراکتا تمامیت یک رقبه ملک به مساحت 600 متر مربع از اراضی واقع در شهرک یزدانشهر نجف آباد را به موجب قول نامه 580/55 خریداری نمودیم. چندی پس از پیروزی انقلاب بود که سازمان طرف شکایت با موات اعلام نمودن قطعات اراضی از جمله قطعه زمین مورد معامله موصوف را تملک و با اخذ سند رسمی مالکیت به نام دولت اقدام به واگذاری ب. غ. نموده با ارائه قول نامه خرید توسط شریک پرونده ای نزد اداره مسکن و شهرسازی نجف آباد تشکیل و به احد از شرکا (پ.ف.) ملکی به مساحت 186 متر مربع به عنوان معوض واگذار و نیز به شریک دیگر مقرر شده مقدار 250 متر مربع نیز به عنوان معوض واگذار شود و در این بین هر چند قول نامه مضبوط در پرونده نام اینجانب نیز به عنوان احد از خریداران 600 متر مربع تملکی سازمان قید شده متاسفانه با وجود مراجعات و مکاتبات مکرر از تحویل ملک معوض یا پرداخت بهای روز آن خودداری شده است حال چگونه به خواسته دو شریک اینجانب توجه شده و به احد از آنان معوض واگذار و به احد دیگر در دست واگذاری است لیکن بنده با وجود پیگیری های چندین ساله تاکنون به اینجانب توجهی نشده، علی هذا ب. ش. د. تقاضای رسیدگی را دارم. ضمنا اصل قول نامه استنادی همراه سایر مدارک در پرونده اداره مسکن و شهرسازی شهرستان نجف آباد است تقاضای مطالبه اصل پرونده را دارم به همین علت کپی ها برابر اصل نشده، پرونده به شعبه هشتم دیوان عدالت اداری ارجاع شده، این شعبه با اعلام ختم رسیدگی طبق تصویر دادنامه شماره --- - 20/6/90 اعلام داشته با عنایت با این که صلاحیت تابع خواسته مندرج در دادخواست تقدیمی است و توجها به این که خواسته مطروحه در این پرونده پرداخت بهای روز ملک بوده و ب. ت. ب. ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 85 فقط تصدیق خسارت و تایید اصل استحقاق دریافت در صلاحیت دیوان عدالت اداری بوده در حالی که در قضیه مانحن فیه چنین درخواستی نشده است علی هذا قرار عدم صلاحیت این شعبه را به صلاحیت محاکم عمومی نجف آباد صادر می‌نماید، پرونده به دادگستری نجف آباد ارسال می‌گردد، در نتیجه به شعبه چهارم دادگاه عمومی ارجاع می‌شود، دادگاه طرفین را جهت رسیدگی دعوت نموده، خواهان مطالب مندرج در دادخواست را تکرار نموده، نماینده خ. ن. ا. داشته از نظر مالکیت خواهان مورد تردید است زمینی که به خواهان واگذار شده بابت معوض به نرخ دولتی بوده تقاضای رد دعوی را دارم، سپس دادگاه جهت احراز کم و کیف قضیه قرار ارجاع به کارشناس صادر و کارشناس نظریه خود را اعلام داشته و سرانجام با اعلام ختم رسیدگی طبق دادنامه شماره --- - 27/7/91 مستندا به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری اعلام نموده، دعوی مطروحه متضمن اظهارنظر در خصوص استحقاق یا عدم استحقاق نیز است علی هذا رسیدگی به دعوی در صلاحیت دیوان عدالت اداری م. ب. قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دیوان اداری صادر و پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال که با این شعبه ارجاع این شعبه طبق دادنامه شماره --- - 3/11/91 چنین رای داده است: با ملاحظه محتویات پرونده معلوم گردید شعبه هشتم دیوان عدالت اداری طبق دادنامه شماره --- - 20/6/90 مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت رسیدگی به اعتبار صلاحیت محاکم عمومی نجف آباد اصفهان نموده ولی در پرونده امر نظریه مشاوران ماده 46 قانون دیوان مذکور مشاهده نشد علی هذا رسیدگی مقدور نیست، مقرر است پرونده به شعبه هشتم دیوان عدالت اداری اعاده گردد که پس از کسب نظریه مشاوران مزبور به دیوان عالی کشور ارسال گردد، مشاوران شعبه هشتم طبق نظریه مورخ 24/1/92 رای شعبه هشتم دیوان مذکور را تایید نموده اند، پرونده به دیوان عالی کشور ارسال و در دستور کار این شعبه قرار گرفته. رای شعبه دیوان عالی کشور تصمیم شعبه چهارم دادگاه عمومی نجف آباد در صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت رسیدگی دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. خواسته خواهان و محتویات پرونده صحیح نمی‌باشد و موضوع مستلزم رسیدگی و اظهارنظر قضایی است علی هذا با تشخیص صلاحیت شعبه چهارم دادگاه عمومی نجف آباد در رسیدگی به دعوی مطروحه ضمن نقض رای این شعبه حل اختلاف می‌نماید مقرر است پرونده به مرجع صالح یاد شده ارسال گردد. رییس شعبه --- دیوان عالی کشور - مستشار سعیدی - نقیب الحسینی