مستمر بودن یا نبودن فوق‏العاده جذب ویژه مصوب هیأت امنا

رأی شعبه دیوان عدالت اداری با عنایت به اوراق و محتوای پرونده [به خواسته الزام خ. ر. ا. به پرداخت سهم حق بیمه به سازمان بازنشستگی و ردیف دوم به قبول بیمه و محاسبه فوق‌العاده ویژه هیأت امنا در پرداخت پاداش پایان خدمت، مرخصی ذخیره استحقاقی و حقوق بازنشستگی] و پاسخ مشتکی عنه... ن. ب. ا. بر مبنای بند 14 صورتجلسه بیست و یکمین نشست مورخ 27/12/84 هیأت امنای دانشگاه‌ها، مبنی بر اینکه فوق‌العاده ویژه در بازخرید و مرخصی ذخیره و پاداش پایان خدمت قابل محاسبه بوده و مطابق بند یک تصویب‌نامه شماره 39236/ت536 ه مورخ 5/3/88 هیأت وزیران، فوق‌العاده‌های مصوب هیأت‌های امنا مندرج در احکام کارگزینی کارکنان دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی اعم از اعضای هیأت علمی و غیر علمی مانند فوق‌العاده جذب ویژه و بهره وری مشمول کسورات بازنشستگی بوده که دلالت بر مستمر بودن ماهیت فوق‌العاده مذکور می‌‌نماید، بنابراین حذف فوق‌العاده ویژه از حکم کارگزینی فاقد مجوز قانونی است. لذا شعبه 15 دیوان با درنظرگرفتن مراتب فوق البیان به استناد مواد 13و14 مصوب 9/3/85 مجلس محترم شورای اسلامی و25/9/85 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و رأی وحدت رویه شماره 751 مورخ 21/10/88 صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام خ. ر. ا. به پرداخت فوق‌العاده مارالذکر در پاداش پایان خدمت و مرخصی‌های ذخیره استحقاقی و سهم حق بیمه مربوطه و ردیف دوم به پذیرش و قبول حق بیمه مزبور و اصلاح حکم بازنشستگی با قید مستمر بودن فوق‌العاده فوق الاشعار در حکم بازنشستگی خواهان صادر و اعلام می‌‌کند. رأی اصداری طبق ماده 7 قانون دیوان قطعی است. رئیس شعبه 15 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه تقوی ـ محدث فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی مستمر بودن یا نبودن فوق‏العاده جذب ویژه مصوب هیأت امنا در تاریخ 20 دی‌ماه 1391، شعبه دیوان عدالت اداری به بررسی پرونده‌ای پرداخت که در آن درخواست الزام خواندگان به پرداخت سهم حق بیمه به سازمان بازنشستگی، پذیرش بیمه، و محاسبه فوق‌العاده ویژه در ارتباط با پرداخت پاداش پایان خدمت، مرخصی ذخیره استحقاقی و حقوق بازنشستگی مطرح شده بود. دیوان با استناد به بند 14 صورتجلسه بیست و یکمین نشست هیات امنای دانشگاه‌ها و بند یک تصویبنامه شماره 39236/ت 536 ه مورخ 5/3/88 هیات وزیران، به این نتیجه رسید که حذف فوق‌العاده ویژه از حکم کارگزینی فاقد مجوز قانونی بوده است. بر این اساس و ب. ت. ب. مواد 13 و 14 مصوب 9/3/85 مجلس شورای اسلامی و رای وحدت رویه شماره 751 مورخ 21/10/88 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و الزام یکی از خواندگان به پرداخت فوق‌العاده مذکور و دیگری به پذیرش حق بیمه و اصلاح حکم بازنشستگی صادر گردید. این رای طبق ماده 7 قانون دیوان به صورت قطعی قابل اجراست. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/10/20 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: فوق‌العاده جذب ویژه مصوب هیات‌های امنا، مندرج در احکام کارگزینی کارکنان دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی، فوق‌العاده مستمر و مشمول کسورات بازنشستگی بوده و در پاداش پایان خدمت و بازخرید ذخیره مرخصی محاسبه می‌گردد رای شعبه دیوان عدالت اداری با عنایت به اوراق و محتوای پرونده [به خواسته الزام خ. ر. ا. به پرداخت سهم حق بیمه به سازمان بازنشستگی و ردیف دوم به قبول بیمه و محاسبه فوق‌العاده ویژه هیات امنا در پرداخت پاداش پایان خدمت، مرخصی ذخیره استحقاقی و حقوق بازنشستگی] و پاسخ مشتکی عنه... ن. ب. ا. بر مبنای بند 14 صورتجلسه بیست و یکمین نشست مورخ 27/12/84 هیات امنای دانشگاه‌ها، مبنی بر اینکه فوق‌العاده ویژه در بازخرید و مرخصی ذخیره و پاداش پایان خدمت قابل محاسبه بوده و مطابق بند یک تصویب‌نامه شماره 39236 /ت 536 ه مورخ 5/3/88 هیات وزیران، فوق‌العاده‌های مصوب هیات‌های امنا مندرج در احکام کارگزینی کارکنان دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی اعم از اعضای هیات علمی و غیر علمی مانند فوق‌العاده جذب ویژه و بهره وری مشمول کسورات بازنشستگی بوده که دلالت بر مستمر بودن ماهیت فوق‌العاده مذکور می‌نماید، بنابراین حذف فوق‌العاده ویژه از حکم کارگزینی فاقد مجوز قانونی است. لذا شعبه --- دیوان با درنظرگرفتن مراتب فوق البیان به استناد مواد 13 و 14 مصوب 9/3/85 مجلس محترم شورای اسلامی و 25/9/85 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و رای وحدت رویه شماره 751 مورخ 21/10/88 صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام خ. ر. ا. به پرداخت فوق‌العاده مارالذکر در پاداش پایان خدمت و مرخصی‌های ذخیره استحقاقی و سهم حق بیمه مربوطه و ردیف دوم به پذیرش و قبول حق بیمه مزبور و اصلاح حکم بازنشستگی با قید مستمر بودن فوق‌العاده فوق الاشعار در حکم بازنشستگی خواهان صادر و اعلام می‌کند. رای اصداری طبق ماده 7 قانون دیوان قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه موضوع این پرونده به درخواست شاکی برای احتساب فوق‌العاده ویژه هیات امنای دانشگاه در محاسبه حقوق بازنشستگی مربوط می‌شود. شاکی ادعا نموده که از این فوق‌العاده کسورات بازنشستگی کسر شده و بنابراین باید در محاسبه حقوق بازنشستگی لحاظ گردد. در مقابل، طرف شکایت در لایحه دفاعیه خود بیان کرده است که فوق‌العاده ویژه هیات امنای دانشگاه به عنوان مزایای مستمر کارکنان محسوب نمی‌شود و به همین دلیل، کسور بازنشستگی از آن کسر نگردیده است. دیوان عدالت اداری با استناد به بخشنامه شماره 95314/200 مورخ 8/10/88 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور، که در آن فوق‌العاده مذکور به عنوان مزایای مستمر شناخته نشده است، شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص داده و بر اساس مواد 13 و 7 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر نموده است. این رای صادره قطعی م. ب.. پیام: فوق‌العاده ویژه هیات امنای دانشگاه‌ها، مزایای مستمر محسوب نشده و در حقوق بازنشستگی لحاظ نمی‌شود. شاکی به شرح دادخواست، تقاضای درج فوق‌العاده ویژه هیات امنای دانشگاه که در زمان اشتغال به کار دریافت می‌داشته در حکم حقوقی بازنشستگی را کرده و اظهار داشته چون از فوق‌العاده مذکور کسورات کم می‌شده، می‌بایست در حکم حقوقی بازنشستگی محاسبه می‌شده که این گونه عمل نگردیده است. طرف شکایت در لایحه دفاعیه که تحت شماره... ثبت دفتر گردیده اعلام داشته، از آنجایی که فوق‌العاده ویژه هیات امنا از زمره مزایای مستمر کارکنان محسوب نمی‌گردیده، لذا از آن کسور بازنشستگی نیز کسر نگردیده است. ن. ب. ا. طبق مفاد بخشنامه شماره 95314/200 مورخ 8/10/88 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور که در تبیین موارد و مزایای مستمر بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری صادر شده، به احصای این مزایا مبادرت نموده و فوق‌العاده ویژه هیات امنای دانشگاه‌ها از زمره مزایای مستمر محسوب ننموده است، بنا به مراتب فوق شکایت مطروحه غیر وارد تشخیص و مستندا به مواد 13 و 7 از قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر می‌گردد. رای صادره قطعی است.