مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما

مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما خ. م.: در تاریخ 7 آذر 1395، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت مالک ملکی رسیدگی نمود. شاکی ادعا کرد که پرداخت حق بیمه کارگاه در زمان‌های مشخص بر عهده مستاجر است و مسئولیت تضامنی غیر کارفرما بر اساس نظریه شورای نگهبان و رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری مغایر با موازین شرعی م. ب.. بنابراین، درخواست ابطال اجراییه مربوط به مطالبات سازمان تامین اجتماعی را مطرح کرد. شعبه بدوی با پذیرش این درخواست، حکم به ورود شکایت صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، شعبه دهم دیوان عدالت اداری با استناد به ماده 37 قانون تامین اجتماعی و عدم ارائه گواهی از سوی ت. ن. خ. مبنی بر عدم وجود بدهی، حکم بدوی را نقض و به نفع سازمان تامین اجتماعی رای صادر کرد. این رای قطعی و غیرقابل تجدیدنظر است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/09/07 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: مسئولیت تضامنی غیر از کارفرما خلاف شرع و قانون م. ب.. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. شاکی مالک ملک مورد اجاره بوده و به شرح برگ های 2 و 3 پرونده قرارداد و اجاره نامه های پیوستی دادخواست مبیّن موضوع موجر و مستاجر بودن شاکی و ش است. علی هذا استیجاری بودن مغازه توسط آقای ش محرز است لذا پرداخت حق بیمه کارگاه در سالهای 2/2/81 لغایت 82/2/2 و 82/2/2 لغایت 83/2/2 از تکالیف مستاجر که کارفرمای کارگران و کارگاه در زمان مطالبات سازمان مشتکی عنه بوده است و مسئولیت تضامنی غیر کارفرما مطابق نظریه فقهای عظام شورای نگهبان به شماره 8907/30/83 مورخ 83/3/21 خلاف شرع شناخته شده است و رای وحدت رویه شماره 473 مورخ 29/9/83 هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری نیز مبین همین معناست. با وصف مراتب خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر برابطال اجراییه شماره معترض به 0050820007438 از تاریخ 1/1/82 لغایت 29/12/82 ) صادر و ا علام می‌گردد. رای صادره مستندا به ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری حسینی طباطبائی رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری حکم مقرر در ماده 37 قانون تامین اجتماعی مصوب 1354 و رای شماره --- - 1381/02/24 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مفید مسئولیت تضامنی انتقال دهنده و انتقال گیرنده و عین یا منافع موسسات و کارگاههای مشمول قانون مذکور درقبال مطالبات سازمان تامین اجتماعی در صورت تخلف از شرایط مقرر در ماده مذکور م. ب. و از جمله شرط مرقوم آن است که انتقال گیرنده مکلف است گواهی سازمان تامین اجتماعی را مبنی بر نداشتن بدهی معترض بابت حق بیمه و متفرعات آن از انتقال دهنده مطالبه نماید و حال آنکه دراین پرونده چنین اقدامی محقق نشده است. همچنین نظریه شورای نگهبان به شماره 83/30/8907 مورخ 83/3/21 و نیز رای شماره --- - 83/9/29 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر غیر شرعی و یا غیرقانونی دانستن مسئولیت تضامنی غیر کارفرما موید همین امر است. مضافا علیرغم ابلاغ اوراق اخطاریه به ت. ن. خ. مبنی بر ارائه اصل اجاره نامه و انقضاء مهلت اعطایی نامبرده اقدامی به عمل نیاورده است. لذا چون در پرونده مطروحه در شعبه --- بدوی دیوان عدالت اداری، ت. ن. خ. دلیل موجهی دال بر عدم توجه مسئولیت ناشی از صدور برگ صورتحساب به خود را ارائه نداده در نتیجه اقدام تامین اجتماعی نیز موافق موازین قانونی یادشده بوده و مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن نقض دادنامه معترض عنه حکم برد شکایت ت. ن. خ. مطروحه در شعبه --- بدوی دیوان عدالت صادر می‌شود.این رای قطعی است. رئیس شعبه دهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه فرجی - یاورزاده