مسئولیت شهرداری علی رغم واگذاری به پیمانکار

رأی دادگاه بدوی در مورد دعوی آقای م.م. به طرفیت شهرداری به خواسته مطالبه خسارات وارده به اتومبیل پژو به شماره انتظامی ... به مبلغ 000/000/54 ریال با احتساب خسارات دادرسی، دادگاه ب. ت. ب. محتویات پرونده و دادخواست خواهان و رونوشت مصدق گزارش شماره و تاریخ 313/150200 -28/5/1391 و نظریه کارشناس رسمی دادگستری انجام شده در پرونده تأمین دلیل حوزه 106 شورای حل اختلاف تهران که دلالت بر وقوع تصادف اتومبیل موصوف با دیواره بتنی بزرگراه همت و ورود خسارت به میزان پنجاه میلیون ریال به اتومبیل خواهان دارد و با عنایت به اینکه بنا به قسمت آخر گزارش پلیس 110 مستند دعوی، مامور انتظامی وجود زباله و مقدار زیادی آب معدنی و تجمع آب در اثر آبیاری فضای سبز را در محل وقوع تصادف مشاهده نموده است و کارشناس رسمی دادگستری یاد شده نیز علت تامه تصادف را بی مبالاتی از ناحیه پرسنل شهرداری در رابطه با عدم جمع آوری زباله و آبیاری سطح فضای سبز و ایجاد آب افتادگی رمپ ورودی بلوار آفریقا به بزرگراه همت غرب تشخیص داده است که دلیلی بر تخدیش نظریه مذکور ارائه نگردیده است و ن. ب. ا. خوانده دفاع موجه و مؤثری نسبت به دعوی مطروحه و گزارش مرجع انتظامی و نظریه کارشناس به عمل نیاورده است صرفاً درخواست ارجاع به کارشناس جهت تعیین میزان خسارت واقعی را نموده است که موجه و موثر نیست بنابراین دادگاه دعوی خ. ر. و. تشخیص و به استناد مواد 1و2 قانون مسئولیت مدنی و ماده 328 قانون مدنی و مواد 198و515 قانون آیین دادرسی مدنی حکم بر محکومیت شهرداری خوانده به پرداخت مبلغ پنجاه میلیون ریال بابت اصل خواسته و مبلغ یک میلیون و پنج هزار ریال به عنوان هزینه دادرسی د. ح. خ. صادر می نماید. دعوی و خواسته خ. ن. ب. مازاد مورد حکم و به میزان چهار میلیون ریال، ب. ت. ب. نظریه کارشناس و اینکه قائم به دلیل نمی باشد، مردود بوده و دادگاه به استناد ماده 197 قانون آیین دادرسی مدنی حکم بر بطلان آن صادر می نماید رأی صادر شده حضوری بوده و ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در دادگاه تجدیدنظر استان تهران م. ب.. رئیس شعبه 36 دادگاه عمومی حقوقی تهران-امان اللهی رأی دادگاه تجدیدنظر استان درخصوص تجدیدنظرخواهی شهرداری به طرفیت آقای م.م. نسبت به دادنامه شماره 910629 مورخ 22/7/1391 صادره از شعبه 36 دادگاه عمومی تهران که به موجب آن به لحاظ ایراد خسارت به اتومبیل پژو به شماره انتظامی ... به لحاظ بی مبالاتی یعنی عدم جمع آوری زباله و آبیاری سطح فضای سبز و ورود آب و لغزندگی سطح رمپ ورودی بلوار آفریقا به بزرگراه همت که منتسب به شهرداری منطقه 3 شده مطالبه مبلغ پنجاه و چهار میلیون ریال شده که دادگاه محترم بدوی متعاقب رسیدگی حکم بر محکومیت شهرداری صادر کرده است در لایحه تجدیدنظرخواهی به سه نکته اشاره شده 1- گزارش مأمورین انتظامی فقط بر اساس اظهارات خواهان است و محل را مورد ملاحظه قرار نداده اند 2- در نظریه کارشناس، کارشناس تأمین دلیل فقط خسارات اتومبیل را تعیین کرده و شهرداری به عنوان مقصر تعیین نشده است. 3- شهرداری امور خدماتی شهری را به پیمانکار محول کرده لذا دعوی باید به طرفیت پیمانکاری مطرح می شد. ب. ت. ب. اوراق پرونده مأمورین فوریتهای پلیس 110 در مورخ 28/5/91 با حضور در محل و مشاهده موضوع نسبت به تهیه گزارش اقدام نموده اند همین طور در گزارش آقای ح.ب. کارشناس رسمی دادگستری در امور تصادفات که در تاریخ 4/6/91 برای حوزه 106 شورای حل اختلاف تهیه شده تصریحاً علت تامه حادثه را بی مبالاتی پرسنل شهرداری در عدم جمع آوری زباله و آبهای سطح فضای سبز و ایجاد آب افتادگی در سطح رمپ دانسته است (صفحه 7 پرونده) مضافاً واگذاری امور شهری به پیمانکار چیزی از مسئولیت و وظایف شهرداری که مطابق قانون سپرده شده، نمی کاهد البته چنانچه پیمانکار به قرارداد فی مابین با شهرداری عمل نکرده و خسارتی متوجه شهرداری شده می تواند به پیمانکار مراجعه نماید. لذا مستنداً به ماده 358 قانون آیین دادرسی مدنی با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه معترضٌ عنه را تأیید می نماید. این رأی قطعی است. رئیس شعبه 37 دادگاه تجدیدنظر استان تهران - مستشار دادگاه دیو سالار -دقیقی فهرست دادگاه بدوی دادگاه تجدیدنظر استان نقد رأی مسئولیت شهرداری علی رغم واگذاری به پیمانکار در تاریخ 28 بهمن 1391، دادگاه بدوی به دعوی مطرح شده علیه شهرداری به منظور مطالبه خسارت ناشی از آسیب به یک دستگاه خودرو پژو به مبلغ 54,000,000 ریال رسیدگی نمود. دادگاه با استناد به گزارش پلیس و نظریه کارشناس رسمی، بی‌مبالاتی شهرداری در عدم جمع‌آوری زباله و آبیاری فضای سبز را به عنوان علت وقوع حادثه تشخیص داد و شهرداری را به پرداخت 50 میلیون ریال خسارت و 1 میلیون و 5 هزار ریال هزینه دادرسی محکوم کرد. همچنین، دادگاه خواسته مازاد به مبلغ 4 میلیون ریال را رد نمود. شهرداری به این رای اعتراض کرده و در تجدیدنظرخواهی به ایرادات مختلفی از جمله عدم بررسی دقیق محل توسط مامورین پلیس و عدم تعیین شهرداری به عنوان مقصر در نظریه کارشناس اشاره کرد. با این حال، دادگاه تجدیدنظر ضمن تایید رای بدوی، اعلام کرد که واگذاری امور به پیمانکار از مسئولیت شهرداری نخواهد کاست و تجدیدنظرخواهی را رد نمود. این رای قطعی و بر اساس ماده 358 قانون آیین دادرسی مدنی صادر گردیده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/11/28 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: واگذاری امور شهری به پیمانکار از سوی شهرداری، مانع از مسئولیت قانونی شهرداری در مقابل اشخاص ثالث نیست و چنانچه در وقوع حادثه شهرداری مسئول شناخته شود مکلف به جبران خسارت است هر چند که انجام امور منجر به حادثه را به پیمانکار واگذاری نموده باشد. در مورد دعوی آقای م.م. به طرفیت شهرداری به خواسته مطالبه خسارات وارده به اتومبیل پژو به شماره انتظامی... به مبلغ 54/000/000 ریال با احتساب خسارات دادرسی، دادگاه ب. ت. ب. محتویات پرونده و دادخواست خواهان و رونوشت مصدق گزارش شماره و تاریخ 313/150200 - 1391/05/28 و نظریه کارشناس رسمی دادگستری انجام شده در پرونده تامین دلیل حوزه 106 شورای حل اختلاف تهران که دلالت بر وقوع تصادف اتومبیل موصوف با دیواره بتنی بزرگراه همت و ورود خسارت به میزان پنجاه میلیون ریال به اتومبیل خواهان دارد و با عنایت به اینکه بنا به قسمت آخر گزارش پلیس 110 مستند دعوی، مامور انتظامی وجود زباله و مقدار زیادی آب معدنی و تجمع آب در اثر آبیاری فضای سبز را در محل وقوع تصادف مشاهده نموده است و کارشناس رسمی دادگستری یاد شده نیز علت تامه تصادف را بی مبالاتی از ناحیه پرسنل شهرداری در رابطه با عدم جمع آوری زباله و آبیاری سطح فضای سبز و ایجاد آب افتادگی رمپ ورودی بلوار آفریقا به بزرگراه همت غرب تشخیص داده است که دلیلی بر تخدیش نظریه مذکور ارائه نگردیده است و ن. ب. ا. خوانده دفاع موجه و موثری نسبت به دعوی مطروحه و گزارش مرجع انتظامی و نظریه کارشناس به عمل نیاورده است صرفا درخواست ارجاع به کارشناس جهت تعیین میزان خسارت واقعی را نموده است که موجه و موثر نیست بنابراین دادگاه دعوی خ. ر. و. تشخیص و به استناد مواد 1 و 2 قانون مسئولیت مدنی و ماده 328 قانون مدنی و مواد 198 و 515 قانون آیین دادرسی مدنی حکم بر محکومیت شهرداری خوانده به پرداخت مبلغ پنجاه میلیون ریال بابت اصل خواسته و مبلغ یک میلیون و پنج هزار ریال به عنوان هزینه دادرسی د. ح. خ. صادر می‌نماید. دعوی و خواسته خ. ن. ب. مازاد مورد حکم و به میزان چهار میلیون ریال، ب. ت. ب. نظریه کارشناس و اینکه قائم به دلیل نمی‌باشد، مردود بوده و دادگاه به استناد ماده 197 قانون آیین دادرسی مدنی حکم بر بطلان آن صادر می‌نماید رای صادر شده حضوری بوده و ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در دادگاه تجدیدنظر استان تهران م. ب.. رئیس شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی تهرانامان اللهی رای دادگاه تجدیدنظر استان در خصوص تجدیدنظرخواهی شهرداری به طرفیت آقای م.م. نسبت به دادنامه شماره --- مورخ 1391/07/22 صادره از شعبه --- دادگاه عمومی تهران که به موجب آن به لحاظ ایراد خسارت به اتومبیل پژو به شماره انتظامی... به لحاظ بی مبالاتی یعنی عدم جمع آوری زباله و آبیاری سطح فضای سبز و ورود آب و لغزندگی سطح رمپ ورودی بلوار آفریقا به بزرگراه همت که منتسب به شهرداری منطقه 3 شده مطالبه مبلغ پنجاه و چهار میلیون ریال شده که دادگاه محترم بدوی متعاقب رسیدگی حکم بر محکومیت شهرداری صادر کرده است در لایحه تجدیدنظرخواهی به سه نکته اشاره شده 1 - گزارش مامورین انتظامی فقط بر اساس اظهارات خواهان است و محل را مورد ملاحظه قرار نداده اند 2 - در نظریه کارشناس، کارشناس تامین دلیل فقط خسارات اتومبیل را تعیین کرده و شهرداری به عنوان مقصر تعیین نشده است. 3 - شهرداری امور خدماتی شهری را به پیمانکار محول کرده لذا دعوی باید به طرفیت پیمانکاری مطرح می شد. ب. ت. ب. اوراق پرونده مامورین فوریتهای پلیس 110 در مورخ 28/5/91 با حضور در محل و مشاهده موضوع نسبت به تهیه گزارش اقدام نموده‌اند همین طور در گزارش آقای ح.ب. کارشناس رسمی دادگستری در امور تصادفات که در تاریخ 4/6/91 برای حوزه 106 شورای حل اختلاف تهیه شده تصریحا علت تامه حادثه را بی مبالاتی پرسنل شهرداری در عدم جمع آوری زباله و آبهای سطح فضای سبز و ایجاد آب افتادگی در سطح رمپ دانسته است (صفحه 7 پرونده) مضافا واگذاری امور شهری به پیمانکار چیزی از مسئولیت و وظایف شهرداری که مطابق قانون سپرده شده، نمی کاهد البته چنانچه پیمانکار به قرارداد فی مابین با شهرداری عمل نکرده و خسارتی متوجه شهرداری شده می‌تواند به پیمانکار مراجعه نماید. لذا مستندا به ماده 358 قانون آیین دادرسی مدنی با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه معترضٌ عنه را تایید می‌نماید. این رای قطعی است. رئیس شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان تهران - مستشار دادگاه