منع تعیین محدوده زمانی جهت جایگزینی افراد ذخیره پذیرفته شده در آزمون استخدامی

رأی شعبه دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. طبق ماده 5 دستورالعمل تبصره یک ماده 16 قانون گزینش، هیأت گزینش موظف بوده ظرف مدت 45 روز از تاریخ دریافت لیست افراد مورد نظر، جهت گزینش نیروهای غیر رسمی مشمول این دستورالعمل اقدام نماید و از آنجایی که لیست نفرات اصلی و شاکیه در سال 1385 به گزینش ارسال و نتیجه در سال 1387 به طرف شکایت اعلام می شود و تأیید [تأخیر] گزینش در اظهار نظر منجر به عدم اقدام مشتکی عنه در کسب مجوز از معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور شده است و سرپرست مدیریت آمار و برنامه ریزی انسانی نهاد ریاست جمهوری اعلام داشته، جایگزینی افراد ذخیره به جای نفرات اصلی که به دلیلی شروع به کار نکرده اند حداکثر تا یک سال پس از اعلام نهایی نتایج آزمون بلامانع است، که ایجاد این محدودیت زمانی منشأ و مبنای قانونی نداشته و وضع قاعده سالب حق است که از وظایف اختصاصی مقنن است تا بتواند قانون را مقید به زمان نماید و چنین دستورالعملی به لحاظ مغایرت با ماده 6 قانون استخدام کشوری، طبق اصل 170 قانون اساسی برای شعبه لازم الاتباع نمی باشد. بنابراین تقاضای اعمال ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض دادنامه مورد اعتراض، حکم به ورود شکایت و الزام وزارت دادگستری به استخدام پیمانی شاکیه صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 1 تشخیص دیوان عدالت اداری ـ مستشاران شعبه اشراقی ـ درزی رامندی ـ دلاوری ـ یاورزاده (اقلیت) فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی منع تعیین محدوده زمانی جهت جایگزینی افراد ذخیره پذیرفته شده در آزمون استخدامی در تاریخ 8 تیر 1392، شعبه دیوان عدالت اداری به بررسی شکایتی در خصوص عدم گزینش نیروهای غیررسمی پرداخت. بر اساس ماده 5 دستورالعمل تبصره یک ماده 16 قانون گزینش، هیات گزینش موظف است حداکثر ظرف 45 روز از تاریخ دریافت لیست افراد، نسبت به گزینش آنان اقدام نماید. در این مورد، لیست افراد در سال 1385 ارسال و نتایج آن در سال 1387 اعلام شده بود. شاکی ادعا نمود که تاخیر در گزینش منجر به عدم اقدام برای کسب مجوز از معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی گردیده است. همچنین اعلام شد که جایگزینی افراد ذخیره به جای نفرات اصلی تا یک سال پس از اعلام نتایج آزمون مجاز است، اما این محدودیت زمانی از نظر قانونی معتبر نبوده و با ماده 6 قانون استخدام کشوری مغایرت دارد. بر این اساس، دیوان عدالت اداری با استناد به اصل 170 قانون اساسی، حکم به ورود شکایت و الزام وزارت دادگستری به استخدام پیمانی شاکی صادر نموده و دادنامه مورد اعتراض را نقض کرد. این رای قطعی م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/04/08 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: تعیین محدوده زمانی یک ساله در جایگزینی افراد ذخیره پذیرفته شده در آزمون استخدامی به جای نفرات اصلی که به دلیلی شروع به کار نکرده اند، وضع قاعده سالب حق و مقید نمودن قانون به زمان است که خارج از صلاحیت قوه مجریه و از وظایف اختصاصی مقنن م. ب.. رای شعبه دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. طبق ماده 5 دستورالعمل تبصره یک ماده 16 قانون گزینش، هیات گزینش موظف بوده ظرف مدت 45 روز از تاریخ دریافت لیست افراد مورد نظر، جهت گزینش نیروهای غیر رسمی مشمول این دستورالعمل اقدام نماید و از آنجایی که لیست نفرات اصلی و شاکیه در سال 1385 به گزینش ارسال و نتیجه در سال 1387 به طرف شکایت اعلام می‌شود و تایید [تاخیر] گزینش در اظهار نظر منجر به عدم اقدام مشتکی عنه در کسب مجوز از معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور شده است و سرپرست مدیریت آمار و برنامه ریزی انسانی نهاد ریاست جمهوری اعلام داشته، جایگزینی افراد ذخیره به جای نفرات اصلی که به دلیلی شروع به کار نکرده اند حداکثر تا یک سال پس از اعلام نهایی نتایج آزمون بلامانع است، که ایجاد این محدودیت زمانی منشا و مبنای قانونی نداشته و وضع قاعده سالب حق است که از وظایف اختصاصی مقنن است تا بتواند قانون را مقید به زمان نماید و چنین دستورالعملی به لحاظ مغایرت با ماده 6 قانون استخدام کشوری، طبق اصل 170 قانون اساسی برای شعبه لازم الاتباع نمی‌باشد. بنابراین تقاضای اعمال ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض دادنامه مورد اعتراض، حکم به ورود شکایت و الزام وزارت دادگستری به استخدام پیمانی شاکیه صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- تشخیص دیوان عدالت اداری - مستشاران شعبه اشراقی - درزی رامندی - دلاوری - یاورزاده (اقلیت)