موارد لزوم ارجاع امر به کارشناس جهت صدور رأی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به سوابق و مدارک موجود ن. ب. ا. اجرای رأی فوق الاشعار موجب خسارت به شاکی می گردد، به نحوی که جبران آن در آتیه متعسر خواهد بود و ضرورت و فوریت صدور دستور موقت محرز است، لذا به تجویز ماده 35 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 دستور موقت مبنی بر توقیف عملیات اجرائی موضوع رأی معترض عنه نسبت به شاکی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر و اعلام می گردد. صدور دستور موقت تأثیری دراصل شکایت ندارد و درصورت رد شکایت ملغی الاثر می گردد. قرار صادره قطعی است. رئیس شعبه 28 دیوان عدالت اداری علیقلی فرح پور رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به اینکه شاکی در احداث بنا مرتکب تخلفات ساختمانی شده است و اینکه در احداث بنا از مفاد پروانه ساختمانی تخطی نموده است که قاعده اقدام حاکم بر اقدامات تخلفاتی شاکی بوده و اینکه قسمت خارج از بافت دارای کاربری کشاورزی بوده و اینکه اعتراض موثر و مستدلی که موجب نقض رأی معترض عنه گردد به عمل نیامده، بنابراین حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف مهلت بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی م. ب.. رئیس شعبه 28 دیوان عدالت اداری علیقلی فرح پور رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با عنایت به مراتب فوق و ن. ب. ا. طرفین در موارد تخصصی مثل رعایت اصول شهرسازی و فنی و، موارد مندرج در رأی ، تأمین پارکینگ، نوع کاربری و ضرورت تخریب و غیره اختلاف داشته و به آنها در رأی کمیسیون به صورت مستند و مدلل جواب قانع کننده ای داده نشده و اسناد و مدارک ارائه شده از سوی شاکی و شهرداری اختلافات و ابهامات را حل نکرده است، با این وصف رأی کمیسیون واجد اشکال ماهیتی موثر بوده و تأیید آن از سوی شعبه بدوی بر خلاف مقررات ماده 63 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری است. بنابراین تجدید نظر خواهی موجه تشخیص و به استناد ماده 71 قانون مذکور ضمن نقض دادنامه معترض به و رأی کمیسیون ماده صد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد. ن. ب. ا. جلب نظریه کارشناسان رسمی دادگستری در موضوعات تخصصی مورد اختلاف فیما بین طرفین ضرورت دارد به گونه ای که بدون ملاحظه آن تصمیم گیری ممکن نیست، لذا با اختیارات حاصل از مواد 41 و 63 و 64 و 78 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری و ماده 122 همان قانون ناظر به مبحث ششم (رجوع به کارشناس) از قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مقرر می گردد کمیسیون با جلب نظر هیات سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری در امور مربوطه با ترکیب یک نفر از هر کدام از طرفین و نفر سوم مرضی الطرفین والا به انتخاب کمیسیون در موضوعات تخصصی مورد اختلاف مذکور طبق مقررات قانونی مجدداً به موضوع تخلفات ساختمانی رسیدگی نماید. رأی صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه 7 تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری جواد جباری - علی اکابری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی موارد لزوم ارجاع امر به کارشناس جهت صدور رأی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری در تاریخ 26 بهمن 1394، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به بررسی شکایت مربوط به تخلفات ساختمانی و نقض پروانه ساختمانی پرداخت. ب. ت. ب. تخلفات محرز و عدم وجود ادعای موثر از سوی شاکی، شعبه مذکور حکم به رد شکایت صادر کرد. شاکی نسبت به این رای اعتراض کرده و درخواست تجدیدنظر نمود. شعبه تجدیدنظر دیوان به دلیل ابهامات و اختلافات در زمینه رعایت اصول شهرسازی، نوع کاربری و ضرورت تخریب، رای کمیسیون را دارای اشکال ماهیتی تشخیص داد و بر اساس ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای کمیسیون را نقض کرد. همچنین، به منظور حل اختلافات تخصصی و به‌منظور جلب نظر کارشناسان رسمی دادگستری، مقرر شد که کمیسیون مجدداً با همکاری هیات کارشناسان به موضوع رسیدگی نماید. این رای قطعی است و بر اساس ماده 35 قانون مذکور، دستور موقت مبنی بر توقیف عملیات اجرایی رای معترضه صادر گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/11/26 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: وجود جهات و امور تخصصی همانند رعایت اصول شهرسازی و فنی، نوع کاربری و غیره در آراء کمیسیون ماده صد قانون شهرداری و لزوم احراز آنها، ارجاع امر به کارشناس را ضروری می‌نماید و در این موارد، عدم ارجاع به کارشناس، از موجبات نقض رای در دیوان عدالت اداری خواهد بود. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به سوابق و مدارک موجود ن. ب. ا. اجرای رای فوق الاشعار موجب خسارت به شاکی می‌گردد، به نحوی که جبران آن در آتیه متعسر خواهد بود و ضرورت و فوریت صدور دستور موقت محرز است، لذا به تجویز ماده 35 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 دستور موقت مبنی بر توقیف عملیات اجرایی موضوع رای معترض عنه نسبت به شاکی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر و اعلام می‌گردد. صدور دستور موقت تاثیری دراصل شکایت ندارد و در صورت رد شکایت ملغی الاثر می‌گردد. قرار صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری با عنایت به اینکه شاکی در احداث بنا مرتکب تخلفات ساختمانی شده است و اینکه در احداث بنا از مفاد پروانه ساختمانی تخطی نموده است که قاعده اقدام حاکم بر اقدامات تخلفاتی شاکی بوده و اینکه قسمت خارج از بافت دارای کاربری کشاورزی بوده و اینکه اعتراض موثر و مستدلی که موجب نقض رای معترض عنه گردد به عمل نیامده، بنابراین حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مهلت بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی م. ب.. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با عنایت به مراتب فوق و ن. ب. ا. طرفین در موارد تخصصی مثل رعایت اصول شهرسازی و فنی و، موارد مندرج در رای، تامین پارکینگ، نوع کاربری و ضرورت تخریب و غیره اختلاف داشته و به آنها در رای کمیسیون به صورت مستند و مدلل جواب قانع کننده ای داده نشده و اسناد و مدارک ارائه شده از سوی شاکی و شهرداری اختلافات و ابهامات را حل نکرده است، با این وصف رای کمیسیون واجد اشکال ماهیتی موثر بوده و تایید آن از سوی شعبه بدوی بر خلاف مقررات ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری است. بنابراین تجدید نظر خواهی موجه تشخیص و به استناد ماده 71 قانون مذکور ضمن نقض دادنامه معترض به و رای کمیسیون ماده صد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد. ن. ب. ا. جلب نظریه کارشناسان رسمی دادگستری در موضوعات تخصصی مورد اختلاف فیما بین طرفین ضرورت دارد به گونه ای که بدون ملاحظه آن تصمیم گیری ممکن نیست، لذا با اختیارات حاصل از مواد 41 و 63 و 64 و 78 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و ماده 122 همان قانون ناظر به مبحث ششم (رجوع به کارشناس) از قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی مقرر می‌گردد کمیسیون با جلب نظر هیات سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری در امور مربوطه با ترکیب یک نفر از هر کدام از طرفین و نفر سوم مرضی الطرفین والا به انتخاب کمیسیون در موضوعات تخصصی مورد اختلاف مذکور طبق مقررات قانونی مجددا به موضوع تخلفات ساختمانی رسیدگی نماید. رای صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه --- تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری