هیات تخصصی شوراهای اسلامی

هیات تخصصی شوراهای اسلامی * شماره پــرونـــده : هـ ت/0200275 شماره دادنامه سیلور: 140331390000553153 تاریخ: 1403/03/07 * شاکی : شورای اسلامی شهر تهران *طرف شکایت : وزارت کشور *موضوع شکایت و خواسته : ابطال رای هیات مرکزی حل اختلاف بشماره 108617 مورخ 1401/7/11 ــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاکی د. ب. ط. شورای اسلامی شهر تهران به خواسته ابطال رای هیات مرکزی حل اختلاف بشماره 108617 مورخ 1401/7/11 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب.: رای به شماره اعتراض 108617 شماره جلسه 205 مورخ 1401/7/11 هیات مرکزی حل اختلاف در رسیدگی به شکایات شوراهای اسلامی با موضوع مصوبه شورای اسلامی شهر تهران به شماره شناسه 277 مورخ 1400/2/7 با عنوان چهارچوب اختیارات و وظایف کمیسیون ملی داخلی مناطق *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : شورا اعلام کرده با شکایت سازمان بازرسی کل کشور هیات مرکزی حل اختلاف و رسیدگی به شکایات شورای اسلامی طبق رای مذکور به دلایلی مصوبه شورای اسلامی شهر تهران بشماره 2770 مورخ 1400/2/17 را ابطال نموده که خارج از حدود اختیارات هیات بوده و خلاف قانون م. ب. و مطابق قانون صادر نشده و شورا دلیل و مدرک دیگری اعلام نکرده و صرفاً به موضوع مصوبه خود در رابطه با تخلفات ساختمانی جزیی و..... که قابل طرح در کمیسیون های داخلی شهرداری دانسته شده و بدون نیاز به ارجاع تخلف به کمیسیون های ماده صد و توافق طرفین جریمه و عوارض مربوطه را اخذ و پایانکار صادر گردد اشاره کرده است. *خلاصه مدافعات طرف شکایت: وزارت کشور علیرغم ابلاغ مراتب (1402/4/7) (ص9) پاسخی ارسال نکرده است. * چنانچه ادعای مغایرت با موازین شرعی مطرح شده است نظریه شورای نگهبان نوشته شود: ادعای خلاف شرع مطرح نشده است. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره آراء اعضاء حاضر در جلسه به شرح به اتفاق ذیل مبادرت به صدور رای می نماید. * رای هیات تخصصی شوراهای اسلامی: طبق ماده ماده 90 - (اصلاحی 1392/1/27) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات و ااحاقات بعدی مصوبات کلیه شوراهای موضوع این قانون در صورتی که پس از دو هفته از تاریخ ابلاغ مورد اعتراض "هیات تطبیق مصوبات شوراهای اسلامی کشور با قوانین" که در قانون به اختصار " هیات تطبیق مصوبات " نامیده می شود - قرار نگیرد ، لازم الاجراء است و چنانچه مسوولان ذی ربط آن را مغایر با موازین اسلام یا قوانین و مقررات کشور یا خارج از حدود وظایف واختیارات شوراها تشخیص دهند ، حداکثر ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ مصوبه می توانند با ذکر مورد و به طور مستدل اعتراض خ. ر. ب. شورای اسلامی اعلام و درخواست تجدید نظر تجدید نظر کنند. شورا موظف است ظرف (10) روز از تاریخ وصول اعتراض ، تشکیل جلسه دهد و به موضوع رسیدگی و اعلام نظر کند. در صورتی که شورا در بررسی مجدد از مصوبه مورد اختلاف عدول نکند ، با درخواست رسمی مقام صلاحیت دار معترض که حد اکثر باید ظرف دو هفته پس از اعلام کتبی شورا صادر شود موضوع توسط آن مقام صلاحیت دار به هیات حل اختلاف ذی ربط ارجاع می شود. هیات مزبور مکلف است ظرف مدت (20) روز به موضوع رسیدگی و اعلام نظر نماید. در صورت عدم اعلام نظر هیات در مدت مذکور ، مصوبه شورا لازم الاجرا می شود.همچنین به موجب تبصره2 - (الحاقی 1386/8/27) ماده یاد شده قطعی شدن مصوبات شورا، مانع از طرح رسیدگی آن دسته از مصوبات مغایر قانون در هیات مرکزی حل اختلاف توسط اشخاص نمی باشد. بنابراین رای به شماره اعتراض 108617 شماره جلسه 205 مورخ 1401/7/11 هیات مرکزی حل اختلاف در رسیدگی به شکایات شوراهای اسلامی با موضوع مصوبه شورای اسلامی شهر تهران به شماره شناسه 277 مورخ 1400/2/7 با عنوان چهارچوب اختیارات و وظایف کمیسیون ملی داخلی مناطق مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. رحمان پیوست رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری