وضعیت استخدامی مربیان پیش دبستانی

وضعیت استخدامی مربیان پیش دبستانی خ. م.: در تاریخ 17 آذر 1395، دیوان عدالت اداری به بررسی شکایت مطرح‌شده علیه آموزش و پرورش و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهوری پرداخت. در این شکایت، خواسته اصلی، الزام به تبدیل وضعیت استخدامی از شرکتی به قراردادی بود. شعبه بدوی در تاریخ 29 مهر 1392، با استناد به ماده 6 قانون تعیین تکلیف معلمان حق‌التدریس و آموزشیاران نهضت سوادآموزی مصوب 15 مهر 1388، به دلیل عدم احراز شرایط قانونی، شکایت را رد کرد. شعبه تجدیدنظر در تاریخ 16 مهر 1393، به علت عدم ارائه مستندات موثر از سوی درخواست‌کننده تجدیدنظر، رای بدوی را تایید نمود. اما در تاریخ 17 آذر 1395، دیوان با اصلاح اشتباهات موجود در دادنامه تجدیدنظر، حکم به نقض آن صادر و الزام به تبدیل وضعیت استخدامی شاکی را اعلام کرد. این رای قطعی بوده و مستند به ماده 75 قانون جدید دیوان عدالت اداری است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/09/17 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: به کارگیری نیروهای شرکتی برای کارهای حجمی مجاز است و مربی پیش دبستانی از پستهای اختصاصی و غیر حجمی است واستفاده از نیرو برای مشاغل غیر حجمی فقط به صورت رسمی یا پیمانی و یا قراردادی مجاز است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- تاریخ: 1392/07/29 «رای شعبه »; در خصوص دادخواست خانم ز. س. فرزند ه. به طرفیت آموزش و پرورش و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری به خواسته الزام طرف شکایت به تبدیل وضعیت استخدامی از شرکتی به قراردادی ب. ت. ب. مجموع محتویات و اوراق پرونده و مدارک ارائه شده از سوی شاکی و لایحه دفاعیه سازمان مشتکی عنه صرف نظر از اینکه حسب ماده 6 قانون تعیین تکلیف معلمان حق التدریس و آموزشیاران نهضت سواد آموزی مصوب 1388/07/15 مجلس شورای اسلامی و قانون الحاق 2 تبصره به ماده 17 قانون مذکور مدت اجرای قانون منقضی نشده و وزارت آموزش و پرورش تا انقضای مدت اجرای قانون تکلیفی به اجرا کامل قانون ندارد و از آنجائی که حسب اوراق پرونده ب. ت. ب. شرایط شاکی از جمله اینکه فاقد ابلاغ رسمی از آموزش و پرورش برای تدریس یا فعالیت به عنوان مربی پیش دبستانی بوده و حقوقی از دولت دریافت نداشته بلکه از طریق شرکتهای طرف قرارداد در مهدهای کودک فعالیت داشته و از سویی دیگر شاکی فاقد شرایط مقرر در ماده 6 قانون موصوف بوده ب. ت. ب. اوراق پرونده شاکی فاقد شرایط مقرر در قانون استخدام معلمان حق التدریس بوده شکایتش غیر وارد تشخیص حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد، رای صادره ظرف مهلت 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظرخواهی در شعب محترم تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رنگ آمیز رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- تاریخ: 1393/07/16 «رای دیوان»; در خصوص تجدید نظرخواهی اداره کل آموزش و پرورش شهرستانهای استان تهران نسبت به دادنامه شماره --- - 1392/10/04 صادره از شعبه --- بدوی دیوان عدالت اداری، ن. ب. ا. ت. ن. خ. ایراد و اعتراض موثری که زمینه نقض رای معترض عنه را فراهم نماید ارایه ننموده است و اقدامات شعبه صادرکننده رای نیز وفق مقررات صورت پذیرفته است و مراعات مقررات شکلی و ماهوی شده است و با عنایت به اینکه تبدیل وضعیت کارکنان مربی پیش دبستانی از شرکتی به قراردادی از شمول قانون به کارگیری معلمین حق التدریس سال 83 و آراء وحدت رویه شماره 918 - 916 - 1391/12/07 خارج است و به موجب ماده 17 قانون مدیریت خدمات کشوری به کارگیری نیروهای شرکتی برای کارهای حجمی مجاز است و مربی پیش دبستانی از پستهای اختصاصی و غیر حجمی است و استفاده از نیرو برای مشاغل غیر حجمی طبق ماده 45 و 32 قانون مذکور فقط به صورت رسمی یا پیمانی و یا قراردادی مجاز است و چون طبق تبصره ماده 32 قانون یاد شده اختصاص ده درصد پستهای اختصاصی بدون تعهد استخدامی به نیروهای قراردادی مجاز است و ادامه به کارگیری ت. ن. خ. دلالت بر نیاز سازمان به خدمات نامبرده دارد. لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن رد تجدید نظرخواهی، رای معترض عنه را عینا تایید می‌نماید. رای صادره قطعی است. مستشار شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مولابیگی - فرجی شماره دادنامه: --- تاریخ: 1395/09/17 «رای دیوان»; با عنایت به اینکه کل استدلال مندرج در دادنامه شماره --- - 1393/07/16 شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری جهت نقض دادنامه بدوی و صدور حکم به ورود شکایت بوده لکن اشتباها در آخر دادنامه مذکور دادنامه تجدید نظرخواسته تایید گردیده است و اینکه استدلال شعبه مذکور جهت نقض دادنامه تجدید نظرخواسته منطبق با مقررات قانونی بوده بنابراین در اجرای ماده 75 قانون جدید دیوان ضمن نقض قسمت اخیر دادنامه مذکور مبنی بر تایید دادنامه تجدید نظرخواسته حکم به نقض دادنامه تجدید نظر خواسته صادره از شعبه --- دیوان حکم به ورود شکایت و الزام طرفهای شکایت به تبدیل وضعیت استخدامی شاکیه از شرکتی به قراردادی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدید نظر دیوان عدالت اداری فرحپور - محمدی