اتخاذ تصمیماتی در خصوص ساخت واحدهای مسکونی در قالب طرح مسکن مهر با اصلاحات و الحاقات بعدی

اتخاذ تصميماتي در خصوص ساخت واحدهاي مسكوني در قالب طرح مسكن مهر مصوب 1388,06,24 با اصلاحات و الحاقات بعدي تصميم نمايندگان ويژه رييس جمهور در كارگروه مسكن كه به استناد اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويبنامه شماره 29238/ت40001هـ مورخ 19/3/1387 اتخاذ شده است، به شرح زير براي اجرا ابلاغ مي شود: 1(اصلاحي 31ˏ06ˏ1388) ـ از تاريخ ابلاغ اين تصميم نامه واگذاري زمين هاي مشخص شده در قالب طرح مسكن مهر (حق بهره برداري زمين هاي 99 ساله) جهت ساخت واحدهاي مسكوني اين طرح به صورت گروهي انجام مي شود. وزارت مسكن و شهرسازي موظف است متقاضيان اين طرح را كه واجد شرايط چهارگانه بوده و اسامي آنها به تأييد رسيده است، در قالب گروه هاي تا (5) نفره ساماندهي كرده و زمين هاي با كاربري مسكوني و بلامعارض را در حين مراحل آماده سازي به طور مشخص به اين گروه ها تحويل دهد تبصره 1 - شوراي مسكن استان مي تواند تعداد افراد هرگروه را در صورت كمبود زمين و متناسب با وضعيت زمين در استان و شهرستان يا ويژگي هاي افراد متقاضي تا حدود (10) نفر افزايش دهد. تبصره 2 - در صورتي كه متقاضيان خريد مايل به اقدام تحت پوشش تعاوني خاصي باشند. حسب نظر شوراي مسكن استان و نيز تعاوني هايي كه تا تاريخ ابلاغ اين تصميم نامه پروانه ساخت واحدهاي مسكوني در زمين واگذار شده را دريافت كرده اند از شمول اين بند مستثني هستند. وزارت تعاون موظف است نسبت به نظارت كامل بر تعاوني هاي مزبور تا پايان ساخت طبق قانون تعاون اقدام نمايد. اعمال نظارت عاليه بر روند اجرايي و فني تعاوني و پاسخگويي در قبال وضعيت كار با وزارت مسكن و شهرسازي است. تبصره 3 - شوراي مسكن استان موظف است نسبت به فسخ قرارداد واگذاري هاي اجاره اي كه به هر دليل با تأخير يا عدم انجام تعهدات خود مواجه باشند اقدام نمايد. 2(اصلاحي 31ˏ06ˏ1388) ـ وزارت مسكن و شهرسازي موظف است در چارچوب ضوابط و مقررات شهرسازي به استعداد تا (80) واحد مسكوني در هكتار و تا (4) طبقه مسكوني ضمن تهيه طرح هاي آماده سازي (طرح هاي تفكيكي و قطعه بندي اراضي) حدود اربعه قطعات را مشخص و در اختيار متقاضيان موضوع بند (1) قرار دهد. واگذاري ها در قالب قرارداد اجاره اي بوده و مشتمل بر مهلت شروع ساخت (حداكثر سه ماه)و اتمام بنا (حداكثر ظرف يك سال)، فسخ قرارداد در صورت اتمام مهلت هاي تعيين شده و عدم رعايت مشخصات فني و تحويل آن به متقاضيان بعدي مي باشد. تبصره (اصلاحي 31ˏ06ˏ1388) – وزارت مسكن و شهرسازي موظف است به صورت رايگان نسبت به تهيه نقشه هاي تيپ متناسب با قطعه بندي ها و عرضه آن به متقاضيان اقدام نمايد. اين نقشه ها با تأييد سازمان هاي مسكن و شهرسازي استان ها از لحاظ معماري، سازه و تأسيسات، مورد قبول شهرداري ها خواهد بود. 3 ـ انجام آماده سازي اراضي واگذاري به يكي از اشكال زير قابل انجام است: الف (اصلاحي 31ˏ06ˏ1388) - از طريق شركت هاي پيمانكاري ذي صلاح يا نهادهاي عمومي غيردولتي ذي صلاح و يا شهرداري ها. در اين حالت، دستگاه ها و يا شركت هاي مذكور نسبت به افتتاح حساب نزد بانك مسكن اقدام و آورده سهم متقاضي به حساب مذكور واريز مي شود. هزينه هاي پيمانكار مطابق با قرارداد و متناسب با پيشرفت كار در چند مرحله و با درصدهاي مشخص فيزيكي – ريالي با نظارت سازمان مسكن و شهرسازي پرداخت و به شوراي مسكن استان گزارش خواهد شد. ب - از طريق انبوه سازان: در مواردي كه ساخت واحدهاي مسكوني براساس تقاضاي متقاضيان و طبق تفاهم نامه بين وزارت مسكن و شهرسازي و سازندگان آن انجام مي شود، آماده سازي زمين نيز جزيي از اجراي كار محاسبه و لحاظ خواهد شد. تبصره 1 - مراحل آماده سازي حسب نظر متقاضيان و تأييد شوراي مسكن استان مي تواند تا مرحله اخذ پروانه ساختماني و پي ريزي واحدهاي مذكور و موارد مشابه ادامه پيدا كند. تبصره 2 - در صورت تمايل متقاضيان گروهي، انجام آماده سازي از طريق تعاوني مربوط و با هماهنگي شوراي مسكن استان مجاز است. تبصره 3 - دستورالعمل شيوه پرداخت سهم متقاضيان از هرينه آماده سازي و غيره و نحوه نظارت بر روند طراحي و اجراي آن پس از ابلاغ اين تصميم نامه توسط وزارت مسكن و شهرسازي تهيه و با تأييد كارگروه مسكن ابلاغ خواهد شد. 4 ـ وزارت كشور موظف است اقدامات لازم را به منظور عملياتي شدن موارد زير در طرح هاي مسكن مهر به انجام رساند: الف - محدودكردن مجموع هزينه هاي شهرداري از جمله هزينه صدور پروانه ساختماني به ميزان هر متر مربع حداكثر يكصد هزار ريال. ب - تعيين نصاب تفكيك قطعات متناسب با شرايط اقتصادي متقاضيان و نحوه ساخت با تصويب كميسيون ماده پنج. ج ـ افزايش تراكم پايه حداقل به (180%) و افزايش تراكم مجاز متناسب با آن در همه شهرها. تبصره 1 ـ شوراي مسكن استان موظف است اقدامات لازم را جهت تسريع در صدور پروانه ساخت واحدهاي مزبور و همچنين كاهش و تقسيط هزينه هاي آن توسط شهرداري انجام دهد. تبصره 2(اصلاحي 31ˏ06ˏ1388) - وزارت مسكن و شهرسازي موظف است ترتيبي اتخاذ كند تا مجموع هزينه هاي اعمال قانون نظام مهندسي حداكثر سي هزار ريال براي هر مترمربع باشد. تبصره 3 - وزارتخانه هاي نفت و نيرو مكلفند هزينه انشعابات گاز، آب، برق و فاضلاب واحدهاي مسكوني در طرح مسكن مهر را پس از بهره برداري از واحدها با تقسيط دو ساله از متقاضي دريافت كنند. سازمان ها و ادارات مربوط حق دريافت هيچ مبلغي را به غير از هزينه انشعابات نخواهند داشت. تبصره 4 - وزارتخانه هاي نفت و نيرو مكلفند يك سوم هزينه نيرو رساني برق و گاز و تأمين و انتقال آب را تا ابتداي زمين ها و احداث تصفيه خانه فاضلاب را تأمين نمايند. مابقي هزينه هاي فوق به نسبت يك سوم از محل منابع استاني و يك سوم از محل اعتبارات ملي تأمين مي شود. معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور موظف است سهم يك سوم ملي و استانداري ها موظفند سهم يك سوم بودجه استاني را در بودجه سالانه پيش بيني نمايند. 5 ـ وزارت مسكن و شهرسازي موظف است پس از اخذ پايان كار واحدهاي مزبور از شهرداري، همكاري لازم جهت صدور سند به نام اشخاص در قالب قرارداد اجاره به عمل آورد و نسبت به ترهين اين اسناد نزد بانك مسكن اقدام نمايد. بانك مسكن مي تواند در صورت عدم همكاري متقاضي با وزارت مسكن و شهرسازي در صدور سند، رأساً نسبت به ترهين واحدهاي مزبور اقدام نمايد. تبصره 1 - طبق بند (2) تصويبنامه شماره 87214/ت316ك مورخ 3/5/1387 كارگروه مسكن شهرداري ها موظفند در صورت درخواست متقاضيان نسبت به صدور پايان كار با حداقل پيشرفت كار واحدهاي مسكوني مهر شامل سفت كاري (سازه، كارهاي زيربنايي تأسيسات و عايق هاي رطوبتي) و ساختمان ها اقدام نمايند. تبصره 2 - بانك مسكن موظف است با ارايه قرارداد واگذاري زمين و با معرفي سازمان مسكن و شهرسازي استان به گروه هاي موضوع بند (1) بلافاصله پرداخت تسهيلات آماده سازي را انجام دهد. تبصره 3 - بانك مسكن موظف است با همكاري وزارت مسكن و شهرسازي ظرف مدت يك هفته پس از ابلاغ اين تصميم نامه دستورالعمل پرداخت تسهيلات آماده سازي و ساخت به گروه هاي مذكور و نحوه ترهين زمين را تهيه و به شعب خود ابلاغ نمايد. تبصره 4 - در اجراي ماده (41) آيين نامه اجرايي قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن، به منظور تسريع اعطاي تسهيلات بانكي، در طول دوره ساخت زمين با حفظ مالكيت دائمي دولت (با نمايندگي دستگاه واگذار كننده) در رهن بانك قرار مي گيرد و با صدور سند اعيان، رهن زمين منفسخ و منفك و نسبت به ترهين سند اعيان اقدام مي گردد. درصورت عدم ايفاي تعهدات بهره بردار، بانك جانشين بهره بردار در قرارداد با دستگاه واگذار كننده (موجر) خواهد بود. 6 ـ اعضاي تعاوني هاي مسكن (در قالب تعاوني) و نيز افراد غيرتعاوني (به صورت انفرادي) كه خود مالك زمين مسكوني در داخل محدوده بوده و واجد شرايط مسكن مهر (بجز شرط مربوط به مالكيت زمين) مي باشند براي ساخت واحدهاي خود مشمول پرداخت تسهيلات مي گردند. تبصره – تعداد افراد استفاده كننده از اين تسهيلات در هر استان ب. ت. ب. ميزان اعتبارات تخصيصي توسط شوراي مسكن استان تعيين مي گردد. 7 ـ مالكيني كه زمين خود را در قالب مسكن مهر ساخت و ساز نموده و واگذار مي نمايند مشمول تسهيلات مسكن مهر مي باشند. 8 ـ در كليه قراردادهاي منعقده درخصوص مسكن مهر اين تصميم نامه جز لاينفك قرارداد منظور خواهد شد. محمد رضا رحيمي - معاون اول رئيس جمهور مصوب 1388/06/24 نمایندگان ویژه رئیس جمهور تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در کارگروه مسکن که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره 29238/ت40001ه- مورخ 1387/3/19 اتخاذ شده است، به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود: 1(اصلاحی 1388/06/31) - از تاریخ ابلاغ این تصمیم نامه واگذاری زمین های مشخص شده در قالب طرح مسکن مهر (حق بهره برداری زمین های 99 ساله) جهت ساخت واحدهای مسکونی این طرح به صورت گروهی انجام می‌شود. وزارت مسکن و شهرسازی موظف است متقاضیان این طرح را که واجد شرایط چهارگانه بوده و اسامی آنها به تایید رسیده است، در قالب گروه های تا (5) نفره ساماندهی کرده و زمین های با کاربری مسکونی و بلامعارض را در حین مراحل آماده سازی به طور مشخص به این گروه ها تحویل دهد تبصره 3 - شورای مسکن استان موظف است نسبت به فسخ قرارداد واگذاری های اجاره ای که به هر دلیل با تاخیر یا عدم انجام تعهدات خود مواجه باشند اقدام نماید. 2(اصلاحی 1388/06/31) - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است در چارچوب ضوابط و مقررات شهرسازی به استعداد تا (80) واحد مسکونی در هکتار و تا (4) طبقه مسکونی ضمن تهیه طرح های آماده سازی (طرح های تفکیکی و قطعه بندی اراضی) حدود اربعه قطعات را مشخص و در اختیار متقاضیان موضوع بند (1) قرار دهد. واگذاری ها در قالب قرارداد اجاره ای بوده و مشتمل بر مهلت شروع ساخت (حداکثر سه ماه)و اتمام بنا (حداکثر ظرف یک سال)، فسخ قرارداد در صورت اتمام مهلت های تعیین شده و عدم رعایت مشخصات فنی و تحویل آن به متقاضیان بعدی م. ب.. تبصره (اصلاحی 1388/06/31) - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است به صورت رایگان نسبت به تهیه نقشه های تیپ متناسب با قطعه بندی ها و عرضه آن به متقاضیان اقدام نماید. این نقشه ها با تایید سازمان های مسکن و شهرسازی استان ها از لحاظ معماری، سازه و تاسیسات، مورد قبول شهرداری ها خواهد بود. 3 - انجام آماده سازی اراضی واگذاری به یکی از اشکال زیر قابل انجام است: الف (اصلاحی 1388/06/31) - از طریق شرکت های پیمانکاری ذی صلاح یا نهادهای عمومی غیردولتی ذی صلاح و یا شهرداری ها. در این حالت، دستگاه ها و یا شرکت های مذکور نسبت به افتتاح حساب نزد بانک مسکن اقدام و آورده سهم متقاضی به حساب مذکور واریز می‌شود. هزینه های پیمانکار مطابق با قرارداد و متناسب با پیشرفت کار در چند مرحله و با درصدهای مشخص فیزیکی - ریالی با نظارت سازمان مسکن و شهرسازی پرداخت و به شورای مسکن استان گزارش خواهد شد. تبصره 1 - مراحل آماده سازی حسب نظر متقاضیان و تایید شورای مسکن استان می‌تواند تا مرحله اخذ پروانه ساختمانی و پی ریزی واحدهای مذکور و موارد مشابه ادامه پیدا کند. تبصره 3 - دستورالعمل شیوه پرداخت سهم متقاضیان از هرینه آماده سازی و غیره و نحوه نظارت بر روند طراحی و اجرای آن پس از ابلاغ این تصمیم نامه توسط وزارت مسکن و شهرسازی تهیه و با تایید کارگروه مسکن ابلاغ خواهد شد. 4 - وزارت کشور موظف است اقدامات لازم را به منظور عملیاتی شدن موارد زیر در طرح های مسکن مهر به انجام رساند: ج - افزایش تراکم پایه حداقل به (180%) و افزایش تراکم مجاز متناسب با آن در همه شهرها. تبصره 1 - شورای مسکن استان موظف است اقدامات لازم را جهت تسریع در صدور پروانه ساخت واحدهای مزبور و همچنین کاهش و تقسیط هزینه های آن توسط شهرداری انجام دهد. تبصره 2(اصلاحی 1388/06/31) - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است ترتیبی اتخاذ کند تا مجموع هزینه های اعمال قانون نظام مهندسی حداکثر سی هزار ریال برای هر مترمربع باشد. تبصره 3 - وزارتخانه های نفت و نیرو مکلفند هزینه انشعابات گاز، آب، برق و فاضلاب واحدهای مسکونی در طرح مسکن مهر را پس از بهره برداری از واحدها با تقسیط دو ساله از متقاضی دریافت کنند. سازمان ها و ادارات مربوط حق دریافت هیچ مبلغی را ب. غ. از هزینه انشعابات نخواهند داشت. تبصره 4 - وزارتخانه های نفت و نیرو مکلفند یک سوم هزینه نیرو رسانی برق و گاز و تامین و انتقال آب را تا ابتدای زمین ها و احداث تصفیه خانه فاضلاب را تامین نمایند. مابقی هزینه های فوق به نسبت یک سوم از محل منابع استانی و یک سوم از محل اعتبارات ملی تامین می‌شود. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور موظف است سهم یک سوم ملی و استانداری ها موظفند سهم یک سوم بودجه استانی را در بودجه سالانه پیش بینی نمایند. 5 - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است پس از اخذ پایان کار واحدهای مزبور از شهرداری، همکاری لازم جهت صدور سند به نام اشخاص در قالب قرارداد اجاره به عمل آورد و نسبت به ترهین این اسناد نزد بانک مسکن اقدام نماید. بانک مسکن می‌تواند در صورت عدم همکاری متقاضی با وزارت مسکن و شهرسازی در صدور سند، راساً نسبت به ترهین واحدهای مزبور اقدام نماید. تبصره 1 - طبق بند (2) تصویبنامه شماره 87214/ت316ک مورخ 1387/5/3 کارگروه مسکن شهرداری ها موظفند در صورت درخواست متقاضیان نسبت به صدور پایان کار با حداقل پیشرفت کار واحدهای مسکونی مهر شامل سفت کاری (سازه، کارهای زیربنایی تاسیسات و عایق های رطوبتی) و ساختمان ها اقدام نمایند. 6 - اعضای تعاونی های مسکن (در قالب تعاونی) و نیز افراد غیرتعاونی (به صورت انفرادی) که خود مالک زمین مسکونی در داخل محدوده بوده و واجد شرایط مسکن مهر (به جزشرط مربوط به مالکیت زمین) می‌باشند برای ساخت واحدهای خود مشمول پرداخت تسهیلات می گردند. 7 - مالکینی که زمین خود را در قالب مسکن مهر ساخت و ساز نموده و واگذار می نمایند مشمول تسهیلات مسکن مهر می‌باشند. 8 - در کلیه قراردادهای منعقده در خصوص مسکن مهر این تصمیم نامه جز لاینفک قرارداد منظور خواهد شد. دریافت فایل پی‌دی‌اف نمایندگان ویژه رئیس جمهور