سند توسعه منطقه ساحلی مکران با اصلاحات و الحاقات بعدی

شوراي عالي آمايش سرزمين، به استناد بند الف ماده ۳۲ قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور، در جلسه مورخ 22 /07 /1398 سند توسعه منطقه ساحلي مكران را به شرح زير تصويب نمود: سند توسعه منطقه ساحلي مكران مصوب 1398,07,22 ماده ۱ ـ تعاريف و مفاهيم در اين سند اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند: شوراي عالي: شوراي عالي آمايش سرزمين دبيرخانه: دبيرخانه شوراي عالي آمايش سرزمين منطقه ساحلي مكران: مشتمل بر ۵ شهرستان چابهار، جاسك، سيريك، كنارك و ميناب در دو استانِ سيستان و بلوچستان و هرمزگان. ماده 2 ـ چشم انداز بلندمدت (منشور توسعه فضايي) عبارت است از: * منطقه مكران داراي قطب توسعه جاسك به عنوان بندر و پايگاه نيروي دريايي، هاب گاز، نفت و انرژي و منطقه آزاد تجاري صنعتي چابهار به عنوان بندر آزاد و اسكله هاي با ظرفيت ايجاد مناطق صنعتي و حمل و نقل بين المللي است. * توسعه اين منطقه نمي تواند بدون مشاركت اجتماعات محلي چه از نظر اجتماعي و فرهنگي و چه از نظر استراتژيك به پايداري برسد. در غير اين صورت ايجاد واحدها و پروژه هاي بزرگ صنعتي و تجاري بدون مشاركت مردم محلي مي تواند به بُروز مشكلات اجتماعي، فقر و نابرابري منتهي شود. * توسعه اجتماعات محلي از طريق آموزش هاي پايه و فني و حرفه اي و هم چنين بالا بردن سطح آموزش عالي مي تواند ميزان مشاركت جويي جامعه مدني را در توسعه آتي منطقه افزايش دهد. * منطقه مكران ظرفيت ايجاد انواع صنايع پتروشيمي، فولاد و صنايع بزرگ را دارد و مي تواند زمينه ي گسترده توليد و صادرات مجدد را فراهم سازد. در نهايت توسعه برون زا كه محتاج تجهيز منابع و سرمايه گذاري ملي و بين المللي است، عامل مهمي در توسعه منطقه مكران به شمار مي آيد. * توسعه درون زا و برون زا به عنوان مكمل يكديگر مي تواند توسعه متوازن و پايدار منطقه را رقم بزند. * توسعه منطقه ساحلي مكران توسعه اي شبه برون زاست كه تلفيقي از توسعه درون زا و برون زا و با پيشراني توسعه منطقه اي برون زا است كه به همراه توسعه درون زاي منطبق با ظرفيت ها ومزيت هاي منطقه ي مكران و اجتماعات محلي و از محل سرريز آن به انجام مي رسد. * توسعه برون زاي منطقه اي بر اساس تجارت بين المللي، حمل و نقل بين المللي، توليد و صادرات فولاد، پتروشيمي و صنايع متوسط و بزرگ تجهيز منابع ملي و بين المللي خواهد بود. * توسعه درون زاي منطقه اي بر اساس،گردشگري، شيلات، كشاورزي، دامداري و دريانوردي و فرآوري وابسته به شيلات و كشاورزي، تجهيز منابع و دارايي هاي محلي و كمك هاي دولتي، توسعه اجتماعي ـ فرهنگي و نهادسازي هاي منطقه اي استوار خواهد بود. * امر يكپارچه توسعه منطقه ساحلي مكران توسعه شبه برون زا است كه با گرايش به توسعه دريامحور و بر پايه توسعه متوازن با پيشراني توسعه برون زا و به همراه توسعه درون زا، مي تواند چهره ي توسعه منطقه ساحلي مكران را تغيير داده و در تقسيم كار ملي نقش مهمي در توسعه سرزميني ايران بازي كند. ماده 3 ـ اهداف توسعه فضايي منطقه ساحلي مكران عبارتند از: * رقابت پذيري ارتقاءيافته سرزميني و فراسرزميني * حُكمروايي انسجام بخش و يكپارچه منطقه اي در راستاي مأموريت هاي محلي، ملي و فراملي * شبكه هاي عملكردي ـ كالبدي هم يارانه درون منطقه اي در پيوند و اتصال با فضاي سرزميني و فراسرزميني * توسعه فضايي پايدار، يكپارچه و تاب آور در برابر تنش هاي محيطي و قلمروي * اقتصاد سبز، متنوع و پايدار دريامحور، مبتني بر جذب سرمايه هاي بيروني و دروني * تشخُص و خودآگاهي بهبود يافته منطقه اي در راستاي هم پيوندي و يكپارچگي اجتماعي * كاهش فقر درآمدي و قابليتي (چندبُعدي) و تحقق عدالت ماده 4 ـ راهبردهاي توسعه منطقه ساحلي مكران عبارتند از: * ترويج و تقويت الگوها و فعاليت هاي توسعه اي دريامحور(marine economy) مبتني بر اقتصاد آبي (blue economy) * اتصال پذيري و ارتباط پذيري عملكردي و كاركردي منطقه در قالب شبكه هاي ملي و فراملي (خروج از كنارافتادگي جغرافيايي نسبت به سرزمين) به منظور بهره گيري بيشينه از فضاي جريان هاي جهاني * برقراري پيوندهاي اَمن كننده فراملي با تأكيد بر محورهاي ساحلي و فرامنطقه اي * اولويت بخشي به توسعه مبتني بر بنادر (PDS) از طريق تعيين عرصه هاي داراي اولويت توسعه بندرگاهي (PPDA) * توسعۀ چندسطحی و شبکه اي به موازات نوار ساحلی در چارچوب ظرفیت بُرد پهنه هاي ساحلی * شكل دهي به شبكه ها و كريدورهاي دريايي ملي و فراملي به مركزيت مكران * توسعه شبكه اي ـ كريدوري به مركزيت قطب هاي چابهار ـ كنارك، جاسك و ميناب * اولويت دهي به کشاورزي مبتنی بر اقلیم و محدوديت هاي منابع آب (محصولات گرمسیري و شور وَرزي) * توسعۀ متمرکز کریدوري به محوریت بزرگراه ساحلی * توسعۀ تاب آور مبتنی بر تنش و فقر آبی و حوادث طبیعیِ منطقه اي و برقراري شيوه هاي نوين فعاليت و تأمين زيرساخت * بسيج منابع ملي و بين المللي در پيوند با منابع محلي در راستاي اقتصاد موَلد و بالنده * تنوع بخشي به ساختار اقتصادي با تكيه بر دارايي هاي دروني منطقه و پتانسيل هاي بيروني * توسعه و تجهيز شبكه هاي يكپارچه گردشگري طبيعي (بوم گردي) * انسجام بخشي به مراكز زيست و فعاليت كوچك و پراكنده (به ويژه در نوار ساحلي) در غالب منظومه هاي سكونتگاهي در پيوند با مراكز بزرگ حامي * برقراري طيف (پيوستار) زماني از سبك سازمان دهي «مديريت تراكم زدا» به حكمروايي غيرمتمركز * برقراري شبكه هاي هم پيوند و همكار به محوريت كانون هاي توسعه در دو استانِ سيستان و بلوچستان و هرمزگان * تقويت ساز و كارهاي شفافيت و پاسخگويي نهادهاي منطقه اي و محلي * ارتقاي بهره وري در بخش هاي متنوع فعاليتي با تأكيد بر اقتصاد دريامحور * اتصال جامعه محلي به فضاي رقابت منطقه اي و فرامنطقه اي از طريق هويت برنامه دار * افزايش كيفيت زندگي و جذابيت منطقه براي سكونت، فعاليت و سرمايه گذاري با اولويت كانون هاي اصلي توسعه * اولويت بخشي بر توسعه خوشه اي و تكميل زنجيره هاي توليد * شكل دهي به مناطق يادگيري (Learning Region) با هدف درون زا و نهادينه كردن توسعه * ارتقاي آوازه ي منطقه در فضاهاي ملي و فراملي مبتني بر رويكردهاي بِرندسازي مكان(Place Branding) * ارتقاء برابري و دربرگيرندگي اجتماعي فرآيندهاي توسعه * بهبود شاخص امنيت غذايي با تأكيد بر منابع قابل استطاعت، قابل دسترس و با كيفيت * توزيع فضايي عادلانه فرصت ها و خدمات زيرساختي با تأكيد بر شبكه هاي پشتيبان به محوريت كانون هاي توسعه * توانمندسازي اجتماعات محلي و آموزش نيازمبنا (need based) و توسعه محور * تقويت سرمايه هاي اجتماعي پيوندي و شكل دهي به شبكه هاي همكاري جامعه بومي در كسب و كار * مشاركت پذيري و توانمندسازي اجتماعات محلي در فرآيندهاي توسعه * ظرفيت سازي سرمايه هاي انساني (HDI) جهت بهبود فقر قابليتي و چندبعدي ماده ۵ ـ سياست هاي توسعه منطقه ساحلي مكران به تفكيك راهبردها عبارتند از: توسعۀ چندسطحی و شبکه اي به موازات نوار ساحلی در چارچوب ظرفیت برد پهنه هاي ساحلی * برنامه ريزي و توسعه منطقه مكران بر اساس اصول سازمان فضايي دريامحور مُشتمل بر پهنه فراساحلي، ساحلي، بالادست و بلافصل سرزميني * اولويت استقرار فعاليت هاي پايانه هاي ذخيره نفت و گاز، بندرگاهي، لجستيك، صيد فراساحلي، بانكرينگ، تعمير و نگهداري سازه هاي دريايي، ايجاد سكوهاي لُجستيكِ چندوجهي، حمل و نقل و نصب دريايي در پهنه فراساحلي * اولويت استقرار فعاليت هاي انرژي بَر، آب بَر، بندرگاهي، نواحي عملكردي تجاري(Trade functional zone)، كشتي سازي، كانتينرسازي، خدمات پشتيبان شيلات و لجستيك، آبزي پروري سرزميني در پهنه ساحلي * هدايت و برون فكني صنايع نيروبر پشتيبان توليد (شيلات، تجارت، كشاورزي، حمل و نقل و انبارداري) به سمت پهنه هاي بالادست * پيوند لايه هاي ساحلي (شهرستان هاي چابهار، كنارك، جاسك، سيريك و ميناب)، پشتيبان ساحلي (سرباز، نيكشهر، قصرقند و. .) و سرزميني (زاهدان، كرمان و بندرعباس) در ساختار شبكه اي * اتصال و تقويت زنجيروار نقاط سكونتگاهي و عملكردي نوار ساحلي متشكل از مراكز متعدد شهري و روستايي و به مركزيت چابهار، جاسك و ميناب * تناسب بارگذاري فعاليتي و كالبدي با ويژگي هاي زمين شناختي و توان و ظرفيت برد محيط زيستي لايه هاي ساحلي و سرزميني (متناسب با نقشه تناسب محيطي) * اولويت و هدايت بارگذاري فعاليت هاي آب بَر در لايه ساحلي ب. ت. ب. وجود منابع آب در اين لايه (با رعايت پايبندي به الزامات محيط زيستي ب. ت. ب. بستر طبيعي شكننده و آسيب پذير ساحلي) * هدايت تراكم بارگذاري جمعيت و فعاليت با تأكيد بر فعاليت هاي غيرمكان مند از لايه ساحلي به سمت لايه هاي پشتيبان سرزميني * حفاظت از پهنه هاي آسيب پذير ساحلي و دريايي و كمينه كردن بارگذاري فعاليت (به ويژه فعاليت هاي آلاينده) در نواحي بِكر، دست نخورده و منحصر به فرد * برقراري ساز و كار ارزيابي و پايش مُستمر و مؤثر پيامد محيط زيستي ناشي از پروژه هاي اقتصادي و زيربنايي به ويژه در مناطق ارزشمند محيط زيستي * شناسايي كانون هاي آلاينده محيط زيست و تعيين ميزان مجاز انتشار آلودگي دريايي و ساحلي و مقابله با ورود و انتشار آلاينده ها از طريق راهبردهايي هم چون ماليات محيط زيستي، حسابداري محيط زيستي، تجارت كربن (Carbon Trading) و تجارت آلودگي (Pollution trading) * ممنوعيت هر نوع توسعه و بارگذاري در مناطق حفاظت شده * تَحديد كشاورزي سنتي در دشت ميناب در سطح موجود و اولويت به كشاورزي مدرن با فناوري بالا به دشت ميناب اولويت دهي به کشاورزي مبتنی بر اقلیم و محدوديت هاي منابع آب (محصولات گرمسیري و شور وَرزي) * هدايت فعاليت هاي كشاورزي با اولويت پهنه هاي غرب و شمال غرب (باهوكلات و سرباز) محدوده، نسبت به شرق محدوده ب. ت. ب. كسري اكولوژيك در دشت ميناب و فرونشست زمين در اين محدوده * تَحديد استفاده از اراضي دشت ميناب براي كشاورزي (به ويژه با شيوه سنتي) و توسعه كشاورزي با فناوري بالا و كم تهاجم نسبت به محيط زيست، در ميناب * ترويج شور وَرزي و كشاورزي گرمسيري در پهنه هاي باهوكلات و زَرآباد به عنوان اولويت نخست و ميناب به عنوان اولويت دوم * ترويج آبزي پروري در آب هاي شيرين در نواحي بالادست سدها به ويژه در لايه سرزميني * استفاده از منابع آب شور براي توان بخشي ساحلي مبتني بر پرورش گونه هاي گياهي شورپَسند و گونه هاي گياهي معطر و دارويي مقاوم به نمك (نظير دانه هاي روغني، گونه هاي كهور مانند چش و كرت و. ..) علوفه هاي شور وَرزي و تغذيه دام، ماهي و ميگو، زنبورداري و توليد عسل و توليد تركيبات شيميايي، دارويي و بهداشتي با بهره برداري پايدار از منابع آب و خاك شور توسعۀ متمرکز کریدوري به محوریت بزرگراه ساحلی * اولويت بارگذاري جمعيت و فعاليت در نوار ساحلي و شكل دهي به زنجيره اي به هم پيوسته از سكونتگاه هاي شهري و روستايي * برقراري تعادل و توازن در توزيع فضايي جمعيت و فعاليت * تقويت ارتباط پذيري و اتصال پذيري عمودي كانون هاي اصلي ساحلي به پهنه هاي سرزميني از طريق چابهار ـ ميلك و چابهار ـ ايرانشهر * اولويت بخشي به الگوي توسعه چندگرهي (multi nodal) به مركزيت چابهار و جاسك در ردة نخست و ميناب و كنارك در ردة دوم توسعۀ تاب آور مبتنی بر تَنش و فقر آبی و حوادث طبیعی منطقه اي و برقراري شيوه هاي نوين فعاليت و تأمين زيرساخت * ترويج الگوي توسعه فضايي متمركز پراكنده و خوشه اي به محوريت كريدور ساحلي با ايجاد شبكه اي از مراكز پشتيبان ساحلي و سرزميني * برقراري ساز و كار چرخه اي مديريت بحران در منطقه براي مقابله با مخاطرات طبيعي و انسان ساخت در پيش، حين و پس از بحران به مركزيت كانون هاي حساس چابهار ـ كنارك و جاسك (نقشه مديريت بحران) * اولويت استفاده از منابع تجديدپذير(آب هاي سطحي) و شيوه هاي نوين تأمين منابع آب ازجمله آب شيرين كن ها، پساب و آبِ تلف شده * تأمين كمبود و نيازهاي منابع آبي كانون هاي توسعه (عملكردي) همانند شهرك هاي صنعتي با اولويت منابع آب شيرين كن * اولويت دهي به استفاده از منابع تأمين آب مستقل از بارش و آب هاي زيرزميني در توسعه فعاليت ها و كسب و كارهاي منطقه اي * ممنوعيت استقرار فعاليت هاي آب بر به جز در نوار ساحلي * آب رساني مصارف شرب به روستاهاي دورافتاده واقع در محورهايي هم چون قصرقند، نيك شهر، بنت و پيشين از طريق شيوه هاي نوين تأمين منابع آب ازجمله آب شيرين كن ها * آموزش بهره برداران كشاورزي در دو شهرستان بَشاگرد و قصرقند به منظور بهبود بهره وري توليد و بهره وري ارزش ريالي محصولات كشاورزي * تقويت و رشد ميزان باسوادي به عنوان يكي از عوامل تأثيرگذار در فقر آبي منطقه با تحت پوشش بردن تمامي بي سوادان زير 50 سال * افزايش دسترسي به شبكه آب در خانوارهاي شهري چابهار و جاسك (از ديگر عوامل مؤثر بر فقر آبي) با گسترش و تكميل شبكه موجود * جايگزيني مديريت متمركز و آمرانه منابع آب با مديريت مشاركتي * اولويت استفاده از منابع آب هاي سطحي و منابع ناشي از آن ها و بهره گيري حداكثري از پَساب تصفيه شده در مصارف * استفاده از شيوه هاي نوين آبياري و ترويج كم آبياري و استفاده ي مجدد از آب اضافي و تلف شده در آبياري و بهسازي شبكه هاي اَنهار سنتي و سازه هاي آبي وابسته * تجديدنظر در بهره برداري موجود از آب هاي زيرزميني در دشت ميناب و توقف برداشت هاي غيرمجاز و اصلاح سطح زير كشت در اين نواحي (تثبيت و پالايش كشاورزي در دشت ميناب) * بهنگام سازي طرح جامع منابع آب حوزه هاي آبريز محدوده طرح توسعه مكران باهدف شناسايي كامل و دقيق پتانسيل هاي منابع آب(سطحي زيرزميني) و تعيين ميزان حجم قابل تخصيص منابع آب تجديدپذير * توسعه شيوه هاي نوين و پاك تأمين انرژي (پنل خورشيدي، انرژي جزر و مد دريايي) برقراري پيوندهاي اَمن كننده فراملي با تأكيد بر محورهاي ساحلي و فرامنطقه اي * توجه به الگوي توسعه ي چندسطحي و شبكه اي در پيوند با مراكز سرزميني و جلوگيري از ايجاد جزيره هاي مُنفك و توسعه آنتني * افزايش همكاري و تقويت تعاملات فرامنطقه اي با كشورهاي همسايه هم چون پاكستان (گوآدر)، افغانستان، هند و عمان و ايجاد جريان هاي مؤثر اقتصادي و امنيتي ميان منطقه اي با اين كشورها * خدمات رساني به پهنه هاي محروم جمعيتي به منظور جلوگيري از تَحرك و ناپايداري جمعيت و تثبيت جمعيت در نقاط سكونتگاهي و توسعه بازارچه هاي مرزي به عنوان عامل بازدارنده سكونتگاه هاي مرزي از روند تخليه شدن جمعيت * تقويت پيوستگي عملكردي و كاركردي سكونتگاه ها در محور شرق كشور به سمت خراسان (چابهار، سرباز و زاهدان) در اولويت نخست و تقويت محورهاي "چابهار، نيك شهر، ايرانشهر و كرمان" و محورهاي "چابهار، جاسك، ميناب و بندرعباس" در اولويت دوم به منظور ارتباط با فضاي سرزميني * تقويت حوزه عملكردي چابهار ـ كنارك به عنوان كانون اصلي رقابت پذير منطقه در مواجهه با بندر گوآدرِ پاكستان * تقويت اختلاط و پيوندهاي اجتماعي منطقه اي (فارس و بلوچ) از طريق گسترش و احياي فعاليت هاي بازرگاني و شيلات در منطقه * تقويت الگوي دوسطحي همكاري مراكز به صورت حلقه (لوپ) (لوپ سطح 1:كرمان ـ بندرعباس ـ ميناب ـ جاسك ـ چابهار ـ زاهدان و لوپ سطح 2:سرباز ـ نيك شهر ـ ايرانشهر ـ بشاگرد ميناب ـ جاسك ـ چابهار) ترويج و تقويت الگوها و فعاليت هاي توسعه اي دريامحور(marine economy) مبتني بر اقتصاد آبي (blue economy) * توسعه فعاليت هاي حمل ونقل، انبارداري و لُجستيك بندرگاهي در بندر چابهار ـ كنارك * اولويت دهي و ترويج فعاليت هاي دريا محور شيلات و صنايع پسين و پيشين، لجستيك، بازرگاني و حمل ونقل و صنايع دريايي * اولويت برگزاري دوره هاي حرفه اي و رشته هاي دانشگاهي با تأكيد بر علوم دريايي ( Marine Science ) * اولويت دهي به فعاليت هاي دفاع، معدن، توليد انرژي هاي فراساحلي ( Offshore Energy Producer )، سَكوهاي نفتي و امداد و نجات ساحلي و ساير فعاليت هاي مبتني بر اقتصاد آبي و دريا محور ( Blue Economy ) * توسعه صنايع تبديلي و تكميلي كشاورزي در سرباز، چابهار، كنارك، سيريك، بشاگرد، نيك شهر و صنايع تبديلي و تكميلي شيلات در شهرستان هاي كنارك، سيريك، جاسك و چابهار * تجهيز بنادر شيلاتي در شهرستان هاي كنارك و سيريك و اتصال آن ها به زنجيره توليد محصولات تبديلي و تكميلي مرتبط با شيلات * آموزش نيروهاي انساني بومي و سرمايه گذاري در زمينه ي «شيوه ها و زيرساخت هاي نوين صيد و كشاورزي» * تجهيز و تكميل زيرساخت هاي بنادر چند منظور چابهار و جاسك براي ايفاي نقش در سطح فرامنطقه اي و فراملي * تجهيز و توسعه شبكه هاي يكپارچه گردشگري ساحلي و با تأكيد ويژه بر محور چابهار ـ گواتر، خورها و تالاب ها، مناطق ويژه و حفاظت شده * تجهيز و تقويت بندر شهيد رضايي (گالك زرآباد) به عنوان يكي از مجهزترين بنادر صيادي كشور بسيج منابع ملي و بين المللي در پيوند با منابع محلي در راستاي اقتصاد موَلد و بالَنده * آموزش و ارتقاي توان مهارتي جامعه محلي براي مشاركت پذيري در فعاليت هاي جديد و نوين آينده منطقه * اولويت دهي به جذب و نگهداشت نيروي انساني متخصص و خلاق مبتني بر نيازهاي منطقه اي با تأكيد بر فازهاي تحقق توسعه * پيوند ظرفيت هاي نهادي و تاريخي منطقه درزمينه شيلات و كشاورزي با ساختارهاي نوين توسعه صنايع تكميلي و تبديلي نوين * زمينه سازي، آموزش، تشويق و ترغيب نيروي انساني بومي در راستاي افزايش تخصص و دانش فني مورد نياز جهت تَسريع جذب در فرآيندهاي توسعه * ارائه مشوق هاي ويژه براي نخبگان و متخصصان بومي براي جذب سرمايه گذاري از سوي جامعه بومي * بهبود زمينه ها و زيرساخت هاي مرتبط با نوآوري و فناوري هاي توليدي و صنعتي به منظور جذب نيروي انساني ماهر و متخصص * به روزرساني و جَرح وتعديل ساختارهاي نهادي و قانوني در راستاي تسهيلِ سرمايه گذاري و جذب نيروي انساني ماهر و متخصص با تأكيد بر نيروهاي بومي * اصلاح و بهبود فضاي كسب وكار منطقه اي به منظور جذب بيشتر منابع داخل و خارج منطقه و ايجاد و رونق فعاليت هاي اقتصادي تنوع بخشي به ساختار اقتصادي با تكيه بر دارايي هاي دروني منطقه و پتانسيل هاي بيروني * بازاريابي و شناساندن فرصت هاي سرمايه گذاري در توسعه صنعت گردشگري و استفاده از قابليت و مزاياي بهره مندي از مناطق آزاد براي توسعه گردشگري رويداد و گردشگري طبيعي به سبب برخورداري از معافيت رواديد و.... * تكميل زنجيره هاي فعاليتي مبتني بر كشاورزي و شيلات * سرمايه گذاري درزمينه ي توسعه صنعتي و حركت از ساختار كشاورزي به ساختار صنعتي ب. ت. ب. پتانسيل بازرگاني دريايي و كاركردهاي ويژه مناطق آزاد اقتصادي * ارائه تسهيلاتي به منظور اصلاح ساختار كوچك مقياس كشاورزي، شيلات و صنعت به سمت فعاليت بزرگ مقياس، انبوه و مُدرن * اولويت دهي به فعاليت هاي كشاورزي مدرن با فناوري بالا ـ صنايع وابسته و پيوسته كشاورزي و شيلات ـ خدمات برتر و دانش بنيان ـ مركز تحقيق و توسعه كشاورزي و جنگلداري و شيلات ـ بازرگاني و خدمات پشتيبان آن ـ توليد انرژي هاي تجديدپذير (زمين گرمايي) در شهر ميناب * ايفاي نقش چابهار به عنوان پيونددهنده و مَفصل اتصال دهنده كشورهاي حاشيه اقيانوس هند به كشورهاي با سرزمين خشكي بَست يا محصور در خشكي ( Land Locked ) در آسياي ميانه و افغانستان * تقويت زنجيره هاي فعاليتي مبتني بر صنايع دريامحور در محور ساحلي لجستيك ـ بازرگاني ـ حمل ونقل توسعه و تجهيز شبكه هاي يكپارچه گردشگري طبيعي (بوم گردي) * توسعه فعاليت هاي پيشرو و نوين مرتبط با گردشگري ساحلي و دريايي (به ويژه در محدوده گواتر تا چابهار) * بسترسازي براي پاسخ گويي به تمايلات روزافزون گردشگران ملي به استفاده از امكانات گردشگري طبيعي ـ ساحلي در منطقه به ويژه در محور چابهار ـ گوادر * تجهيز زيرساخت هاي پشتيبان پذيرشِ گردشگر در روستاها و بنادر باارزشِ تاريخي و فرهنگي و باقابليتِ بالاي گردشگري * بهره گيري سبك معماري بومي ويژه و منحصربه فرد منطقه در ايجاد هويت منطقه اي و بسترسازي براي وقوع رويدادها * افزايش ميزان آگاهي عمومي در كشور نسبت به جاذبه هاي منحصربه فرد گردشگري شكل دهي به شبكه ها و كريدورهاي دريايي ملي و فراملي به مركزيت مكران * ايجاد و تجهيز مناطق پيش كرانه هاي بنادر ( Foreland ) به واسطه فعاليت هاي مرتبط با خدمات كشتيراني، بنكرينگ، لجستيك با تأكيد بر مگاپورت چابهار و ترمينال و تأسيسات دريايي نفت و گاز با تأكيد بر هاب جاسك * تجهيز پس كرانه هاي سرزميني بنادر ( Hinterland ) به واسطه زنجيره هاي پَسين و پيشين خدمات مرتبط با اتصال هاب هاي بندري به دروازه هاي سرزميني ازجمله خدمات حمل ونقل، انبارداري، واسطه گري هاي مالي، لجستيك بندرگاهي و پشتيبان بازرگاني * ارتقاي جايگاه سطح و عملكرد رقابتي بنادر منطقه موقعيت بنادر منطقه در شبكه خدمات خطوط دريايي جهاني و موجود در منطقه خاورميانه * تسهيل فرآيند چرخش محموله ميان بنادر و كاهش مدت زمان لنگرگاهي و بارگيري (ترافيك) در بنادر منطقه * تقويت منطقه به عنوان هابِ Transshipment برون مرزي با بهره گيري حداكثري از پتانسيل مناطق ويژه و آزاد اقتصادي * بهينه سازي هزينه هاي حمل ونقل دريايي در مقايسه با بنادر رقيب داخلي و خارجي (هزينه زماني و هزينه بار به عنوان عوامل تعيين كننده ي تجارتِ دريايي) * تسريع در اتصال منطقه آزاد، بنادر شهيد بهشتي چابهار و كلانتري به خطوط حمل ونقل ريلي از جمله خط راه آهن چابهار؛ زاهدان و مشهد انسجام بخش به مراكز زيست و فعاليت كوچك و پراكنده (به ويژه در نوار ساحلي) در غالب منظومه هاي سكونتگاهي در پيوند با مراكز بزرگ حامي * حفظ و نگاهداشت زنجيره اي از روستاهاي ساحلي به موازات درياي عمان در ساختار خدمات رساني منظومه اي * حفظ و ارتقاي فعاليت هاي بومي منطقه (كشاورزي، دامداري، شيلات و بازرگاني) به منظور جلوگيري از تخليه روستاها از جمعيت و ناقص شدن زنجيره ي نظام سكونتگاهي * تجهيز و افزايش ظرفيت بنادر تجاري و صيادي منطقه با اولويت اشتغال جامعه بومي به منظور خدمات رساني به كشاورزان و صيادان بومي منطقه * تنوع بخشي به محصولات توليدي(محصولات باغي نوبَرانه و گرمسيري و صيد، پرورش و بسته بندي ميگو و ماهي) در منطقه و آموزش صيادان و كشاورزان در اين زمينه * شكل دهي به شبكه توزيع خدمات پشتيبان سكونت و توليد در نظام سكونتگاهي سطح بندي شده و اولويت بخشي به تكميل زنجيره هاي فعاليتي در نظام سكونتگاهي منطقه و شبكه اي * سازمان دهي و تسهيل عملكرد نظام ارتباطات و حمل ونقل درون منطقه اي براي تسهيل عملكرد و تعاملات بومي ميان سكونتگاه ها * تكميل و تجهيز زيرساخت هاي پشتيبان كار و سكونت (آب، برق، راه و انرژي) در نقاط مرزي و جلوگيري از تخليه سكونتگاه هاي اين نقاط * تسهيل شكل گيري محورها و كريدورهاي مجهز خدمات رساني در لايه هاي سرزميني با تأكيد بر محور پيشين، بنت و ميناب * توسعه زيرساخت هاي معدن و صنايع معدني در نوار ساحلي و پس كرانه هاي آن با همكاري و سرمايه گذاري مشترك با كشور افغانستان در منطقه مرزي سنگان (به ويژه در شهرستان هاي بشاگرد، نيك شهر و قصرقند) اتصال پذيري و ارتباط پذيري عملكردي و كاركردي منطقه در قالب شبكه هاي ملي و فراملي (خروج از كنارافتادگي جغرافيايي نسبت به سرزمين) به منظور بهره گيري بيشينه از فضاي جريان هاي جهاني * حفظ پيوستگي كالبدي و جلوگيري از چندپارگي توسعه از طريق تجهيز و تكميل زيرساخت هاي ارتباطي زميني سريع السير و ايمن، هوايي و آبي * توسعه گام به گام و زنجيروار فعاليت ها در تناسب با شكل گيري تقاضاي گروه هاي استفاده كننده و سرمايه گذاران (فعاليت هاي آب بر و نيروبر در مرحله نخست توسعه) * تخصصي شدن منطقه درزمينه ي فعاليت هاي صنعتي انرژي بر، آب بر و نيروبر در تقسيم كار ملي * گسترش و بهبود شبكه هاي ارتباطي سريع برون منطقه اي (با تأكيد بر محور مركزي منطقه) و توسعه و تجهيز كريدور اصلي ارتباطي * سازمان دهي و توسعه زيرساخت هاي حمل ونقل زميني(تكميل كريدورهاي حمل و نقلي جاسك به ريگان، تكميل كريدور ساحلي مكران ارتقاء كيفي كريدور چابهار ـ نيك شهر و چابهار ـ ميلك) و كريدور حمل و نقل زميني سرخس، زاهدان و چابهار * تسهيل ارتباط بار و مسافر درون سرزميني در كريدورهاي آبي به مركزيت بنادر موجود در منطقه (از طريق به كارگيري شيوه هاي سبك حمل ونقل دريايي مانند كشتي هاي كوچك ( Ferry )) * افزايش دسترسي به بازارهاي جهاني و نقش آفريني در فضاي جريان ها * ايفاي نقش چابهار به عنوان دروازه محور شرق، مَعبر ترانزيت كالا به افغانستان و آسياي ميانه * توجه به بازارچه هاي مرزي پيشين و ريمدان به منظور توسعه مراودات با كشور پاكستان * تَسهيل و شكل گيري شبكه هاي همكاري و روابط بُرد ـ بُرد درون سرزميني با تأكيد بر بخش هاي غربي خليج فارس در راستاي رقابت پذيري فراسرزميني در فعاليت هاي نفت و گاز توسعه شبكه اي ـ كريدوري به مركزيت قطب هاي چابهار ـ كنارك، جاسك و ميناب * تقويت روابط افقي بين كانوني و تسهيل برقراري دسترسي مستقيم كانون هاي مهم فعاليتي و جمعيتي به يكديگر با تأكيد بر اتصال پذيري نقاط سكونتگاه هاي لايه سرزميني به لايه ساحلي به مركزيت چابهار و جاسك در اولويت نخست و ميناب و كنارك در اولويت دوم * شكل دهي به كانون هاي چندگانه رشد در نقاط سكونتگاهي كريدور ساحلي و تسهيل نَشت توسعه به نقاط روستايي و شهرهاي پيرامون * برقراري يكپارچگي ارتباطي محور پيشين ـ بنت ـ گوهران ـ ميناب برقراري طيف (پيوستار) زماني از سبك سازمان دهي «مديريت تراكم زدا» به حكمروايي غيرمتمركز * زمينه سازي توسعه محلي و منطقه اي با استقرار سازمان منطقه ساحلي مكران در راستاي هماهنگ سازي نهادهاي محلي * مشاركت پذيري كنشگران مختلف در استان سيستان و بلوچستان و هرمزگان اعم از حكومتي غيردولتي، مردمي، خصوصي در مجامع عمومي سازمان منطقه ساحلي مكران به منظور افزايش حس همكاري و اعتماد عمومي * افزايش تدريجي خودكفايي و خوداتكايي سازمان منطقه ساحلي مكران به واسطه منابع درآمدي پايدار * برخورداري از مواد قانوني متناسب درزمينة حقوق توسعه در سطوح فضايي ملي ـ منطقه اي و رفع خلأهاي موجود در مناطق آزاد تجاري و صنعتي * استقرار نظام مديريت و نظارت يكپارچه ساحلي در طول سواحل مكران برقراري شبكه هاي هم پيوند و همكار به محوريت كانون هاي توسعه * تسهيل زمينه هاي همكاري و همياري ميان سازمان هاي مختلف تهيه كننده و مجري طرح هاي توسعه منطقه اي شامل ادارات كل محيط زيست، جهاد كشاورزي، راه و شهرسازي، صنايع و آب و برق منطقه اي، سازمان منطقه آزاد چابهار، شوراي برنامه ريزي و توسعه استان و استانداري ها و فرمانداري هاي مربوطه زير نظر سازمان منطقه ساحلي مكران * تسهيل مشاركت سازمان هاي رسمي محلي و سازمان هاي ملي تقويت سازوكارهاي شفافيت و پاسخگويي نهادهاي منطقه اي و محلي * اطلاع رساني به شهروندان در ارتباط با مسائل عمراني و رفاهي شهري و ميزان پيشرفت برنامه هاي توسعه و عمران از طريق نهادهاي محلي * شفاف سازي رويه ها، نظارت ها و مسئوليت ها درزمينة طرح ها و قراردادهاي منعقدشده با اطلاع رساني در رسانه هاي محلي * ساده سازي رويه هاي پاسخگويي مسئولان به خواسته ها و نظرات مردم با تشكيل جلسات پرسش و پاسخ * اولويت بخشي به توانمندسازي و اشتغال جامعه بومي به منظور تقويت شفافيت و پاسخگويي ارتقاي بهره وري در بخش هاي متنوع فعاليتي با تأكيد بر اقتصاد دريامحور * بهبود شرايط و شاخص هاي كسب وكار به منظور تسهيل در فعاليت هاي اقتصادي منطقه * تقويت و توسعه بازارچه هاي محلي و مرزي در منطقه (به ويژه بازارهاي چابهار، كنارك و پيشين) * تقويت همگرايي و هم افزايي جريان هاي اقتصادي ملي و فراملي از طريق تسهيل شكل گيري مفهوم شبكه در هاب، دروازه هاي سرزميني و بنادر پشتيبان در هاب ها و دروازه ها (هاب چابهار و دروازه هاي سرزميني كنارك، زرآباد، جاسك و...) * غلبه نقش صادرات محور( Export Led ) براي هاب هاي چابهار، جاسك و ميناب نسبت به نقش واردات محور و استفاده از مزيت مناطق ويژه و آزاد اقتصادي موجود در منطقه * امكان پذير كردن پهلوگيري كشتي هاي بزرگ مقياس در هاب چابهار به توجه به بهينه بودن اين كشتي ها از ديدگاه اقتصادي و شكل گيري صرفه هاي ناشي از مقياس و افزايش عمق آبخور بندر چابهار تا حد امكان به منظور پذيرش كشتي هاي بسيار بزرگ و بزرگ * ايجاد مراكز تخصصي بارگيري از طريق اتصال مراكز توزيع بار و ترمينال ها در خوشه هاي بندرگاهي تجهيز شده * ايجاد و تجهيز پهنه ها و پارك هاي لجستيك چندوجهي در حوزه چابهار ـ كنارك و جاسك * اتصال زنجيره اي از بنادر درون مرزي در يك مسير آبي با سرويس پس كرانه بنادر ساحلي يكپارچه * به كارگيري بنادر قايقي و محلي به عنوان سوخت رسان و خوراك دهنده به بنادر بزرگ تر در طول نوار ساحلي * اتصال بنادر پراكنده به يكديگر و ايجاد شبكه ي يكپارچه اي از بنادر و مسيرهاي دريايي فعال * اولويت دهي به خدمات بنكرينگ به ويژه در ارتباط با كشتي هاي بزرگ مقياس در حوزه عملكردي چابهار ـ كنارك * جذب سرمايه و فن آوري خارجي در ارتباط با صنايع مرتبط با اكتشاف، تأمين و برداشت منابع انرژي (گاز، نفت و انرژي هاي نوين) * توسعه صنايع انرژي بر و آب بر مانند خودروسازي، فولاد، آلومينيوم، مس و سنگ هاي معدني در سواحل منطقه * ايفاي نقش كنارك به عنوان مركز توليد و صادرات محصولات شيلاتي، آبزي پروري و ماهي در قفس در سطح نخست و بنادر سيريك، پسابندر و رمين در سطح دوم * ايفاي نقش چابهار به عنوان قطب ارائه خدمات برتر مالي، بانكي، مهندسي، مشاوره، حسابرسي و خدمات پشتيبان بازرگاني (گمركي، ترخيص كالا، ثبت سفارش آنلاين، انبارداري و...) در نوار ساحلي عمان * ايجاد زيرساخت هاي پرورش ماهي تن در دريا (در چارچوب ضوابط كميسيون تن ماهيان اقيانوس هند ( IOTC )) در قفس * گسترش بازارهاي مصرف منطقه در سطح ملي و فراملي از طريق تخصصي شدن در فعاليت هاي نفت، گاز و پتروشيمي، صنايع * توسعه مناطق ويژه اقتصادي و تخصصي انرژي (نفت، گاز، پتروشيمي و انرژي هاي نو) در حوزه چابهار ـ كنارك و جاسك * توسعه صنايع فولاد و كشتي سازي در بندر جاسك و همچنين ايفاي نقش اين بندر به عنوان قطب دوم صادرات انرژي در كشور * ايفاي نقش چابهار به عنوان قطب ارائه خدمات برتر مالي، بانكي، مهندسي، مشاوره، حسابرسي و خدمات پشتيبان بازرگاني (گمركي، ترخيص كالا، ثبت سفارش آنلاين، انبارداري و...) در نوار ساحلي عمان * ترويج شيوه هاي كشاورزي دانش بنيان، نوين و بهره ور با تأكيد بر پهنه هاي كشاورزي باهوكلات و ميناب افزايش كيفيت زندگي و جذابيت منطقه براي سكونت، فعاليت و سرمايه گذاري با اولويت كانون هاي اصلي توسعه * تضمين اجرايي بودن و ثبات در سياست ها، مقررات و رويه هاي ناظر بر كسب وكار در منطقه * تسهيل فرآيند و مقررات اداري كسب وكار و دريافت منابع مالي از بانك ها * شفاف سازي اطلاعات مورد نياز براي سرمايه گذاري و فعاليت هاي اقتصادي در منطقه توسط ستاد توسعه سواحل مكران * كنترل مؤثر قاچاق و ايجاد زمينه براي رقابت كالاهاي توليدي با كالاهاي وارداتي از طريق در نظر گرفتن معافيت هاي مالياتي * تكميل ارتباطات پسين و پيشين خوشه هاي توليد در منطقه و تأمين طيف گسترده و متنوعي از فرصت هاي سرمايه گذاري در ارتباط با اين خوشه ها * اولويت و پذيرش رويكرد بازارگرايي و تقويت تقاضاي مؤثر داخلي و خارجي در ارتباط با توليدات منطقه * تجهيز زيرساختي منطقه در ارتباط با دسترسي به سوخت، برق، آب، خطوط ارتباطي به ويژه به منظور تجهيز واحدهاي توليدي و صنعتي * تكميل شبكه حمل و نقل زميني منطقه با رويكرد اتصال كانون هاي توسعه منطقه (چابهار، جاسك و ميناب) به ساير مناطق كشور (تكميل محور چابهار ـ سرخس) و كشورهاي همسايه ازجمله پاكستان (از طريق مرز مير جاوه) و افغانستان * توسعه و تكميل زيرساخت هاي توسعه صنعتي، توزيع عادلانه امكانات و زيرساخت هاي صنعتي، ارتقاء سطح فناوري كارگاه هاي صنعتي و ارتقاي امكانات حمل ونقل سريع و كارآمد به مراكز صنعتي * تسهيل فرآيندهاي قانوني شكل گيري و راه اندازي كسب وكار در منطقه * تحكيم روابط و تعاملات اقتصادي ـ فرهنگي كشورهاي همسايه به بندر چابهار به عنوان يك مركز بارگذاري، سكوي لجستيك و مركز برگزاري رويدادهاي فرهنگي مشترك در منطقه * ايجاد پارك صنعتي چندوجهي در پهنه هاي لجستيكي حوزه چابهار ـ كنارك * تدوين بسته هاي سرمايه گذاري خصوصي جذاب و برخوردار از بازده دروني مناسب و بازگشت سرمايه در كم ترين دوره زماني ضمن به حداقل رساندن ريسك سرمايه گذاري توسط ستاد توسعه سواحل مكران * پايش دائمي تغييرات قيمت زمين و عرضه فعاليتي و جلوگيري از ايجاد و گسترش فعاليت هاي سودجويانه در ارتباط با زمين و مسكن ناشي از توسعه منطقه اي * برگزاري سمينارها و نشست هاي توسعه و اطلاع رساني به سرمايه گذاران بخش غيردولتي در زمينه فرصت هاي سرمايه گذاري * پالايش فعاليت هاي موجود با اولويت فعاليت هاي برتر باارزش افزوده و بهره وري بالا در چابهار و جاسك به عنوان مراكز سطح 1 و توزيع فعاليت هاي مكمل در كانون هاي سطح 2 و 3 توسعه * اولويت دهي به فعاليت هاي مرتبط با صادرات نفت، گاز و پتروشيمي در بندر جاسك * توسعه فعاليت هاي مرتبط با بازرگاني و تجارت ملي و فراملي در بندر چابهار و بندر جاسك * تجهيز بندر چابهار به عنوان بندر اقيانوسي بين المللي (مگاپورت) از طريق تأمين خدمات و فعاليت هاي مرتبط با صنايع دريايي، بازرگاني، انرژي، آموزش عالي و تحقيقات، گردشگري و شيلات * ارتقاء سطح فنّاورانه توسعه صنايع و ارتقاء بهره وري و توان رقابت پذيري صنايع منطقه در ارتباط با مناطق رقيب در سطح فرامنطقه اي * فراهم سازي زيرساخت ها و امكانات موردنياز به منظور احداث و توسعه كيميا شهرها (شهرهاي پتروشيمي) در بندر چابهار و بندر جاسك * ايفاي نقش منطقه مكران به عنوان دروازه صادرات آسياي جنوب غرب ب. ت. ب. افزايش قابل توجه توليد گاز در منطقه خليج فارس * ايفاي نقش جاسك به عنوان هاب ارتباطي انرژي منطقه و به تبع آن، توسعه جايگاه ترانزيتي و مركزيت ارتباطي بندر جاسك و غرب منطقه مكران با اجراي پروژه EPEG "دروازه جديد انتقال ارتباطات ايران و اروپا" * تعديل الگوي كارگاه هاي صنعتي از كارگاه هاي كوچك مقياس به كارگاه هاي بزرگ مقياس اولويت بخشي بر توسعه خوشه اي و تكميل زنجيره هاي توليد * برقراري و تحقق نظام اقتصادي چند عملكردي و چند سطحي به محوريت نوار ساحلي و پشتيباني لايه سرزميني * تكميل خوشه هاي فعاليتي صنعتي با تأكيد بر صنايع آب بر و انرژي بر * توسعه امكانات و زيرساخت هاي صنعتي مناسب جذب صنايع برتر در نوار ساحلي با تأكيد بر حوزه چابهار ـ كنارك و جاسك * هدايت و استقرار الگوي پخشايش فعاليت ها در چارچوب رويكرد مناطق عملكردي اقتصادي * تبعيت از اصول مرتبط با صرفه هاي ناشي از تجمع و مقياس و هم مكاني ( Colocation ) در استقرار و توزيع فعاليت ها * اولويت بخشي به استقرار صنايع مادر و بالادستي در فازهاي نخستين توسعه و صنايع مياني و پايين دست در اولويت هاي بعدي (تكميل زنجيره هاي توليد در فازهاي ثانويه) * تأمين كالاي واسطه اي به منظور شكل گيري خوراك موردنياز خوشه هاي توليدي و صنعتي در كشور * تقويت كارايي و بهره وري زنجيره هاي توليد از طريق ارتقاي كارايي بازار كالا، توسعه بازارهاي مالي، ارتقا سطح فناوري هاي موجود و حداكثر سازي توان بهره مندي از اين فناوري ها * اولويت دهي به مجتمع هاي چندمنظوره صنعتي در مناطق شهري سطح يك و دو شكل دهي به مناطق يادگيري (Learning Region) باهدف درون زا و نهادينه كردن توسعه * پالايش و توسعه قطب هاي علمي و دانشگاه مرتبط با صنايع دريايي و توسعه دريا محور در چابهار * زمينه سازي براي ايفاي نقش برجسته در زمينه لجستيك، حمل ونقل و انبارداري، صنايع دفاعي و سايت هاي نفت و پتروشيمي * توسعه فعاليت هاي نوآور و مدرن در منطقه (در زمينه بهره گيري از انرژي جزر و مد و نيروگاه هاي فوتوولتاييك، نوآوري هاي لجستيكي و. ..) * تأمين نيروي كار ماهر و توانمندسازي نيروي كار با تأكيد بر نيروي كار بومي * توسعه فعاليت هاي تحقيق و توسعه و جذب تداركات و زيرساخت هاي دولتي براي سرمايه هاي بخش خصوصي * استفاده از ظرفيت نهادهاي منطقه اي و محلي به منظور ارتقاء توانمندي جامعه بومي * اتصال پذيري به كانون هاي يادگيري فراملي و ملي * توسعه و تكميل زنجيره ها و شبكه هايي از فعاليت هاي يادگيري از طريق نهادهاي محلي و منطقه اي باهدف درگير كردن جامعه بومي در فرآِيندهاي توسعه * استقرار فعاليت هاي پژوهشي ـ ترويجي دريامحور اولويت بخشي به توسعة مبتني بر بنادر (PDS) از طريق تعيين عرصه هاي داراي اولويت توسعة بندرگاهي (PPDA) * تبعيت ايدئوگرام توسعه فضايي از الگوي منطقه گرايي تكامل يافته بنادر (توجه هم زمان به ارتباط درون سرزميني و برون سرزميني، شبكه اي بودن بنادر، تجهيز و تقويت پهنه هاي لجستيك) * تقويت و توسعه دروازه ها و هاب هاي منطقه به عنوان محل همگرايي جريان هاي ملي و فراملي * ايفاي نقش بندر چابهار و بندر جاسك به عنوان بنادر سطح يك در منطقه و با عملكرد ملي و فراملي و تجهيز بنادر مياني (سطح دو) در منطقه ازجمله بندر زرآباد (بزرگ ترين بندر صيادي) و بندر سيريك با نقش غالب تجاري و صيادي * اولويت دهي به توسعه بنادر شرقي مبتني بر فعاليت هاي بازرگاني و بندرگاهي در وهله نخست، بندر جاسك با عملكرد بازرگاني و انرژي در وهله دوم و بنادر غربي با عملكرد بازرگاني و شيلات در وهله سوم * پيروي بنادر از الگوي ريخت شناسي نظام مراكز چند گرهي ( Multi Nodal ) با برتري نسبي حوزه چابهار ـ كنارك و تكميل زنجيره بنادر در منطقه با تجهيز بنادر كوچك و متوسط در سطح منطقه * اولويت بخشي به عملكردهاي Transshipment (چندمُدي) * اتصال بنادر به مناطق پس كرانه اي و سرزميني از طريق ايجاد مجموعه اي از خدمات آونگي مرتبط با فعاليت هاي بندرگاهي حمل ونقل و انبارداري و زيرساخت هاي موردنياز اين فعاليت ها (مانند لجستيك پارك ها) * تضمين يكپارچگي افقي و عمودي در توسعه بنادر (يكپارچگي عمودي:كنترل فعاليت هاي بالادست و پايين دست) * يكپارچه سازي هاب ها در شبكه كشتيراني ملي و فراملي به مركزيت بنادر داخلي ميان بندر چابهار، بندر جاسك و بندرعباس در پيش كرانه ها ( Foreland ) و بنادر خارجي سلاله، جبل علي و گوادر * كاهش مدت زمان گردش كانتينر از طريق افزايش تعداد بنادر و ظرفيت آن ها در قياس با بنادر رقيب و اقدام براي فعاليت مستمر و شبانه روزي خدمات موردنياز مانند گمرك، انبارداري، تخليه و بارگيري و ... * اتصال و شكل دهي به شبكه هاي ارتباطي و عملكردي ميان بنادر درون منطقه اي با هدف خدمات رساني به پس كرانه بنادر ساحلي يكپارچه * تبعيت بنادر از الگويي عملكردي شبكه اي مبتني بر جريان ها در سطح ملي و فراملي ارتقاي ظرفيت و كاهش مدت زمان كانتينري در بنادر منطقه براي رقابت با بنادر رقيب همچون بندر جبل علي و بندر سلاله * اتصال چابهار به شبكه يكپارچه كشتيراني جهاني در حوزه كشورهاي آسياي جنوب و جنوب شرق، حاشيه خلج فارس و خاورميانه به عنوان پشتيبان اصلي تعاملات تجاري شرق / غرب ارتقاي آوازه منطقه در فضاهاي ملي و فراملي مبتني بر رويكردهاي برندسازي مكان(Place Branding) * بسترسازي براي برگزاري رويدادهاي رسمي ـ تشريفاتي و وقايع مرتبط با آن در سطوح ديپلماتيك و بين المللي * ارتقاء برند و آوازه چابهار در سطح ملي و منطقه اي در ارتباط با فعاليت ها و رويدادهاي علمي و تخصصي مرتبط با توسعه دريامحور و علوم مرتبط * ايجاد چهره متمايز و باكيفيت در ارتباط با توسعه دريامحور در سطح ملي و فراملي جذب شركت هاي چندمليتي فعال در حوزة فناوري آي تي، لجستيك و ... از طريق تعريف معافيت مالياتي ۵ ساله، امتياز حذف هزينة برق (يا پرداخت مبالغ ناچيز در مصارف بالا) و ساده سازي قوانين مربوط به آلودگي هوا و آب براي شركت هاي مربوطه در منطقه * اعطاي امتياز (نظير قوانين تسهيل كنند ة حضور شركت هاي خارجي، عدم نياز به ويزا در مناطق آزاد و ...) در ثبت شركت هاي چندمليتي، داراي تنوع و عملكردهاي گوناگون و ساختار مدرن * گسترش و تقويت مراكز تحقيق و توسعه مانند پارك هاي علم و فناوري و مراكز رشد با تمركز سرمايه هاي ريسك پذير ( Venture Capital ) و جذب سرمايه گذاري هاي مستقيم خارجي FDI ظرفيت سازي سرمايه هاي انساني (HDI) جهت بهبود فقر قابليتي و چندبعدي * آموزش نيروي كار ماهر Labour Force) ـ (Skilled متناسب با فعاليت هاي برنامه ريزي شده جهت استقرار در منطقه مانند ايجاد كشت گلخانه اي در چابهار، بازرگاني بين المللي در چابهار ـ كنارك، گردشگري رويداد در چابهار، فعاليت هاي دانش بنيان در چابهار و... * احداث و راه اندازي مراكز آموزشي، فني وحرفه اي و هنرستان در شهرستان هاي منطقه با تأكيد ويژه بر مناطق داراي ضعف همچون قصر قند، فنوج، كنارك، سرباز، بشاگرد و سيريك در اولويت نخست و ساير شهرستان ها در اولويت دوم * متناسب سازي محتواي رشته هاي دانشگاهي با محتواي توسعه و تخصص هاي مورد نياز منطقه از قبيل صنايع دريايي، شيلات، پزشكي و... * توانمندسازي نيروي انساني جهت به كارگيري در فرصت هاي توسعه منطقه در رابطه با مزيت هاي نسبي آن در حوزه هاي شيلات، كشاورزي گرمسيري، صنايع وابسته و پيوسته كشاورزي و شيلات، گردشگري طبيعي، استخراج معادن، ساخت محصولات كاني فلزي و غيرفلزي و... * توسعه زيرساخت هاي آموزش و بهداشت جهت بهبود شاخص سرمايه انساني در شهرستان هاي منطقه با تأكيد ويژه بر شهرستان هاي بشاگرد، فنوج، قصرقند و نيكشهر * تقويت صنايع دستي بومي و ايجاد نمايشگاه جهت فروش آن ها به ويژه در نقاط روستايي ارتقاء برابري و دربرگيرندگي اجتماعي فرآيندهاي توسعه * ايجاد شرايط جهت مشاركت افراد در فعاليت هاي شهري، اجتماعي، اقتصادي و سياسي * ارتقاء سطح مشاركت مردم در فعاليت ها و كسب وكار بومي در حوزه هاي شيلات، كشاورزي گرمسيري، صنايع وابسته و پيوسته كشاورزي و شيلات، گردشگري طبيعي، استخراج معادن، ساخت محصولات كاني فلزي و غيرفلزي و... * دسترسي منصفانه به تسهيلات و زيرساخت هاي عمومي ازجمله تسهيلات آموزشي، تسهيلات بهداشتي، منابع آب، فضاهاي عمومي و اطلاعات عمومي به ويژه براي روستاييان * تمركززدايي در توزيع سرمايه و منابع منطقه با حمايت از كسب وكار و صنايع خردمقياس * كاهش فقر و بيكاري از طريق آموزش و مهارت آموزي متناسب با نيازهاي اشتغال منطقه * ترويج الگوهاي نوين كشاورزي و شيلات به منظور ارتقاي بهره وري و سطح معيشت با تأكيد بر دشت هاي باهوكلات، زرآباد و ميناب * ايجاد انگيزه و ذهنيت مثبت از فرايندهاي توسعه در جامعه دربرگيرنده از طريق مشورت باز با اعضاي جامعه، آگاهي رساني، مشاركت مردم در فرايندهاي تصميم سازي و... * تقويت نظام هاي حمايتي ازطريق گسترش بيمه هاي اجتماعي بهبود شاخص امنيت غذايي با تأكيد بر منابع قابل استطاعت، قابل دسترس و باكيفيت * ادغام هدف هاي مرتبط با امنيت غذايي در سياست ها و برنامه هاي توسعه منطقه * افزايش دسترسي به غذا به واسطه ارتقاي سطح درآمدي و ايجاد تعادل ميان عرضه و تقاضا * بهبود كيفيت و ايمني غذا از طريق نظارت بر سلامت مواد غذايي، درصد جمعيت داراي دسترسي به آب آشاميدني و حضور بخش عمومي در كنترل كيفيت * تأسيس نهادهاي حمايتي و سمن ها جهت حمايت از گروه هاي محروم اقتصادي ـ اجتماعي و آسيب پذير از منظر امنيت غذايي در شهرستان هاي منطقه با تأكيد ويژه در شهرستان هاي بشاگرد، نيك شهر و نقاط روستايي (به دليل بالا بودن نرخ تكفل و پايين بودن سطح درآمدي در شهرستان هاي نام برده) * رعايت استاندارهاي تغذيه از طريق اشاعه دستورالعمل رژيم غذايي ملي، برنامه يا راهبرد تغذيه ملي و كنترل و نظارت بر تغذيه * سرمايه گذاري بيشتر در زمينه غذا و كشاورزي به ويژه در محدوده بلافصل * سرمايه گذاري براي تغيير مدل هاي كشاورزي جهت حركت به سمت مدل هاي مبتني بر دانش * بهبود زيرساخت هاي موردنياز جهت ذخيره سازي محصولات كشاورزي * اصلاح الگوي مصرف و كاهش ضايعات مواد غذايي از طريق فرهنگ سازي * وجود برنامه هاي تور ايمني مواد غذايي شامل پرداخت هاي جنسي مواد غذايي، كوپن هاي غذايي و برنامه تغذيه در مدارس توزيع فضايي عادلانه فرصتها و خدمات زيرساختي با تأكيد بر شبكه هاي پشتيبان به محوريت كانون هاي توسعه * تأسيس و تجهيز پايگاه بهداشت به خصوص در شهرستان هاي سرباز، كنارك، قصرقند، فنوج، نيكشهر و بشاگرد * تجهيز مؤسسات درماني و بيمارستان ها در كانون هاي توسعه از قبيل چابهار، جاسك، ميناب و كنارك * تربيت و آموزش نيروي انساني پزشكي در دانشگاه هاي منطقه مشروط بر انتقال و استقرار فارغ التحصيلان منطقه * تجهيز بيمارستان ها و درمانگاه ها به تخت به خصوص در شهرستان هاي كنارك، قصرقند و فنوج * احداث و تجهيز مراكز آموزش عالي دولتي در شهرستان هاي ميناب و جاسك * احداث و راه اندازي مراكز فني وحرفه اي در شهرستان هاي قصرقند، فنوج، بشاگرد و سيريك * احداث دفاتر پستي در شهرستان هاي فنوج و قصرقند * احداث و تجهيز اقامتگاه براي گردشگران در شهرستان هاي چابهار، ميناب، جاسك و كنارك * احداث پايانه مسافربري در شهرستان هاي ميناب، جاسك، سيريك و بشاگرد * احداث و تجهيز كارگاه صنعتي داراي ده نفر كاركن و بيشتر در شهرستان هاي چابهار، ميناب و جاسك توانمندسازي اجتماعات محلي و آموزش نيازمبنا (need based) و توسعه محور * بهبود وضعيت اقتصادي منطقه از طريق شناسايي ظرفيت ها و استعدادهاي منطقه و نيروي انساني * ايجاد سازمان هاي توسعه محلي در دو قطب شرق و غرب منطقه (چابهار و جاسك) * احداث و توسعه مراكز آموزشي و ارتقاي مهارت هاي نيروهاي بومي منطقه متناسب با مزيت هاي نسبي آن در حوزه هاي شيلات، كشاورزي گرمسيري، صنايع وابسته و پيوسته كشاورزي و شيلات، گردشگري طبيعي، استخراج معادن، ساخت محصولات كاني فلزي و غيرفلزي و... * ايجاد و تجهيز مراكز مهارت آموزي و فني وحرفه اي در مراكز شهرستان ها متناسب با مشاغل موردنياز منطقه * آموزش ساكنان جهت راه اندازي مشاغل كوچك و زودبازده از طريق برگزاري كارگاه هاي آموزشي * توسعه مهارت هاي ورزشي از طريق برگزاري كلاس هاي آموزشي جهت ايجاد نگرشي مثبت نسبت به رشته هاي ورزشي * ايجاد فرصت هاي جديد اشتغال از طريق همكاري با كارآفرينان برتر و استفاده از ايده هاي خلاقانه آنان، برگزاري دوره هاي آموزشي كارآفريني ب. ت. ب. قابليت هاي ساكنان منطقه و تجاري سازي ايده هاي كارآفرينانه و عملي كردن آن * ترويج مشاغل خانگي و صنايع دستي بومي جهت اشتغال زنان بي سرپرست و روستاييان * ايجاد بازارچه هاي صنايع دستي ثابت و سيار و به صورت ادواري در مناسبت هاي خاص در مراكز شهرستان ها * شناسايي افراد داراي مهارت در حرفه يا صنايع دستي خاص و تشويق آنان به منسجم شدن در قالب NGO ها * تسهيل در شكل گيري و تداوم فعاليت سازمان هاي مردم نهاد به عنوان يك عامل مؤثر در اقدامات توسعه اي * تأمين مسكن حمايتي براي خانوارهاي كم درآمد در منطقه به ويژه در شهرستان هاي بشاگرد و نيك شهر * توانمندسازي زنان سرپرست خانوار با حمايت مالي از آن ها * افزايش سلامت و بهداشت عمومي از طريق اطلاع رساني به گروه هاي مختلف، برگزاري برنامه هاي آموزشي مستمر براي خانواده ها از سوي مراكز بهداشت و ايجاد مراكز مشاوره دائمي * برگزاري دوره هاي آموزش شهروندي براي آگاهي شهروندان نسبت به حقوق آن ها * ارتقاي دسترسي بانوان به امكانات خدمات رفاهي تقويت سرمايه هاي اجتماعي پيوندي و شكل دهي به شبكه هاي همكاري جامعه بومي در كسب و كار * تقويت مسئوليت اجتماعي سازمان ها و استفاده از اين ظرفيت براي فراهم كردن فرصت توسعه فعاليت هاي مدني و گسترش فعاليت سازمان هاي مردم نهاد * تقويت ارتباطات درون گروهي و رفع انزواي مؤثر بر طرد اجتماعي گروه ها و افراد از طريق مراسم، جشن هاي ملي و محلي مذهبي * تسهيل ارتباطات بين جامعه بومي و گردشگران به واسطه بالا بردن ظرفيت گردشگري * تربيت نيروي انساني منطبق با نيازهاي توسعه اي ب. ت. ب. روند مثبت ميل به تحصيل در منطقه * تقويت آوازه مثبت منطقه جنوب شرق كشور با تمركز بر عواملي نظير پتانسيل هاي گردشگري، استفاده از سواحل طولاني، مزيت معافيت مالياتي مناطق آزاد، دسترسي به آب هاي آزاد و جز آن * معرفي محيط هاي طبيعي بكر و چشم اندازها، طيف گسترده جاذبه هاي تاريخي ـ فرهنگي و آداب ورسوم و فرهنگ خاص منطقه به عنوان عامل هويت ساز و منحصربه فرد در سطح كشورهاي منطقه و به صورت بين المللي * صادرات محصولات فرهنگي مانند حمايت از صنايع دستي منطقه نظير سوزن دوزي، مكرمه بافي، توربافي، زري بافي، شك بافي، خوس دوزي، برقع دوزي و صدف هاي تزييني به ساير كشورها جهت معرفي منطقه * ترويج و حمايت از ميراث فرهنگي معنوي نظير پوچ مولكي كوم بلوچ (شيوه تهيه پوشاك سيستان)، تجگي پزي (نوعي خوراك آييني نوروز)، سنت علفه (سنت نوروزي براي افزايش ميزان محصول)، مشتا (نوعي شيوه صيد ماهي)، موسيقي نواحي خليج فارس، آيين باران خواهي، عروسك هاي بومي موسوم به دهتلك، پوشاك هرمزگان و فنون لنج سازي با برگزاري نمايشگاه و شناساندن اين ميراث به گردشگران مشاركت پذيري و توانمندسازي اجتماعات محلي در فرايندهاي توسعه * پرورش نيروي كار و مهارت هاي موردنياز بازار در جامعه بومي با تأكيد بر جذب نيروي آموزش ديده در فعاليت هاي توسعه اي منطقه * تسهيل شكل گيري و تداوم فعاليت سازمان هاي مردم نهاد (سمن) به عنوان يك عامل مؤثر در اقدامات توسعه اي * آموزش مديران ســازماني در ارتباط با اهميت سرمايه اجتماعي سازمان و نقش آن در بهبود فعاليت ها و عملكرد سازماني * به رسميت شناختن عضويت نماينده بومي و محلي در شوراهاي برنامه ريزي توسعه استان * جلب اعتماد ساكنان محلي نسبت به برنامه هاي توسعه منطقه با استفاده از برگزاري جلسات ماهانه، انتشار نتايج پيشرفت برنامه در روزنامه هاي كثيرالانتشار و. .. اتصال جامعه محلي به فضاي رقابت منطقه اي و فرامنطقه اي از طريق هويت برنامه دار * شناسايي گروه هاي اجتماعي و وضعيت سواد و ميزان آموزش آن ها در ارتباط با مناسبات جديد توسعه در منطقه * گروه بندي برنامه ريزي جديد اجتماعي متناسب با نيازهاي جديد توسعه * ايجاد تسهيلات گسترده يادگيري حرفه اي نوجوانان و جوانان منطقه براي ورود به بازار كار پيشرفته * برگزاري دوره هاي آموزش ادواري مناسب با طبقات اجتماعي ميان سال جهت ورود به بازار كار متناسب * هدايت برنامه دار سرمايه گذاري هاي دولتي به سوي سياست هاي آموزش و يادگيري حرفه اي * پيشگيري از شكل گيري هويت هاي واكنشي مانع توسعه در منطقه از طريق به كارگيري نيروي انساني بومي * سياست گذاري چندمرحله اي در جذب و به كارگيري نيروي متخصص بومي در فرآيند توسعه مبتني بر الگوي U شكل ماده 6 ـ فعاليت هاي 12 گانه قابل استقرار و پروژه هاي پيشرو در توسعه فضايي منطقه ساحلي مكران به شرح زير عبارتند از: * صنايع آب بر و انرژي بر (توليد مواد و فرآوردههاي نفتي و شيميايي به اضافه "توليد فولاد پايه") * صنايع توليد ـ ساخت نيروبر (اشتغال بومي وابسته به دريا و سرزمين و بدون قيد مكان) شيلات و ماهيگيري * فعاليت هاي تامين امنيت سرزمين و دفاعي (اداره امور عمومي و دفاع) * بازرگاني و خدمات پشتيبان آن (واسطه گري هاي مالي و بيمه، بانكداري و حسابرسي و مشاوره) * حمل ونقل و انبارداري وخدمات پشتيبان (لجستيك بندرگاهي ـ خدمات پشتيبان بازرگاني و واسطه گري مالي) * صنايع فرآوري، نگهداري و تبديلي كشاورزي و شيلات * عمده فروشي و خرده فروشي (كسب و كار، خريد و تجارت) و بازرگاني * گردشگري طبيعي با محوريت دريا (اكوتوريسم) * گردشگري رويدادهاي تخصصي بين المللي * استخراج معادن و ساخت محصولات كاني فلزي و غيرفلزي * كشاورزي، باغداري(خرما و محصولات گرمسيري) و شيلات * توليد انرژي هاي تجديدپذير، تأمين آب پايدار و تصفيه فاضلاب ماده 7 ـ تمامي دستگاه هاي اجرايي ملي و استاني مُكلفند با هماهنگي سازمان برنامه و بودجه، نسبت به عملياتي نمودن مفاد سند و لحاظ آن در راهبردها، سياست ها، فعاليت ها و اقدامات خود در قالب برنامه هاي اجرايي و اعتبارات آن دستگاه اقدام نمايند. ماده 8 ـ دستگاه هاي اجرايي مكلفند بر اساس سند توسعه منطقه ساحلي مكران، برنامه هاي جامع و اجرايي دستگاه مربوطه را تهيه و پس از هماهنگي با سازمان برنامه و بودجه كشور، از محل اعتبارات بودجه هاي سنواتي نسبت به انجام مطالعات و اجراي پروژه هاي مصوب با اولويت مشاركت عمومي ـ خصوصي اقدام نمايند. آلبوم نقشه هاي سند توسعه منطقه ساحلي مكران نقشه 1 نقشه 2 مصوب 1398/07/22 شورای آمایش سرزمین شورای عالی آمایش سرزمین، به استناد بند الف ماده 32 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، در جلسه مورخ 1398/07/22 سند توسعه منطقه ساحلی مکران را به شرح زیر تصویب نمود: ماده 1 - تعاریف و مفاهیم ماده 2 - چشم انداز بلندمدت (منشور توسعه فضایی) عبارت است از: * توسعه درون زای منطقه ای بر اساس،گردشگری، شیلات، کشاورزی، دامداری و دریانوردی و فرآوری وابسته به شیلات و کشاورزی، تجهیز منابع و دارایی های محلی و کمک های دولتی، توسعه اجتماعی - فرهنگی و نهادسازی های منطقه ای استوار خواهد بود. ماده 3 - اهداف توسعه فضایی منطقه ساحلی مکران عبارتند از: * حُکمروایی انسجام بخش و یکپارچه منطقه ای در راستای ماموریت های محلی، ملی و فراملی * شبکه های عملکردی - کالبدی هم یارانه درون منطقه ای در پیوند و اتصال با فضای سرزمینی و فراسرزمینی ماده 4 - راهبردهای توسعه منطقه ساحلی مکران عبارتند از: * برقراری پیوندهای اَمن کننده فراملی با تاکید بر محورهای ساحلی و فرامنطقه ای * توسعه شبکه ای - کریدوری به مرکزیت قطب های چابهار - کنارک، جاسک و میناب * توسعۀ تاب آور مبتنی بر تنش و فقر آبی و حوادث طبیعیِ منطقه ای و برقراری شیوه‏ های نوین فعالیت و تامین زیرساخت * ارتقای بهره وری در بخش های متنوع فعالیتی با تاکید بر اقتصاد دریامحور * بهبود شاخص امنیت غذایی با تاکید بر منابع قابل استطاعت، قابل دسترس و با کیفیت * توزیع فضایی عادلانه فرصت ‏ها و خدمات زیرساختی با تاکید بر شبکه‏ های پشتیبان به محوریت کانون ‏های توسعه ماده 5 - سیاست های توسعه منطقه ساحلی مکران به تفکیک راهبردها عبارتند از: * هدایت تراکم بارگذاری جمعیت و فعالیت با تاکید بر فعالیت های غیرمکان مند از لایه ساحلی به سمت لایه های پشتیبان سرزمینی * برقراری ساز و کار ارزیابی و پایش مُستمر و موثر پیامد محیط زیستی ناشی از پروژه های اقتصادی و زیربنایی به ویژه در مناطق ارزشمند محیط زیستی * تقویت ارتباط پذیری و اتصال پذیری عمودی کانون های اصلی ساحلی به پهنه های سرزمینی از طریق چابهار - میلک و چابهار - ایرانشهر * برقراری ساز و کار چرخه ای مدیریت بحران در منطقه برای مقابله با مخاطرات طبیعی و انسان ساخت در پیش، حین و پس از بحران به مرکزیت کانون های حساس چابهار - کنارک و جاسک (نقشه مدیریت بحران) * اولویت استفاده از منابع تجدیدپذیر(آب های سطحی) و شیوه های نوین تامین منابع آب از جمله آب شیرین کن ها، پساب و آبِ تلف شده * تامین کمبود و نیازهای منابع آبی کانون های توسعه (عملکردی) همانند شهرک های صنعتی با اولویت منابع آب شیرین کن * اولویت دهی به استفاده از منابع تامین آب مستقل از بارش و آب های زیرزمینی در توسعه فعالیت ها و کسب و کارهای منطقه ای * آب رسانی مصارف شرب به روستاهای دورافتاده واقع در محورهایی هم چون قصرقند، نیک شهر، بنت و پیشین از طریق شیوه های نوین تامین منابع آب از جمله آب شیرین کن ها * تقویت و رشد میزان باسوادی به عنوان یکی از عوامل تاثیرگذار در فقر آبی منطقه با تحت پوشش بردن تمامی بی سوادان زیر 50 سال * افزایش دسترسی به شبکه آب در خانوارهای شهری چابهار و جاسک (از دیگر عوامل موثر بر فقر آبی) با گسترش و تکمیل شبکه موجود * به هنگام سازی طرح جامع منابع آب حوزه های آبریز محدوده طرح توسعه مکران باهدف شناسایی کامل و دقیق پتانسیل های منابع آب(سطحی زیرزمینی) و تعیین میزان حجم قابل تخصیص منابع آب تجدیدپذیر * توسعه شیوه های نوین و پاک تامین انرژی (پنل خورشیدی، انرژی جزر و مد دریایی) * افزایش همکاری و تقویت تعاملات فرامنطقه ای با کشورهای همسایه هم چون پاکستان (گوآدر)، افغانستان، هند و عمان و ایجاد جریان های موثر اقتصادی و امنیتی میان منطقه ای با این کشورها * تقویت حوزه عملکردی چابهار - کنارک به عنوان کانون اصلی رقابت پذیر منطقه در مواجهه با بندر گوآدرِ پاکستان * تقویت الگوی دوسطحی همکاری مراکز به صورت حلقه (لوپ) (لوپ سطح 1:کرمان - بندرعباس - میناب - جاسک - چابهار - زاهدان و لوپ سطح 2:سرباز - نیک شهر - ایرانشهر - بشاگرد میناب - جاسک - چابهار) * توسعه فعالیت های حمل ونقل، انبارداری و لُجستیک بندرگاهی در بندر چابهار - کنارک * اولویت برگزاری دوره های حرفه ای و رشته های دانشگاهی با تاکید بر علوم دریایی (Marine Science) * تجهیز و توسعه شبکه های یکپارچه گردشگری ساحلی و با تاکید ویژه بر محور چابهار - گواتر، خورها و تالاب ها، مناطق ویژه و حفاظت شده * اولویت دهی به جذب و نگهداشت نیروی انسانی متخصص و خلاق مبتنی بر نیازهای منطقه ای با تاکید بر فازهای تحقق توسعه * به روزرسانی و جَرح وتعدیل ساختارهای نهادی و قانونی در راستای تسهیلِ سرمایه گذاری و جذب نیروی انسانی ماهر و متخصص با تاکید بر نیروهای بومی * اولویت دهی به فعالیت های کشاورزی مدرن با فناوری بالا - صنایع وابسته و پیوسته کشاورزی و شیلات - خدمات برتر و دانش بنیان - مرکز تحقیق و توسعه کشاورزی و جنگلداری و شیلات - بازرگانی و خدمات پشتیبان آن - تولید انرژی های تجدیدپذیر (زمین گرمایی) در شهر میناب * تقویت زنجیره های فعالیتی مبتنی بر صنایع دریامحور در محور ساحلی لجستیک - بازرگانی - حمل ونقل * بسترسازی برای پاسخ گویی به تمایلات روزافزون گردشگران ملی به استفاده از امکانات گردشگری طبیعی - ساحلی در منطقه به ویژه در محور چابهار - گوادر * ایجاد و تجهیز مناطق پیش کرانه های بنادر (Foreland) به واسطه فعالیت های مرتبط با خدمات کشتیرانی، بنکرینگ، لجستیک با تاکید بر مگاپورت چابهار و ترمینال و تاسیسات دریایی نفت و گاز با تاکید بر هاب جاسک * تسهیل شکل گیری محورها و کریدورهای مجهز خدمات رسانی در لایه های سرزمینی با تاکید بر محور پیشین، بنت و میناب * گسترش و بهبود شبکه های ارتباطی سریع برون منطقه ای (با تاکید بر محور مرکزی منطقه) و توسعه و تجهیز کریدور اصلی ارتباطی * سازمان دهی و توسعه زیرساخت های حمل ونقل زمینی(تکمیل کریدورهای حمل و نقلی جاسک به ریگان، تکمیل کریدور ساحلی مکران ارتقاء کیفی کریدور چابهار - نیک شهر و چابهار - میلک) و کریدور حمل و نقل زمینی سرخس، زاهدان و چابهار * تَسهیل و شکل گیری شبکه های همکاری و روابط بُرد - بُرد درون سرزمینی با تاکید بر بخش های غربی خلیج فارس در راستای رقابت پذیری فراسرزمینی در فعالیت های نفت و گاز * تقویت روابط افقی بین کانونی و تسهیل برقراری دسترسی مستقیم کانون های مهم فعالیتی و جمعیتی به یکدیگر با تاکید بر اتصال پذیری نقاط سکونتگاه های لایه سرزمینی به لایه ساحلی به مرکزیت چابهار و جاسک در اولویت نخست و میناب و کنارک در اولویت دوم * برقراری یکپارچگی ارتباطی محور پیشین - بنت - گوهران - میناب * برخورداری از مواد قانونی متناسب درزمینه حقوق توسعه در سطوح فضایی ملی - منطقه ای و رفع خلاهای موجود در مناطق آزاد تجاری و صنعتی * ایجاد و تجهیز پهنه ها و پارک های لجستیک چندوجهی در حوزه چابهار - کنارک و جاسک * اولویت دهی به خدمات بنکرینگ به ویژه در ارتباط با کشتی های بزرگ مقیاس در حوزه عملکردی چابهار - کنارک * جذب سرمایه و فن آوری خارجی در ارتباط با صنایع مرتبط با اکتشاف، تامین و برداشت منابع انرژی (گاز، نفت و انرژی های نوین) * توسعه مناطق ویژه اقتصادی و تخصصی انرژی (نفت، گاز، پتروشیمی و انرژی های نو) در حوزه چابهار - کنارک و جاسک * ترویج شیوه های کشاورزی دانش بنیان، نوین و بهره ور با تاکید بر پهنه های کشاورزی باهوکلات و میناب * کنترل موثر قاچاق و ایجاد زمینه برای رقابت کالاهای تولیدی با کالاهای وارداتی از طریق در نظر گرفتن معافیت های مالیاتی * تکمیل ارتباطات پسین و پیشین خوشه های تولید در منطقه و تامین طیف گسترده و متنوعی از فرصت های سرمایه گذاری در ارتباط با این خوشه ها * اولویت و پذیرش رویکرد بازارگرایی و تقویت تقاضای موثر داخلی و خارجی در ارتباط با تولیدات منطقه * تکمیل شبکه حمل و نقل زمینی منطقه با رویکرد اتصال کانون های توسعه منطقه (چابهار، جاسک و میناب) به سایر مناطق کشور (تکمیل محور چابهار - سرخس) و کشورهای همسایه از جمله پاکستان (از طریق مرز میر جاوه) و افغانستان * تحکیم روابط و تعاملات اقتصادی - فرهنگی کشورهای همسایه به بندر چابهار به عنوان یک مرکز بارگذاری، سکوی لجستیک و مرکز برگزاری رویدادهای فرهنگی مشترک در منطقه * ایجاد پارک صنعتی چندوجهی در پهنه های لجستیکی حوزه چابهار - کنارک * تجهیز بندر چابهار به عنوان بندر اقیانوسی بین المللی (مگاپورت) از طریق تامین خدمات و فعالیت های مرتبط با صنایع دریایی، بازرگانی، انرژی، آموزش عالی و تحقیقات، گردشگری و شیلات * تکمیل خوشه های فعالیتی صنعتی با تاکید بر صنایع آب بر و انرژی بر * توسعه امکانات و زیرساخت های صنعتی مناسب جذب صنایع برتر در نوار ساحلی با تاکید بر حوزه چابهار - کنارک و جاسک * تامین کالای واسطه ای به منظور شکل گیری خوراک موردنیاز خوشه های تولیدی و صنعتی در کشور * تامین نیروی کار ماهر و توانمندسازی نیروی کار با تاکید بر نیروی کار بومی * استقرار فعالیت های پژوهشی - ترویجی دریامحور * پیروی بنادر از الگوی ریخت شناسی نظام مراکز چند گرهی (Multi Nodal) با برتری نسبی حوزه چابهار - کنارک و تکمیل زنجیره بنادر در منطقه با تجهیز بنادر کوچک و متوسط در سطح منطقه * بسترسازی برای برگزاری رویدادهای رسمی - تشریفاتی و وقایع مرتبط با آن در سطوح دیپلماتیک و بین المللی * آموزش نیروی کار ماهر Labour Force) - (Skilled متناسب با فعالیت های برنامه ریزی شده جهت استقرار در منطقه مانند ایجاد کشت گلخانه ای در چابهار، بازرگانی بین المللی در چابهار - کنارک، گردشگری رویداد در چابهار، فعالیت های دانش بنیان در چابهار و... * احداث و راه اندازی مراکز آموزشی، فنی وحرفه ای و هنرستان در شهرستان های منطقه با تاکید ویژه بر مناطق دارای ضعف همچون قصر قند، فنوج، کنارک، سرباز، بشاگرد و سیریک در اولویت نخست و سایر شهرستان ها در اولویت دوم * توسعه زیرساخت های آموزش و بهداشت جهت بهبود شاخص سرمایه انسانی در شهرستان های منطقه با تاکید ویژه بر شهرستان های بشاگرد، فنوج، قصرقند و نیکشهر * ترویج الگوهای نوین کشاورزی و شیلات به منظور ارتقای بهره وری و سطح معیشت با تاکید بر دشت های باهوکلات، زرآباد و میناب * تاسیس نهادهای حمایتی و سمن ها جهت حمایت از گروه های محروم اقتصادی - اجتماعی و آسیب پذیر از منظر امنیت غذایی در شهرستان های منطقه با تاکید ویژه در شهرستان های بشاگرد، نیک شهر و نقاط روستایی (به دلیل بالا بودن نرخ تکفل و پایین بودن سطح درآمدی در شهرستان های نام برده) * تاسیس و تجهیز پایگاه بهداشت به خصوص در شهرستان های سرباز، کنارک، قصرقند، فنوج، نیکشهر و بشاگرد * تجهیز موسسات درمانی و بیمارستان ها در کانون های توسعه از قبیل چابهار، جاسک، میناب و کنارک * تسهیل در شکل گیری و تداوم فعالیت سازمان های مردم نهاد به عنوان یک عامل موثر در اقدامات توسعه ای * تامین مسکن حمایتی برای خانوارهای کم درآمد در منطقه به ویژه در شهرستان های بشاگرد و نیک شهر * تقویت ارتباطات درون گروهی و رفع انزوای موثر بر طرد اجتماعی گروه ها و افراد از طریق مراسم، جشن های ملی و محلی مذهبی * معرفی محیط های طبیعی بکر و چشم اندازها، طیف گسترده جاذبه های تاریخی - فرهنگی و آداب ورسوم و فرهنگ خاص منطقه به عنوان عامل هویت ساز و منحصربه فرد در سطح کشورهای منطقه و به صورت بین المللی * پرورش نیروی کار و مهارت های موردنیاز بازار در جامعه بومی با تاکید بر جذب نیروی آموزش دیده در فعالیت های توسعه ای منطقه * تسهیل شکل گیری و تداوم فعالیت سازمان های مردم نهاد (سمن) به عنوان یک عامل موثر در اقدامات توسعه ای * آموزش مدیران سازمانی در ارتباط با اهمیت سرمایه اجتماعی سازمان و نقش آن در بهبود فعالیت ها و عملکرد سازمانی ماده 6 - فعالیت های 12 گانه قابل استقرار و پروژه های پیشرو در توسعه فضایی منطقه ساحلی مکران به شرح زیر عبارتند از: * صنایع تولید - ساخت نیروبر (اشتغال بومی وابسته به دریا و سرزمین و بدون قید مکان) شیلات و ماهیگیری * حمل ونقل و انبارداری وخدمات پشتیبان (لجستیک بندرگاهی - خدمات پشتیبان بازرگانی و واسطه‏ گری مالی) * تولید انرژی های تجدیدپذیر، تامین آب پایدار و تصفیه فاضلاب ماده 7 - تمامی دستگاه های اجرایی ملی و استانی مُکلفند با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه، نسبت به عملیاتی نمودن مفاد سند و لحاظ آن در راهبردها، سیاست ها، فعالیت ها و اقدامات خود در قالب برنامه های اجرایی و اعتبارات آن دستگاه اقدام نمایند. ماده 8 - دستگاه های اجرایی مکلفند بر اساس سند توسعه منطقه ساحلی مکران، برنامه های جامع و اجرایی دستگاه مربوطه را تهیه و پس از هماهنگی با سازمان برنامه و بودجه کشور، از محل اعتبارات بودجه های سنواتی نسبت به انجام مطالعات و اجرای پروژه های مصوب با اولویت مشارکت عمومی - خصوصی اقدام نمایند. دریافت فایل پی‌دی‌اف شورای آمایش سرزمین