🔒آییننامه تجهیزات و ملزومات پزشکی
★
مواد ۱ تا ۵۰ 50 ماده
عبارات و اصطلاحات مندرج در این آیین نامه به شرح ذیل تعریف می شوند:
به منظور نیل به اھداف مندرج در این آییننامه برای ساماندھی و نظارت بر فعالیت در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی، سازمان و اداره کل با ابلاغ دستورالعمل ھای مربوط از جمله دستورالعمل ھای ناظر بر فرآیندھای تولید، واردات، ترخیص، صادرات، حمل و نقل و انبارش، توزیع، عرضه، خرید، نصب، راه اندازی و خدمات پس از فروش تجھیزات پزشکی اقدام می نمایند. اجرای دستورالعمل ھای ابلاغی توسط کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی فعال در عرصه تجھیزات پزشکی و موسسات پزشکی و مراکز تابعه موضوع ماده 8 قانون تشکیل، ماده 12 آییننامه اجرایی آن و صاحبان حرف پزشکی الزامی است.
مدیران عامل، مسئولین فنی، دارندگان کارت بازرگانی و پروانه کسب واحدھای صنفی فعال در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی ضمن رعایت قوانین و مقررات جاری کشور در خصوص فعالیت موظفند نسبت به ارائه مدارک لازم حسب مورد در خصوص ثبت شرکت، مجوز نمایندگی از شرکت ھای داخلی و خارجی، اساسنامه، پروانه کسب و ھرگونه مدارک و مستندات قانونی لازم باتوجه به دستورالعمل ھای ابلاغی به سازمان یا اداره کل اقدام نمایند.
به استناد اختیارات و وظایف مقرر در ماده 24 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و آییننامه اجرایی آن، اداره کل موظف است به منظور تنظیم، تنسیق و انجام وظایف و امور محوله مربوط به صدور مجوز و پروانه ساخت و ورود تجھیزات و ملزومات پزشکی و مسئولیت فنی آنھا نسبت به انجام موارد ذیل اقدام نماید:
1 - تشکیل شناسنامه برای کلیه اشخاص حقوقی متقاضی فعالیت در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی.
2 - صدور پروانه ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی به منظور ساخت، ورود و ترخیص تجھیزات و ملزومات پزشکی.
3 - صدور «پروانه فعالیت» برای کلیه اشخاص حقوقی متقاضی فعالیت در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی.
4 - تمدید «پروانه فعالیت» برای کلیه اشخاص حقوقی به منظور استمرار و تداوم فعالیت در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی.
فرآیند اجرایی ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی، تشکیل شناسنامه و صدور پروانه فعالیت به صورت تفصیلی به موجب دستورالعمل ھای ابلاغی اعلام میگردد.
ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی و صدور، تمدید، اصلاح و تعلیق پروانه فعالیت منوط به موافقت کمیته فنی تجھیزات و ملزومات پزشکی میباشد.
حدود وظایف و اختیارات اشخاص حقوقی و موارد مجاز به درج در پروانه فعالیت و مدت اعتبار آن به پیشنھاد اداره کل توسط کمیته فنی تجھیزات و ملزومات پزشکی تایید میگردد.
به منظور تصمیم سازی، بررسی موارد خاص و ارائه پیشنھاد و راھکار در خصوص تولید، واردات، ترخیص، صادرات، حمل و نقل و انبارش، توزیع، عرضه، خرید، نصب، راه اندازی و خدمات پس از فروش تجھیزات پزشکی و ھمچنین بررسی شرایط و صلاحیت مسئولین فنی به منظور فعالیت در واحدھای تولیدی، وارداتی، توزیعی، درمانی و خدماتی تجھیزات پزشکی و کلیه وظایف و اختیاراتی که به موجب مفاد این آیین نامه مقرر گردیده است، کمیته ای با عنوان «کمیته فنی تجھیزات و ملزومات پزشکی» که به اختصار «کمیته فنی» نامیده می شود، با ترکیب اعضاء و شرح وظایف زیر در اداره کل تشکیل خواھد شد:
1 - رئیس سازمان به عنوان رئیس کمیته
2 - معاون درمان وزارت
3 - مدیرکل نظارت و ارزیابی تجھیزات و ملزومات پزشکی سازمان به عنوان عضو و دبیر کمیته
4 - رئیس ھیئت امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران.
5 - سه نفر اعضای ھیئت علمی دانشگاه ھا یا دانشکده ھای علوم پزشکی و خدمات بھداشتی درمانی به پیشنھاد رییس سازمان و ابلاغ وزیر
6 - دو نفر از حوزه صنعت تولید، توزیع و واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی به پیشنھاد رییس سازمان و ابلاغ وزیر
جلسات کمیته فنی به صورت منظم و با ھماھنگی اداره کل و با حضور دو سوم اعضاء تشکیل و تصمیمات کمیته با رای اکثریت مطلق حاضرین معتبر است.
اداره کل مجاز خواھد بود علاوه بر اعضای ثابت، با توجه به ارتباط موضوع طرح شده در ھر جلسه کمیته فنی نسبت به دعوت از یک نفر متخص صین فعال در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی از انجمن ھای تخص صی مربوطه و دو نفر کارشناس آشنا به موضوع طرح شده بدون داشتن حق رای اقدام نماید.
با تصویب کمیته فنی، تشکیل کارگروه ھای تخصصی و مشورتی بلامانع است.
اداره کل موظف است نسبت به ارجاع موارد ذیل به منظور بررسی و اتخاذ تصمیم توسط کمیته فنی اقدام نماید:
1 - دستورالعمل ھای لازم در محدوده اجرایی این آیین نامه.
2 - احراز شرایط یا تعلیق صلاحیت مسئولین فنی تجھیزات و ملزومات پزشکی
3 - موارد خاص در خصوص تامین، ساخت، تولید، واردات، ترخیص، خدمات پس از فروش، توزیع، عرضه، بررسی و اتخاذ تصمیم در تخلفات رخداده
4 - سایر اقدامات در مفاد مقرر در این آیین نامه پس از انجام کارشناسی لازم جھت تصویب اعضاء.
کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی فعال در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی مکّلف به احراز و اثبات انطباق وسیله پزشکی تولیدی، وارداتی و عرضه شده با الزامات اساسی «اصول ایمنی و عملکرد» میباشند.
اشخاص حقیقی یا حقوقی مکل فند جھت اثبات ایمنی و عملکرد تجھیزات و ملزومات پزشکی نسبت به ارائه مدارک و مستندات مربوطه به اداره کل با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام نمایند.
کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی موظفند با رعایت دستورالعمل ھای طبقه بندی تجھیزات و ملزومات پزشکی و اطلاع از سطح خطر وسایل مربوطه طبق دستورالعمل ھای ابلاغی نسبت به فعالیت در عرصه تولید، واردات، ترخیص، صادرات، حمل و نقل و انبارش، توزیع، عرضه، خرید، نصب، راه اندازی و خدمات پس از فروش تجھیزات و ملزومات پزشکی اقدام نمایند.
منافع استفاده از تجھیزات و ملزومات پزشکی میبایست در مقابل ھزینه و اثرات جانبی نامطلوب حاصل از عملکرد تجھیزات و ملزومات به مراتب بیشتر باشد.
کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور ورود فناوری ھای نوین (Emerging Technologies) مکلف ھستند گزارش ارزیابی فناوری ھای سلامت را به کارگروه ارزیابی فناوری سلامت ارائه نمایند. کارگروه ارزیابی فناوری سلامت مطابق ماده 11 این آییننامه با مشارکت نمایندگان معاونت درمان و سازمان تشکیل میگردد.
تولیدکننده یا واردکننده یا نماینده قانونی آنھا مکل ف به انجام آموزش نحوه استفاده از تجھیزات و ملزومات پزشکی و شرایط نگھداری و ایمنی آن به کاربران طبق دستورالعمل ھای مربوط می باشند.
موسسات پزشکی مکل فند نسبت به بکارگیری پرسنل مجرب و آموزش دیده جھت استفاده از تجھیزات و ملزومات پزشکی با رعایت ایمنی کاربر، بیمار و محیط در تمام زمان عمر مفید آن با ھماھنگی تولیدکننده /واردکننده یا نماینده قانونی آنھا اقدام نمایند.
کاربر مستقیم و صلاحتیدار تجھیزات و ملزومات پزشکی اعم از پزشک، پرستار و یا دیگر اعضای گروھھای پزشکی که طبق ماده 18 آموزشھای لازم به منظور کاربری تجھیزات و ملزومات را دریافت نموده است؛ میبایست در صورت مشاھده نقص و ایراد در عملکرد و شرایط ایمنی وسیله نسبت به گزارش موضوع به مقام مسئول، مدیر یا کارشناس تجھیزات پزشکی موسسه پزشکی اقدام نماید.
تجھیزات و ملزومات پزشکی علاوه بر دارا بودن کلیه شرایط عملکرد اعلام شده توسط تولیدکننده در زمان طراحی، تولید و بسته بندی میبایست به گونه ای طراحی و تولید گردند که ایمنی بیمار، کاربر و اشخاص مرتبط با خطر روبرو نگردد.
رعایت اصول علمی و فن ی در حمل و نقل و انبارش تجھیزات و ملزومات پزشکی با توجه به اطلاعات اعلام شده توسط تولیدکننده /واردکننده یا نماینده قانونی آنھا به منظور حفظ عملکرد و شرایط ایمنی تجھیزات و ملزومات الزامی است.
با توجه به اھمیت اطلاع رسانی در خصوص عملکرد یا شرایط ایمنی و ماھیت تجھیزات و ملزومات پزشکی کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی مکل فند نسبت به انجام فرآیند برچسب گذاری (Labeling) برای تجھیزات و ملزومات پزشکی با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام نمایند. کلیه مدارک ھمراه و برچسب تجھیزات و ملزومات پزشکی که کاربرد غیرحرفه ای و مصرف خانگی (Home Use) دارند می بایست به زبان فارسی تدوین و چاپ و به نحو مقتضی در اختیار کاربر قرار گیرد.
مسئولیت عملکرد و ایمنی تجھیزات و ملزومات پزشکی عرضه شده به عھده تولیدکننده /واردکننده و نماینده قانونی آنھا می باشد.
در صورت احراز عدم انطباق عملکرد و ایمنی تجھیزات و ملزومات پزشکی با اد عای تولیدکننده که منجر به خسارات جانی، مالی و محیطی گردد؛ تولیدکننده /واردکننده یا نماینده قانونی آنھا مسئول جبران خسارات وارده می باشد.
تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی عبارت است از استفاده از فرآیندھایی شامل تحقیق، طراحی، شکل دھی، تغییر، تبدیل و فرآوری بر روی مواد او لیه، قطعه، سخت افزار، نرم افزار با رعایت الزامات و بر اساس اصول ایمنی و عملکرد مربوطه و با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی که منتھی به پدیدآوری و ارائه نوعی از تجھیزات و ملزومات پزشکی به عنوان محصول نھایی می شود.
روشھای تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی شامل موارد ذیل می باشد:
برای ھر یک از روشھای فوق، پروانه یا مجوز مستقل و مربوط به آن روش صادر خواھد شد.
اطلاق عنوان «ساخت ایران» به تجھیزات و ملزومات پزشکی و صدور گواھی مربوطه بر اساس دستورالعمل ھای ابلاغی و درصد ساخت داخل خواھد بود.
صدور پروانه ثبت بر اساس درصد تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی در روش تولید مستقل طبق ضابطه ساخت ایران، منحصر به تشریفات مقرر در بند 1 ماده 27 می باشد.
سیاستھای حمایتی تولید داخل نظیر الزام مراکز دولتی به تامین تجھیزات و ملزومات پزشکی تولید داخل، محدودیت ورود تجھیزات و ملزومات پزشکی مشابه خارجی، و موارد مشابه متناسب با تعیین درصد ساخت تجھیزات و ملزومات پزشکی در داخل کشور بر اساس دستورالعمل ھای ابلاغی خواھد بود.
تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی به منظور توزیع، عرضه و صادرات منوط به ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی در اداره کل می باشد. تولیدکننده جھت اخذ پروانه مکل ف به تھیه و ارائه مستندات فن ی تجھیزات و ملزومات پزشکی و سایر مدارک لازم با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی می باشد.
در صورت درخواست متقاضی مبنی بر ساخت تجھیزات و ملزومات پزشکی به صورت «نمونه آزمایشی» مشروط بر احراز انطباق تجھیزات و ملزومات با اصول ایمنی و عملکرد مجوز نمونه آزمایشی صادرخواھد شد. در ھر صورت تجھیزات و ملزومات پزشکی واجد مجوز نمونه آزمایشی مجاز به توزیع، عرضه، و صادرات نمیباشد.
تھیه و استفاده مواد اولی ه در خط تولید از منابع داخلی یا خارجی منوط به ارائه مدارک و مستندات لازم با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی و تایید اداره کل می باشد.
ارائه آمار تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی توسط تولیدکننده به صورت دوره ھای سه ماھه به اداره کل الزامی است.
برای برخی تجھیزات و ملزومات پزشکی از قبیل اقلام با سطح خطر بالا، کیتھای تشخیص طبی و کاشتنی ھا، مجوز تولید، توزیع و عرضه تجھیزات و ملزومات توسط تولیدکننده به صورت آزادسازی ھر سری ساخت (BatchRelease) از طرف اداره کل صورت میگیرد.
تولیدکننده پس از اخذ پروانه مکلف است ھرگونه تغییر در مراحل فرآیند تولید را با ارائه مدارک و مستندات لازم به اطلاع اداره کل برساند. در صورت اثبات عدم انطباق شرایط زمان تولید محصول نھایی با وضعیت اعلام شده در زمان اخذ پروانه علاوه بر موارد ذیل اقدام مقتضی با توجه به تبصره 2 ماده 3 قانون مربوط به امور پزشکی جھت پیگیری موضوع توسط اداره کل معمول خواھد شد.
در صورتی که عدم انطباق تجھیزات و ملزومات پزشکی با نمونه اولیه اظھارشده در حدی باشد که نحوه تولید کالا و یا ایمنی و عملکرد تجھیزات و ملزومات را تغییر دھد مثلا از تولید مستقل به مونتاژ تبدیل نماید و یا درصد ساخت و یا منابع مواد و قطعات ساخت تغییر نماید، بر اساس نوع کالا و تخلف و بر اساس تشخیص کمیته فنی طبق مفاد قانون تشکیل، تشکیلات و مربوط به امور پزشکی پروانه تولید به صورت موقت یا دائم تعلیق و صلاحیت مسئول فنی برای تصدی پست مسئول فنی لغو و متخلف به مراجع قضایی معرفی میشود.
جبران خسارات ناشی از فروش تجھیزات و ملزومات پزشکی مغایر با نمونه اولیه در چارچوب قوانین مربوطه به عھده شرکت می باشد.
تولیدکننده میبایست به منظور فعالیت در زمینه تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی نسبت به معرفی مسئول فنی اقدام نماید.
مسئول فنی واحد تولیدی تجھیزات و ملزومات پزشکی علاوه بر دارا بودن شرایط عمومی مقرر در قوانین و مقررات جاری کشور می بایست دارای مدرک حداقل کارشناسی مرتبط با حوزه فعالیت با تشخیص اداره کل و تایید کمیته فنی و با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی باشد.معرفی مسئول فنی توسط بالاترین مقام واحد تولیدی صورت خواھد پذیرفت.
وظایف مسئول فنی تولیدکننده، بر اساس دستورالعمل ھای ابلاغی خواھد بود. در صورت تخطّی مسئول فنی از وظایف محوله، موضوع در کمیته فنی جھت پیگیری و بررسی وضعیت ادامه فعالیت وی مطرح خواھد شد.
مسئولیت صحت و انطباق کلیه اسناد و مدارک ارائه شده به اداره کل با دستورالعمل ھای ابلاغی بر عھده مسئول فنی می باشد.
تولیدکننده مکلف است مطابق دستورالعمل ابلاغی، نسبت به ارائه مستندات و تمدید پروانه ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی ظرف مھلت مقرر به مرجع ذکر شده در دستورالعمل اقدام نماید. در صورت عدم اقدام تولیدکننده به منظور تمدید مجوزھای مربوطه، تولید و عرضه تجھیزات و ملزومات پزشکی از زمان انقضای پروانه ساخت آن وسیله ممنوع می باشد و با متخلف مطابق تبصره 2 ماده 3 قانون مقررات امور پزشکی برخورد خواھد شد.
تولیدکننده علاوه بر رعایت کلیه دستورالعمل ھای ابلاغی در خصوص برچسب گذاری (Labeling) موظف است نسبت به درج شماره پروانه بر روی بسته بندی تجھیزات و ملزومات پزشکی تولید شده اقدام نماید.
کلیه تولیدکنندگان به منظور ارتقاء کیفیت خدمات و رعایت ایمنی مصرف کننده و تداوم عملکرد تجھیزات و ملزومات پزشکی، موظف به رعایت دستورالعمل ھای خدمات پس از فروش و توزیع محصول نھایی می باشند.
واردکننده به منظور واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی مکلف است نسبت به تکمیل شناسنامه، اخذ پروانه فعالیت و ثبت منبع تجھیزات و ملزومات پزشکی و اخذ مجوزھای مربوط از اداره کل طبق دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام نماید.
تکمیل مدارک جھت ثبت شناسنامه به منزله تایید کیفی و ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی نمیباشد.
ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی و اخذ پروانه فعالیت به منزله صدور مجوز ورود و ترخیص تجھیزات و ملزومات پزشکی نمیباشد.
واردکننده به منظور تکمیل مدارک شناسنامه، ثبت تجھیزات و ملزومات پزشکی و پروانه فعالیت مکلف به ارائه مدارک و مستندات لازم به اداره کل با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی می باشد.
مواد ۵۱ تا ۱۰۰ 50 ماده
واردکننده مکلف است به منظور واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی نسبت به معرفی مسئول فنی اقدام نماید.
مسئول فنی واردکننده تجھیزات و ملزومات پزشکی علاوه بر دارا بودن شرایط عمومی مقرر در قوانین و مقررات جاری کشور می بایست دارای حداقل دارای مدرک کارشناسی مرتبط به حوزه فعالیت با تشخیص اداره کل و تایید کمیته فنی تجھیزات پزشکی و با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی باشد. مسئول فنی توسط بالاترین مقام واحد وارداتی معرفی می شود.
وظایف مسئول فنی واردکننده، علاوه بر مواردی که در سایر قوانین و مقررات جاری آمده است بر اساس دستورالعمل ھای ابلاغی خواھد بود.
مسئولیت صحت و انطباق کلیه اسناد و مدارک ارائه شده به اداره کل با دستورالعمل ھای ابلاغی بر عھده مسئول فنی می باشد.
در صورت تخطّی مسئول فنی از وظایف محوله، موضوع در کمیته فنی جھت پیگیری و بررسی وضعیت ادامه فعالیت وی مطرح خواھد شد.
واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی مستعمل و دست دوم (Second Hand) به منظور عرضه، مصرف و کاربری ممنوع می باشد.
واردات آن دسته از تجھیزات و ملزومات پزشکی که توسط شرکت سازنده اصلی و یا شرکتھایی که از طرف وی مجاز شناخته شده اند «نوسازی» (Refurbished) شده است با رعایت دستورالعمل ھای ابلاغی و تصویب کمیته فنی بلامانع است فھرست تجھیزات و ملزومات پزشکی قابل نوسازی در ھر سال به پیشنھاد اداره کل و تصویب کمیته فنی خواھد بود.
واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی به صورت نمونه و خاص در چارچوب دستورالعمل ھای ابلاغی منوط به موافقت کمیته فنی می باشد. واردات تجھیزات ملزومات پزشکی ھمراه مسافر در حد مصرف شخصی در چارچوب دستورالعمل ھای ابلاغی بلامانع است.
واردکننده پس از اخذ مجوز از اداره کل نسبت به واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی به داخل کشور از طریق مبادی گمرکی تخص صی اقدام خواھد نمود. ترخیص تجھیزات و ملزومات پزشکی وارداتی منوط به تقدیم مدارک و مستندات قانونی لازم به اداره کل و اخذ مجوز می باشد.
در صورتیکه واردکننده پس از ثبت و یا اخذ مجوز ورود، نسبت به واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی مغایر با مستندات ارائه شده و یا نمونه اولیه اقدام نماید، نظیر تغییر کیفیت، بسته بندی، منبع تولیدکننده، مواد اولیه و در صورتیکه عدم انطباق کالا با نمونه اولیه اظھارشده در حدی باشد که اظھار خلاف واقع به کاربر ارائه شده باشد و یا کیفیت تجھیزات و ملزومات را تغییر دھد، نظیر اظھار غیرواقع در برچسب کالا، تغییر مواد اولیه، عدم مطابقت با استانداردھای اظھار شده، بر اساس نوع کالا و تخلف و بر اساس تشخیص کمیته فنی طبق مفاد قانون تشکیل، تشکیلات و مربوط به امور پزشکی برای بار اول تعلیق پروانه ثبت برای مدت 6 ماه و اخطار کتبی به مدیرعامل و مسئول فنی.
برای بار دوم لغو موقت پروانه ثبت برای مدت حداقل 1 تا 2 سال و یا لغو دائم پروانه، به ھمراه لغو صلاحیت مسئول فنی برای تصدی پست مسئول فنی بطور دائم و معرفی متخلف به مراجع قضایی.
جبران خسارات ناشی از فروش تجھیزات و ملزومات پزشکی مغایر با نمونه اولیه در چارچوب قوانین مربوطه به عھده شرکت می باشد. پیگیری کلیه تخلفات بر اساس تبصره 2 ماده 3 قانون امور پزشکی به عھده اداره کل خواھد بود.
ارائه خدمات پس از فروش بر عھده تولیدکننده، واردکننده و نماینده قانونی آنھا می باشد.
نماینده به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق میگردد که کلیه امور مربوط به توزیع، فروش و یا خدمات پس از فروش تجھیزات و ملزومات پزشکی وارداتی و یا تولید داخل را در سطح یک منطقه جغرافیایی مشخص به شکل انحصاری یا غیرانحصاری انجام می دھد. این فرآیند میبایست در قالب یک قرارداد فی مابین واحد تولیدی اعطاء کننده نمایندگی و شخص خواھان نمایندگی منعقد شده و حدود فعالیت و شرایط لازم در متن قرارداد لحاظ گردد.
تاییدیه نمایندگی مدرکی است قانونی که توسط تولیدکننده به شخص حقیقی یا حقوقی به منظور انجام اعمال موضوع نمایندگی اعطاء میگردد.
اعطای نمایندگی یا واگذاری انجام برخی از فعالیت به شخص حقیقی یا حقوقی ثالث، نافی مسئولیت ھای قانونی تولیدکننده یا واردکننده نمیباشد.
در صورت عدم رضایت ذینفعان از نحوه ارائه خدمات پس از فروش، اداره کل مطابق ضابطه شرکت ھای مجاز ارائه دھنده خدمات پس از فروش نسبت به اعلام فراخوان به منظور تایید و معرفی اشخاص حقوقی مجاز برای ارائه خدمات پس از فروش اقدام و ضمن پیگیری مقتضی، حسب مورد از واردات، تولید، توزیع و عرضه تجھیزات و ملزومات پزشکی و یا ثبت نمایندگی جدید تا زمان رفع کلیه شکایات و جبران ضرر ذینفعان و ارائه رضایتنامه مکتوب پس از موافقت کمیته فنی جلوگیری می نماید.
اداره کل به منظور ایجاد رقابت سازنده به منظور ارائه مطلوب خدمات پس از فروش و ارتقاء سطح کیفی خدمات؛ نسبت به ارزیابی کمیّ و امتیازبندی نحوه ارائه خدمات پس از فروش توسط اشخاص حقوقی و اعلام نتیجه به ذینفعان مطابق دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام می نماید.
به منظور ارتقای کیفیت خدمات پس از فروش در خصوص تجھیزات و ملزومات پزشکی سرمایه ای؛ کلیه تولیدکنندگان، واردکنندگان و نماینده قانونی آنھا موظف ھستند نسبت به ضمانت محصول نھایی گارانتی و وارانتی به مدت حداقل یک سال و ارائه خدمات پس از فروش ده سال پس از گارانتی مطابق دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام نمایند.
اشخاص حقوقی ارائه دھنده خدمات پس از فروش موظف به تامین کلیه شرایط عمومی و اختصاصی جھت پشتیبانی کافی، ایمن و سریع تجھیزات و ملزومات پزشکی عرضه شده با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی می باشند.
در صورت عدم رعایت دستورالعمل ھای ابلاغی توسط شخص حقوقی ارائه دھنده خدمات پس از فروش پیگیری مقتضی طبق قانون تشکیل، تشکیلات و امور پزشکی جھت برخورد با واحد متخلف توسط اداره کل معمول خواھد شد و بسته به موضوع و شرایط، اداره کل نسبت به عدم صدور مجوز ورود و ترخیص و اعلام فراخوان جھت معرفی اشخاص حقوقی مجاز، عدم تمدید یا ثبت نمایندگی جدید و یا حذف نمایندگی از کمپانی سازنده خارجی و یا اعلام ممنوعیت ھرگونه خرید یا عقد قرارداد با شخص حقوقی متخلف اقدام خواھد نمود.
در صورت ایراد ھرگونه زیان به مرکز استفاده کننده و یا ایراد زیان جسمی و جانی به بیماران و پذیرندگان خدمات پزشکی به دلیل عدم رعایت دستورالعمل ھا و انجام تع ھدات توسط شخص ارائه دھنده خدمات پس از فروش؛ به غیر از پیگیری موضوع توسط شخص زیان دیده با توجه به جنبه خصوصی جرم؛ اداره کل طبق مفاد قانون تشکیل، تشکیلات و مربوط به امور پزشکی نسبت به پیگیری موضوع اقدام خواھد نمود.
به منظور ایجاد ضمانتھای لازم جھت ارائه خدمات پس از فروش با کیفیت مطلوب، کلیه اشخاص حقوقی ارائه دھنده خدمات پس از فروش مکلّف به استقرار سامانه مدیریت خدمات پس از فروش و انبارش قطعات یدکی متناسب با دستگاھھای ترخیص شده با رعایت دستورالعمل ھای ابلاغی خواھند بود.
صدور ھرگونه مجوز جھت تولید یا واردات تجھیزات و ملزومات پزشکی منوط به احراز توانایی ارائه مطلوب خدمات پس از فروش توسط تولیدکننده، واردکننده یا نماینده قانونی آنھا می باشد.
اشخاص حقوقی فعال در زمینه مشاوره جھت استقرار سامانه ھای مدیریت کیفیت تجھیزات و ملزومات پزشکی، مشاوره به منظور تجھیز موسسات پزشکی و محل صاحبان حرف پزشکی، ارائه دھندگان گواھی سامانه ھای مدیریت کیفیت تجھیزات و ملزومات پزشکی و ارائه دھندگان خدمات مدیریت نگھداشت و موارد دیگر با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی مکل ف به تکمیل شناسنامه و اخذ مجوز از اداره کل می باشند.
کلیه موسسات پزشکی موضوع ماده یک قانون امور پزشکی و مشمول ماده 8 قانون تشکیل با توجه به حساسیت و اھمیت سطح ایمنی و عملکرد تجھیزات و ملزومات پزشکی موظف به ایجاد امکانات و شرایط لازم شامل نیروی انسانی متخص ص و آموزش دیده و ابزار کافی به منظور نگھداشت ایمن و حفظ سطح مطلوب عملکرد تجھیزات و ملزومات پزشکی مطابق با دستورالعمل ھای ابلاغی می باشند. برنامه ھای نگھداشت و خدمات مربوطه با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی برای کلیه موسسات پزشکی لازم الاجراء خواھد بود.
کلیه موسسات پزشکی و صاحبان حرف در صورت نیاز، مجاز به برون سپاری مدیریت نگھداشت به شرکت ھای مجاز با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی و سایر قوانین جاری کشور می باشند.
اداره کل به منظور اطلاع رسانی به اشخاص، مراکز و واحدھای موضوع این آییننامه نسبت به تدوین و ابلاغ تعرفه خدمات پس از فروش تجھیزات و ملزومات پزشکی منتخب پس از تایید در کمیسیون قیمت گذاری اقدام می نماید. کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در حوزه تجھیزات و ملزومات پزشکی موظف به رعایت تعرفه ھای ابلاغی اداره کل میباشند.
در صورتی که مشخص شود تجھیزات و ملزومات پزشکی عرضه شده با اصول ایمنی و عملکرد با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی مغایرت دارد؛ تولیدکننده یا واردکننده یا نماینده قانونی آنھا مک لف است ضمن اعلام مراتب به اداره کل نسبت به اعلام فراخوان جمع آوری و رفع نقص مطابق با دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام نماید.
چنانچه نمایندگی یا شخص حقوقی واجد شرایط، بر مبنای قرارداد منعقده فی مابین با موسسات پزشکی، صاحبان حرف پزشکی، دانشگاه ھا و دانشکده ھای علوم پزشکی خدمات بھداشتی درمانی، تجھیزات و ملزومات پزشکی موضوع قرارداد را تحویل ننماید، حسب مورد و شرایط اداره کل ضمن پیگیری مقتضی نسبت به عدم صدور مجوز ورود و ترخیص یا عدم ثبت یا تمدید نمایندگی، اعلام ممنوعیت خرید از شخص حقوقی متخلف اقدام می نماید.
مسئولیت ھای ناشی از تولید تجھیزات و ملزومات پزشکی به عھده تولیدکننده می باشد و در صورت اعطای نمایندگی رسمی توزیع به طرف ثالث به منظور صادرات، مسوولیت ھای مرتبط با عرضه و خدمات پس از فروش به عھده نماینده قانونی وی می باشد. انجام فرآیند صادرات تجھیزات و ملزومات پزشکی می بایست با ھماھنگی تولیدکننده داخلی وسیله صورت پذیرد.
تجھیزات و ملزومات پزشکی صادراتی میبایست واجد پروانه ثبت و مجوز صادرات مطابق دستورالعمل ھای ابلاغی از اداره کل باشد. آمار صادرات تجھیزات و ملزومات پزشکی میبایست در بازه زمانی شش ماھه توسط «صادرکننده» (نماینده توزیع) به اداره کل منعکس گردد.
«صادرکننده» مکل ف به درج و ثبت مشخصات ذیل در فاکتور یا پیش فاکتور صادره جھت تجھیزات و ملزومات پزشکی می باشد:
1 - مشخصات کامل و قانونی صادرکننده به صورت چاپی با مھر و امضای معتبر.
2 - نام و مشخصات و آدرس خریدار تجھیزات و ملزومات پزشکی.
3 - نام و مشخصات کامل وسیله پزشکی صادراتی به ھمراه تولیدکننده داخلی.
4 - الزامات و نکات عمومی و خاص با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی.
5 - در خصوص تجھیزات و ملزومات پزشکی مصرفی ذکر تاریخ ساخت، تاریخ انقضاء، شرایط سترون شدن و احتیاط ھای لازم ضروری است.
صادرکننده مجاز به درج مشخصات لازم بر روی تجھیزات و ملزومات پزشکی صادراتی به زبان انگلیسی یا زبان مورد درخواست توسط خریدار می باشد.
صادرکننده علاوه بر رعایت قوانین، مقررات و دستورالعمل ھای ابلاغی موظف به رعایت قوانین و مقررات کشور مقصد نیز می باشد. ارائه خدمات فنی - مھندسی تجھیزات و ملزومات پزشکی به خارج از کشور با رعایت دستورالعملھای ابلاغی بلامانع خواھد بود.
با توجه به موقعیت سرزمینی و استراتژیک کشور و به منظور ارتقای جایگاه و موقعیت تجاری و بازرگانی جمھوری اسلامی ایران؛ صادرات تجھیزات و ملزومات پزشکی در حال ترانزیت مشمول این آیین نامه نمیباشد. رعایت قوانین و مقررات جاری و ھماھنگی و ھمکاری با دستگاھھای ذیربط با اصل حمایت و تسھیل حداکثری فرآیند صادرات در این خصوص الزامی است.
به منظور رعایت کلیه شرایط و اصول علمی و فنیّ ضمن ایمنی و عملکرد تجھیزات و ملزومات پزشکی و جھت جلوگیری از عرضه تجھیزات و ملزومات پزشکی غیرمجاز و غیرقانونی؛ کلیه تجھیزات و ملزومات پزشکی تولیدی یا وارداتی میبایست با رعایت دستورالعمل ھای ابلاغی، توزیع و عرضه گردند.
عرضه تجھیزات پزشکی به دو شکل فروش به مصرف کننده و یا مصرف در موسسه پزشکی برای بیمار می باشد کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی و موسسات پزشکی و صاحبان ح رف پزشکی مکل ف به رعایت «ضوابط نحوه توزیع و عرضه تجھیزات پزشکی» می باشند.
با توجه به ماھیت تجھیزات و ملزومات پزشکی، فھرست تجھیزاتی را که می بایست منحصرا به موسسات پزشکی، مراکز بھداشتی درمانی یا مطب صاحبان حرف جھت مصرف بیمار عرضه گردد، توسط اداره کل اعلام خواھد شد.
به منظور پایش شبکه، حسب مورد اداره کل نسبت به صدور مجوز توزیع تجھیزات و ملزومات پزشکی واجد پروانه ساخت معتبر و یا مجوز ورود و ترخیص اقدام می نماید.
کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی و موسسات پزشکی مکل ف به رعایت اصول علمی و فنی حمل و نقل، انبارش و نگھداشت تجھیزات و ملزومات پزشکی با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی می باشند.
در اجرای قانون تشکیل و قانون تشکیلات وزارت، کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی فعال در عرصه تولید، واردات، ترخیص،حمل و نقل، انبارش، نگھداشت، صادرات، توزیع، عرضه و خدمات پس از فروش تجھیزات و ملزومات پزشکی مکلّف به ھمکاری کامل و ارائه مستندات درخواستی از جمله توزیع و عرضه به سازمان، اداره کل و دانشگاه یا کارشناسان /بازرسان اعزامی به منظور اِعمال نظارتھای قانونی و انجام بازدیدھای لازم میباشند.
موسسات پزشکی موضوع ماده یک قانون امور پزشکی و ماده 8 قانون تشکیل و صاحبان حِرف پزشکی و موارد مصرح در ماده 75 این آییننامه مکلّف به ھمکاری لازم در این خصوص میباشند.
دانشگاه مکل ف است در اجرای مفاد این آیین نامه نسبت به اجرای وظایف و مسئولیت ھای واگذار شده از جمله بازدید و بازرسی از موسسات پزشکی و اشخاص حقیقی یا حقوقی فعال در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی و نظارت بر شبکه توزیع و اعلام نتایج به اداره کل با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام نماید.
نحوه تامین، مدیریت نگھداشت و مصرف و کاربری تجھیزات و ملزومات پزشکی به صورت مستمر میبایست مورد بازدید قرار گرفته و کلیه مشکلات موجود به ویژه وضعیت خدمات پس از فروش ارائه شده در موسسه پزشکی به بالاترین مقام موسسه پزشکی یا مرکز درمانی جھت اقدام لازم منعکس گردد.
تنظیم گزارش ھای بازدید و بازرسی به صورت مشروح و مستدل به ھمراه اخذ مستندات و مدارک لازم توسط کارشناسان اعزامی دانشگاه الزامی است.
به منظور مصرف و کاربری بھینه تجھیزات و ملزومات پزشکی؛ دانشگاه مکلّف است نسبت به رعایت دستورالعمل ھای خرید تجھیزات و ملزومات پزشکی اقدام نماید.
کلیه موسسات پزشکی به منظور جلوگیری از انباشت تجھیزات و ملزومات پزشکی غیرقابل استفاده نسبت به عدم کاربرد، اسقاط، انھدام، امحاء و بی خطرسازی این اقلام با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی اقدام خواھند نمود. بدیھی است ھرگونه استفاده مجدد کاربری و بالینی از تجھیزات فوق ممنوع می باشد.
اشخاص حقیقی یا حقوقی و کلیه موسسات پزشکی مکلّفند قبل از امحاء و اسقاط تجھیزات و ملزومات پزشکی غیرقابل استفاده موضوع را جھت اقدام مقتضی مطابق دستورالعمل ھای ابلاغی به اداره کل یا دانشگاه منعکس نمایند.
در زمان تغییر نمایندگی تجھیزات و ملزومات، نحوه عملکرد تولید، واردات، ترخیص، حمل و نقل، انبارش، نگھداشت، صادرات، توزیع، عرضه و خدمات پس از فروش شرکتھای تولیدکننده یا واردکننده مطابق دستورالعمل ھای ابلاغی میباشد.
جابجایی، اجاره تجھیزات پزشکی و موارد مشابه توسط اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در عرصه تجھیزات و ملزومات پزشکی، می بایست براساس دستورالعمل ھای ابلاغی اداره کل صورت پذیرد.
مواد ۱۰۱ تا ۱۵۰ 18 ماده
اداره کل یا دانشگاه در صورت احراز رخداد تخلف، عدم رعایت دستورالعمل ھا، مقررات و عدم ھمکاری کامل کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی، نسبت به پیگیری موضوع با توجه به تبصره 2 ماده 3 قانون امور پزشکی، ضوابط نحوه توزیع و عرضه تجھیزات پزشکی و دستورالعمل برخورد با تخلف در حوزه تجھیزات و ملزومات پزشکی و در چارچوب قوانین جاری اقدام خواھد نمود. ایراد زیان جسمی و مادی با توجه به جنبه خصوصی جرم توسط شخص یا اشخاص زیاندیده پیگیری خواھد شد. کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی موظف به رعایت تعھدات قانونی در قبال اداره کل، موسسات پزشکی و صاحبان حرف پزشکی می باشند؛ در غیر اینصورت با توجه به اختیار مقرر در تبصره 2 ماده 14 قانون امور پزشکی با آنھا برخورد می شود.
در اجرای تصویب نامه شماره 23206 /ت 50603 ھ مورخ 03 /03 /1393 ھیئت وزیران سازمان موظف به تدوین، تنظیم و ابلاغ قیمت تجھیزات و ملزومات پزشکی و اداره کل موظف به نظارت بر آن می باشد.
اداره کل فھرست اقلامی را که میبایست واجد قیمت مصوب باشند (فھرست پایه) پس از تصویب کمیسیون قیمت گذاری اعلام می نماید.
با توجه به موافقت سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ابلاغی طی نامه شماره 53100 /515 /5 مورخ 10 /6 /1386 و به منظور ایجاد فضای سازنده رقابتی، تشویق اشخاص، بھینه سازی و شفافیت امور مربوط به خرید و قیمت گذاری، اداره کل با توجه به دستورالعمل ھای ابلاغی نسبت به رتبه بندی اشخاص حقوقی ارائه دھنده خدمات پس از فروش و کلیه اشخاص حقوقی مرتبط با تولید، واردات و توزیع تجھیزات و ملزومات پزشکی اقدام می نماید.
اداره کل میتواند به منظور ارتقای کیفیت و کشف قیمت با تصویب کمیسیون قیمت گذاری، کمیته فنی تجھیزات و ملزومات پزشکی نسبت به ایجاد فضای رقابتی، صدور مجوزھای واردات موازی، فوریتی، اعلام فراخوان قیمت و ایجاد فھرست کوتاه خرید اقدام نماید.
کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در زمینه تامین، تولید، واردات و ترخیص، توزیع و عرضه تجھیزات پزشکی و موسسات پزشکی و مراکز بھداشتی درمانی و صاحبان حرف پزشکی مکلف به رعایت قیمت مصوب و ابلاغی تجھیزات و ملزومات پزشکی، دستورالعمل ھای ابلاغی و دستورالعمل استفاده از درصد سود عمده فروش و خرده فروش در این خصوص میباشند.
اداره کل یا دانشگاه موظف است در صورت مشاھده تخلف نسبت به پیگیری قانونی موضوع اقدام نماید.
به منظور انجام فرآیند قیمت گذاری تجھیزات و ملزومات پزشکی کمیسیونی تحت عنوان «کمیسیون قیمت گذاری» با حضور اعضای ذیل در اداره کل تشکیل می گردد:
1 - معاون وزیر و رئیس سازمان (رییس کمیسیون)
2 - مدیرکل نظارت و ارزیابی تجھیزات و ملزومات پزشکی سازمان (دبیر)
3 - نماینده تام الاختیار دبیرخانه شورای عالی بیمه
4 - نماینده تام الاختیار معاون درمان
5 - نماینده تام الاختیار رییس سازمان حمایت تولیدکنندگان و مصرف کنندگان
6 - رییس ھیات امنای صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران
7 - یک نفر از اعضای ھیئت علمی و اساتید اقتصاد سلامت به پیشنھاد رییس کمیسیون و ابلاغ وزیر
8 - دو نفر از تشکل ھای تجھیزات و ملزومات پزشکی به پیشنھاد رییس کمیسیون و ابلاغ وزیر
در جلسات کمیسیون کارشناس مطلع به موضوع قیمت گذاری به دعوت اداره کل بدون حق رای اجازه حضور خواھد داشت.
جلسات کمیسیون با حضور اکثریت اعضاء تشکیل خواھد شد و ملاک اعتبار مصوبات تایید پنچ نفر از اعضاء کمیسیون میباشد.
در صورت عدم رعایت مفاد مقرر در این آیین نامه و دستورالعمل ھای ابلاغی حسب مورد و شرایط، اداره کل ضمن پیگیری مقتضی، نسبت به عدم تمدید پروانه ثبت شرکتھای تولیدی، وارداتی، توزیع، عرضه و ھمچنین اعلام عمومی تصمیمات اتخاذ شده پس از تایید کمیته فنی اقدام می نماید.
برگزاری نمایشگاھھای تجھیزات پزشکی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه با اخذ موافقت قبلی اداره کل و رعایت دستورالعمل ھای ابلاغی بلامانع است.
کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی شرکت کننده در نمایشگاه ھای تجھیزات و ملزومات پزشکی مکلّف و متعّھد به رعایت دستورالعمل ھای ابلاغی اداره کل در این خصوص در ارائه و عرضه تجھیزات و ملزومات پزشکی واجد مجوزھای قانونی و ارائه تبلیغات منطبق با عملکرد و ایمنی تجھیزات و ملزومات پزشکی و با رعایت شئونات شرعی، فرھنگی و اجتماعی کشور میباشند.
در صورت تخّلف اشخاص حقیقی یا حقوقی شرکت کننده در نمایشگاه یا مسئول برگزاری نمایشگاه از مراتب مفاد این ماده موضوع توسط اداره کل بر اساس دستورالعمل ھای جاری و ابلاغی مورد پیگیری واقع خواھد شد.
واردات و ترخیص نمونه موقت تجھیزات و ملزومات پزشکی جھت شرکت در نمایشگاه ھای تجھیزات و ملزومات پزشکی پس از اخذ مجوز از اداره کل بلامانع است. فروش و عرضه این اقلام در صورت تبدیل وضعیت به ترخیص دایم با اخذ مجوز از اداره کل بلامانع می باشد.
تجھیزات و ملزومات پزشکی مشمول وضعیت ترخیص موقت و نمونه، میبایست در نمایشگاه به نحو مقتضی اطلاع رسانی و شناسایی شوند.
با توجه به موارد مندرج در این آیین نامه و نظر به قوانین و مقررات جاری، کلیه فعالیت ھا و اقدامات در عرصه تولید، واردات، ترخیص، صادرات، حمل و نقل، انبارش، نگھداشت، توزیع، عرضه، خدمات پس از فروش، امحاء، اسقاط، جابجایی و کاربری تجھیزات و ملزومات پزشکی توسط کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی منوط به رعایت مفاد این آیین نامه و دستورالعمل ھای ابلاغی مربوطه می باشد. کلیه موسسات پزشکی، مسئولین فنی آنھا و صاحبان ح رف پزشکی در موارد مرتبط، مکل ف به رعایت مفاد این آیین نامه و دستورالعمل ھای ابلاغی مربوطه می باشند، در صورت عدم رعایت موضوع از طریق مراجع قانونی انتظامی، قضایی و کمیسیون ھای موضوع ماده 20 قانون مربوط به امور پزشکی حسب مورد توسط اداره کل پیگیری میگردد.
کلیه موسسات موجود موظف ھستند ظرف 6 ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه نسبت به تطبیق وضعیت خود با این آیین نامه اقدام کنند در غیر اینصورت وفق قوانین و مقررات با آنھا برخورد می شود.
موارد مرتبط
برای این صفحه موردِ مرتبطی ثبت نشده.
