ماده 31

برای آنکه <a class="tagref" href="/واژه/%D8%A7%D8%A8%D8%AA%DA%A9%D8%A7%D8%B1">ابتکار</a> در هر رده به صورت صحیح اعمال شود لازم است <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AD%D8%AF%D9%88%D8%AF-%D8%A7%D8%AE%D8%AA%DB%8C%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA">حدود اختیارات</a> هر کس به طور روشن مشخص گردد .